陕西省农业厅办公室关于印发陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省农业厅•【公布日期】2012.03.15•【字号】陕农业办发[2012]37号•【施行日期】2012.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文陕西省农业厅办公室关于印发陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案的通知（陕农业办发〔2012〕37号）各设区市及杨凌示范区农业局（委），厅机关有关处（室、局），厅属有关单位：为贯彻落实2012年中央“一号文件”和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，农业部决定在全国开展农业科技促进年活动。
根据农业部安排部署，制定了《陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案》，现印发给你们，请结合本地实际，细化方案，广泛动员，扎实开展农业科技促进年活动。
二○一二年三月十五日陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案为贯彻落实2012中央年一号文件和中央农村工作会议、全国、全省农业工作会议精神，着力转变农业发展方式，促进农业科技进步，根据农业部《全国农业科技促进年活动方案》精神，结合我省农业产业发展实际，制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，围绕现代农业发展、“三化”同步、农民持续增收和农业可持续发展等重大战略需求，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，以科技培训为核心，以技术研发、技术集成、技术推广、职业农民培养为主要内容，通过省市县大联合、农科教大协作，全面推进农业科技进步，努力提升科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力。
二、基本原则（一）广泛发动，全面参与。
各级农业行政主管部门要组织农业科研教学单位、推广部门、龙头企业、基层农技推广人员等，共同参与农业科技促进年活动。
要整合各方面资源，推进农科教结合、产学研协作，增加农业科技投入，促进农业科技创新和科技成果转化，全面提升我省农业科技水平。
（二）统一部署，层次落实。
省农业厅制定全省农业科技促进年活动工作方案，厅属有关处（局）、站（所、办、校、中心）和各市级农业主管部门要结合实际，组织制订本地区、本单位农业科技促进年工作方案，并根据区域重点和农事季节，因地制宜组织实施。
（三）创新机制，形式多样。
完善农业科技运行机制、成果快速转化机制、科技服务机制和技术培训机制。
通过科技下乡、专家讲座、基地实训、异地研修、技能比武、论坛讲评、巡回宣讲、参观咨询等方式，利用广播电视、网络、报刊等媒体，开展形式多样培训活动，促进农业技术的推广普及。
三、主要任务（一）促进农业科技创新，支撑现代农业发展。
整合省级农业科研推广资源，依托陕西现代农业产业技术体系，加强农业教学、科研、推广紧密结合，推动跨部门、跨地区、跨学科农业科技资源的统筹、协作与联合，形成具有“开放、流动、协作、竞争”机制的农业科研体系。
加强农业科研基础设施建设，提高科研的装备水平和手段，提高农业科技持续创新能力。
依据陕南、陕北、关中不同气候带产业特色，整合现有农业技术、人才资源，建立具有地方特色的区域性农业科研中心，并以此为核心，形成统一领导、职能清晰、分工明确的区域性农业科研创新体系。
开展区域性关键技术研究，促进区域农业均衡发展。
（二）加强农业科技推广应用，促进科技成果转化。
围绕现代农业的产业需求，对现有先进实用技术进行组装配套，建立适用不同区域、不同作物的丰产栽培配套技术，攻克一批制约我省农业发展的重大关键技术问题。
依托现有科研教学推广单位试、涉农企业、农民专业合作社等，建立现代农业科技示范基地或示范点，开展新品种、新技术、新机具的引进、试验、示范工作。
选择一批种养大户作为科技示范户，实行农技指导员包村联户制，采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式，指导科技示范户应用新品种、新技术。
（三）完善基层农技推广体系，提升社会化服务水平。
进一步深化全省基层农技推广体系改革，在全省范围类复制“平利模式”，加快构建以公益性推广服务机构为主体，合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的“一主多元”新型农业社会化服务体系。
健全并落实全员聘用制度、农技推广责任制度、农技人员考评制度以及各项内部管理制度，形成农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的技术推广机制。
采取集中办班、异地研修、现场观摩等形式，加大基层农技人员培训力度，提升农技人员服务水平。
（四）广泛开展技术培训，努力提高农民科技素质。
以产业和产品对科技的需求为导向，坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，充分发挥各类教育培训资源，多层次、多渠道、多形式地开展农民科技和职业技能培训。
重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、节本增效技术、农产品质量安全等内容，因地制宜地对基层农技人员、职业农民、农村实用人才展开培训。
依据《陕西省农业科技大培训活动实施方案》要求，全省每年农业科技大培训期间，开展农技人员培训3.5万人，职业农民培训20万人，农村实用人才培训10万人，农业实用技术培训150万人次。
四、重点活动全省重点开展20项活动。
（一）启动全省农业科技促进年活动。
组织厅属相关单位、农业科研、教学、推广单位、农业专家召开座谈会，农业大讲堂，学习贯彻中央一号文件，听取对农业科技工作的意见和建议，安排部署全省农业科技促进年工作。
（二）举办全省农业科技大培训启动仪式。
以省人民政府名义组织举办全省农业科技大培训活动启动仪式，安排部署全省农业科技培训工作，现场发放国家发改委和农业部配发的农业科技入户直通车，授予陕西省奶牛中心、西安现代农业科技展示中心等52个单位为陕西省现代农业科技实训基地。
现场举办500名农民和200名农技人员培训班。
（三）实施全省基层农技员全员轮训行动。
按照“纵横联动、教训结合、论坛讲评、技能比武、交流协作、三位一体”的农技员培训模式，分地域、分类对全省农技人员开展培训。
培训以分区域、分层次、分期分批、集中办班为主要形式。
培训班分别由省、市、县农业主管部门组织，培训时间7-15天。
培训形式采取专家讲课、现场演示与观摩、专业论坛与技能比武、操作实践与专题考察相结合的方式进行。
培训的农技员包括全省市县乡3级农技员2.8万人，赢利性和非赢利性农技人员0.2万人，共3万人。
重点开展青年骨干农技员学历、农技师资、骨干农技员、普通农技员、非农专业农技人员和特岗农技人员等6个层次的人员培训，人均轮训1次。
按照“532”培训机制（即省市县分级培训比例为5：3：2），省、市、县三级培训机构每年培训人员分别为7000人、10000人、13000人。
（四）实施全省职业农民培训行动。
围绕现代农业发展，以职业农民为对象，以新型培训模式为主线，以农业种养大户，农业专业服务组织成员，农业专业合作社社员，农业产业工人，农业专业村劳动力，农场工人，农村经纪人以及各类农业创业人员为重点，以加大投入力度为手段，采取集中培训与个人自学相结合，课堂教学与生产实践相结合，远程教育与现场指导相结合，脱产、半脱产和短期脱产学习等方式，多层次、多渠道、多形式地开展生产型、服务型、创业型职业农民培训。
2012年，全省以农村劳动力培训阳光工程及农业重大项目实施为抓手，培养造就有文化、懂技术、会生产、善经营的职业农民20万人。
其中生产技能提高培训农民13万人，服务技能提升培训农民5万人，农业创业技巧培训农民2万人，加快形成门类齐全、素质优良、结构合理的职业农民队伍，为发展现代农业提供人才保障和智力支持。
（五）省农业专家服务团农业科技服务行动。
省农业专家服务团将按照“面向农村实际，加强专业帮扶，实施科学服务，促进科学发展”的服务宗旨，组织开展调研活动，为各级党政部门科学决策建言献策，帮助解决“三农”工作中的热点、难点问题。
围绕我省现代农业园区建设，组织专家深入到25个省级农业园区进行调研，指导园区产业发展。
选出10对对口帮扶示范点给予支持，辐射带动和引领周边产业发展。
以《陕西省农业专家服务团简报》为平台，及时向社会各方面提供最新科技信息。
继续与陕西农村广播电台合作，办好农业技术咨询服务节目。
（六）实施农业信息承载农业科技服务大行动。
在全省全面推广以“白河模式”为代表的农业信息综合服务模式，搭建覆盖全省的信息网络、组织网络、受众网络，建立省、市、县三级农业专家支持服务体系和农村文化信息服务体系，实现“技术推广倍增，服务能力倍增，农民收益倍增”目标。
全面提升农业科技信息服务水平。
（七）实施科技专家驻现代农业示范园区科技指导行动。
依托科研院所及高校技术力量，组织相关领域科技专家将新品种、新技术、专利等研究成果引入现代农业园区，通过园区的试验、示范，增强园区先进技术应用能力，加快推进新技术成果转化及应用；拓宽科技支农渠道，逐步建立多元化的园区技术服务体系，鼓励掌握先进农业科技的专家和技术人员通过技术入股、技术承包、创办经营实体等方式，与园区企业、合作社、大户建立经济利益共同体，以先进科技引领现代农业园区发展；充分发挥现代农业园区平台优势，邀请有关科技专家通过授课讲解、远程教育、现场指导等多种培训形式，加强对园区技术人员和从业农民的先进适用技术培训，加快现代农业园区实用技术人才队伍建设。
在全省组织3万多名农技推广人员和农业专家进驻农业示范园区进行科技服务。
（八）实施防灾减灾关键技术推进普及行动。
加强农村灾害规律的研究，提高对农村主要灾害孕育、发生、发展、演变及时空分布规律的认识。
建立农业与气象、水利、媒体联动机制。
加强部门间联系，掌握天气变化趋势和水旱情动态，做好农业灾害预警，及时发布信息。
完善重大自然灾害应急预案，科学制定防灾减灾技术指导意见。
根据突发性重大天气变化和作物生长发育进程，有针对性地制定分区域、分品种、分季节的防灾减灾技术指导意见，开展农作物生长全程服务。
大力加强农村防灾减灾常识宣传，强化农民防灾减灾意识。
加强农村灾害科学与防灾减灾适用技术示范推广，推广旱作节水技术30万亩、病虫害专业化统防统治1000万亩、小麦“一喷三防”450万亩，有效减轻灾害损失。
（九）实施全省整建制高产创建推进行动。
在全省继续大规模开展粮棉油高产创建活动，加大高产创建整建制推进力度，集中整合万亩方，建设4个整建制推进县（1个部级推进县、3个全国粮食生产先进县），10个整建制推进乡（镇），以高产创建为平台，以粮食专业合作社为载体，集高标准农田、现代化农机装备、集成技术为一体，在全省不同生态类型区建设一批具有引领性、对全局具有带动作用的粮食现代农业示范区，推进高产创建向纵深发展，示范带动大面积均衡增产。
（十）实施全省测土配方施肥技术普及行动。
深入开展测土配方施肥技术普及示范县（场）创建工作，因地制宜建立示范推广整村、整乡等整建制推进测土配方施肥的有效模式和工作机制，有条件的地区实现整县（场）推进。
![陕西省农业厅关于百名农业科技干部下基层开展抗灾督查和技术指导工作的通知-陕农业发[2013]43号](https://img.taocdn.com/s1/m/f4ec4342bf23482fb4daa58da0116c175f0e1e1d.png)
