城镇排水与污水处理考核指标及评分方法(上传)
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升级改造
查阅城市建设统计年报、全国 城镇污水处理管理信息系统等 。
城市污水处理厂按照规模计算100%达到一级A达标排放标准，每 降低1个百分点，扣1分。
4
化验室检测
查阅化验室是否通过省及地方 污水处理厂化验室100%通过省或者地方化验室等级评定，每降
等级评定
低10个百分点，扣1分。
4
城市污水处理厂关键岗位人员，建成规模1万吨/日（含）以下
污泥厂外处置
1、污泥厂外处置设施建设运行档案不完善，污泥处置协议、合
查阅生产报表、处置合同、城 市建设统计年报、“全国城镇 污水处理管理信息系统”。
同不完善的，每项扣1分； 2、污泥无害化处置率达到80%以上，其中设区城市达到90%以 上，每低1个百分点，扣1分； 3、完成污泥处理处置设施达标改造，发现一处非法污泥堆放
2
管部门备案的，每出现1次，扣1分。
三、收费
城市污水处理费收费 标准
查阅污水处理费征收使用、标 准确定等相关文件。
污水处理费征收标准综合单价（加权平均值）未达到国家或地 方标准，扣2分；污泥处理处置费未纳入污水处理费的，扣2分 。
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水务集团，水价通知，污泥处置由 康达完成
政策 城市污水处理费收缴 查阅当年度城市建设统计年报 污水处理费收缴率（含公共及自备水）90%以上，低于90%，每
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。
城金拨付凭证等资料 。
管网资金保障、拨付不到位的，扣3分。
3
八、资金
保障
城市污水处理厂运行 维护费用拨付
查阅污水收费征收使用、运营 服务费核拨及政府资金拨付凭 证等资料。
污水处理费资金保障、拨付100%到位 ，每低5个百分点，扣1分 。
3
1、应录入“全国城镇污水处理信息系统”而未录入的，每项目
根据《城镇排水与污水处理条例》，污水处理厂未按规定事先 报告擅自停运或部分停运的，出现一次扣1分。
1
五、污水 处理厂
污水处理厂运营质量
查看城市污水处理厂负荷率、 出水水质、能耗物耗、设备维 护、厂内污泥处理等情况。
依据《城镇污水处理厂运营质量评价标准》和省住房城乡建设 厅年度运营质量评价得分加权计算。
1
管理人员
按照地方政府”三定”方案配置 城市污水处理管理人员。
未配置城市污水处理管理人员的扣1分。
1
城市污水集中处理率
查阅当年度城市建设统计年报 。
城市污水集中处理率达到98%以上，每低1个百分点，扣1分，扣 完为止。
5
二、综合 管理
城市污水处
建设项目 管理
抽查当年度城市污水处理设施 建设项目的管理程序及相关档 案、记录资料等。
核的，扣1分。
1
运营监管
出水水质 查看主管部门委托工作协议等 监督制度 文件及监测档案
1、城市污水处理主管部门未委托具有计量认证资格的排水监测 机构，定期开展对污水处理厂监测工作，扣1分； 2、未建立监测档案的，扣1分。
1
污水处理 检查污水处理厂停运报告及城
厂停运管 市污水处理主管部门答复有关
理
文件。
附件：
城市污水处理规范化管理考核指标及评分方法
考核项目
考核内容
评价方法与标准
分值
责任单位、备注
管理部门
按照地方政府”三定”方案设置 城市污水处理主管部门。
未设置城市污水处理主管部门的扣1分；
1
一、部门 职责
落实“三定” 规定
部门职责
按照地方政府”三定”方案明确 城市污水处理主管部门职责。
未明确城市污水处理主管部门制度建设、规划建设、运营监管 等职责，每缺一项扣0.5分，职责交叉、责任不清导致管理混乱 的扣0.5分；
关键岗位持证上岗
查验污水处理厂关键岗位人员 的每厂不少于4人，1-5万吨/日（含5万吨/日）的每厂不少于6
持证上岗情况。
人，5-15万吨/日（含15万吨/日）的每厂不少于8人，15万吨/
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日以上的不少于12人，发现少1人扣0.1分。
责任单位、备注
考核项目
考核内容
评价方法与标准
分值
责任单位、备注
六、污泥 处置
4
考核项目
考核内容
评价方法与标准
分值
四、污水
城市建成区雨污分流
查阅当年度城市建设统计年报 。
城市建成区全部实现雨污分流，每低5个百分点，扣0.5分。
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管网
城市污水管网污水浓 查阅管网档案、“全国城镇污 污水管网污水浓度反应污水管网的完善程度，污水处理厂进水
度
水处理管理信息系统”等。 浓度COD保持300mg/l以上，每低30mg/l，扣1分。
7
污水处理 合同管理 制度
查阅城市污水处理主管部门与 污水处理（含污泥处置）维护 运营单位签订运营合同签订情 况。
未签订维护运营合同（协议），或者合同（协议）不规范的， 一个污水处理运行项目扣1分。
1
污水处理 查阅地方制定的污水处理设施 未建立对污水处理维护运营单位考核制度，并进行定期监督考
考核制度 运行考核制度的文件。
城市污水处理设施建设项目未进行施工图审查、竣工验收,竣工 验收报告及相关资料未报城市污水处理主管部门备案的，每出 现一项，扣0.5分。
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理设施建设 项目实施和 管理
拆除改动 查阅涉及城市污水处理项目管 审批 理及相关档案、记录资料等。
根据《城镇排水与污水处理条例》，建立拆除改动审批制度情 况,未建立相应制度的，扣2分； 当年度出现城市污水处理设施拆除、改动未经城市污水处理主
厂的安全生产制度。
3、管网维护单位或污水处理厂出现人员伤亡事故的，此项不得 分。
2
应急管理
查阅城市污水管网、污水处理 1、未制定针对运行维护应急预案的，扣1分； 厂的应急预案及演练记录。 2、未按照规定定期组织演练的，扣1分。
2
备注：每项考核指标最低得分为0分，即每个分项考核指标扣完为止。
点，此项不得分。
污泥无害化处置率=干化焚烧、好
4
氧堆肥、土地利用、卫生填埋、建 材利用等有效处置量的总和/污泥
总量
查阅再生水设施建设管理档案
七、再生 水利用
再生水利用
、城市建设统计年报、“全国 1、再生水设施建设、运行管理档案不健全的，扣1分； 城镇污水处理管理信息系统” 2、年度再生水利用率达到25%，每降低1个百分点扣1分。
九、信息 报告
运营信息报告制度
查阅“全国城镇污水处理信息 系统”。
扣1分； 2、已录入“全国城镇污水处理管理信息系统”的运营单位未按 要求信填报息，或数据不真实，每项扣1分；被住建部点名通报
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的，此项不得分。 1、未建立安全生产相关制度或制度不完善的，扣1分；
十、安全 管理
安全生产管理
查阅管网维护单位、污水处理 2、未设置安全生产专兼职监管人员的，扣1分；
水务集团，自来水代收，收缴率
率
。
降低5个百分点，扣1分。
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100%
1、排水许可审批办理不规范，未建立排水许可管理档案的每项
四、污水 管网
城市排水许可制度
查阅地方制定排水许可管理的 法规、规章或规范性文件；查 看排水许可管理及排水监测档 案。
扣2分。 2、排水户未实行分类管理，未实行重点排水户（即“列入重点 排污单位名录的排水户”）名录管理的，每项扣2分。
