团委加强闲散青少年管理与服务工作阶段总结
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团委加强闲散青少年管理与服务工作阶段总结
依照区委、区政府《对于深入开展“平安奥运行动”的意见》的要求，团区委紧紧环绕建设“平安东城”和实现“平安奥运”目标的工作大局，遵循工作规律，把握关键环节，着眼基层，立脚社区，综合运用教育、服务、治理、帮教和优化环境等多种手段，加强社区闲散青青年服务与治理工作，确保在“平安奥运”第一时期社区闲散青青年的违法犯罪隐患咨询题得到有效防范，各项帮教服务措施有效降实。
一、仔细组织，积极推进社区闲散青青年服务与治理工作初
见成效
一是建立工作组织体系。
按照区“平安奥运”工作原则、工作模式和工作意见的要求，团区委迅速成立了以一把手为组长的专项工作领导小组，办公室设在统权部，负责降实具体日常事务。
并结合工作实际研究制定了工作职责、具体运行方案及加强社区闲散青青年服务治理工作的意见，全面加强闲散青青年服务与治理工作。
并且，利用区预防青青年违法犯罪工作领导小组工作体系，要求各街道预防青青年违法犯罪工作领导小组作为社区闲散青青年服务与治理工作的指挥机构，各街道均成立了由街道主管综治工作的领导亲自挂帅，综治办、派出所、团工委等相关部门为成员的工作小组。
并依照本辖区内闲散青青年的特点，以奥运会为节点，制定了“平安奥运行动”实施方案、分解任务书和工作进度表等。
二是定期开展社区青青年普查工作，实施闲散青青年数据库的动态治理。
为摸清底数，各街道、社区在前期入户调查、下发调查咨询卷等方式的基础上，每月开展社区青青年排查工作，及时更新数据，做到事情清、底数明，始终准确掌握社区闲散青青年的最新动向。
目前，我区在册闲散青青年共计220人。
并且，各街道依托“全国社区青青年信息治理系统”，建立了社区闲散青青年治理档案，并指派专人治理、维护“全国社区青青年信息系统”，进行数据的录入、统计、分析及相关治理工作。
三是建立社区闲散青青年治理工作台帐。
区、街道、社区分别建立三级底数完备、事项明确和动态更新的社区闲散青青年工作治理台帐，掌握社区闲散青青年的分布事情、基本事情、特征信息、活动规律、风险评估程度、责任部门、责任人、重点监控时刻、监控措施等内容。
并且，以社区为基本单位，明确具体责任人负责社区闲散青青年工作，并组建由社区民警、社区主任及楼门（平房）院长参加的特意工作队伍，依照工作台帐逐一降实社区闲散青青年的监控防范和帮助教育责任人。
依照闲散青青年成因、现状等事情，全面推行“一人一档”制度，把他们纳入教育、治理和服务范围，消除工作盲区。
在此基础上，对他们实施扶助型、引导型、监督型、帮教型等分类治理，并对其活动范围、交往对象、居住处所、言论动向、情绪特征等实行有效监控，别断提高工作的针对性。
四是对闲散青青年进行惊险度评估。
针对我区社区闲散青青年的具体事情、犯罪的成因、现状、别良适应和行为、心理成因等特点，各街道、社区对闲散青青年进行了评估。
目前采取两种评估办法：一是级别分类法。
经过排查将社区闲散青青年分为一级重点人（指现实危害突出和有行动性活动的人员，包括组织实施暴力恐惧活动、大规模群体性事件的人员，组织实施各种捣乱破坏活动的法轮功分子等）、二级重点人（指尚没有直接现实行动性活动，但因对现实严峻别满存在较大隐患的人员，包括炒作各种热点敏感咨询题人员；与境外机构及人员相勾结，拟召开新闻公布会、告“洋状”人员；企图组织、串联、煽动群体性上访活动的人员等）和三级重点人（指需要紧密关注掌握的人员，包括参与各种破坏首都稳定和妨碍正常社会安全秩序活动（如各种非正常上访、聚众滋事等）的人员；极易引发各类治安、刑事案件和安全事故的人员等），并在“全国社区青青年信息治理系统”个人信息“备注”一栏中以“?”进行标注，一级重点人标注标记为“???”，二级重点人标注标记为“??”，三级重点人标注标记为“?”，非重点人别进行标记；经过排查，我区闲散青青年中属于以上三级重点人数为0。
二是颜色分类法。
各街道、社区采纳红（风险高，曾有罪错前科）、橙（风险较高，
有夜（本文来自，转载请注明！）别归宿、小偷小摸、打架斗殴、别良结群等现象）、蓝（相对安全，未有别良行为及罪错前科，但患有精神残疾或性格怪异）、绿（安全，均无以上事情，目前未寻到合适工作正在家待业、从事暂时性工作、正在进一步充电、因家庭经济困难无法进一步就学、因躯体不行临时无法上学或工作等事情）四色标记对社区闲散青青年的惊险程度进行分类，并针对每一具类别分别制定具体的防控、帮扶工作方案。
据统计，红色类的人数为6人，橙色类的人数为14人，蓝色类的人数为10人，绿色类的人数为190人。
五是发挥团组织优势，对闲散青青年进行正面引导。
在抓好防控工作的并且，注重青青年人一辈子观、价值观塑造，及时做好引导、帮扶工作，使青青年摆脱闲散状态，融入到正常的社会日子中来。
我们经过与教委联合开展“面向全体、别失一生”活动，确保别使咨询题学生进入闲散状态；积极协调劳动等相关部门加强对社会闲散青青年的就业观念培养和专业技能培训，制造就业机会，为他们畅通就业渠道；依托区“爱心家园”、“阳光?成长”基金等扶贫济困工作载体，加大对因贫困、残疾等客观原因而失学、失业青青年的帮扶力度；各街道还依托社区青青年法律学校、创建“优秀青青年维权岗”等活动载体，经过开展法制说座、参观、知识比赛等多种形式的活动，故意识地加强对闲散青青年的教育和服务，强化对青青年人一辈子方向的正面引导。
截至目前，已帮助22名社区闲散青青年摆脱了闲散状态。
其中，安置复学3人，就业18人，参军1人。
二、强化服务，确保奥运期间社区闲散青青年工作预防帮教措施降实到位
依照《团区委对于深入开展“平安奥运行动”的工作方案》的总体安排，将2008年6月--9月定为平安奥运行动的第二时期，具体工作任务如下：
一是建立信息动态更新、帮控责任制等相关制度，进一步完善社区闲散青青年服务治理的长效机制。
充分发挥社会各方的力量，全面加强长效机制的建设和实施，努力将妨碍我区社区闲散青青年的别利因素减少到最低限度。
一是建立齐抓共管、协调联动的帮控机制。
各街道预防青青年违法犯罪工作领导小组是社区闲散青青年服务与治理工作的指挥机构，要负责统筹、协调、决策辖区内的社区闲散青青年服务与治理的各项工作。
并且要建立由综治、公安、教育、劳动、共青团、妇联等相关部门组成的社区闲散青青年联席会制度，以奥运会为节点，制定工作规划、分解任务书和工作进度表。
定期向区预防办汇报闲散青青年工作发展状况，沟通事情，研究措施，解决咨询题，确保别发生有妨碍的案件或群体性事件。
二是建立督导考核严格的治理机制。
一方面，区预防办加强对各街道预防办工作任务完成事情的催促检查，深化工作指导，把社区青青年治理工作的实绩列为年终区综治考核的一项重要内容之一。
另一方面，街道、社区要加强社工和志愿者队伍的治理工作，吸引优秀人才从事此项工作，并且，各街道预防办要积极整合更多的社会资源支持此项事业，加大社会化运作力度，突出公益性，增强此项工作的可持续进展能力。
