中国内蒙古森工集团(林管局)简介

动 配 置 机 制 和 激 励 保 障 人 才 管 理 长 效 体 林 区 各 行 政 事 业 单 位 依 法 保 护 森 林 、 依 法 学 院 签 署 教 育培 训 长 期 合 作 协 议 。 对 构 建 森工集团 （ 林 管局 ） 干 部 教 育培 训 新 体 系 ，
培 育人 才， 是使用人才的基础。 进 一 步 提 高 林 区 干 部 教 育 培 训 质 量 产 生 积 极 的 同时 ， 人 事 处 充 分 利 用 各 高 校 优 质 教
古 森 工集 团立 足 企 业 发 展 、 林 业 发 展 的 需 理 顺 干 部 人 才 培 训 体 系 ， 完 善 培 训 考 核 制 影 响 。 要， 科 学规 范制定 人才需 求计 划， 共 招 聘 度 ， 形 成 培 训 效 果 与使 用 和 待 遇 挂 钩 新 机 大学 毕业生４ ８ ５ 人， 涵盖林 学、 森 林保护、 制。 抓 好人 才创新能 力提升 培训 ， 以 人 才 育 资 源 ， 重 点 对 林 区现 有 的 优 秀 青 年 骨 干
经 营提 供有 力的人 才支 持 ， 推 动企 业实现 跨 越 式 发展 。
关键词： 人才ຫໍສະໝຸດ 强企林业发展 中图分类号 ： Ｃ ９ ３
文献标识码 ： Ａ
文章编 号： １ ６ ７ ４ － ０ ９ ８ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ （ ｃ ） － ０ ２ ４ ５ － ０ １
突 出重点 ， 整体 推 进 ， 建 立 现 代 化 的 区在 ２ ０ Ｏ ８ 年 机 构 改 革 的基 础 上 修订 了森 工 统 计， ２ ０ ｌ ２ 年 继 续 教 育 网 上培 训 １ ９ ３ ８ 人， 人 才开 发体 系 ， 形成 以能 力 和业 绩 为 导 向 ， 评价 新 机制， 建 设规 划科学 、 数 量 充足， 集团 （ 林管局） 直属机 关、 各事业单位工作

民营科 技
２１ ０ ０年第 １ 期 ２
企业 文化 创 新 要 有载 体
李 智 勇 ’ 李 建 霞 实・ 践考 思从 内蒙 古 大 兴安岭 林 区“ 新 ” 双 建设 说 起
（、 １ 内蒙 古 大兴 安 岭 林 管局 ， 蒙古 牙克石 ０ ２ ５ ２ 内蒙 古大 兴 安岭 林 业 干部 学校 ， 内 ２ １０ 、 内蒙古 牙克 石 ０ ２ ５ ） ２ １０
企业文化创新是企业管理创新 、 制度创新 的基础 。企业要进行管理 必须变革约束 管理仓 新的思维 、 Ⅱ 观点 ， 打破现有文化模式 ， 任何一 中居于重要位置。 管局（ 林 森工集团 ） ２０ 从 ０ ９年 ６月开始 ， 计划用三年时 创新 ， 间 在林 区开 展 “ 新 ” 设 活 动 ， 争 用 ２ ３年时 问 把 林 区 建设 成 生 态 良 个 企 业 为 了 在新 的竞 争 环境 中求 生 存 、 双 建 力 ￣ 谋发 展 ， 须 进 行 一场 深 刻 的 、 必 彻 好、 环境优美 、 充满活力 、 文明和谐的社会 主义新林 区。“ 双新 ” 建设作为 底地管理变革 ， 这就涉及到企业深层次的方 面， 企业管理理念 、 企业精神 要 项包 含着 经 济 建 设 、 态 建设 、 化 建 设 、 会 建 设 和 党 的 建 设 “ 位 等 诸 多方 面根 源 于 企业 经 营者 的 思 想深 处 ， 求 企 业 必 须 创新 建 立 健 全 生 文 社 五 体” 的系统工程 ， 主要是通过改变局场站基础设施薄 弱 、 生产生活条件 具 有 自身特 色 的 企 业 文化 。 简陋 、 作环境脏乱差 、 工 生产 方式 陈 旧 、 明 程 度 不 高 的 落 后 局 面 ， 而 文 进 内蒙 古 大兴 安 岭林 区 正 在进 行 的 “ 新 ” 设 给 自身 企 业 文 化 建 设 双 建 提升职工群众 的整体素质和精神状态 ，树立起林区生态文 明的新形象。 搭 建 了 广 阔 的平 台 ， 供 了 有 力 的 支 点 ， 一 企 业 文 化 创 新 手 段 和 形 式 提 这 森工企业主要任务是木材生产 、 森林培育 、 森林 资源保护。 林业职工长期 具 有 十分 重 要 的指 导意 义 。 野外（ 户外 ） 作业环境 ， 特别是在创 业时期 ， 为支援新中 国建设建设 ， 一代 １“ ）双新” 建设 活动作为创新企业文化的生动载体 。 现代企业与传统 国有企业不 同， 提倡 以人为本， 面对市场竞争的时 代林业工人趴冰卧雪 、 肩扛手伐付 出了艰辛的劳动 。正是这种艰苦的工 作 环 境 磨 练 了林 业 职 工 高 昂 的 斗志 、 极 进 取 的 精 神 ， 成 了 以艰 苦 奋 候 ， 业 更 需 要爱 厂如 双 新 建 设 的 主人 翁 精 神 。通 过 “ 新 ” 设 活 动 的 积 形 企 双 建 斗、 无私奉献为核心 的大兴安岭人精神 ， 构筑成 内蒙古森 工集团企 业文 开展 ， 塑造一种共 同的价值理念和企业精神 ， 培育企业文化 ， 从而最终达 到企 业 的 更 大发 展 。 化 的 精髓 。 通过广泛深入地开展“ 建设新林区 ， 树立新形象 ” 动， 活 内蒙古 森工 ２ “ 新 ” 设 活 动 是 思 想文 化 建 设 的 积极 探 索 和 有 益 实践 。 ）双 建 集 团 一 年 多来 “ 新 ” 设 取 得 的 阶 段 性 成 效 ， 是 改 变 了面 貌 ， 善 了 双 建 一 改 开展 “ 新” 双 建设 活 动 ， 是 森 工 集 团 把 思 想 政 治 工 作 在 企 业 “ 正 搞 民生 。二 是 历 练 了 队伍 ， 聚 了人 心 。三 是展 示 了形 象 ， 凝 打造 了品 牌 。四 新 ”“ 活 ” 、搞 的一 次 全 新 尝 试 ， 是森 工 集 团 对思 想 政 治 工 作 的 重 新定 位 和 是 提 升 了素 质 ， 弘扬 了文化 。五 是 立 足 民生 ， 惠共 富 。同时 也 为 企业 文 职能上的新拓展 。 普 通过狠抓 员工的思想工作 ， 培养他们的价值观 ， 使员工 化 建设 找 到 了一 个 生 动 有 效 的 载 体 ， 企 业 发 展 战 略 、 想 政 治 工 作 与 自觉融入企业 ， 使 思 将个人利益和企业长远利益结合在一起 ， 从而形成强大 尤其是通过以情感人 、 以景触人的思想政治工作这个载体， 增强 企 业 文化 更 加 紧 密地 结 合 在一 起 ， 作 的 内容 更 加 丰 富 ， 丁 领域 更 加 宽 阔 ， 的合力。 为促进生产经营任务的全面完成 和深化改 方法 更 加 灵 活 ， 更富 有 感 染力 和 说 服 力 ， 显示 了与 时俱 进 的ｎ－ 精 神 。 ，￣ Ｊ ４ 生 了企业凝 聚力和员工向心 力， 动 丰富 的“ 新 建设 ” 动 载体 成 为 企业 文化 鲜 明 特 色 。 见 企业 文 化 创 革提供了有 力的思想保证 ， 双 活 可 起到 了积极的推进作用。 ３ “ 新 ” 设 活 动激 发 了干 部 职工 的创 造 力 和工 作 热 情 。 ）双 建 新 要有 载 体 。 在“ 双新 ” 建设 活动中林业 职工进 发出空前高涨的工作干劲和施展 我们说企业文化是企业生存的灵魂 ， 是企业发展 的精神 源泉 。企业 竞争 ， 说到底 是企业文化的竞争 ， 是企业文化持续创新能力的竞争 。 关乎 聪 明 才智 的热 情 冲 动 。 大 林 业 职工 亲身 参 与 、 自设 计 建 造 的凉 亭 、 广 亲 雕 企 业 可 持续 发展 的 所有 重 要 因 素 莫不 扎 根 于此 。 业 作 为 一种 以人 与 人 塑群 、 闲屋 、 企 休 观光台 、 过廊和踏步桥 ， 凉亭上刻有 自己编写 的楹联 ， 从颜 的组 合 为 基 础 的 经 营 活 动 主体 ， 经 营 行 为 必 然 最 终 都 要 人 格 化 ， 就 色 、 其 也 字体 到内容都各具特色 ， 至小到栈桥 内的每个标识 、 甚 宣传牌 的用 是 说 ， 业是 人 格 化 的企 业 ， 业 的所 有 活 动最 终 都 要 靠 人 来执 行 。 以 料 、 企 企 所 文字 内容都是经过仔细的斟酌和精心的设计 。 林业文化走廊群雕 ， 既 挥斧拉锯 ， 又有新一代 务林人植树绿化 ， 巡 企业文化的实质， 以人为 巾一 以文化引导为 手段 ， 是 ｔ ５， 以激发职工的 自觉 有老一代伐木工人爬 冰卧雪 ， 集 行 为 为 目的 的一 种 企业 经 营 管 理 思想 。企 业 文化 的根 本 任 务， 重 视人 、 护 嘹望 ，还 有 消失 在 人 们 视 野 中 的运 材 小火 车 和绘 就 新 蓝 图 的 雕 塑 ， 是 创新发展的历程。 相信人 、 理解人 、 发动人 、 引导人、 教育人 、 培养人和塑造人 。企业文化 的 中体现 了林区职工在各个不同时期艰苦创业 、 辩证法， 是来源于社会 ， 奉献于社会 。企业文化 就好像是一只看不 见的 ４生动的“ ） 双新 ” 设 活 动载 体 ， 强 了企 业 的凝 聚 力 。 建 增 打造百年企业 ， 是每个企业 的梦想。 能否实现梦想 ， 关键要铸造企业 手， 常常在 自觉和不 自觉中对企业 的经营管理起着重要的引导作用。 优 秀 企业 的企 业 文化 对企 业 发展 正 如麦 肯 锡 调 查 结 果 所 说 是企 业 百 年 的文 化 。 “ 双新 建 设 ” 动是 森 工 集 团企 业 文 化 的生 动 载体 ， 不 断 活 要 长 盛 不衰 的基 因 ，它 能 在 企 业 内部 产 生 ～种 巨大 的向 心 力 和凝 聚 力 ， 这 丰富 、 不断发展 ， 就只有把提升和普及“ 创新 ” 文化作为长期任务。 了成 有 种 向 心力 和凝 聚 力 激 发 着 企 业 成 员 从 内心 产 生 一 种 高 昂 向上 的情 绪 和 熟的 、 不断创新 的企业文化， 才能保证企业 与时俱进 ， 才能增 强企业 的凝 奋 发 进 取 的精 神 ， 对 人 的 激 励 不 是 一 种 外 在 的推 动 ， 是 一 种 内在 的 聚 ��

１２ 地 形地 貌 ． 大 兴安 岭 山 脉 纵 贯 全 林 区 ， 东 北 一 西 南 走 呈 向 ， 陡西缓 ， 山地丘 陵地 形 。 中低 山 占 ９ ． ， 东 为 ６２ 丘 陵 占 ３ ５ 。林 区海 拔高 度在 ４ ０ １ ０ ｍ 之 间 。 ． ０ ５ ０ １。 ５ 以下坡 地约 占 ８ 。 ０
林 区管 护局 。
内蒙 古 大 兴安 岭林 区地 处祖 国北 疆 ， 典 型 的 是 寒 温带 森林 生态 系统 ， 也是 我 国覆盖 面积 较大 、 结构 较 为 复杂 、 生物 多样 性较 丰富 、 功能较 强 大的 自然生
收 稿 日期 ：０ 卜 一 ８ ９ ２ １ ０ ～２
作 者 简 介 ： 丽 ห้องสมุดไป่ตู้ （ ９ ０ ， ， 宁省 康平 县人 ， 济 师 郑 １ ７ 一） 女 辽 经
１ ３ 气 候 特 征 ．
内蒙古大兴安岭林区属于寒温带大陆性季风气候 ，
冬季寒冷干燥 ， 夏季炎热多雨 。年平 均气温 ～３５ 无 ．＂ Ｃ， 霜期 ７￣１０ ， ６ ２ｄ年降水量 ３０ ５ｍ ０ ￣４０ ｍ。
１ ４ 主 要 水 系 ．
全 体 系的需 要 生态 安 全是 国家 安 全的重 要 组成 部分 ，加强 生
原 的绿色 屏 障 ， 我 国 国土 生 态安 全 系统 的 重 要组 是
成部 分 。肩 负着维 护 三 江 平原 生 态 安 全 、 护 东北 维
高 到 ７ ．７ ， ７ １ 累计 为 国家提 供 １ ７亿 ｍ。 材 和 大 ． 木
量 林 副产 品 ， 直接 卜 利税 费 １ ０多亿 元 ， 支援 国 缴 ６ 为 民经济 建设 、 维护 生 态 安 全 和推 进 边 疆 民 族地 区繁
利 用 的 必 要 性 ， 出应 采 取 措 施 。 提

理 财 经 纬
统筹。剥离社会职能后，森工集团共移 机构缩减 １４ ／ ，二级管理机构压缩 １３ ／。
的监 督 管理 ；后 者 是 企 业 （ 司 ）序 公
交事业单位 １８ 、１ 万名在职人员 、 建成了全覆盖的资源管护责任体系，确 列 ，是独 立的市场 主体 ，从事 营林等 生 ３个 ． ３ ９０ 名退休人员，２０ 多名森林公安干 保了生态主体功能区的完整。同时 ，加 产经营活动。这样就改变了森工集团既 ６０ ００
（ ） 工程 区 生 态状 况得 到 改善 ， 二
二 、内蒙古森 工集团改制的
做 法 与 经 验
内蒙古森工集 团是集政府行政管
第二 位 。２０ 年 ，在 国家 天保 工 程 一 生物多样性增加。因生态恶化的趋势得 理 、社会事业管理和企业经营于一体的 ０８
期取得明显成效的基础上 ，为支持建立 以遏制，重点国有林区水源涵养能力增 自治区人民政府派驻林区的管理机构。
（ ）全 面剥 离企 业 办社 会职 能 ， 一
（ ）森 林 资 源明显 变化 ，森 林 面 地 促进 了林 区 产 业 结构 的调 整 。 原料 一
积 和蓄积量 双增长 。工 程的实施 使木材 林、经济林、饲料林、药用林等得到发 林区各项社会事业职能有序归位。改革
产量由 １９ 年的 ４１ 万立方米调减到 展 ；沙产业及沙漠景观旅游业得到加 的核心是剥离森工集团社会事业职能， ９７ ５． ２ ２０ 年的 ２３ 万立方米 ，森林资源管 强；依托灌木资源发展起来的人造板 、 ２０ — ００ ３ ０３ ４． ３ ０８ ２１ 年 年的过渡期内，自治区 护 面 积 由 １１２万 亩增 加 到 ２６２ ７３ ０５ 万 纸张、饲料、饮食品、药品、保健品形 财政和森工集团共同承担改革成本 ，自

第 ｌ 期 总第 ２ ９ ９ 期
森 工企 业科 技 工作 现 状 与 改进建 议
范 巳士 士Ｒ －
（ 内 蒙古 阿里 河林 业 局 信 访 办 ， 内蒙 古 阿 里河 １ ６ ５ ４ ５ ０ ）
摘 要 ： 针 对 内 蒙 古 森 工 企 业 科 技 工 作 中存 在 的 许 多 问 题 进 行 了 分 析 ， 提 出 了相 应 的 解 决 措 施 。 关键词 ： 森 工企 业 ； 科技 工作 ； 内 蒙 古
①建 立“ 一 把手 ” 主 抓 科 技 工 作 机 制 和 科 研 推 广 激 励 机 制 。近 期 ， 阿里河 林业 局经 过认 真考 察 ， 周 密 调研 ， 确定 多个 新 的科研 转 型项 目， 为 确 保 项 目稳 步 推进 ， 建立 了党 政 “ 一把手” 负总 责， 分 管 领 导 具 体 抓， 相 关 部 门 和 实 施 单 位 协 调 推 进 的工 作 机 制 ， 建 立
２ ０ １ ４年 １月
内 蒙 古 科 技 与 经 济
Ｉ ｎ ｎ ｅ ｒ Ｍｏ ｎ ｇ ｏ ｌ ｉ ａ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ＆ Ｅｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ
Ｊ ａ ｎ ｕ ａ ｒ ｙ ２ ０ １ ４
Ｎｏ ．１ Ｔｏｔ ａ ｌ Ｎｏ． ２９ ９
一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
及林 业新 技术 推广 、 新 产 品开发 、 成 果 转 化 等 技 术 开 发服 务 工作外 ， 各 森 工 企 业 没 有 专 门 的 林 业 科 研 机 构 ， 科技 管理 职能 也被 严重 淡化 ， 有 限 的 科 研 设 备 普 遍 落 后 不 适 用 。例 如 ： 阿 里 河 林 业 局 已 将 科 技 科 撤 销 十余年 ， 其 职能 并入 企 管 科 ， 仅 １ ～ ２人 兼 职 科 技 管理 人员 ， 基 层 业 务 经 营 单 位 只 有 少 数 兼 职 科 研 业