浅谈高校固定资产管理
摘 要：文章对高校固定资产管理中存在的问题进行了分析，并对如何加强固定资产管理提出了相关建议。
关键词：高校 固定资产管理 提高管理水平 开展清查工作
中图分类号：g647
文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2013）03-116-02
高校固定资产是国有资产的重要组成部分，是学校教学和科研的物质保证，也是教学办学赖以生存的基本条件。随着高校办学规模的不断扩大，国家为提升我国高等职业院校的整体水平，在基本建设和教学基础设施建设、教学实训条件等方面进行了大量的投资。全面规范和加强高校固定资产的管理，防止国有资产流失，提高固定资产的使用效率，保证高校各项工作的正常进行是每一位高校固定资产管理工作者面临的任务。目前，我国高校固定资产管理工作中普遍存在一些问题。因此，现阶段加强高校固定资产管理，充分利用和发挥其效能，对提高高校固定资产管理水平有着重要意义。
一、高校固定资产管理中存在的问题
1.认识不足，管理落后，固定资产管理意识淡薄。目前，高校固定资产管理中，比较重视对资金等的使用管理，而不太重视对固定资产的管理；重视对固定资产采购的管理，而忽视对固定资产的
使用管理。同时由于我国大部分高校是公办性质属于事业单位管理体制，高校的固定资产主要通过财政投资建设而成。学校无偿使用固定资产，不计算固定资产折旧，也不需要进行固定资产核算。另外，一些高校领导只重视学校的教学、科研和行政工作而忽视了高校固定资产的管理工作，导致固定资产管理机制不健全，管理手段落后，管理工作缺乏科学性。从而使固定资产难以发挥其在高校教学科研中的应有作用，影响学校的可持续发展。
2.固定资产管理制度不完善。高校固定资产管理的任务是完善管理体制，健全规章制度。但目前在高校固定资产管理中，普遍存在的问题就是，规章制度不健全，即使有规章制度，也难以实施。比如在目前各大院校的设备采购中，存在盲目性，没有采购计划，各部门采购都是从本部门的教学要求出发，这就导致设备的重复购置，不能资源共享。甚至有些部门为了完成预算指标，采购些不需要或不会用的设备，设备使用率低，设备闲置，造成不必要的浪费。再就是目前示范院校资产的大量投入，一些院校在设备采购中，对已列入政府采购范围的，严格按流程进行；未列入政府采购范围的，则未必执行询价、公开招标等相应程序。还有一些院校对固定资产的清查，也是走走形式，对盘点结果也不追查原因，盘盈设备也不进行账务处理；对盘亏设备也不做相关报废报损处理。在平常的报损报废处理中，也没有相关鉴定部门的意见，直接进行账务处理。
基于校园网的高校固定资产管理系统的探索与研究 邹鸿雁闫雯玲杨洛 （长春工业大学资产管理处 吉林・长春１３００１２） 中图分类号：Ｇ６４７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１ ６７２—７８９４（２０１ ０）３０—１７８一Ｏ２
高等学校通过合并重组后，很多高校存在着学校办学 规模大、资产多、校园面积大、校区分散且相距较远等特点。 传统的手工登记或单机版管理模式暴露出的弊端日益严重， 已无法满足资产管理工作的需求，要加强高校固定资产的管 理，必须充分利用网络技术，实现高校固定资产管理系统网 络化，方便各院系及基层单位办理固定资产查询及日常管 理等工作，这也将使高校的资产管理提高到一个新的水平。 １基于校园网的高校固定资产管理系统的国内外 研究现状 部分发达国家由于资产管理水平和计算机网络发展水 平要优于国内，在管理系统的网络化开发方面有比较成熟 的产品和技术手段。但由于国情的区别，国外固定资产管理 的重点与我国的实际需求不太吻合。这些系统也就无法在 国内得到较好的应用。如何开发出一套符合我国国情的、通 用的基于校园网的固定资产管理系统是目前国内很多开发 人员正在研究的一个具有相当价值的课题。 目前国内比较成熟的系统有北京普诺迪信息系统技术 研发有限责任公司和北京化工大学信息系统研发中心联合 开发的《高等院校仪器设备管理系统》和北京中财信科技有 限公司研发的《全国行政事业单位资产清查报表管理系 统》。但是，这两个软件都只能进行简单的入账和查询等账 目管理功能，不能实现在校园网上与使用单位之间的互动 功能。而基于校园网的同定资产管理系统既能实现简单的 账目管理工作，还能方便使用单位对本部门资产进行在线 查询、下载和对学校的土地、房屋、交通运输１【：具进行查询。 ２基于网络技术的固定资产管理的优势 高等学校固定资产管理的混乱，以及固定资产流失一向 是高等学校资产管理工作中的顽疾。传统的资产管理模式 必然决定了这些弊端的产生。实现网络化固定资产管理，可 以最大限度地发挥同定资产使用效益，防止同定资产流失， 更好地为教学、科研、生活服务。 传统的资产管理模式中之所以造成固定资产重复、闲 置、浪费等现象，是南于管理部门和使用部门之间、使用部门 互相之间信息交流不通畅所造成的。而使用网络化管理后， 通过上网查询，固定资产设备管理人员及使用人员，不但可 以知道每一台设备的名称、仪器编号、金额，而且还可以知道 １７８ 敏 ｃｃ 该设备目前的存在状态、领用人等详细信息。 网络技术的开放性带来资产管理层次的提高，让优势资 源充分发挥效能，极大地提高了管理效益，传统的资产管理 模式很难做到信息的有效开放，基于校园网的固定资产管理 模式，可实现在任何时间、学校的任何网络终端上对固定资 产进行查询。 ３基于校园网的固定资产管理系统的设计 基于校园网的固定资产管理系统不仅可以实现各部门 的仪器设备、家具、低值耐用品入账、信息查询、账目清单下 载打印、网上调账、对账、网络的维修申请、调拨申请等使用 单位与管理部门互动功能，还可以实现对学校的总体情况、 土地、房屋、交通运输工具进行查询。 ３．１系统的设计方案 根据固定资产管理的实际需要，固定资产管理系统从 功能分类上主要划分为用户管理模块和资产管理模块两大 模块。 （１）用户管理模块 该模块主要完成用户信息管理的基本功能。针对不同 的用户权限，提供相应的功能。包括用户权限管理、用户密 码修改、添加用户和删除用户功能。 （２）资产管理模块 该模块主要完成资产管理的基本功能。针对不同的用 户权限，提供相应的功能。包括数据管理、资产查询、变动管 理、申请管理等与固定资产相关的功能。 ３＿２系统的主要功能 本系统设计完成后，由资产管理处对各院系管理用户 及有关业务部门进行授权管理，实现网络实时数据管理功 能，系统的主要功能包括： （１）用户权限管理 用户权限是固定资产管理中的一个重要环节。固定资 产管理系统根据管理的需要设置用户操作权限、数据管理 权限以及管理部门权限等多种类型的权限管理，对操作人 员、系统管理人员以及各管理部门的操作权限和管理范围 都做了具体细致的控制。例如：一般用户即普通教师可以通 过资产管理系统对自己名下的资产进行查看和下载，还可 以对全校的总体情况进行查询，此外还具有提交报废、调剂 和维修申请等功能权限，而各部门的资产管理人除了具有 一般用户的权限外还具有对本部门资产进行查看和下载的 功能，负责对本部门资产进行管理，以上两种用户只能对资 产进行查询和下载，但不能对资产进行更改和删除操作；系 统管理人员除了正常的查询和浏览功能外则负责资产的人 账、修改、删除等功能，还具有对提交的报废、调剂和维修申 请进行审核的权限。 （２）资产的网络在线入账功能 传统的方式是利用北化软件的单机版对仪器设备家 （下转第１９５页）
高校固定资产管理系统设计□丁卓禹
【
摘要】
高校固定资产管理系统，
是以高校的管理方式为实例而设计的一种实用型管理系统。
系统最大的特点是通用性、
简
单操作性，
适用于同行业以及一些同类型的后勤管理。
此系统主要包括高校资产管理、
仓库管理、
类型管理、
用户管
理、
权限管理以及对各种资产、
仓库和资产类型的增、
删、
改、
查等功能。
随着学校资产的增多，
高校固定资产管理系
统的优势也越来越明显，
同时也是一种使高校的管理工作更有条理，
更方便，
更有效率的管理系统软件。
【
关键词】
高校；
固定资产；
管理系统
【
作者简介】
丁卓禹（1987．1～），
女，
安徽芜湖人，
中国海洋大学信息科学与工程学院在读研究生；
研究方向：
通信与信息系统
一、
课题背景
本系统完全基于局域网实现的技术，
只在学校特定的局
域网上才能访问本系统；
采用Java
加MySql
开发，
具有管理
方便，
代码简单易懂，
体积小巧的特点；
可以完全通过网页登
录管理系统，
维护方便；
各种功能模块独立性强，
可以根据需
要任意组合；
具有清新简洁方便的界面，
操作简单；
支持所有
的Windows
系列操作系统。
二、
结构框架
高校固定资产管理系统是架构在先进的软件和高速、
大
容量的硬件基础上的新的资产管理模式，
通过集中式的信息
库、
自动处理信息、
外协以及服务共享，
达到降低成本、
提高效率、
改进服务模式的目的。
它通过与高校现有的网络技术
相联系，
保证资产管理与日新月异的技术环境同步发展。
高
校资产管理主要包括：
仓库管理、
类型管理、
资产借用管理、
用户管理、
员工个人信息管理五个功能模块。
本系统通过在
登录页面（loginon．jsp）
输入正确的用户名及密码，
点击登录
按钮进入主页面，
主页面分六部分：
仓库管理、
类型管理、
资
产管理、
用户管理、
用户信息以及退出系统等。
系统的MVC
逻辑框架实现图如下图所示。
三、
实现细节介绍
（
一）
仓库管理的实现细节介绍。
在仓库管理页面中打开
链接每页显示五条记录，
其中查询是对仓库的模糊查询，
点
【
动态SQL
语句】
CreateprocUp_Del_Table1_ForKey（@keyFieldnvarchar
科技信息 基础理论研讨
浅析高校固定姿产管理
河南＿Ｔ－－，３ｋ大学后勤管理处 马景娥
［摘 要】固定资产是高校重要的经济资源，是评价学校综合财务实力强弱和办学效益高低的重要指标。但是，目前高校固定资产管
理存在着许多问题，本文就目前存在的问题探讨了加强高校固定资产管理的途径。
［关键词］高校 固定资产 管理
高校作为事业单位，固定资产投入主要依靠国家，核算管理一直延
续的是预算管理模式，采取统一分配、部门使用、集中报废、不计折旧的
管理机制，具有计划体制下典型的国有资产管理的特征。随着高校人才
培养模式和办学体制改革的进一步深化，高校面临投资渠道多元化、办
学规模扩大化、产学研一体化和人力资源开发市场化的嬗变，固定资产
现有管理模式与新的客观环境之间呈现出一定的不适应状态。
一、高校固定资产管理现状
１、重资金轻实物
高校固定资产管理中普遍存在“重资金投入、轻实物管理的思想”，
各责任单位乐于申请购置，怠于保管维护，少数人头脑中吃资产大锅饭
的思想根深蒂固，甚至认为“学校财产在哪儿都一样”，缺乏起码的资产
保值增值意识；资产购建以各部门为主，“谁购建谁拥有，谁拥有谁使
用”的现状形成了资产名义上是学校所有，实际上是使用部门所有；在
这种管理体制下，由于资产管理与资产使用部门问的责任不明确，未能
有效共享信息，以致管理不到位，造成资源的浪费和管理效率低下，甚
至成为腐败的根源；由于机构变更、人员调换和财产转移，其所用物品
随着时间的延续而不知去向，陷人清了又乱、乱了又清的恶性循环。
２、管理方法和手段滞后
受计划经济体制思维的影响，不少高校的固定资产制度不健全。在
资产的预算配置环节缺乏科学的审核机制，管理手段依旧停留在手工
登记和监管资产上，数据有陈旧和静态的特征，不能及时反映资产的存
量分布和动态变化。而且，对固定资产的长期管理也不到位，以致家底
不清，资产账、卡、物不相符。
３、固定资产重复购建且浪费严重，资源缺乏有效配置
