复古兴文强城镇 强基固本构和谐

- 1 - 复古兴文强城镇 强基固本构和谐 ——在中共捧乍镇委员会第九次代表大会上的报告 （2011年8月23日） 捧乍镇党委书记 刘英

各位代表，同志们： 现在，我代表中共捧乍镇第 届委员会向大会作报告，请予审议。 一、过去五年的工作 五年来，镇党委在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党树立和落实科学发展观，紧紧围绕“富民强镇”这个总体目标，团结和领带领全镇党员干部职工和广大群众，弘扬“不怕困难，艰苦奋斗，攻坚克难，永不退缩”的贵州精神，全面完成了“十一五”预定的各项目标任务，全镇经济社会呈现又好又快的良好发展势头，人民群众安居乐业，群众幸福指数明显提升。主要体现在以下以下几个方面： - 2 -

（一）基础设施日臻完善。五年来，镇党委、政府筹资74万元硬化铁厂、槽子湾2村通组路5250米，串户路8500米；筹资17.2万元建设（ ），使2000余群众受益，村容村貌焕然一新；投资110万元实施镇区引水工程；投资70万元安装自来水管2.5公里，为镇区生产生活用水提供有力保障；筹资115.9万元完成大坪子、坪洼、小寨、老厂、社区、槽子湾等村的人饮工程；筹资22.4万元完成铁厂村流水岩组排洪渠210米建设、槽子湾村1200米排污沟建设；投资（ ）万元启动农村电网改造工程动工等等。 （二）产业发展不断优化。五年来，镇党委、政府大力实施产业结构调整，一是规划种植高粱5000亩、核桃种植5000亩、板栗种植3000亩；二是实施科学种植烤烟12000亩，完成烤烟收购 3.37万担，烤烟产值达到2250万元，实现烤烟特产税450万元；三是加强动物防疫工作，大力发展畜牧养殖；四是实施林权制度改革，使26533.96亩，3022户公益林管护费用“一折通”兑现给农户。 （三）城镇建设规模凸显。2007年3月以来，镇党委、政府启动小城镇建设工作，依托老镇区，拓展新镇区，加大对水、电、路基础设施建设力度。投资40万元修建 - 3 -

的畜禽交易市场，投资320万元建成捧乍小学综合教学楼和政府办公楼，投资85万元在镇区主要街道，安装路灯170盏，亮灯率达95%以上，投资88万元完成新村老城街道路改造1公里，使集镇基础设施和环境建设得到进一步改善，城镇拓展到（ ）平方公里，城镇人口增加到12000人。 （四）社会事业蓬勃发展。五年来，镇党委、政府大力加强社会各项事业建设，促进了捧乍经济社会和谐健康发展。一是加强对计划生育工作的领导，全面完成了计生工作目标任务；二是加强师资力量，狠抓教学质量，改进教学设施，改善教学环境，改造镇区小学食堂，确保在校师生饮食卫生；三是经济推进镇区卫生院改造，完善医疗配套设施建设；四是建立健全城镇和农村社会保障体系，大力实施危房改造工程，进一步完善城乡居民最低生活保障制度；五是加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展。 （五）党的建设扎实推进。五年来，镇党委以保持共产党员先进性教育、“三个代表”重要思想教育、科学发展观、践行宗旨教育、“三个建设年”、“四帮四促”等一些列活动为载体，始终把党建工作摆在突出位置，认真履行党风廉政建设职责，不断加强执政能力建设，切实改进 - 4 -

干部作风，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为全镇的经济社会发展提供可靠的组织保障。 总起来说，五年来的成就，是全镇上级党委、政府关心支持的结果，是全镇党员干部职工努力奋斗的结果，是全镇广大群众积极支持和共同奋斗的结果。在此，谨代表中共捧乍镇委员会向全镇党员干部职工、广大人民群众，以及长期以来关心、支持捧乍改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、今后五年的工作 今后五年，是全面建设小康社会的关键时期，我们既面临新的发展机遇，同时，也面临更加严峻的挑战。我们必须正确把握形势，扬长避短，紧贴实际，准确定位，理清思路，抢抓机遇，突出重点，推动跨越。 今后五年，我镇的发展定位是：充分发挥捧乍历史文化、自然区位、人力资源三大优势，将捧乍打造成文化古镇和区域经济中心；发展思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“复古兴文强城镇，强基固本构和谐”为抓手，打造历史文化古城、夯实发展基础、做大做宽富民产业、全面发展社会各项事业、加强党的基层组织建设，努力推动捧乍经济社会历史性跨越；工作目标是：“十二五”期末，力争国民生产总大道 - 5 -

元，年均增幅 %；财政收入达到 元，年增长 %以上；农民人均纯收入达到 元，年增长 %以上，人口自然增长率控制在 ‰以内。 为实现上述预期目标，我们必须围绕省委“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和州委“一二三四”科学发展思路，以及市委“三化一业”强市战略，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感扎实抓好以下五大方面的工作： （一）以打造历史文化古城为重点，抓好城镇综合开发。一是围绕古文化挖掘开发好古城。深度挖掘“西南屏障”历史文化，恢复、修缮古城，着力将“太液天池”至北门街打造成集观光购物、名特小吃、休闲娱乐为一体的文化古城。二是围绕“四高”标准开发好新城。坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能经营”的原则，完善木材、建材、农资、农贸、畜牧交易、劳动力输出等市场，提升城镇品位，力争“十二五”期末将捧乍新城建成“兴义市西南片区区域经济中心”。三是围绕宜居建设新村。大力实施环境移民和民居改造工程，将居住分散、条件恶劣的村寨统一规划，集中安置，对特色村寨进行房屋亮化、美化，改善群众的居住条件，促进村寨文明 - 6 -

和谐，统筹镇村经济发展。 (二)以夯实发展基础为重点，抓好农村基础设施建设。一是科学编制基础设施规划。在深入调研的基础上，结合全镇区位、自然、气候、人文等资源优势，编制好路网、水网和电网的近期和中长期规划，积极对接和争取有关建设项目，着力夯实发展基础。二是抓好项目实施。充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，带动群众积极支持和参与路、水、电等基础设施建设。力争“十二五”将全镇所有通村公路进行硬化，组通路率达100%，形成“纵横交错”的交通网，消除交通瓶颈制约，拉动全镇经济增长；争取项目资金改造水库，修建水窖和水浇池，完成水网管道铺设，完善水利设施建设，彻底解决群众用水难的问题，提高抵御自然灾害的能力。积极争取项目实施农村电网改造工程，确保农网改造率达100%。 （三）以富民强镇为重点，抓好产业优化和结构调整。科学编制产业布局发展规划。结合历史、自然、区位、气候等优势，重点在（ ）三个泥山村打造成为速生林木生产基地、特色经果生产基地、林下规模养殖示范基地；重点在（ ）八个石山村巩固优质烤烟生产基地、发展优质核桃种植基地、优质茶园基地和特色畜牧养殖示范基地。预计“十二五”年期末，全镇烤烟面积达到2万亩， - 7 -

上交烤烟5万斤；核桃种植面积达到15000亩，年产量400吨；发展茶叶种植（ ）亩以上，实现产值（ ）万元；速生林种植（ ）亩以上；示范养殖基地（ ）个，实现产值（ ）万元。 着力挖掘和开发文化旅游产业，大力培育以“文化古城”、“历史名人”、“西南屏障”、“太液天池”、“名优小吃”等为主要内容的旅游商品和旅游文化，打造成为游客参观、历史考证、休闲宜居、名特小吃、文艺娱乐为一体的旅游休闲目的地。 （四）以构建和谐社会为重点，抓好社会各项事业。坚持把改善人民福祉、满足民生需求作为我们一切工作的出发点和落脚点，让全镇人民共享改革发展成果。一要落实好“新农合”、“新农保”、城镇居民医疗保险等保障类民生工程，开展好大病救助、重度残疾人救助、城镇低收入家庭住房困难救助等救助类民生工程，不断完善社会保障体系。二要切实抓好计生工作。要进一步完善计划生育长效机制，建立健全奖惩并重的利益导向机制，依法加强社会抚养费征管，认真兑现奖扶政策，强化镇区属地化管理、流动人口合同管理，狠抓出生人口性别比综合治理，将人口自然增长率控制在5‰以内。三要要深化教育体制改革，全面推进素质教育，努力提高教育质量，认真落实 - 8 -

“两免一补”政策，改善办学条件，积极创建农村寄宿制学校。四要扎实推进“双拥模范城”创建活动，做好拥军优属工作；五要认真开展以社区管理、城乡结合部管理及重点人群管理为重点的社会管理创新试点工作，深入开展普法工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，切实维护社会和谐稳定；六要继续加强生态保护和环境治理，巩固生态创建成果；七要支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体开展工作，推进广播电视、文化、网络建设，统筹做好“五老”、关心下一代等工作，推动各项社会事业全面发展。 （五）以夯实执政基层为重点，抓好党的基层组织建设。一要抓党委自身建设，牢固树立为人民服务的公仆意识，不断提高领导干部经济社会发展和驾驭全局的能力和水平；二要抓基层组织建设，提高保障发展能力。要以“创先争优”和“三个建设年”活动为抓手，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地适应新时期、新任务、新要求。加强村居班子建设。坚持德才兼备、重实绩选干部的用人导向，努力把想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才选进村两委班子，提高村级班子的整体实力。不断加强党员的经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员和离退休党员的管理全面提高广大党员的党性修养、宗旨意识和综合素质；三要抓干部作风建设，提高