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案例一：美国政府的人才战略二战以后，美国之所以能够在经济上取得巨大的成就,成为当今世界头号发达国家,在一定程度上得益于其宏观层面的人才资源开发。
这些对包括中国在内的发展中国家具有借鉴意义。
美国宏观层面的人力资源开发范围很广，概括起来，其手段主要有以下几点。
一、建立了政府、社会对教育的重视与投入机制教育是人力资源开发的最主要、最有效的手段。
建国200多年来，在美国已形成了完备的教育体系和独特的教育思想，这些都在美国的人力资源开发中发挥了重要作用。
而美国教育之所以能成为世界上最好的教育并能在人力资源开发中发挥作用，首先得益于美国政府和社会各界对教育的高度重视与投入。
历届美国政府都十分重视教育，前总统布什就曾以“教育总统”作为自己的竞选口号。
1983年美国就提出了《为21世纪而教育美国人》，1985年又发表了《国家为21世纪准备师资》的报告，主张面向21世纪培养科技人才。
面对知识经济的严峻挑战，克林顿总统认为美国迈向21世纪的知识经济需要新的教育战略，而实现教育领先将比以往任何时候都更为重要。
为此，美国教育部颁布了《美国2000年教育战略》，提出了面向未来的美国教育目标和战略。
因此，美国是世界上教育经费支出最多的国家，年教育投入达到3530亿美元，教育经费占政府总支出的15.8%，每年培养的大学以上学历的人才超过150万。
二、建立了完善的人力资源市场机制为了在劳动力供求双方建立有效的联系，美国成立了许多类型的政府和民间就业辅导机构。
有的政府就业辅导机构除了帮助寻找工作外，还对符合条件的低收入者提供就业资助。
在美国的人力资源市场上，除本国公民外，其他国家留学人员、访问学者等，只要不是非法移民，只要取得美国移民局的认可，都可获得被聘用的机会。
美国人力资源的流动，不受户籍、地域的制约，也不存在流向是否合理的问题。
一方面，在劳动力和企业之间建立了双向选择关系。
在人力资源政策上，企业的用人完全自由。
企业根据实际情况制定人力资源规划，需要人力可以通过市场，裁员可以推向市场，使得人力资源和物力资源达到有效的结合，从而使企业及国家的经济效益得以提高。
美国2016财年创新投入预算美国总统奥巴马在2015年2月向众议院提出了2016财年财政预算案，旨在将中产阶级经济带入21世纪。
该预算的战略目的是扶持中产阶级，帮助美国众多努力工作的家庭在激烈的经济和技术变革时代中获得成功。
创造薪水丰厚的工作岗位是使经济和中产阶级得到发展的最佳途径，因此投资创新研究，加强制造业基础，保持美国的技术领先是预算关注的重点。
鉴于此，该预算对先进制造、研究与开发、清洁能源和能源效率技术的创新进行了重点投资。
一、扩大就业，发展先进制造1.将城市社区转型成世界领先的先进制造中心2012年奥巴马提议，由联邦政府拨款10亿美元成立15个制造业创新研究所，组成国家制造创新网络（National Network for Manufacturing Innovation），旨在通过政府部门、产业界和研究机构的合作来促进制造业复兴。
各个创新机构通过调动特定地区的力量，将企业、大学、社区学院和政府整合起来进行联合投资，发展世界领先的制造技术和能力。
2014年12月，国会两党已批准建立一个创新机构网络，截至预算报告提交，已有9家制造业创新机构正在建设当中。
在此基础上，2016财年预算案额外提供35000万美元的自由基金，资助商业部、农业部、国防部和能源部等7家新兴制造业创新机构，并在未来将进行持续资助。
有了这7家新兴机构，在奥巴马总统任期末，国家创新网络将拥有超过15家创新机构，并在10年内达到总统所预期的全网络拥有45家创新机构的设想。
该预算案还包括一个强制性的经费提案，即为余下的29家未开始建设的创新机构提供19亿美元的基金资助。
2.扩大“选择美利坚计划”，吸引投资2011年，奥巴马总统在美国商务部发起“选择美利坚计划”，这是美国联邦政府首次为吸引和留住在美商业投资而出台的大力举措。
在2015财年提供的1000万美元的基础上，该预算案支持总统所提议的以政府全额资助的方式大幅度扩展和升级“选择美利坚计划”。
美国作者：暂无来源：《上海经济》 2014年第5期美大幅下调今年预算赤字美国国会预算办公室（CBO）于4 月14 日下调了今年政府预算赤字至4920亿美元，较2013 年财年的6800 亿美元降幅达27.6%。
至此，美国政府赤字占G D P 比重已连续5 年下降。
但国会预算办公室同时警告称，若政府不作改变，预算缺口规模缩减的时期“将很快结束”。
C B O 称，此次预算赤字下调，主要因为非常规和净利率支出减少。
同时CBO 称，政府未来十年预算赤字较此前预测减少2860 亿美元至7.6 万亿美元。
C B O 下调今年和未来十年的预算赤字，主要是因近期军事支出减少和长期平价医疗法案费用预期下降。
C B O 称2014 年预算赤字为4920 亿美元，相当于美国GDP 的2.8%。
2014 年将是赤字预算占G D P 比重连续第五年下降。
1980 年以来，美国赤字平均为G D P 的3.2%。
2009 年赤字预算占G D P比重达到高点9.8%。
宝洁29 亿美元抛售宠物食品继两年前出售品客薯片后，全球最大的消费品公司宝洁再次对非日化业务部门“动刀”。
在被媒体爆出宝洁拟以29亿美元的价格向玛氏公司(Mars) 出售宠物食品品牌IAMS、Eukanuba、Natura 后，玛氏公司( M a r s )4 月9 日确认了这一交易。
市场人士指出，上述出售计划显示业绩隐忧不断的宝洁正试图让公司更集中于个人护理、清洁用品等传统日化业务。
宝洁C EO 雷富礼也表示，退出宠物护理是宝洁聚焦核心业务的重要一步。
黑石收购部件制造商Gates黑石集团(Blackstone Group LP)已与工业、汽车零部件制造商G a t e sGlobal Inc. 达成收购协议，收购价约为54 亿美元。
彭博社称，黑石集团与Gates Global 的控股方Onex Corp. 以及加拿大年金计划投资委员会(the CanadaPension Plan Investment Board) 的谈判已经进行了数周之久，该交易有望在年底前完成。
美政府“国家网络安全综合计划（CNCI）”揭开神秘面纱US Government Unveiled the Mysteries of the ComprehensiveNational Cybersecurity Initiative (CNCI)中国信息安全认证中心陈晓桦，左晓栋China Information Security Certification Center, Chen Xiaohua, Zuo Xiaodong一、引言2008年1月，时任美国总统布什发布了一项重大信息安全政策，称为第54 号国家安全总统令（NSPD54），同时也是第23 号国土安全总统令（HSPD23），其核心是国家网络安全综合计划（CNCI，Comprehensive National Cybersecurity Initiative）。
CNCI是美国政府对重大信息安全行动做出的总体部署，被美国一些媒体称为信息安全的“曼哈顿计划”。
这个计划早在2007年便已提出，通过NSPD54/HSPD23上升为强制性的政府命令。
CNCI十分敏感，被以国家安全的原因列为高度机密。
其预算也对外界讳莫如深，但美国国内很多分析家认为，CNCI在若干年内的预算可能达到400亿美元。
而据媒体报道，布什在2009财年情报预算中的最大单笔预算请求便是为支持CNCI；在2010财年，仅国土安全部（DHS）的CNCI 项目预算便有3.34亿美元；最近的2011财年预算报道则透露出，美国政府在下一财年为CNCI提出的预算请求为36亿美元。
CNCI甫一出台便引起了广泛关注，但各界均对这一计划对外保密持批评态度。
舆论普遍认为，信息安全行动需要政府和私营部门的密切合作，需要所有人的共同努力，且政府的信息安全行动往往涉及到监控及与之有关的公民隐私保护等问题，因而将这一计划保密的做法十分不妥。
2008年6月，参议院国土安全和政府事务委员会致函国土安全部，要求了解CNCI的细节信息以及国土安全部在CNCI中的角色。
文稿/2010.06◎林治远美军战略最新发展动向评述美国奥巴马政府上台后，启动了新一轮的“四年防务审查”、“核态势审查”、“太空态势审查”和“弹道导弹防御审查”，逐步对国家安全、国防和军事战略做出调整，奉行“均衡”理念，力求巧妙运用软、硬实力，应对当前和未来的“混合威胁”。
为此，美国在保持高额军费开支、重视常规战争和努力保持技术优势的同时，大力提升非正规战能力，加强网络空间作战、太空作战和全球快速打击力量建设。
一、采取“均衡的战略”，运用“巧实力”应对多元化威胁美国国防部从2009年4月开始，进行“2010四年防务审查”，最终报告2010年初提交国会。
这种防务审查每4年进行一次。
从“2010四年防务审查”以及美国国防部长盖茨等的言论中可以看出，美国防务战略的新变化体现在以下几点：在威胁判断上，强调国家安全威胁的多元化和复杂性，尤为关注各种非常规威胁。
“20l0四年防务审查”提出，美国面临5种主要安全威胁：极端主义暴力活动；大规模杀伤性武器扩散；多极化趋势对美国的冲击；“失败国家”造成的全球性问题；对“全球公共领域”和自然资源的争夺。
在战略思想上，采取更加稳健、务实的防务战略和防务政策，强调采取“均衡”方式应对威胁。
奥巴马政府执政后，国防部长盖茨特别强调美军建设要实现“三大均衡”：“一方面努力打赢当前冲突，另一方面备战应对其他突发事件；一方面把平叛作战能力及外国内部协防能力的培养制度化，另一方面保持美国在常规战争的战略和技术方面相对于其他军事力量的现存优势；一方面保留美国武装力量赖以制胜的文化思维特征，另一方面摒弃那些束缚军队办事能力的障碍。
”在战略手段上，强调提升软、硬两方面实力，巧妙运用政治、经济、外交、军事等多种手段保护国家利益与安全。
美国从近期行动中得到的一个最深刻的教训是，军事行动的胜利不等于战争的胜利。
因此，美国必须巧妙地运用硬实力和软实力。
国防部提出的许多军事行动类型，如安全合作、稳定行动、非正规战、国土防御和民事支援，都需要与政府其他部门充分合作。
