中国与拉美能源合作的机遇和挑战

中国关键矿产供应链面临的挑战与应对无论是资源储量、开采加工能力，还是消费需求和贸易规模，中国都称得上是关键矿产大国。

中国的稀土、钨、钼、铟、镓、锗、石墨的探明储量居世界前列，是国际市场的重要供应者，但铜、铝、镍、锂、铬、钴、铂、钾盐的储量不足，高度依赖进口。

从关键矿产供应链来看，中国在上游资源端总体上处于劣势地位，在中游加工精炼环节产能巨大，具有明显优势，在下游先进材料制备技术、工艺、质量和可靠性等方面与发达国家仍有差距。

中国的关键矿产对外依存度较高，且进口高度集中于少数国家。

随着国内电动汽车和储能电池行业的突飞猛进，中国对镍、锂、钴等电池金属的需求迅速增长，但国内相关矿种的储量并不豐富。

按照国际能源署的测算，中国锂矿、镍矿、钴矿产量的全球占比分别为13.6%、4.1%、1.0%，远远不能满足国内需求，导致关键矿产进口规模居高不下。

综合中国海关总署发布的数据及国内相关行业披露的信息，2023年中国镍矿进口量为4393万吨，较上年增长10.3%，其中85.22%的进口来自菲律宾。

2023年中国进口锂精矿约401万吨，同比约增长41%，主要来自于澳大利亚、巴西等国。

印度尼西亚曾是中国主要的镍矿进口来源国，但印尼镍矿出口政策变化使得中国从该国的进口出现了大幅下降。

另据联合国贸易数据库，2021年中国的钴矿石及精矿进口量为1.9万吨，且99.5%的进口来自于刚果（金）。

中国虽是全球第三大铜生产国，但国内铜消费量巨大，铜消费和产量之间的巨大缺口只能通过大量进口来弥补。

2023年，中国进口铜矿砂及其精矿总量为2753.6万吨，同比增长9.1%，主要来自智利和秘鲁等国。

由于进口来源国过于集中，使得中国关键矿产进口极易受到相关国家政局变化、经济政策调整等因素的波及，从而影响进口的稳定性和供应的安全性。

尽管中国在关键矿产的资源禀赋方面并不占优，但在关键矿产加工精炼领域具有较为显著的产能优势，在全球市场拥有较高的份额。

乌拉圭对中国在拉美投资的吸引力分析近年来，中国在拉美地区的投资逐渐增加，其中乌拉圭作为南美洲的重要经济体之一，也吸引了中国的目光。

本文将从乌拉圭的地理位置、市场潜力、投资环境等方面，分析乌拉圭对中国在拉美投资的吸引力。

一、地理位置优势乌拉圭地处南美洲东南部，紧邻巴西和阿根廷，是连接东南美洲和大西洋的重要桥梁。

其地理位置使得乌拉圭成为中国企业走出国门、进入拉美市场的理想选择。

与此同时，乌拉圭还是南美洲南部地区唯一的自由贸易区成员，这为中国企业提供了更广阔的贸易和投资机会。

二、市场潜力与消费能力乌拉圭虽然地处南美洲，但其市场潜力和消费能力却不容小觑。

乌拉圭具有相对较高的人均GDP，居民人均收入较高，消费能力相对较强。

同时，乌拉圭还是一个政治稳定、法治环境较好的国家，这为中国企业在乌拉圭的投资提供了保障。

在乌拉圭市场上，中国的产品和技术有良好的市场需求和接受度，为中国企业提供了广阔的市场空间。

三、投资环境的优势乌拉圭一直致力于改善投资环境，吸引外国投资者。

其政府积极推动经济自由化和市场开放，并提供了众多的投资便利措施。

乌拉圭的法律制度相对健全，保护投资者的权益。

同时，乌拉圭政府还乐见中国企业在当地设立合资企业，鼓励科技和高附加值领域的投资。

此外，乌拉圭还拥有优惠的税收政策和慷慨的投资奖励，这些都增加了中国企业在乌拉圭的投资吸引力。

四、基础设施建设和重要产业乌拉圭的基础设施建设较为完善，交通、通讯和能源等方面相对发达。

此外，乌拉圭拥有丰富的农牧资源，是南美洲重要的农牧业出口国之一。

农产品、肉类和皮革等乌拉圭特产在国际市场上享有较高的声誉。

除此之外，乌拉圭还拥有丰富的渔业资源和潜力巨大的海洋经济，这些都为中国企业在乌拉圭投资提供了广阔的合作机会。

总结起来，乌拉圭作为南美洲的重要经济体之一，具备了一系列吸引中国企业的优势。

其地理位置优越，乌拉圭市场潜力和消费能力强大，投资环境良好，基础设施完善，重要产业领域有广阔的合作空间。

“一带一路”视角下中拉贸易现状问题及展望一带一路是中国提出的重要倡议，旨在加强全球合作，促进共同繁荣。

中拉合作作为“一带一路”倡议的重要组成部分，具有广阔的发展空间和潜力。

中拉贸易在“一带一路”的框架下得到了进一步的推动和发展，但同时也面临着一些问题和挑战。

本文将从“一带一路”视角下中拉贸易现状问题及展望进行分析。

一、中拉贸易现状问题1. 不平衡的贸易结构中拉贸易存在着贸易结构不平衡的问题，主要表现在两方面。

一方面，中国向拉美出口的商品以工业制成品、机电产品等为主，而从拉美进口的商品大多以大宗商品、原材料等资源类产品为主。

这种贸易结构的不平衡导致了双方贸易的依赖性，也使得拉美国家在国际贸易中扮演了“资源型经济”的角色，相对脆弱。

中国对拉美的进口依赖性较高，拉美国家因此在一定程度上缺乏对中国的市场话语权，容易受制于中国的市场政策和变化。

2. 贸易壁垒和制约在中拉贸易中，存在着一些贸易壁垒和制约，这些问题制约了双方贸易的顺利进行。

一些国家存在着贸易壁垒，如关税、非关税壁垒等，限制了商品在市场的流通。

一些国家对中国的投资政策持谨慎态度，限制了中国企业在当地的发展。

这些问题都对双方的贸易合作产生了消极影响。

3. 金融合作不足在“一带一路”框架下，金融合作是中拉贸易中的一个重要环节。

目前中拉之间的金融合作还存在不足之处。

金融合作不足不仅制约了双方贸易的顺利进行，也对中拉国家的经济发展产生了负面影响。

加强中拉金融合作，加强贸易融资支持等金融服务，有助于推动中拉贸易的进一步发展。

二、中拉贸易展望1. 加强贸易多样化为了解决贸易结构不平衡的问题，中拉双方应加强贸易多样化，拓宽贸易领域，加强合作，推动贸易结构向更加均衡的方向发展。

中方可以加大对拉美国家的技术援助力度，帮助拉美国家推动技术升级、产业转型，增强其在国际贸易中的竞争力。

2. 拓展双边合作领域双方可以通过加强沟通与合作，拓展双边合作领域。

除了传统的贸易合作外，还可以加强在基础设施建设、通讯领域、金融服务等领域的合作，共同促进双边贸易的发展和繁荣。

一带一路与墨西哥合作随着中国一带一路倡议的推进，墨西哥作为一个重要的拉美合作伙伴国，也开始与中国展开更紧密的合作。

在两国之间加强基础设施建设、贸易往来、文化交流等方面的合作，将带动墨西哥经济的发展，同时也为双方带来更多的机遇与挑战。

1. 合作背景墨西哥是北美洲重要的经济体之一，拥有得天独厚的地理位置和丰富的资源。

而中国一带一路倡议旨在加强与亚欧非拉美等合作伙伴国家的务实合作，实现互利共赢。

墨西哥的自然资源、产业结构与中国的市场需求相辅相成，为双方合作提供了广阔的空间。

2. 基础设施建设合作基础设施建设是一带一路倡议的核心内容之一，也是推动墨西哥与中国合作的重要领域。

墨西哥拥有丰富的矿产资源，而中国在基础设施建设方面具有先进技术和丰富经验。

两国在水利、能源、交通等领域的合作潜力巨大。

例如，中国企业参与了墨西哥的高铁项目，并在墨西哥推广清洁能源技术，双方合作势头良好。

3. 贸易往来合作一带一路倡议旨在促进国际贸易和投资自由化便利化，为墨西哥与中国加强贸易往来创造了良好的机遇。

墨西哥作为北美洲自由贸易的门户国家，拥有与北美自由贸易协定的紧密联系，同时也是与亚洲、欧洲等地区贸易往来的重要枢纽。

墨西哥面临的挑战是如何更好地利用一带一路倡议带来的便利条件，进一步扩大与中国的贸易规模，推动经济多元化。

4. 文化交流合作文化交流是增进两国民众之间了解与友谊的重要方式。

一带一路倡议强调民心相通，墨西哥与中国文化交流的潜力巨大。

两国之间的文化交流合作可以包括教育、旅游、人员往来等方面。

例如，墨西哥可以吸引更多中国学生赴墨留学，同时也可以鼓励墨西哥游客前往中国旅游，进一步促进两国人民心灵的沟通与交流。

5. 潜在挑战与应对墨西哥与中国在合作过程中也面临一些潜在挑战。

首先是跨文化交流和合作的障碍，两国之间存在文化差异和语言障碍，需要通过多元化的合作模式和交流机制来加以克服。

其次是商业环境和法律法规的不同，需要建立相互信任的合作机制，确保双方企业在合作中的合法权益。

中国在寻求获得拉美地区充足的大豆、铜和锂等关键大宗商品供应的同时，一直在迅速扩大在该地区的贸易、投资和影响力。

近年来，中国同拉丁美洲国家的经贸往来日益密切，合作不断加深，即便受疫情影响，仍显示出巨大的韧性和活力。

据中国海关总署统计，中国稳定保持拉美第二大贸易伙伴地位，中拉贸易额在此前连续3年超过3000亿美元的基础上，2021年突破4500亿美元。

投资规模不断攀升今年前三季度，中拉贸易总额约为3734.75亿美元，较2021年同期增长12.5%。

以中国在拉美地区最大贸易伙伴巴西为例，中巴双边贸易连续4年突破1000亿美元，中国连续13年保持巴西最大贸易伙伴地位。

墨西哥官方数据也显示，2000年至2021年期间，中国在拉美的直接投资达1718.54亿美元。

德国《青年世界报》的一篇文章中指出，如果以过去几十年积累的投资存量为标准，欧盟仍是该地区最大投资者。

然而，如果以新增投资为标准，根据德国联邦外贸与投资署的数据，中国目前已经超过西班牙和美国，排名第一位。

事实上，2000年至2020年，中国在拉美的投资增加了25倍。

中国也取代欧盟甚至美国，成为该地区众多国家的第一大或至少是第二大贸易伙伴。

中国与拉丁美洲和加勒比海地区的贸易额在2021年超过4000亿美元，而美国与该地区的贸易额约为2950亿美元。

英国《金融时报》的一篇文章评价称，中国在寻求获得拉美地区充足的大豆、铜和锂等关键大宗商品供应的同时，一直在迅速扩大在该地区的贸易、投资和影响力。

过去15年里，中国向拉美和加勒比海地区提供了大量国有银行贷款，并在过去10年里进行了数百亿美元的企业收购。

前不久，中国长城汽车公司收购了戴姆勒公司在巴西圣保罗的一家工厂。

该工厂曾有一条梅赛德斯—奔驰装配线。

现在它成为长城汽车的装配线。

梅赛德斯—奔驰出局了。

福特也出局了。

取而代之的是中国的长城和比亚迪。

2016年，美国花旗银行将其消费金融服务出售给了巴西的一家银行。

然而，中国工商银行早在多年之前就进军了巴西市场。

拉丁美洲经济发展拉丁美洲由墨西哥、大部分的中美洲、南美洲以及西印度群岛组成。

自然资源丰富但经济水平较低。

本区居民主要以农业生产为主。

工业以初级加工为主，本区国家均为发展中国家。

据联合国人口基金《1998年全球人口状况》统计，1998年拉美和加勒比地区总人口为4.995亿，约占全世界总人口的8.4%。

拉美地区人口预期寿命男性为65岁，女性为71岁。

城市人口比重较高，1995年城市化率为73.4%，相当于欧洲水平。

预计在未来10年内，城市化率将达到85%。

拉丁美洲现有人口4.5亿，是各大洲中人口密度较小的一洲但是人口增长很快，人口自然增长率仅次于非洲，达到23.8‰。

可以说，拉丁美洲不但人口增长的速度快，而且人口城市化的速度也快，不少国家的城市人口已占总人口的60％以上。

口迅速增长，由于出生率下降和人口平均寿命增加，拉丁美洲的人口老龄化速度加快。

这对本地区的经济发展将是一个巨大的挑战拉丁美洲人口老化的速度比欧洲快得多。

拉丁美洲城市人口比重虽然与经济发达国家相近，但绝大多数国家现代工业并不发达，时至今日仍然以出口几种初级产品作为本国的经济支柱拉丁美洲各国在经济上都属于发展中国家，在历史上都曾受到欧洲殖民者的长期统治，成为他们的农畜矿产品的生产基地，现代工业不发达。

至今仍有许多国家还靠出口一种或几种初级产品，作为本国的经济支柱国家近二三十年建立起来的工业部门巴西钢铁、汽车、飞机制造阿根廷肉类加工、机械制造委内瑞拉石油加工墨西哥石油加工巴西、阿根廷、墨西哥、委内瑞拉等国现已成为拉丁美洲工业较发达的国家。

2010年拉美经济增长6%，扭转了受国际金融危机影响2009年经济下滑1.9%的趋势，2003年至2008年拉美地区连续6年保持经济快速增长，宏观经济形势比较稳定，外汇储备相对充足；2010年各国吸取了过去几次危机的教训，及时采取了重要的、具体和比较有效的反周期措施，多数国家建立了稳固的金融管理体系，加强了对宏观经济的调控，稳定本国货币，扩大内需，提高了抵御金融和经济危机冲击的能力；在社会和劳工领域采取积极措施，积极创造就业机会，在解决社会不平等方面，推行各种社会计划，取得了明显的进展，所以经济复苏也来得更早、更有力。

中国如何避免拉美化中国的“拉美化”倾向：我国经济所面临的挑战1. 管理不当与资本外流对中国经济的负面影响2. 基础设施投资和环保措施的平衡3. 医疗和教育水平与贫富分化4. 对国有企业的过度依赖和财富集中5. 盲目追求GDP增长对环境和资源的破坏在全球化的背景下，中国面临许多追赶西方的挑战，而正如拉美的情况一样，一些局面往往随之出现。

然而，中国可以通过管理和治理改革，避免成为拉美国家的样板。

本报告将深入探讨中国如何避免拉美化，通过分析管理不当、基础设施投资与环保措施、医疗和教育水平的贫富分化、对国有企业的过度依赖以及盲目追求GDP增长对环境和资源的破坏等五点来阐述。

首先，管理不当与资本外流影响了中国的经济发展。

一些法规和政策的存在使得中国企业难以在全球市场上取得商业成功。

同时，资本外流现象加重了金融体系的风险和金融市场的不稳定性。

针对这些问题，中国需要加强监管，建立有吸引力的商业环境，保持合理的汇率政策以吸引投资，同时通过明确的资本管制以及技术合作等方式来减少资本外流。

其次，在基础设施投资和环保措施之间需要取得平衡。

当前，中国的某些城市地区出现了极高的环境污染问题。

而国家为了促进经济发展，需要进行大规模基础设施建设。

需要注意的是，一个重视基础设施建设和环境保护的可持续性经济模式才是可行的。

政府需要在基础设施建设和环境保护之间实现平衡，同时也可以通过投资可再生能源，为中国的经济发展打下良好基础。

第三个问题是医疗和教育水平与贫富分化之间的关系。

当前，中国的城乡医疗和教育水平差距较大，也反映出了严重的贫富分化问题。

如果政府不能通过合理的政策来解决和减少贫富差距，就会阻碍中国的经济发展。

因此，政府需要重视教育和医疗水平的改善，并在社会福利上投资，以减轻较贫穷人家庭的财政负担和提高生活水平。

接下来，对国有企业的过度依赖和财富集中也在阻碍中国的经济与社会发展。

近年来，国有企业的地位一直位居中国经济的核心地位，但同时也存在造成财富集中和影响市场竞争的问题。

中国对拉美和加勒比政策文件(2016年)前言当今世界正处在前所未有的历史性变革之中，多极化和全球化深入发展，新兴市场国家和发展中国家的崛起成为不可阻挡的历史潮流。

同时，世界经济复苏进程艰难曲折，国际和地区热点问题频发，传统和非传统安全威胁相互交织，维护世界和平、促进共同发展仍然任重道远。

中国进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，正围绕到2020年全面建成小康社会、到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的“两个一百年”奋斗目标，积极推进社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明建设。

中国坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移地实行对外开放，愿扩大同各国利益交汇点，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。

中国的发展离不开包括拉美和加勒比在内广大发展中国家的共同发展。

2013年以来，中国领导人就加强中拉关系和各领域合作提出一系列重大倡议和举措，赋予中拉关系新的发展目标和发展动力。

值此之际，中国政府发布第二份对拉政策文件，旨在总结经验，展望未来，全面阐述新时期中国对拉政策的新理念、新主张、新举措，推动中拉各领域合作实现更大发展。

第一部分拉丁美洲和加勒比充满活力与希望的热土拉美和加勒比地区是新兴经济体和发展中国家的重要组成部分，是维护世界和平与发展的重要力量。

新世纪以来，拉美和加勒比国家积极探索符合自身实际的发展道路，取得举世瞩目的成就。

面对国际金融危机带来的外部发展环境变化，各国都在积极采取措施应对挑战，维护和推动经济社会包容、可持续发展。

拉美和加勒比作为一个整体，拥有巨大发展潜力和良好发展前景，是国际格局中不断崛起的一支重要力量。

第二部分处于全面合作新阶段的中拉关系中国同拉美和加勒比国家相距遥远，但中拉人民友谊源远流长。

1949年新中国成立后，在几代人共同努力下，中拉关系扎实前行，走过了非凡历程。

2008年中国政府发布首份对拉政策文件，提出建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系这一阶段性目标。

1 教学专题 世界能源形势及中国面临的挑战

周次 第6周——第11周 学时

学 要 点 第一节 当前世界能源的总体状况 一、当前世界各国能源战略主要特点 （一）能源安全是最重要的战略目标 （二）突出节能 （三）强调人类可持续发展的重要性 （四）能源多元化发展 （五） 加强能源国际合作 （六）世界各国能源战略特点对中国的启发 二、能源供需关系总体紧张。 三、当前各类能源的储量和生产现状 四、能源消费强劲增长及油价的上升趋势 五、世界大部分能源资源被西方国家控制 第二节 两大热点问题对世界能源形势的影响 一、西亚北非动荡及其对世界能源形势的影响 二、日本核事故对国际核能生产的影响 第三节 世界能源的发展前景 一、三次石油危机 二、石油价格上涨压力仍将存在 三、天然气发展前景看好，将在全球能源供应中发挥更重要的作用 四、核能产业可能需要5—10年才能逐步恢复 五、未来能源争夺热点区域之一——南海能源之争 六、未来能源争夺热点区域之二——北冰洋五国争夺战 第四节 中国能源面临的问题及产业发展前景 一、西亚北非局势动荡增加中国能源安全所面临的风险 二、中国在利比亚的投资前景并不乐观 三、中国核电“大力”改“安全高效”发展 第五节 在当前形势下中国确保能源安全的可行性方案 一、大力发展非常规能源产业，依靠自身保障能源安全 二、加快石油储备体系建设 三、利用金融危机的机遇，推动国际能源合作的开展 2

世界能源形势及中国面临的挑战 2011年，在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大热点问题对世界能源形势产生了深远影响。西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全、导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。（视频一） 中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临更严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。 第一节 当前世界能源的总体状况

中国与拉美经贸合作的现状与发展前景
朱楠楠;苏聪
【期刊名称】《经济研究导刊》
【年(卷),期】2018(000)024
【摘要】进入21世纪以来,中国与拉丁美洲和加勒比地区的经贸关系非常密切,双方的贸易和投资实现了跨越式增长,金融合作方兴未艾.尽管双方的经贸合作面临一些挑战和风险,但从长远来看,机遇大于挑战.促进中国对拉美出口的多元化,使双方双向投资和贸易争端得以妥善解决,关系到中拉经贸合作能否持续、健康的发展.【总页数】4页(P166-168,199)
【作者】朱楠楠;苏聪
【作者单位】贵州财经大学工商学院MBA教育中心,贵阳 550001;贵州师范大学历史与政治学院,贵阳 550001
【正文语种】中文
【中图分类】F752.7
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