5.12灾后重建
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办公楼维修加固项目方案一、项目总论(一)概况________县国土资源局坐落于________县________镇________区,占地面积____________余平方米。
“5.12”汶川特大地震致使局机关办公综合大楼及各类设施设备遭受严重损毁,全县________个基层国土资源管理所的办公场所和设施设备也遭到严重破坏,全县国土资源系统经济损失达____________余万元,严重影响了单位办公和生活秩序。
(二)目的及主要任务1、办公综合楼进行维修加固,是稳定和巩固基层政权的迫切需要,坚持“发展是第一要务”,进一步落实科学发展观,紧紧抓住灾后重建机遇,科学、合理地利用好灾后重建资金,及时组织实施办公综合楼维修加固项目,搞好阵地建设,有力开展国土资源管理工作,切实服务经济恢复发展和灾后重建保障。
2、任务是局机关办公综合楼维修加固____________平方米(办公综合楼____________平方米,信息中心________平方米)及配套设施(职工食堂________平方米,车库________平方米,停车棚________平方米,绿化带________平方米)重建,添置办公设施设备(网络系统、电脑、勘测仪器、文件柜等)。
(三)施工组织方案根据房屋建筑管理部门的损毁鉴定报告和办公综合楼原设计单位的设计方案为依据,制定维修加固施工方案。
年____月施工队伍进场,____月前竣工交付使用,严格按照施工设计的方案进行施工。
(四)工程管理实行“四制六统一”的管理模式,即:法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,统一立项、统一下达任务、统一设计、统一招标、统一管理、统一验收和审计。
(五)投资概算预算投资________万元,其中中央财政资金________万元,自筹资金________万元。
(六)效益评价办公楼建成后,稳定和巩固了基层政权,切实解决了老百姓办事难的问题,为更好落实上级各项指示,有力开展国土资源管理工作,切实服务经济恢复发展和灾后重建保障,奠定了坚实基础。
《西部金融》2008年第9期对汉中地震灾区金融支持灾后重建情况的调查周夏沛摘要:“5.12”汶川流大地震后,金融机构在人民银行的引导下,积极行动,为支持抗震救灾发挥了重要作用。
但也暴露出灾区金融机构在应急、信贷支持等方面存在的一些不足,本文通过调查,提出了金融支持灾后重建应当重点关注的四个方面问题。
关键词:农村金融;灾后重建;调查中图分类号:F 830.5文献标识码:A 文章编号:1674-0017-2008(9)-0039-02收稿日期作者简介周夏沛(555),男,陕西勉县人,大学学历,政工师,现供职于中国人民银行汉中市中心支行。
一、基本情况“512”汶川大地震及强余震波及汉中全市,烈度达6-8度,有7个县区超过了设防临界点。
5月12日至6月20日,汉中就发生4级以上余震200余次,其中5-5.9级15次,6级以上5次。
这次地震灾害来势凶猛,余震时间长、级别高,损失巨大,破坏严重。
辖内11个县区不同程度受灾,受灾人口246.68万人,其中重灾区5个,重灾乡镇28个,重灾村66个。
全市因灾遇难48人,受伤1600人,紧急疏散转移人口163.5万人,紧急转移安置人口53.5万人。
截止6月20日,地震造成各项经济损失108.25亿元,其中:城乡居民住房损失46.65亿元、工业企业损失9.71亿元、学校房屋设施损失9.28亿元、城乡居民住房以外财产损失7.66亿元。
二、人民银行积极履职,引导金融机构支持抗震救灾一是下发《关于辖内金融机构全力支持抗震救灾维护金融稳定的意见》(以下简称《意见》),要求银行业要在严格执行国家宏观调控政策的前提下,实施向受灾地区倾斜的信贷政策,切实加大对灾区电力电网、公路交通、电信通信等重点基础设施的信贷扶持力度。
同时要继续加大对中小企业、服务业等方面的资金投入,适当增加对“三农”的信贷投入,加快灾区广大农村地区生产自救的步伐。
二是认真贯彻货币政策。
为支持灾区建设,央行规定汉中灾区的12家地方法人金融机构在2008年6月15日和25日暂不上调存款准备金率,人行汉中中支积极贯彻落实该项优惠政策。
“5.12”特大地震对县域经济的影响探析——以北川羌族自治县为例发生在四川汶川的“5.12”特大地震,造成了近10万人遇难、失踪和30余万人受伤,也带来了近8000多亿的直接经济损失。
但由于地震发生和辐射于经济发展相对比较落后的西部部分少数民族地区,而且多集中于山区,其总体上对中国宏观经济的影响比较有限,对中国未来经济增长趋势的影响也是比较轻微的,而且是短暂的。
尽管如此,“5.12”地震对受灾的各市州县经济社会文化等却存在着致命性打击,当地农业、工业、旅游以及居民消费都受到了巨大冲击,严重牵制了西部地区县域经济的整体发展。
中国西部地区原本经济相对较为落后,受“5.12”特大地震的影响,灾区工业化和城镇化道路严重受阻,统筹发展和可持续发展受到严重制约。
本文以特重灾区——北川羌族自治县为例,就地震对县域经济的不同影响进行分析,并对再造“新北川”县域经济体系提出了研究对策,以期为进一步推进灾区恢复重建和经济发展研究提供借鉴和参考。
一、北川震前基本概况北川羌族自治县,位于青藏高原向四川盆地过渡的高山狭谷地带,是古人类发祥地、大禹故里和藏汉民族走廊。
北川地域辽阔,山川秀美,地形垂直高差大,有多种类型的山地景观,多样化的高山生态自然系统,丰富的物种资源,常年气候温和,有“天然养吧”之美誉。
全县总人口16.1万,其中羌族人口占总人口的59%。
2003年10月,原北川县改名为“北川羌族自治县”,成为全国最年轻的民族自治县、唯一的羌族自治县。
震前,北川始终贯彻“工业立县、旅游兴县、农业富民、改革开放、跨越发展”的战略理念,坚持统筹兼顾,强固基础,注重特色,重点突破,县域经济保持了快速、健康发展。
一是产业发展水平不断提升。
工业增长速度进一步加快,2007年规模以上工业实现总产值9.89亿元,增长39.3%;农业产业化进程加快,实现总产值 6.5亿元,增长 5.6%,农民人均纯收入达到2829元,增加353元;乡村休闲度假旅游产业发展加快,实现旅游收入3.84亿元,增长52 %;第三产业实现增加值3.42亿元,增长12%。