由于作业成本法的特性，方案预期达到的成本信息的准确程 度是相对的准确。而非绝对准确。相对基于传统成本计算方法的 现行预算管理体系提供的信息更为贴近实际。 同时。出于降低首次实施方案难度的考虑，在定义作业的操 作中，将作业定位于工艺流程的关键环节这一层面，重点关注关 键作业，忽略小作业，不过细的分解作业，更不定位于“任务”。 待未来实施后，根据管理的需要逐步调整作业的详细程度。 此外，出于“成本效益”原则，在数据信息的收集、流程设 置等方面，在不影响运行质量的前提下，尽快能简化程序，减少 方案实施带来的额外负担。 总之。新体系的信息质量只要不对公司相关决策产生错误的 指导。就属于能够接受的精确水平。 第四，是基于作业成本法的预算管理体系与作业成本法同时 兼顾的方案。 公司虽然具备了实施方案的基本条件。但由于没有实施ＡＢＣ 法的经验。而引入以作业成本法为基础的预算体系，基础就显得 不够牢固，而作业确定、设立作业中心、明确成本动因等都是以 作业成本法为基础的；同时，基于作业成本法的预算的核心环节 就是使用作业成本法原理计算产品成本的，因此，新方案的设计 必须要兼顾作业成本法。 第五，新体系要反映历史数据，也要“预算”未来。 新体系设计完成后，首要任务是对现行体系下的最近１—２年 的历史预算数据，按照以作业成本法为基础的预算体系进行整 理，尽可能的使之准确，达到可供参考的水平。同时，重点关注 （上接第１２１页）关规定，让各个管理服务于财务管理，以财务 管理为核心。从而从各个管理中提高高速公路建设资金的利用效 率。降低还贷压力，杜绝资金使用不当，对高速公路建设资金实 行严谨的资金预算管理．严格控制好建设贷款的拨放，和贷款使 用的监督。从而按照预算管理的要求，高速公司进行编制： 高速公路公司在年终时对下年度的支出预算和收入预算进 行严格预测。 高速公路公司提交预测，总公司对预算进行严格的审核和回 报。再上报交通厅。 交通厅审核之后，批复各个预算。 交通厅抽取部分公司考核审计，一旦发现随意调整预算或者 不按照预算规定执行的情况，对相关单位严肃查处。 第三，完善高速公路财务管理监督体制，保证财务管理科学 规范。 完善高速公路财务管理监督体系，首先建立完善的高速公路 公司企业内部的财务管理体系，保障企业内部健康良好的运行。 扩大监督力度，实行精细的监督管理体系，对违反监管的相关现 象进行严格的处罚。 深化高速公路公司内部责任审计和考核，实行权、责、利全 面结合，根据具体的管理部门和管理职能，出台相应的财务管理 … Ｍ０Ｏ￡Ｒ 财税研究 霹ｌＮｕＬＴＴＥｕＲＰＲＲ￡ ｓ∈ 未来，在以作业成本法为基础的预算管理体系构架下，对预算期 间的数据进行合理整合。 第六，最大程度利用现有现行预算体系。 从预算管理体系角度来看，包括组织体系、制度体系、程序 体系、编制体系。如图１所示。公司目前各个体系的构建都比较 成熟，很多内容都可以为新方案使用，新方案以作业成本法的思 想对其相关内容进行修正、改进可以达到要求，因此设计方案关 注的重点是作业、作业中心、成本动因等的关键因素，设计的核 心内容是组织体系、编制体系。 三、公司基于作业成本法的预算管理方案设计步骤 基于对公司实施条件的分析，根据设计方案的定位，结合作业 成本法的原理，依据基于作业成本法的预算管理的基本步骤，对Ｆ 水泥公司基于作业成本法的预算管理方案按照如下步骤进行设计： 第一，确定作业，建立作业中心，建立以作业成本法为基础 的预算管理组织体系； 第二，参照以作业成本法为基础的预算编制步骤以及涉及的 内容，设计编制体系； 第三，基于以作业成本法为基础的预算，对预算管理制度体 系进行改进设计； 第四，基于以作业成本法为基础的预算，对预算管理程序体 系进行改进设计； 第五，基于以作业成本法为基础的预算，对预算管理信息支 持系统进行改进。爨 （作者单位：唐山冀东发展燕东建设有限公司） 精细化审核、调控规定，把高速公路监督部门的可控性财务指标 纳入相应的经济责任制中，进行责任制考核，保障责任人切实感 受到管理成果，激发管理能力。 对于上年运营的单位，公司审计部门带头进行内部审核，对 通行费收入和收支预算进行交叉审计，内部监督部门，对收入预 算和通行费收入进行严格的审核和监督。 第四，提高高速公路财务人员素质和理财能力。 随着国家相关法律的出台，以及当今发展局势的要求。高速公 路财务管理人员必须依法理财、科学理财，在工作和学习中不断拓 展融资渠道，保障高速公路资金投入。同时，不断完善自身理财能 力和专业技能，定时、定期组织财务人员培训，学习国内外先进的 理财知识和管理知识。提高财务人员的学习主动性和能动性。将知 识充分贯穿在工作中，不断探索和创新，从而构建德才兼备的财务 人员，积极进行财务监督、资产监督、资产管理和绩效考核。 结束语：高速公路财务管理是一项长期复杂的工作，它涉及 多个环节、多个部门。因此，在高速公路建设中，财务人员必须 努力提高自身知识，结合实际，不断创新管理理念，提高自身责 任心；各级领导部门将财务领导和监控切实应用到实处，从而保 证财务管理工作标准化、科学化、规范化。黼 （作者单位：河南省高速公路实业开发有限公司） ＭＥＣ Ｉ ２０１３．０１ １２３－
土石方成本预算
在建筑工程领域，土石方工程是一种重要的基础性工程。它涉及到挖掘、运输、装载、填筑等多个环节，而这些环节的成本预算是整个工程项目成本预算的重要组成部分。本文将详细介绍土石方成本预算的编制方法、影响因素以及降低成本的措施。
一、土石方成本预算的编制方法
土石方成本预算的编制方法主要包括工程量计算和单价计算两个步骤。
1、工程量计算
工程量计算是编制土石方成本预算的第一步。它主要是根据施工图纸和工程量清单，对需要挖掘、运输、装载、填筑的土石方数量进行详细计算。在计算过程中，需要考虑到工程地质条件、施工环境、施工工艺等因素对工程量的影响。
2、单价计算
单价计算是编制土石方成本预算的第二步。它主要是根据市场价格和工程实际情况，对挖掘、运输、装载、填筑等环节的单价进行详细计算。在计算过程中，需要考虑到机械设备型号、耗油量、维修费用等因素对单价的影响。
二、土石方成本预算的影响因素
土石方成本预算受到多种因素的影响，其中主要包括以下几个方面：
1、工程地质条件
工程地质条件是影响土石方成本预算的重要因素之一。不同的地质条件会对挖掘、运输、装载、填筑等环节的难度和成本产生不同的影响。例如，在软土地基地区，需要采用特殊的施工工艺和设备，这会增加施工成本。
2、施工环境
施工环境也是影响土石方成本预算的重要因素之一。不同的施工环境会对挖掘、运输、装载、填筑等环节的效率和质量产生不同的影响。例如，在城市地区施工，需要考虑到噪音、扬尘等因素对周边居民的影响，这会增加施工成本。
3、施工工艺
施工工艺也是影响土石方成本预算的重要因素之一。不同的施工工艺会对挖掘、运输、装载、填筑等环节的时间和成本产生不同的影响。例如，采用机械挖掘和人工挖掘相比，机械挖掘效率更高，成本更低。
三、降低土石方成本的措施
为了降低土石方成本，可以采取以下措施：
1、优化施工方案
优化施工方案是降低土石方成本的重要措施之一。通过对施工方案进行详细分析和比较，选择最优的施工方案，从而提高施工效率和质量，降低施工成本。
第１０卷第１期 ２００８年３月 长安大学学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｃｈａｎｇ＇ａ￣Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｄｏｎ） ＶｏＬ １０ Ｎｏ．１ Ｍａｒ．２００８
基于作业成本法的企业物流成本预算
王爱东
（中国石油大学经济管理学院，山东东营２５７０６１）
摘要：为提高企业的物流成本管理水平，有效控制物流成本，将作业成本法运用于企业物流 成本预算管理，通过建立基于作业成本法的物流成本预算的基本模型，可以简便地计算出物流成本 的标准值和实际值，进而根据所得差异进行评价和考核，提高物流成本的管理水平。 关键词：企业管理；物流成本；作业成本法；预算管理 中图分类号：Ｆ５０５ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７１－６２４８（２００８）０１－００２０－０５ 随着社会化、专业化水平的提高，企业间和企业 内的物流成本在逐步增加。据不完全统计，２００５年 中国物流成本占ＧＤＰ的比重约为２５％，物流费用约 占生产成本的３５％，物流开支约占销售额的 ２０％…。因此，有效地控制物流成本是企业提高竞 争力的重要途径。目前关于物流成本的研究主要集 中在物流成本核算及物流成本控制方面，关于作业 成本法在物流成本中应用的研究成果很少涉及物流 成本预算问题，更没有构建基于作业成本法的物流 成本预算模型。同时，在企业物流成本测算方面，还 缺乏有效的办法和操作经验。鉴于此，笔者就作业 成本法的企业物流成本预算问题进行探讨。
一、物流成本的含义
对物流的权威定义来自于美国物流管理协会。 该协会认为，物流是为满足消费者需要而进行的原 材料、中间产品和最终产品从起点到终点之间有效 流动和存储的计划、实施和控制管理的过程，包括运 输、仓储、包装、装卸、流通加工和信息处理等环 节 。在物流过程中发生的耗费即为物流成本。 由于物流活动与生产、营销活动存在交叉部分，因此 在计算物流成本的时候，除去明显的生产制造成本 收稿日期：２００７一ｌ１—２７ 作者简介：王爱东（１９６３一），男，河北景县人，教授。 和促销费用外，都应归属为物流活动发生的成本 （图１）。
作业预算法的诸多概念：
1、作业（activity），为达到经营目标，生产产品、提供劳务，企业需要发生的各种具体活动。
2、作业链（activity chain），相互联系的一系列作业活动组成的链条。
3、价值链（value chain），从货币和价值角度反映的作业链。
4、作业消耗比率（activity consumption rate），完成单位产品或劳务需消耗的作业量。
5、资源消耗比率（resource consumption rate），完成单位作业需消耗的资源量。
6、资源需求量（resource needed），完成预算期内产品或劳务所需的资源量。
7、资源供应量（resource supplied），目前企业拥有的资源量。
8、资源使用量（resource used），预算期结束后，完成产品或劳务实际使用的资源量。
9、成本动因（cost drivers），亦称成本驱动因素，是对作业消耗资源的量化。它揭示了企业执行作业的原因和作业消耗资源的多少。
10、经营平衡（operating balance），资源需求量与资源供应量的平衡。
11、财务平衡（financial balance），预算形成的财务指标达到或超过企业设定的财务目标。
某公司上述油冷器分厂，在2010年10月采用作业预算法编制2011年度预算，其工艺流程如下：
部件组装→焊接→试压→清洗→烘干→包装入库
以“试压”作业为主，说明作业预算法的流程：
1、测算预算年度产品的需求量，为10万个油冷器。
2、确定作业消耗比率：每个油冷器需要试压两次，即该比率为“2次/每个油冷器”。
3、测算满足产品消耗需求的作业需求量：2×100,000＝200,000﹙次﹚
4、确定资源消耗比率：3分钟/每次试压。
5、测算满足作业消耗需求的资源量：200，000×3÷60＝10，000（小时）
再假定其他五项作业共消耗250,000小时，则生产10万个油冷器的人工资源需求量为260,000小时。
