南 昌 市 防 雷 减 灾 条 例

无锡市政府印发《无锡市防雷减灾管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市政府印发《无锡市防雷减灾管理办法》的通知（锡政发〔2002〕191号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《无锡市防雷减灾管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

无锡市人民政府二00二年七月九日无锡市防雷减灾管理办法第一条为了防御和减轻雷电灾害，保护国家利益和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、中国气象局《防雷减灾管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内，从事防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条市气象主管部门在上级气象主管部门和同级人民政府的领导下，负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。

防雷减灾的日常管理工作由市防雷技术机构负责。

市（县）气象主管部门在市气象主管部门和同级人民政府的领导下，负责组织管理本辖区内的防雷减灾工作。

防雷减灾的日常管理工作由市（县）防雷技术机构负责。

计委、经贸委、建设、规划、公安等有关部门应当按照各自职责，协同做好防雷减灾工作。

第四条市、市（县）人民政府鼓励和支持防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。

第五条气象主管部门应当组织有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的原则，组建雷电监测网，提高雷电灾害预警和防雷减灾的服务能力。

第六条下列场所或者设施，应当按照国家有关标准进行防雷设计：（一）《建筑物防雷设计规范》中规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；（二）石油、化工、易燃易爆产品生产或者贮存场所；（三）电力生产设施和高压输配电系统；（四）邮政通信、广播电视、金融证券、医疗卫生、交通运输、计算机网络等社会公共服务系统的主要设施；（五）按照法律、法规、规章和有关技术规范规定，应当安装防雷装置的其他场所和设施。

3、城市总体防灾空间规划
（1）城市总体防灾空间结构： 城市总体防灾空间结构，是指城市中各类各级防灾空间和防救灾设施布局的形态与结构形式。 主要由“点、线、面”构成。 “点”：指避难场所、防灾据点、重大基础设施、重大危险源、重大次生灾害源、防灾安全街区、 防灾公园绿地系统、开发空间系统等。 “线”：主要指防灾安全轴、避难道路与救灾通道、以及河岸、海岸等线状地区等。 “面”：主要指防灾分区、土地利用防灾计划、土地利用方式调整、各类防灾社区防灾性能的提
升，以及城市旧区的防灾计划等。
武汉市防灾分区划分图
（2）城市总体防灾分区： 根据用地适宜性、城市总体规划结构、城市道路交通体系、城市行政区设置、疏散场所布局、防 救灾资源配置、重大危险源等次生灾害影响，合理划分各等级防灾分区，利于城市防灾资源整合 和分配。 可分为一级、二级、三级防灾分区。
一级防灾分区：分区隔离带不低于50m，利用隔离带或天然屏障（如河流、山川）防止次生灾害，
5
10 10 1 1 5 1 1 5
10
10 10 5 5 10 1 1 5
5
1 1 10 10 1 10 10 1
162
159 159 145 145 134 105 105 84
2
3 3 5 5 7 8 8 10
灾害项目总分计算方式=灾害历史分数*2+医疗院所受创程度*5+最大威胁*10+灾害可能性*7
能源供给系统
信息情报系统 电力是生命线系统的核心，主电网应形成环路，还应备有自发电机及可移动式的柴油发动机系统。
1、人防规划
确定人防系统的组成 主要人防设施的布置 确定人防设施的标准
2、抗震规划
偏重于发生震灾后救灾及疏散工作 在规划方面采取一下对策 （1）城市布局时应考虑抗震因素 （2）采用组团式，组团之间绿地可以提供避震疏散之用。 （3）安排疏散路线及疏散空间，居住区可就近疏散至公园、运动场地等处。 （4）疏散通道要有足够的宽度，即使两旁建筑倒塌，也不至于阻断交通。 （5）医疗单位应重点防护 （6）烈度在8度以上城市，建筑密度宜低于20％，100万人口以上大城市，应有两条不经过市区的过境 道路。

摘 要： 利用 汕尾 市 气象观测 月报表 资料 ， 计 １５ ～０ ０ 汕尾 市 雷暴 ， 析 出汕尾 市 的雷暴 气候 特征 ： 统 ９ ９２０ 年 分 雷暴 区域 性 明显 ， 雷暴 日季 节、 月分 布均 为单峰 型 。雷暴 多发期 ， 应 雷 电灾害 多发 时段 。本文提 出防雷减 灾安 全 防护措 施 ， 到对 雷 电 灾害的 防范 。 对 达 关键词 ： 雷暴 ； 气候 特征 ； 电灾 害 雷
兰 ： ！ Ｃ ｉ ａＮｅ ｅ ｈ ｏｏ ｉ ｓａ ｄ Ｐ ｏ ｕ ｔ ｈｎ ｗ Ｔ ｃ ｎ ｌ ｇｅ ｎ ｒｄ ｃｓ
工 程 技 术
汕尾市雷暴 的基本气候特征 与安全 防护
李 世 光 孙 喜 燕 钟 平 威
（ 汕尾 市 气 象局 ， 东 汕尾 ５ ６０ ） 广 １６ ０
雷 电是地球大气 层 中发 生的 电磁 现象 ， 对 １ ． ２雷暴 日数的季节变化特征 的年份较多 ， 的年份较少 ， 有 值得注意 。 人类 生活有着很大的影响 。雷 电灾害 已经 被联 １９ ９８年 以后 的一段 时 间是处 在年 雷暴 日 合 国列为 “ 严重 的十种 自然灾 害之一 ”也 是 最 ， 数较多的 阶段 ， 是防雷减灾工作的严 峻时段 。 我国的主要 自然灾害之一。随着社会经济 的发 ３防雷工作 中存在 的问题 展 ， 代化程 度提 高 现 因雷 电引发的灾害损 失越 高层建筑物防雷设施不完善 ， 没有严格执 来 越大。雷电通过强大 的冲击波 、剧变 的电磁 行《 建筑 物 防雷设计规 范 》使建 筑物 防雷能 力 ， 场、 强烈 的电磁辐射 、 炽热 的 高温 ， 地面 的建 对 先天不足 ， 留下永久． 陛的雷 击隐患。 筑物 、 设备和生物造成严重的威胁。 每年因雷击 对防感应雷认识不足。 大量通信 、 机系 计算 造成成千上万 的人员伤亡 ，几 十亿 万的财产遭 统 网络等 电器设备未严格按照 国家技术规 范进 到毁坏 ， 建筑物 和森 林发生 火灾 ， 电力 、 使 对 邮 行 防雷设计便投入业务使用 ， 甚至还不知 道防 电等几乎各行各业产生危害 ，尤其是 电子 计算 雷设施也应 包括对感应雷的 防护 ，以为有 了避 机和微 电子设备对雷 电脉 冲耐受能力低 ，更使 雷针就足够 了目 。 图 ２汕尾 市雷暴 日月分布 得雷电的危害加剧 。如何有效 防御 雷电灾害也 现有 防雷设施陈 旧。现有 的防雷设施 经过 成为近年来研究 的主要课题之一 。 林雨人等 置 从 雷暴 日 月分布（ ２ 数 图 ） 可见 ， 年各月都 多年使用 ， 时又缺少保养维护 ， 当部分 已锈 全 平 相 过对 ２０ 年深圳市雷 电气 候特征 、 ０７ 雷电密度分 有雷暴 出现 ， 雷暴 较为集 中在 ６７８ ， 中 ８ 蚀严 重 ， 的避雷带 已脱落 ， 的接地体 裸露 出 、、 月 其 有 有 布 、 要雷电天气过程分析和雷 电灾 害情 况分 月最多 ， ．个 ； 月 次之 ，平均为 １．个 ； 月 地 面， 重 １６ ７ ２ ０ ９ ６ 使避雷设施失去防雷作用。 析 ， 讨雷电发生的天气背景 以及致灾 的成 因， 略少 ，０ 个 ； 月份 和 ｌ 月份雷 暴最少 ， 探 １． １ １ ２ ４ ２年 缺乏 防雷应有 的常识 ，当雷 电临空时处理 为雷电预测预警 技术提 供科学依据 。 仲文等日 中均只有 ５ 王 个雷 暴 日， ，１ 其次 １ 月为 ７ 。从 图 不 当， 个 造成伤亡 。 利用宝鸡市气 象观测月报表 资料 ，统计 １６～ 中也 可 以看 出汕 尾 ４ ９ 是雷暴 相 对多 的半 ９ １ ￣月 ４防雷减灾 对策 ２０ 年宝鸡市雷暴 ， 出宝鸡 雷暴 气候特点 ： 年 ， ００ 分析 雷暴 占全年 的 ９． １ 月 到第 二年 的三月 １％，０ ０ 加强 防雷科普宣传 ， 高公众 雷电灾 害的 提 雷暴 区域 陆明显 ， 雷暴 １ ３ 季节 、 月分布 均为单峰 是雷暴相对少的半年 ， 占 雷暴 全年 的 １ ％。 １ 防御 意识和应对雷电灾害 的能 力 ， 取适 当的 ． 表 ０ 采 型 。李明华旰Ｕ 用统计分析软件 ＳＳ 和 Ｍ ｎ— 给出汕尾市各季 节的雷暴 日数 占全年雷暴 日总 预 防措施 。 ＰＳ ａｎ Ｋ ｎ ａ 突变检验 方法 ， 了 １５ － ０ ６ ｅｄｌ ｌ 分析 ９ ４－ ０ 年惠 数的 比例 ， － ２ 由表 １ 以看 出 ， 季是 汕尾雷暴 最 可 夏 每年 汛期前 ， 对易发 生雷电灾害 的场所 由 州城区雷暴的气候统计 特征 。汕尾市 地处东南 多的季节 ， 年雷暴 的 ５． 其次是 春季 ， 占全 ５ ％， ９ 占 库 、 站 、 加油 机房等１ 及各种 建（ 筑物按 照技 术 构１ 沿海 ， 是雷 电灾害多发 区， 目 但 前针对 雷暴这种 全年的 ２ ． 冬季是全年雷暴最 少的季节 ， ６ ％， ８ 仅 规 范实施综合 防雷检测 ， 杜绝雷电灾害隐患 。 在 灾害性天气现象 的研究还较 少 ， 文通过对汕 占了 １％。总所周知 ， 南有两次汛 期 ， ６ 雷暴 频繁期 ７８ ， 期检测易雷击重 点场所 。 本 ． ２ 华 ４ 月 ￣ 、月 定 尾市近 ４ 年（９％２０ 年 ） ２ １５ ００ 的气象资料进行研 是前汛期 ，在 ７９ 由于受到 台风 的影响华 南 对新 扩） 建 ｆ ） ￣月 女、 建 ｊ 筑物认 真做好 防雷设计 审 勾 究分析 ， 得出汕尾地 区雷 电活动特 征 ， 结合防雷 出现后汛期 ，华南 降水 的季节变化也 出现 双峰 核 、 施工监督 、 工验收一条龙 跟踪检查劁 ） 竣 ， 从 减灾工作 ， 出几 指导性建议 。 提 型特征 ， 由此也可 以看 出 ， 一个地方 的雷暴 和当 源头上杜绝灾 害隐患。 １雷暴的基本气 候特征 地的气候特征是分不开的。 普及人身 防雷知识 ， 提醒公 众做好室 内、 外 １ 雷暴 日 的年际变化特征 ． １ 数 的人身雷 电安全防护工作 。 表 ｌ汕尾市各季节 雷暴 日占全年总雷暴 日 的比例 １５ ０ ０ ４ ９％２０ 年 ２年 中汕 尾共 有 建设 并 充分 利用 雷 电预 警预 报 ２ ５ 个雷暴 日， ０６ 年平均为 ５ ．个雷 暴 季 节 ９ ７ 春 季 夏 季 秋 季 冬季 系统 、闪电定 位系统”的雷电监 测信 “ 日。 １ 图 为近 ４ 年来汕尾市雷暴 目的 ２ 息 ， 时采取针对性的有效措施 。 及 （ ～５月 ） ３ （ ～ ８月 ） ６ （～１ 月） ９ １ （２ １ ～２月） 年 际变化 曲线 ，从平滑线来 看 ，Ｏ ８ 年 参考 文献 比例 ／ ％ ２． ６８ ５． ５ ９ １ ． ５２ １ ． ２ 代是过渡阶段 ， 在此之前年雷暴 日次 ［林 雨人 ， １ ］ 高鸿 ， 刘敦训 ， ２０ 年深 等． ７ ０ 数大多高于平 均值 ， 尤其在 ７ 年代表 ０ 圳 市雷电灾害气候特征分析田． 东气 广 ２雷暴基本 气候特征 的指导意义 现最为 明显 ，大部分年份雷暴 日超过 ７ 次 ， ０ ８ ０ 象 ，０ ８２ （：６４ ． ２ ０ ，９３４ －８ ） 针对汕尾 市雷暴 日数 的基本气候 特征 ， 结 年代 以后多数年份 总雷暴 日均在平 均值 以下 ， ［王仲 文 ， ２ １ 张列锐． 雷暴 气候 特征及 雷 电灾 宝鸡 合作者多年工作经验 ， 出几 点防雷减灾工作 提 ９ 年代中期 略有 上升 。 ４ 年以来广州市雷暴 ０ 近 ８ 害防御ｌ． Ｊ陕西气象，０ ６ ３ Ｌ １ 】 ２ ０ ，： １ ． ９ ＿ 中应该注意的问题 ， 参考 。 供 日 总体呈 下降趋势 。年 际的变化基 本为 ： 至 ５ ０ ［李 明华 ， ３ ］ 徐奇功 ， 陈卓礼 ， 惠 州城 区近 ５ 年 等． ０ 易燃易爆场 所 ， 雷击概率高 的建筑物 筑 ７ 年代 前期为 多发期 ， 前 期至 ９ 年代 为少 ０ ８ Ｏ Ｏ 来雷暴 的 气候 统计特 征Ｌ． 东气 象 ， ０ ７２ 玎 广 ２０ ，９ 物） 好在 ４ 最 月份 前完成 防雷设施检测 工作 ， 发 发期傀 图 １ 雷 暴最多 的年份是 １ ７ 年 ， ８ ） 。 ９５ 有 ９ ｆ１ ９ ２１ ３： — ． １ 现问题后 ， 可以及 时在 ５ 月份完成整改 。 在雷 暴 个雷暴 日， 最少为 １８ ９ ９年 ， 只有 ３ 个 雷暴 日。 ４ １林奕峰 ， ４ ｌ 陈绍 东， 区永平． 广州市雷暴的基本 气 高峰期（ ８ 来到之前 ， ５ 月） — 充分做好 防雷 措施 ， 减 候特征 及其对 防雷减 灾工作 的指导意义叨广 东 ． 少因工程上 的一些不必 要延误而使工程在雷 暴 气象．０ ２￣－ ）２ ２ ． ２０（ Ｐ ． －３ ］２ － 高峰期造 成雷灾损害。 【张丽玲． 宁市雷电灾害调 查及其减 灾对 策叨． ５ 】 普 雷暴 日 数集 中期 的 ５ ８ ～ 月份 ，防雷设施的 广 东气象 ， ８ ，： － ２ １ ８４ １４ ． ９ ４－ 施工应严 格按 照规程 ， 即先接 地体 、 引下线 、 再 后接闪器 ， 脱节 ， 严禁 以防意外发生目 。对于逆做 作者简 介 ： 李世光 （９ １ ７ ）四川省通 江 １８￣ 一 ， 法施工 的新建建 筑物 ，先要 检测单桩 电阻是 否 人， 助理工程 师 ， 主要从 事防雷技术工作等。 符合防雷要求 ， 否则要 预先敷 设人工接地体 。 大规模敏感电子设备的安装 、调试应尽 量 避开雷暴高峰期 。 ９ 月份 的雷 暴 日 逐年 间 的变化 较 大 ， 数 有

显示窗 （ 工作状 态指示 灯 ） ，方便观 察防雷 模块的 工 息 系统 ，雷 电防 护是 个 复杂 的系统 工程 ，雷 电防 护 作状 况 ；（ ）采 用模 块 化 ，标 准独立 结构 ，故障 无 的 中心就是 解决好雷 电感应高 压能量 的泄放 和均衡 。 ４ 连带 性 ，便 于 故 障修 理 和 系统 扩 展 。 泄 放是 将 雷 电电磁脉 冲 的高 压能 量通 过 大地泄 放 ，并 且应 符 合层次 性原 则 ，即尽 可能 多 、快 的将
ＣＨＥ Ｍ ｉｇ Ｎ ｎ
（ ｉ ｅ ｎ ｎ ｇ ｎ ｔ ｉ ， ａ ｃ ａ ｇ ａｌ ｙＡ ｍｉｉｒｔ ｎ Ｎ ｎ ｈ ｎ ３ ０ ０ ， ｈ ａ Ｔｃ ｔ ｇ ｋ ｉ Ｍａ ａ ｍｅ ｔ ａ ｏ Ｎ ｎ ｈ ｎ ｉ ｄ ｎｓ ａ ｏ ， ａ ｃ ａｇ ３ ０ ２ Ｃ ｉ ） Ｓ ｔｎ Ｒ ｗａ ｔ ｉ ｎ
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第 卷８ １ 期 ５
文带编 ：１０—４ １（０６ ８０３ —３ ０ ５８ ５ ２０ ）０—０ ６０
新型 防雷器件在客票 系统 中的应用
言 ，危害 主要 来 自于 由雷 电 引起的雷 电电磁 脉 冲耦
合 的高 压能量 ，通 过在 以下 ３个路 径 通道 所 产生 的
１ 研 究 内容
（ ）对 售 票 计算 机 的 电源 部 分 进行 雷 电防 护 ， １ 保 证在 机 房 内所有 计算 机 同时 运行 时 ，能 有效 地 对
近 年来 随着 铁路 客 运售 票采 用计 算 机 系统联 网 雷 电 由高 能 的低频 成 份与极 具 渗透性 的高频 电 售 票 ，客运 售 票效 率大 幅度 提高 ，为旅 客 出行 带来 压成 份组 成 ，其 主要通 过两 种形 式 ：（ ）通 过金 属 １ 极 大的 方便 ，但是 随着 大量 电子 设 备的 应 用 ，对 日 导 线 或地 线直 接传 导雷 电导 致 设备 损坏 ；（ ）高 压 ２ 常 设备 的使 用 和维 护提 出 了更高 的要 求 。 采用 新 型 闪 电通道 及泄 流通 道的 雷 电 电磁 脉 冲以 各种 耦合 方 防 雷 器件对 车站 客 票 系统加 装雷 电防护 ，可以 有 效 式 感应 到 金 属导 线 或 地 线产 生 浪 涌导 致 设 备 损坏 。 的防止 计算 机售 票 系统 因遭 受雷 击而 损 坏 ，保 证 了 绝 大 部 分 雷 损 由后 者 引起 。 对 于 电子 信 息 设 备 而 售 票 系统 的 安 全 、稳 定运 行 。