孔祥忠：学习政府工作报告加速水泥行业结构调整
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鼓舞 的 同时 ， 多 的是深感 所肩 负的历 史责 任重 大 。 更
为应对 水泥产 能过 剩 ， 早在 ２ ０ 国发 ３ ０ ９年 ８号文件 过 剩 ”“ ， 严格 控制 新增 水泥产 能 ，执 行等 量淘 汰落 后产
和社 会 的深度关 注 。作为行 业协 会 ， 我们 在享 受 兴奋和 就 提 出 了对 水泥 产 业“ 坚 决严 格 控制 总量 、 制 产 能 要 抑 政 府 工作报 告 中提 及 的 ２ １ 年 “ ０ １ 淘汰 落 后水 泥产 能的原 则 ” 。这次 政府 工作报 告 再次提 出“ 控制 增量 ， 优 能 １ ５亿 吨 ” 以及在 ２ １ ． 、 ０ ２年加 快转 变经 济发 展方 式任 化 存 量 ”就 是要 转 变投 资方 式 ， 免重 复 建 设 ， 汰落 ， 避 淘 务中， 要“ 以汽 车 、 铁 、 船 、 泥 等行业 为 重 点， 钢 造 水 控制 后 水 泥产 能 ， 投 资 方 向转 向企 业 兼 并重 组 上 ， 正 是 将 这 增量 ， 优化 存量 ， 推动 企业 兼并重 组 ， 提高 产业 集 中度和 水泥行 ‘ 二 五 ” 间组织 结构 调整 的重 点 。 十 期 以中 国建 规模 效益 。 报 告既 肯定 了水泥行 业 已取得 的成 绩 ， 明 材 集 团为主 的几 家大 型水泥 企业 已纷 纷调 整 了企 ‘ ” 也 十 确 了今后 发展 的重 点 。 二五 ” 战略 发展 规 划 的 目标 值 ， 过 兼 ． 吨 ， ０１ 中 ０ ９亿 占世 界水 泥 总
上 所作 的政府 工 作报 告， 令人 兴奋 和鼓 舞 。温 总理 的报 量 的 ５ ％ ６ 以上 ， 续 ２ 连 ６年世 界水 泥产 量第 一 。按照 初步 告 中两 次提 到 了水泥行 业 ，这是在 中 国历 史上 的首次 ， 测 算 ， 已投产 和在 建新 线 的实 际水 泥产 能 约 ２ ７亿吨 ， 产 显示 了水泥 行 业在 国家经 济 建 设 中 的重 要地 位进 一 步 能过 剩 已成 为行业 发展 的最大 障碍 。 提升 ， 更表 明 了水 泥行 业 的发展 得到 了政府 的高度 重视
通 阅政府 工作报 告 ， 及 水泥行 业 发展 相关 内容 的 规模 的指标 被进 一步 放大 ， 涉 生产 集 中度 的提 升 已明显 加
还有 ： 处“ 励 资源综 合利用 ” ｌ 产 业转 型 升级 ” １ 快 ， 企业在 区 域市场 上 的主导 能力在 加 强 。 两年 ， ｌ 鼓 ； 处“ ； 大 近 水 处“ 控制 温室气 体排 放 ”２处“ 动企 业兼 并重 组 ” ３处 泥行 业盈利 水平 能逐 年提 高 ， 正 是得益 于 企业 兼并 重 ； 推 ； 也 节 能环保 ： 加 强重 点节能 环保 工程 建设 、 大对 节能 环 组 、 能规模 做 大 的结果 。 “ 加 产 保 的支 持 、 大力发 展 节 能环保 产 业 ”４处环 境 保护 ： 推 ； “ “ 推动 企业 兼并 重组 ” 能“ 制增量 ， 化存 量 ” 才 控 优 ， 进 节能减 排和 生态环 境保 护 、加强 环境 保护 重 点工作 、 达到“ 高产业 集 中度 和规 模效 益 ” 目的 ， 能 实现 水 提 的 才 开展湖 泊生态 环境 保护试 点 。 进节 能减排 和 生态环 境 泥工 ‘ 推 十二 五 ” 规划 中提 出的前 １ 大企 业 的产能 要 Ｏ家
首先 是 鼓励 采 用 世 界先 进 的新 型 干法 水 泥 技术 取 标 都达 到 了国家标 准 ， 多 企业指 标 还达 到 了世界 先进 许
代 了落 后 水泥 生产 方 式 ，０ １ ， 型干 法 水泥 产量 占 水平 ， 部分 企业 的无组 织排 放指 标有 待 改善 。尤 其在 ２１ 年 新 但 水 泥 总产 量 的 ８ ％ ９ ，基本 完成 了行业 的技术 结 构调 整 。 控 制温 室气体 排放 方面 ， 二氧 化碳 和氮 氧化 物 的 降低 是
筑、 公共机 构 、 民生 活 等重 点领 域 和 千家 重 点 耗 能企 居 业 节 能减 排等 ” 。这些 内容 为中 国水泥 行业 今后 深化 结 也 显现 出如此 大 的 水泥 产 量 ，势 必 带来 过 大 的环 境 负 构 调整 指 明了方 向 ， 出 了行 业结 构 调整 的具 体任 务和 荷 ， 源和 环 境 因素 是 制约 行 业 发展 的主 要瓶 颈 ， 制 提 能 控
保 护 ” ８处节 能减 排 ： 推 进节 能减 排 和 生态 环境 保护 、 ； “
占总量 的 ６ ％ 目标 。优化 投 资 结构 ， 进兼 并 重组 这 ０的 推 在满 足我 国经 济高速 增长 期对 原材 料 需求 的 同时 ，
着 力加 强 自主创新 和节 能减排 、 出抓 好工 业 、 突 交通 、 建 正是 水泥 行业 组织 结构 调整 的重要 内容 。
目标 。
温 室气 体 排放 己成 为 水泥 行 业 响应 政府 完 成 减排 指 标 我 国新 型干 法 水 泥企 业 在有 组 织 的颗 粒 物排 放 指
自“ 五 ” 十 以来 的十 多年 时间 ， 国水泥 行 业积极 推 的重要任 务 。 中 进 结构 调整 ， 并取 得 了可喜 的成效 。
广东 建材 ２１ 年第３ ０２ 期
行业资讯
业链 的延伸 ， 以提 高行 业的综合 竞 争能 力 。
完成 上述 结构 调整 的任 务 ， 能奠 定 中 国水 泥 行业 才
可 持续 发展 的基础 。
一 孔祥忠 ： 习政府工作报告 学 加速水泥行业结构调整
认 真 细 读温 家 宝 总理 在 十 一届 全 国人 大 五 次会 议
一 按照 产 业 政 策和 规 划 目标 ，０ ２年 将 基本 完成 落 后 产 行 业今 后面 临的艰 巨任 务 。及 时修订 环保 标准 内容 ， ２１ 能的淘汰 任 务 。 步达 到 发达 国家标 准 中的先进 指 标 ， 是我们 水泥 企 业 必
为应对 水泥产 能过 剩 ， 早在 ２ ０ 国发 ３ ０ ９年 ８号文件 过 剩 ”“ ， 严格 控制 新增 水泥产 能 ，执 行等 量淘 汰落 后产
和社 会 的深度关 注 。作为行 业协 会 ， 我们 在享 受 兴奋和 就 提 出 了对 水泥 产 业“ 坚 决严 格 控制 总量 、 制 产 能 要 抑 政 府 工作报 告 中提 及 的 ２ １ 年 “ ０ １ 淘汰 落 后水 泥产 能的原 则 ” 。这次 政府 工作报 告 再次提 出“ 控制 增量 ， 优 能 １ ５亿 吨 ” 以及在 ２ １ ． 、 ０ ２年加 快转 变经 济发 展方 式任 化 存 量 ”就 是要 转 变投 资方 式 ， 免重 复 建 设 ， 汰落 ， 避 淘 务中， 要“ 以汽 车 、 铁 、 船 、 泥 等行业 为 重 点， 钢 造 水 控制 后 水 泥产 能 ， 投 资 方 向转 向企 业 兼 并重 组 上 ， 正 是 将 这 增量 ， 优化 存量 ， 推动 企业 兼并重 组 ， 提高 产业 集 中度和 水泥行 ‘ 二 五 ” 间组织 结构 调整 的重 点 。 十 期 以中 国建 规模 效益 。 报 告既 肯定 了水泥行 业 已取得 的成 绩 ， 明 材 集 团为主 的几 家大 型水泥 企业 已纷 纷调 整 了企 ‘ ” 也 十 确 了今后 发展 的重 点 。 二五 ” 战略 发展 规 划 的 目标 值 ， 过 兼 ． 吨 ， ０１ 中 ０ ９亿 占世 界水 泥 总
上 所作 的政府 工 作报 告， 令人 兴奋 和鼓 舞 。温 总理 的报 量 的 ５ ％ ６ 以上 ， 续 ２ 连 ６年世 界水 泥产 量第 一 。按照 初步 告 中两 次提 到 了水泥行 业 ，这是在 中 国历 史上 的首次 ， 测 算 ， 已投产 和在 建新 线 的实 际水 泥产 能 约 ２ ７亿吨 ， 产 显示 了水泥 行 业在 国家经 济 建 设 中 的重 要地 位进 一 步 能过 剩 已成 为行业 发展 的最大 障碍 。 提升 ， 更表 明 了水 泥行 业 的发展 得到 了政府 的高度 重视
通 阅政府 工作报 告 ， 及 水泥行 业 发展 相关 内容 的 规模 的指标 被进 一步 放大 ， 涉 生产 集 中度 的提 升 已明显 加
还有 ： 处“ 励 资源综 合利用 ” ｌ 产 业转 型 升级 ” １ 快 ， 企业在 区 域市场 上 的主导 能力在 加 强 。 两年 ， ｌ 鼓 ； 处“ ； 大 近 水 处“ 控制 温室气 体排 放 ”２处“ 动企 业兼 并重 组 ” ３处 泥行 业盈利 水平 能逐 年提 高 ， 正 是得益 于 企业 兼并 重 ； 推 ； 也 节 能环保 ： 加 强重 点节能 环保 工程 建设 、 大对 节能 环 组 、 能规模 做 大 的结果 。 “ 加 产 保 的支 持 、 大力发 展 节 能环保 产 业 ”４处环 境 保护 ： 推 ； “ “ 推动 企业 兼并 重组 ” 能“ 制增量 ， 化存 量 ” 才 控 优 ， 进 节能减 排和 生态环 境保 护 、加强 环境 保护 重 点工作 、 达到“ 高产业 集 中度 和规 模效 益 ” 目的 ， 能 实现 水 提 的 才 开展湖 泊生态 环境 保护试 点 。 进节 能减排 和 生态环 境 泥工 ‘ 推 十二 五 ” 规划 中提 出的前 １ 大企 业 的产能 要 Ｏ家
首先 是 鼓励 采 用 世 界先 进 的新 型 干法 水 泥 技术 取 标 都达 到 了国家标 准 ， 多 企业指 标 还达 到 了世界 先进 许
代 了落 后 水泥 生产 方 式 ，０ １ ， 型干 法 水泥 产量 占 水平 ， 部分 企业 的无组 织排 放指 标有 待 改善 。尤 其在 ２１ 年 新 但 水 泥 总产 量 的 ８ ％ ９ ，基本 完成 了行业 的技术 结 构调 整 。 控 制温 室气体 排放 方面 ， 二氧 化碳 和氮 氧化 物 的 降低 是
筑、 公共机 构 、 民生 活 等重 点领 域 和 千家 重 点 耗 能企 居 业 节 能减 排等 ” 。这些 内容 为中 国水泥 行业 今后 深化 结 也 显现 出如此 大 的 水泥 产 量 ，势 必 带来 过 大 的环 境 负 构 调整 指 明了方 向 ， 出 了行 业结 构 调整 的具 体任 务和 荷 ， 源和 环 境 因素 是 制约 行 业 发展 的主 要瓶 颈 ， 制 提 能 控
保 护 ” ８处节 能减 排 ： 推 进节 能减 排 和 生态 环境 保护 、 ； “
占总量 的 ６ ％ 目标 。优化 投 资 结构 ， 进兼 并 重组 这 ０的 推 在满 足我 国经 济高速 增长 期对 原材 料 需求 的 同时 ，
着 力加 强 自主创新 和节 能减排 、 出抓 好工 业 、 突 交通 、 建 正是 水泥 行业 组织 结构 调整 的重要 内容 。
目标 。
温 室气 体 排放 己成 为 水泥 行 业 响应 政府 完 成 减排 指 标 我 国新 型干 法 水 泥企 业 在有 组 织 的颗 粒 物排 放 指
自“ 五 ” 十 以来 的十 多年 时间 ， 国水泥 行 业积极 推 的重要任 务 。 中 进 结构 调整 ， 并取 得 了可喜 的成效 。
广东 建材 ２１ 年第３ ０２ 期
行业资讯
业链 的延伸 ， 以提 高行 业的综合 竞 争能 力 。
完成 上述 结构 调整 的任 务 ， 能奠 定 中 国水 泥 行业 才
可 持续 发展 的基础 。
一 孔祥忠 ： 习政府工作报告 学 加速水泥行业结构调整
认 真 细 读温 家 宝 总理 在 十 一届 全 国人 大 五 次会 议
一 按照 产 业 政 策和 规 划 目标 ，０ ２年 将 基本 完成 落 后 产 行 业今 后面 临的艰 巨任 务 。及 时修订 环保 标准 内容 ， ２１ 能的淘汰 任 务 。 步达 到 发达 国家标 准 中的先进 指 标 ， 是我们 水泥 企 业 必
