总部经济发展存在的问题及可持续发展路径
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总部楼宇经济调研报告
《总部楼宇经济调研报告》
近年来,随着城市化进程的加快和经济的不断发展,越来越多企业选择在总部楼宇设立他们的总部办公室。
总部楼宇作为企业办公的主要场所,承载着企业的管理和决策中心,因此对总部楼宇经济的调研已成为一个备受关注的话题。
本次调研报告旨在分析总部楼宇经济的发展现状,探讨其影响因素,并提出相关建议,以期为总部楼宇的可持续发展提供参考。
首先,总部楼宇经济的快速发展主要受到城市化进程的推动。
随着经济的不断发展,城市规模不断扩大,各类企业纷纷涌入城市,并需要更多的办公场所。
因此,总部楼宇需求不断增加,也为城市经济做出了重要贡献。
其次,总部楼宇的地理位置、配套设施和交通条件等因素也对总部楼宇经济产生重要影响。
地理位置优越、周边交通便利的总部楼宇更受企业青睐,因为这些因素可以提高企业的形象和办公效率,从而增加总部楼宇的吸引力。
最后,报告提出了一些建议以促进总部楼宇经济的持续发展。
例如,政府应加大对总部楼宇的支持力度,为其提供更多的优惠政策和发展空间;同时,总部楼宇应不断提升自身的管理水平和服务质量,以吸引更多的企业入驻。
综上所述,总部楼宇经济作为城市经济的重要组成部分,其发展前景广阔,但也面临着不少挑战。
通过相关调研和分析,可以更好地发现问题、解决问题,为总部楼宇经济的可持续发展做出贡献。
总部经济产业发展情况汇报
近年来,我们总部经济产业呈现出了蓬勃发展的态势,取得了
一系列显著成就。
首先,从产业结构来看,我们总部经济产业已经
实现了由传统制造业向现代服务业的转型升级。
各类高新技术企业、研发中心、总部机构等不断涌现,为整个产业链的升级注入了新的
活力。
其次,在产业发展方面,我们总部经济产业正加速向高端、智
能化、绿色化方向迈进。
新兴产业不断壮大,成为经济增长的新动力。
同时,传统产业也在转型升级中焕发出勃勃生机,实现了可持
续发展。
再者,从产业融合发展来看,我们总部经济产业正积极推动产
业融合发展,促进各产业间的深度融合,形成了一批具有国际竞争
力的产业集群。
这不仅提升了总部经济产业整体竞争力,也为地方
经济发展注入了新的动力。
此外,我们总部经济产业在国际化发展方面也取得了长足进展。
积极参与国际合作,加强与国际市场的对接,推动跨国企业总部在
本地区的设立,为本地区吸引外资、引进先进技术和管理经验做出
了积极贡献。
最后,总部经济产业的发展离不开政府的大力支持和各方的共
同努力。
我们将继续深化改革,优化营商环境,加大创新驱动力度,推动总部经济产业迈向更高质量、更高水平的发展。
总的来看,我们总部经济产业发展取得了长足进步,但也面临
着一些挑战和问题。
我们将继续加大改革创新力度,不断完善产业
链条,提升产业核心竞争力,助力总部经济产业实现更高质量发展,为地方经济发展注入新的活力。
总部经济总部经济是指一个区域利用特有的资源优势,吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产加工基地布局在具有郊游优势的其他地区,从而形成合理的价值链分工的经济活动统称。
发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应,如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。
大批国内外企业总部入驻,可以提高区域知名度、信誉度,促进区域政府提高服务质量,优化商务环境,完善城市基础设施和人居环境,推进多元文化融合与互动,加快城市国际化发展。
总部经济是以许为平为代表的一批企业家在实践中摸索出来的一种经济形态,是中国计划经济走向市场经济的过渡阶段,完全的市场经济,也是目前的区域经济。
形成背景中国加入WTO以来,日益扩展的开放格局吸引了大批跨国公司、高成长公司的总部、分支机构或研发中心在中国大城市安家落户,带动了相关地区经济的发展,形成了“总部经济”。
具体来说,“总部经济”是指某区域通过创造各种有利条件,吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部入驻,通过极化效应和扩散效应,形成企业总部在本区域集群布局、生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区或外地,从而形成合理的价值链分工的经济活动的统称。
在“总部经济”中,总部集中的区域一般能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动,在价值链分工中,占据“高端”地位,获取更高的利润回报,而且能够提升本区域的产业水平,扩大本地区经济总量,提高区域经济竞争能力。
在中国国内一些经济集中地区,已有建立总部经济区域的发展趋势,如北京、上海浦东(金融产业),再如广东、深圳(以外贸为主)已初具总部经济区域的规模及趋势。
北京是中国北方的中心经济城市,腹地为中国三大经济圈的“京津唐大都市经济圈”,与长三角、珠三角不同,后者的形成与发展得益于工商业的发展、先行对外开放所导致的外资进入,以及自主型城市化,而京津唐大都市经济圈的形成与发展,则得益于现有体制下全国资源向首都的集中,将成为全国性公司设立全国总部和北方总部的首选之地。
总部经济调查报告一、引言总部经济是指企业总部所在地区的经济状况及其对整个国家或地区经济的影响。
本报告旨在对总部经济进行综合调查和分析,以便了解其发展趋势、问题和潜在机遇。
通过详细的数据和案例分析,我们将提供关于总部经济的深入认识。
二、总部经济的定义和特征总部经济是由企业总部在某一地区集中运营、管理和决策所带来的经济效益。
总部通常是大型企业的核心,拥有高度专业化的管理和决策团队。
总部经济的特征包括以下几个方面:1.高附加值产业:总部经济通常涉及高科技产业、金融业、咨询业等高附加值产业领域,因此对当地经济的增长和创新能力有重要影响。
2.人才密集:总部经济需要大量高素质的管理和决策人才,因此会吸引高端人才聚集,形成人才密集区。
人才的集聚又会进一步促进创新和产业升级。
3.资本密集:总部经济需要大量的投资和资本支持,包括研发投入、基础设施建设、员工培训等方面。
这些投资将带动当地经济的发展。
三、总部经济的发展趋势随着全球化进程的加速和信息技术的发展,总部经济正呈现出以下发展趋势:1.区域集聚效应:总部经济呈现出明显的区域集聚效应。
世界上一些大城市如纽约、伦敦、东京等已经形成了具有全球影响力的总部经济中心。
这些中心区域所聚集的总部企业会形成良性竞争和合作,进一步推动当地经济的发展。
2.信息技术的应用:信息技术的快速发展使得总部经济更加便捷和高效。
企业可以通过云计算、大数据分析、人工智能等技术来提升运营效率、创新能力和决策水平。
3.跨国公司的崛起:随着全球化的深入发展,越来越多的跨国公司开始在不同国家和地区设立总部,以便更好地开拓全球市场和资源。
四、总部经济的问题与挑战虽然总部经济带来了诸多机遇,但也面临一些问题和挑战:1.人才竞争:总部经济需要大量高素质的管理和决策人才,但全球范围内的竞争非常激烈。
如何吸引和留住优秀人才是总部经济需要解决的重要问题。
2.信息安全:随着信息技术的广泛应用,总部经济也面临着信息安全的威胁。
如何促进总部经济发展总部经济是指在一个国家或地区特定地点集聚的总部机构,包括各种企业总部、金融机构总部以及其他各类服务机构。
总部经济的发展可以带动周边地区的经济繁荣,提高就业率和生活水平。
下面是一些建议,以促进总部经济发展。
首先,政府角色至关重要。
政府可以通过制定相关政策和法规来吸引和保留总部机构。
首先,政府可以提供税收优惠和补贴政策,鼓励总部机构来到特定地区。
这些优惠可以包括减免企业所得税、房地产税以及其他相关税费。
同时,政府可以提供土地、办公场所等方面的优惠条件,降低总部机构的成本。
其次,政府可以提供基础设施建设和公共服务支持,例如道路、交通设施、学校、医院等。
这些设施和服务可以提供更好的生活条件和便利性,吸引人才和企业来到该地区。
此外,政府还可以加强与当地企业和高校之间的合作,促进产学研结合,培养人才和创新。
其次,优质的人才是总部经济发展的关键。
总部机构需要高素质的管理和专业人才来推动其发展。
因此,吸引和培养人才是非常重要的。
首先,政府可以提供教育培训支持,例如设立专门的培训机构和项目,培养和提升管理和专业技能。
此外,政府还可以与高校合作,开展相关专业的教学和研究,培养人才。
同时,政府可以鼓励人才流动和创新创业,例如提供创新创业基金和优惠政策,吸引人才来到该地区创新创业。
第三,拓展市场是促进总部经济发展的重要手段。
总部经济最大的优势之一是规模经济效应,可以将各种资源优势集中在一个地方,提供高效的服务和支持。
因此,总部机构应该将目光放在国内和国际市场,并积极拓展业务。
总部机构可以通过开展市场调研、商务洽谈等方式,了解市场需求和竞争情况。
同时,总部机构还可以与当地企业和高校合作,共同开展产品研发和创新,提高竞争力。
此外,总部机构还可以加强品牌推广和宣传,树立自己的行业影响力和声誉。
第四,建立良好的生态环境是促进总部经济发展的关键。
总部机构需要一个良好的生态环境来提供高品质的服务和支持。
因此,政府可以加强环境保护和生态建设,提高城市的宜居性和可持续发展能力。
中国经济现状及发展的趋势3篇由于疫情,中国经济出现了明显的倒退,各行各业都受到了很大的影响,疫情过后,中国经济可能上半年会受到影响,呈现短期的下行格局,但下半年开始,中国经济必将重新恢复到原来的增长速度中去,而且中国经济将会以更快的速度转型成依赖于科学技术发展的国家。
影响经济全球化的其他一些发展趋势具有较大的确定性。
第一,国家与市场的关系、国家与社会的关系将发生较大调整。
价值观偏好将发生很大变化,对安全与秩序的重视程度将提高,国家对经济的干预将上升。
在这个过程中,中国治理模式的影响力将继续增强。
第二,国际科技创新竞争将更加激烈,新技术、新模式、新业态将出现,并决定各国的国际竞争地位。
疫情使得大数据、人工智能的作用更加突出;国际科技与商业模式竞争将加剧;欧洲担心成为中美所谓的"数字殖民地",将采取更多的反制与自强措施。
第三,大国战略竞争、意识形态竞争、发展模式竞争以及地缘政治竞争将在新的全球形势下加剧。
大国战略竞争将重构世界范围的地缘经济与地缘政治版图。
以中美竞争为代表的大国战略竞争将加剧;不同地区都将出现地缘经济与地缘政治重构的现象,美国影响将进一步下降,地区合作与竞争将表现出新的形式。
全球最大共同基金管理者先锋领航的亚太区首席经济学家王黔认为,新冠病毒疫情对中国经济增长的主要影响,首先来自市场情绪变化,面对疫情,公众是"感到恐惧",还是"充满信心",取决于政府的反应。
据中研普华研究报告《20__-2025年中国总部经济行业深度发展研究与"十四五"企业投资战略规划报》分析显示20__年是我国实现第一个百年目标,全面建成小康社会的收官之年,也是"十三五"规划的收官之年。
20__年的财政政策,一是要优化并落实落细减税降费政策,切实降低企业税费负担,增强企业获得感;二是以绩效为导向调整财政支出结构,加大对制造业转型升级和技术改造的支持力度,激发企业内在动力和创新活力;三是可考虑适当提高赤字率,增加债券发行,重点支持职业教育和托幼、医疗、养老等民生事业,以及科技、基础设施、生态补短板等。
重庆市发展总部经济的基本构想和政策建议1. 背景和目标重庆市作为中国内陆城市,发展总部经济可以带动区域经济发展,提升城市的国际竞争力和吸引力。
由于重庆市的地理位置优势和产业基础,发展总部经济将对促进高端产业的发展、吸引人才和增加城市就业机会产生积极影响。
因此,本文提出重庆市发展总部经济的基本构想和政策建议,以推动经济转型和可持续发展。
2. 基本构想重庆市发展总部经济的基本构想是以构建创新驱动、协同发展、可持续发展为核心原则,打造以总部经济为主导的现代化产业体系。
具体来说,我们提出以下几点基本构想:- 建设总部经济产业园区:充分利用重庆市现有的产业基础和基础设施,建设专门的总部经济产业园区,提供有利于总部企业发展的配套设施和服务。
建设总部经济产业园区:充分利用重庆市现有的产业基础和基础设施,建设专门的总部经济产业园区,提供有利于总部企业发展的配套设施和服务。
- 引进总部企业:积极引进国内外知名的总部企业,通过优惠政策、地方要素等方式吸引他们在重庆设立总部,从而带动相关产业链的发展。
引进总部企业:积极引进国内外知名的总部企业,通过优惠政策、地方要素等方式吸引他们在重庆设立总部,从而带动相关产业链的发展。
- 培育本土总部企业:支持本土企业发展成为总部企业,在经营模式、管理水平和国际化程度上提升,推动其成为引领行业发展的领军企业。
培育本土总部企业:支持本土企业发展成为总部企业,在经营模式、管理水平和国际化程度上提升,推动其成为引领行业发展的领军企业。
- 加强学术研究和人才培养:加强与高校、研究机构的合作,培养本土总部经济相关的专业人才,提高总部经济的研发创新能力。
加强学术研究和人才培养:加强与高校、研究机构的合作,培养本土总部经济相关的专业人才,提高总部经济的研发创新能力。
3. 政策建议为了实现上述基本构想,我们提出以下政策建议:- 税收优惠政策:针对总部企业,制定差异化的税收政策,降低企业税负,提供激励措施,鼓励总部企业在重庆设立总部。
发展总部经济工作汇报尊敬的领导:在过去的一年间,我们按照党中央、国务院和市委、市政府的工作部署,深入开展高质量发展总部经济工作,取得了一定成绩。
现将工作情况进行汇报,以期领导们审议,指出不足,进一步完善工作。
一、发展总部经济在市经济发展中的地位和作用发展总部经济是近年来国家和地方政府鼓励和引导企业向高附加值、高科技、高创新、高能级的方向发展,在要素利用、管理和创造价值方式上更为灵活多变的新发展模式。
广州作为全国开放程度最高的城市之一,自然而然成为发展总部经济的重要阵地,目前广州已经拥有了海内外知名的总部企业近2000家。
在市经济发展中,发展总部经济具有以下作用:1.促进区域经济发展,带动就业增长。
与传统制造业相比,总部经济拥有更高的附加值,可以有效促进区域经济增长和就业增长。
2.加强企业创新能力。
总部是企业的战略和管理中枢,具有较强的企业决策和管理权,对企业创新提供有力支持。
3.提高地方经济影响力。
总部经济面向更广泛的市场,具有更强的品牌影响力和市场竞争力,能够使地方经济获得更大的吸引力和影响力。
二、广州发展总部经济现状和工作情况1.总部经济发展形势2019年,广州发展总部企业的数量和规模均继续增长。
全年新引进252家总部企业,新办理企业总量达到1240家,同比增长23.7%。
2.政策支持力度加大广州市政府出台了一批支持发展总部经济的政策,主要包括提供土地和厂房、优惠税收政策、强化人才培养等方面。
这些政策在一定程度上推动了发展总部经济的发展。
3.创新驱动取得新进展广州市大力推进创新驱动发展,引导总部企业加强自主创新,在高新技术和新兴产业领域取得新进展。
三、改进发展总部经济的措施1.加强汇聚发展总部企业的资源广州市应大力整合区位、交通、产业等方面优势,助力企业在有区域发展布局上实现协同创新、协同发展。
建设发展总部企业的人才公寓,提供丰富的生活配套,提高企业吸引人才的能力。
2.打造智慧总部广州市在总部集聚的产业垂直领域,积极引进创新资源,打造智慧总部、品牌总部、科技创新总部和数字化总部,助力企业不断提升运营效率和管理水平。
发展总部经济加快转变经济发展方式随着经济全球化和信息技术的快速发展,总部经济已成为全球经济竞争中的重要一环。
总部经济是指企业或组织的决策中心和管理中心,承担着全局性的决策和规划,对各个分支机构进行统一管理和协调。
发展总部经济对于提高经济效益、提升全球竞争力具有重要意义。
以下是加快转变经济发展方式,发展总部经济的几个方面。
首先,政府应加大对总部经济发展的支持力度。
政府应制定相关政策和法规,为总部经济发展提供便利的环境。
比如,减少企业税负、提供税收优惠政策、提供土地和办公场所等基础设施的配套支持等。
同时,政府也应加强对总部企业的引导和培育,提高总部经济的质量和效益。
政府可以通过组织高层次的商务考察团,吸引国内外优秀企业总部落户,培育和引进跨国公司总部或区域总部。
其次,加强知识产权保护和创新能力培养。
知识产权是总部经济的核心竞争力之一、政府要加大知识产权保护力度,提供法律和监管的支持,鼓励企业加大研发投入,提高创新能力。
同时,加强高等教育和科研机构与企业的合作,培养高层次的科研人才,提升企业的研发创新能力。
只有不断提高企业的创新能力,才能在激烈的全球竞争中立于不败之地。
再次,加强产业集群的建设。
总部经济的发展需要依托良好的产业基础和产业链配套。
政府可以通过鼓励企业间的合作,形成产业集群,提高企业间的合作效率,降低生产成本。
比如,政府可以通过提供资金和减免税收等激励措施,吸引相关企业在同一地区建设生产基地和研发中心。
产业集群的形成将促进资源的共享和优势互补,提高企业的竞争力和创新能力。
此外,加大国际交流与合作力度。
总部经济是全球化经济的产物,需要积极与国际接轨,吸收国际先进经验。
政府应加强与国际组织和国际企业的交流与合作,引进海外总部经验和管理理念,提升国内总部企业的管理水平。
同时,总部经济也需要积极拓展国际市场,加大对外投资力度,拓宽国际业务板块,提升企业的国际竞争力。
综上所述,加快转变经济发展方式,发展总部经济具有重要意义。
现代营销
发展战略
近几年来,我国总部经济获得了快速发展,有效地促进了产业转型升级与经济结构优化。但与此同时,总部经济发展进程中一些深层次矛盾不断浮现,制约着总部经济的可持续发展。一、总部经济概念的提出及其在我国的实践总部经济是指企业等经营实体将总部布局在资金、技术和高端人才等战略资源高度密集的具有特定资源优势的区域中心或者中心城市,而将生产制造基地布局在营运成本较低和土地、能源、材料等常规资源密集的周边地区,最终通过公司总部与生产制造基地相分离的模式来实现价值链的合理分工和区域资源优化配置并带动经济效益成倍增长的一种新经济形式。2003年,我国学者赵弘首次提出发展总部经济的政策建议,同年北京丰台设立了我国第一个总部基地,首批有80家大型企业总部入驻。随后,总部经济在国内得到了快速的发展。北京、上海、广州、深圳等地纷纷提出发展总部经济。目前,北京已经形成了商务中心区(CBD)、金融街、中关村科技园、丰台总部基地等特色总部经济聚集区。上海陆家嘴、浦东新区、徐家汇等总部经济聚集区建设成效显著。上海在世博园B片区规划建设央企总部聚集区,预计注册资本将超过500亿元,年经营收入累计超过1.1万亿元。与此同时,部分二三线城市也纷纷提出发展总部经济战略。根据《2008—2009中国总部经济发展报告》不完全统计,全国有35个城市提出要发展总部经济。而北京、上海、广州、深圳、杭州、南京分列2010年中国总部经济发展能力前6名。发展总部经济,有利于加速经济结构调整和产业转型升级,更好地推进城市化与现代化进程。企业总部通常从事决策、科研、营销、投资、物流等高端知识型劳动,占据产业链的核心环节。相对于传统制造业而言,所占区域面积单位小,产业贡献率大,它有利于破解土地、能源、环境等要素资源制约,同时促进人才、资本等高端产业要素的集聚,激发通讯、传媒、金融、会计、评估、法律、会展等关联产业的发展,带动住宅、交通、教育、商业服务等配套服务机构和基础设施的建设,构建区域经济新的发展引擎,打造区域经济发展的核心竞争力。
同时,以总部基地为枢纽,发挥产业链高端的引领与导向作
用,带动辐射制造业等的技术升级与产业转移,实现产业链不
同环节的合理布局与集成发展,推动区域经济的可持续发展。
二、当前总部经济发展中存在的问题
1.总部经济建设与发展规划有待进一步加强。当前部分
地区在缺乏科学论证与统筹规划的情况下,不顾区域经济发
展水平、文化资源储备及创意要素供给等状况,盲目上马建设
总部经济集聚区。部分地区甚至通过片面抬高奖励金额的形
式争取总部基地落户。总部经济集聚区数量激增的同时产业
定位不清、同质化现象严重,基地内部产业链混杂,园区之间
分工与合作关系没有得到有效建立与巩固,造成建设资源的
浪费。
2.总部经济区建设质量有待进一步提升。部分地区热衷
于炒作文化创意、新兴产业、结构升级的概念,盲目追求总部
经济区的外在形象构建,入园企业的规模、质量参差不齐,结
构不合理,企业之间的内在关联度不强、产业链不完整、产业
集聚效应缺失。甚至有部分总部经济区,沿袭传统工业园区
或商贸园区的建设模式,盲目引进非总部企业。有部分产业
园区借发展总部经济为名、行“圈地”之实,大力发展房地产
业,获取巨额经济收益。
3.总部经济区建设的支撑体系有待进一步健全。目前部
分总部经济区的政策配套以及中介服务体系、公共服务平台
建设相对不足、融资渠道和风险投资机制建设有待进一步加
强;创意及人力资源的储备与开发工作存在较大的不足,人力
资源供给与需求之间的落差直接影响总部经济区创新力的形
成;特色文化资源与知识产权的保护和传承的缺失直接影响
到产业品牌建构和核心竞争力的打造,亟需引起各级政府的
重视。
三、总部经济可持续发展的路径抉择
一是要建立总部经济发展规划,引导文化产业合理布局
与科学发展。在总部经济区建设中,要立足区域产业及经济
总部经济发展存在的问题及可持续发展路径
赵渊
(浙江传媒学院)
摘要:本文在论述总部经济概念的提出及其在我国的实践的基础上,分析了当前总部经济发展中存在的问题。文章从建立
总部经济发展规划、为经济发展提供完善的政策配套、进一步完善总部经济区的基础设施等三方面提出了发展总部经济的对策
建议。
关键词:总部经济问题对策建议
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现代营销
发展战略
发展基础、区位优势及特征、政策环境及文化积淀等,科学编制总部经济区发展规划。要明确总部经济区的类型结构,根据区域产业门类特征,在管理经营型、技术服务型、经销代理型、仓储物流型等产业门类中确定总部经济区的主导类型结构。要明确总部经济区的层次结构,在规划编制中,不能脱离区域经济和产业发展实际,盲目提出上层次、上水平,意图通过一步到位达到某种发展水平。要建立分期、分批、分层次的发展路线图,科学判断区域内外、国内外产业建设和发展的整体竞合格局,尊重产业发展规律,合理确定近期总部经济区发展规划,在预留足够拓展空间、满足可持续发展需求的情况下,做好总部聚集区的中远期发展规划,使产业特色的凝炼、发展质量的提升、竞争力的夯实与发展速度实现和谐统一。要明确总部经济区的区域结构。企业总部本身就具有不同的层级定位,比如全球总部、总部洲际派出机构、总部国家中心等。要依托区域经济发展基础及其周边省市竞合现状,确立总部经济区面向的层级范围,即明确总部聚集区吸纳企业总部的层次结构。通过发展量能与层次的合理定位,更好地衔接区域原有的产业发展基础,实现可持续发展。要明确总部经济区的规模结构。总部企业聚集区不能一味求大、一味追求企业数量的简单群聚,炒作企业规模体量的数字流水。要根据区域经济承载量、市场前景、产业的现有基础、竞合格局等合理确立总部聚集区的规模。要建立总部经济区的整合与退出机制。对于一些定位类同、产业同构的产业园区,要实行优化整合,强强联合,打造旗舰型、示范性的总部聚集区,避免同质化竞争,造成资源浪费。对于一些创新能力弱、结构不合理、经济效益差的企业总部要进行升级改造,在规定时间内达不到相关指标要求的予以撤销;对于背离产业发展实际、借发展总部经济之名发展房地产业、商贸流通业或者传统工业项目的园区,要果断“摘牌”,厘清其性质,不再享受发展产业总部经济,推动产业业转型所享受的各项政策优惠。二是要为总部经济区发展提供完善的政策配套。政府相关职能要建立起总部经济区论证、审批机制,根据区域总部经济发展的整体布局要求,对于园区设置与企业入驻进行科学论证,积极促成建立总部经济区建设指标参照体系,明确园区产值、创新要素等层级界定要素,国家和地方政府根据不同的发展层级予以不同的扶持措施,建立园区服务内容、服务绩效考核的指导性意见目标,更好地促进园区规划建设。要建立园区服务水平动态监测体系、企业经营绩效动态监测体系等,采取问卷调查、经营数据统计分析等手段,对一定时期内园区的公共服务质量与满意度、企业经营情况、行业发展态势等进行科学研判。要进一步协调国家相关政府职能部门,建立与完善区域性政策法规制度,完善总部经济实体的投融资、人力资源集聚、知识产权保护等系列政策。比如鼓励依法设立的产业投资基金(股权投资基金),鼓励社会资金通过参股或债权等多种
方式参与总部经济实体建设。发挥各级政策性创业投资引导
基金的杠杆作用,引导社会资金投资总部经济实体,在符合条
件的情况下,探索园区内的中小企业发行集合债券的可行
性。鼓励各类担保机构为债权融资产品的发行提供担保服务
等。园区可以与相关高校、研究机构签订定向人才合作协议,
鼓励高校教师及其科研团队以多种身份参与园区建设,通过
就业政策、人才引进政策改革调控高端人才流向,建立和保障
以知识产权、技术要素入股的创新机制,更好地集聚高素质人
才。要进一步加强知识产权的保护力度,建立知识产权保护
与侵权界定的技术标准和法律法规,明确知识产权保护的构
成要件、技术指标,明确不同层级知识产权侵害的判定标准与
依据。制定具有可操作性的知识产权保护制度与法规。根据
不用程度的侵害知识产权的行为,行业主管部门处以勒令整
改等的处罚,通报并处理直接责任人。情节严重可以通过司
法渠道予以解决。通过行政、司法和市场手段的综合作用,为
总部经济区建设营造良好的环境。
三是要进一步完善总部经济区的基础设施。要进一步完
善现代化办公场所、休闲居住场所、教育文化场所、交通通讯
等配套设施的建设,为总部经济区建设提供良好的硬件保
障。在基础设施建设中,要坚持系统化原则,对办公、交通、通
讯、教育、娱乐等硬件建设的整体设计与规划,形成功能模式
的集成与统一,避免系统不兼容、硬件不协调、先造再改等对
园区建设和发展造成影响。要坚持适度的超前性原则,立足
总部基地高端性、知识性、强关联性的特性,加强智能化办公
条件、现代信息技术等的引进和投入力度,以适度超前的标准
科学设计建设好城市公共基础设施、文化教育设施等,为园区
聚才聚企、招商引资提供保障、为园区未来发展预留空间。要
坚持生态化原则。在园区基础设施建设中,要充分关注硬件
设施建设与人文生态的统一。不仅仅单纯满足于钢筋混凝土
现代化办公用房的建设,同时应将营建园区良好的水环境、绿
环境作为园区建设的重要内容,尤其是要结合区域文化发展
的特色,将区域文化特色基因传承和植入到园区文化生态的
建构中去,营造良好的人文生态,用文化影响人、感召人、凝聚
人。
总部经济的发展为优化产业布局、推动产业转型升级提
供了全新的视角和实践路径。从某种意义上说,它也是通过
一种新的经济形态的建构去形成新的产业链驱动与运行格
局。它给我们带来的,不仅将是产业产值的提升,同时更是一
种科学合理的经济发展观念的附着。
参考文献:
[1]丁硕.我国总部经济的发展路径分析〔J〕.商场现代化,
2007(10):243—244.
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