一建法规

法规 第一章 建设工程基本法律知识 （25分） 1.我国法律体系的基本框架是由宪法及宪法相关法（宪法、选举法、国际、自治）、民法商法（民法通则、合同法、招投标、公司、物权）、行政法（建筑、城市房产管理、城乡规划法）、经济法（审计、统计、预算、土地管理）、社会法（劳动法、劳动合同法、安全生产法）、刑法（刑法）、诉讼与非诉讼程序法（民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼、仲裁法）等构成。 2.法的形式： ①宪法；全国人大制定；宪法、选举法、国籍、民族自治 ②法律；XX法；人大常委会制定，主席签署 ③行政法规；XX条例；国务院，总理签； ④部门规章；XX规定/办法/细则；国务院部委制定，部门首长签署 ⑤国际条约 3. 只能由法律制定的：国家主权、公全（机关）、自治、罪与罚、强制、税、私有财产征收、民事制度、经济制度、诉讼、其他 4. 法的效力层级：①上位法＞下位法 ②特别法＞一般法 ③新法＞旧法 ④有冲突，谁制定谁裁决（新的一般和旧的特别有冲突，制定机关裁决） 5. 法的备案和审查：人大制定的都要报到全国人大常委会备案，逐级上报；规章报到

国务院备案，但只要报同级人大常委会备案。 6. 法人条件：依法成立，有名称、机构、住所、财产，承担民事责任，法定代表人 7. 法人分类：①营利法人（公司） ②非营利法人（事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构） ③特别法人（机关、农村集体经济组织、基层群众性自治组织） 8. 代理种类：委托、法定 9. 代理终止：①届满或完成 ②取消或辞去 ③代理人丧失民事行为能力 ④死亡、 10. 表见代理构成条件：①第三方相信代理客观存在 ②被代理人过失 ③第三方善意 11. 表见代理法律后果有效，由被代理人承担法律责任 12.物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。

13.物权法律特征：支配权、绝对权、财产权、排他性 14.物权种类：①所有权：占有、使用、收益、处分 ②用益物权：建设用地使用权、土地承包权、地役权、宅基地使用权 ③担保物权：抵押、质押、留置 15. 建设用地使用权可在地表、地上、地下设立。设立方式：出让、划拨。登记时设立 16. 地役权自合同生效时设立，是用益物权，有偿取得。未登记不得对抗善意第三人 17. 不动产登记生效，动产交付（船舶、航空器、机动车未登记，不得对抗善意第三人。） 18. 债权是相对权，表现为主体、内容、责任的相对性 19. 债权产生原因：合同、侵权、无因管理、不当得利 20. 知识产权法律特征：财产和人身全双重属性、专有性、地域性、期限性 21.

专利 发明 20年 新颖、创造、实用 实用新型 10年 外观设计 新颖、美感、适用工业 22.专利权的保护期自申请之日起算。 23.商标有效期为10年，自核准注册之日起算；期满前12个月内申请续展；此期间未

申请的，6个月的宽限期。宽展期满仍未提出申请的，注销商标。续展期为10年。无限次续展。 24.建设工程中的著作权：①文字作品 ②建筑作品 ③图形作品 25.著作权归属：①委托作品看合约，无约定归受托人 ②职务作品归作者 ③单位作品归单位 26.著作权保护期：①作者的署名权、修改权、保护作品完整权不受限 ②自然人：终生及死后50年；合作：最后一方死后50年12.31 ③法人或组织：首次发表后50年 27. 担保方式：抵押、质押、留置、定金 28. 保证人要有代为清偿的能力 29. 不能担任保证人的：①国家机关 ②公益目的的事业单位、团体（学校、医院） ③企业法人的分支机构和职能部门 30. 可作为抵押物的：①建筑物或土地附着物 ②建设用地使用权 ③生产设备、材料、产品 ④在建的建筑物、船舶、航空器 ⑤交通运输工具 31. 不得抵押的：①土地所有权 ②集体所有的土地使用权 ③公益设施 ④争议财产 ⑤被查封、扣押、监管的财产 ⑥其他 32. 质押的分类：动产质押、权利质押 33. 质押、抵押的区别：质押转移占有，抵押不转移占有 34. 可质押的权利：①汇票、支票、提单 ②可转让的股票、股份 ③可转让的商标权、专利权、著作权中的财产权 ④应收账款 ⑤其他 35. 动产留置，合法占有才可以留置 36. 留置合同范围：①保管 ②运输 ③加工承揽 37. 接受定金一方不履行债务，双倍返还。定金不超合同金额20% 38. 人身保险的保险费，不得诉讼要求投保人支付 39. 建筑工程一切险、安装工程一切险：①投保人：发包人②被保险人：承担风险各方 40. 工程一切险的责任范围：①自然事故 ②意外事故 41. 一切险的免责范围：①人为（设计、操作失误）②自然磨损、自身缺陷 ③材料缺陷、工艺不善 ④非外力引起的机械装置的失灵 ⑤维修保养及正常检修 ⑥物资短缺 42. 第三者责任险：意外事故引起的工地内及邻近区域的第三人受到的伤害 43. 保险期限：动工或设备材料运抵工地开始；验收合格或实际占有之日为止 44. 安装工程一切险的试车考核期的保险责任一般不超过3个月 45. 企业所得税纳税人：中国境内企业及其他有收入的组织 46. 企业：①居民企业：在中国成立，有实际管理机构及组织 ②非居民企业：在中国设立管理机构，或有来源于中国境内所得的 47. 个人所得税纳税人：在中国境内取得所得的公民 48. 其他税种：增值税、环境保护税、印花税、教育附加税 49. 法律责任：违宪、刑事、民事、行政、国家赔偿 50. 承担民事责任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除危险；（4）返还财产；（5）恢复原状；（6）修理、重作、更换；（7）继续履行（新增）；（8）赔偿损失；（9）支付违约金；（10）消除影响、恢复名誉；（11）赔礼道歉。国家赔偿 51. 建设工程民事责任主要承担方式：①返还财产 ②修理 ③赔偿损失 ④ 支付违约金 52. 承担民事责任的方式多样，可以单独适用，也可以合并适用 53.行政处罚的种类有：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得，没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊 销许可证，暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 54.行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

55.主刑包括：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）无期徒刑；（5）死刑。 附加刑包括：（1）罚金；（2）剥夺政治权利；（3）没收财产；（4）驱逐出境。也可 56. 建设工程常见罪 ①工程重大安全事故罪：降低质量标准 ②重大责任事故罪：违反安全管理 ③重大劳动安全事故罪：安全条件不符合规定 ④串标罪 第二章 施工许可法律制度 （8分） 1.施工许可证的申请主体：建设单位 2.施工许可证的颁发单位：县级以上建设行政主管部门 3.不需办理施工许可证的：①30万以下 ②300㎡以下 ③抢险救灾 4.开工报告审查内容：①资金到位 ②市场预测 ③图纸 ④三通一平 5.施工许可证申请条件：①用地批准手续 ②规划许可证 ③施工条件 ④确定施工企业 ⑤技术资料，图审报告 ⑥质量安全措施 ⑦应当监理的已委托监理 ⑧资金落实（工期不足一年50%，超过一年的30%）⑨其他：消防审核 6. 领取施工许可证之日起3个月内开工，不能按期开工，向发证机关申请延期：两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 7. 中止施工1年核验施工许可证；因故不能按期开工超6个月，重新办理开工报告 8. 办理施工许可证的违规情况： ①欺骗手段获得的，撤销 ②隐瞒或虚假材料，不予受理或不予许可 ③伪造或涂改施工许可证的，责令停工 9. 施工企业资质条件：①符合规定的净资产（一级1亿；二级4000万；三级800万）②有符合规定的业绩 10. 施工企业资质序列：①施工总承包：12个类别，四个等级（特、一、二、三） ②专业承包：36类 ③施工劳务 11. 资质有效期5年，期满前3个月申请延续，延期5年 12. 工商变更手续后一个月内办理资质证书变更手续 13. 禁止无资质、越级、借用资质承揽工程 14. 未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。 15. 一建初始注册：证书签发三年内申请，逾期继续教育 16. 有效期满前30天延续注册，有效期3年 17. 因过错造成质量事故的，停止执业1年；重大质量事故的，吊销证书，5年内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。 第三章 建设工程发承包法律制度 （14分） 1.必须招标的：①大型基础设施、公共利益、公共安全工程 ②国有资金投资 ③国际组织或外国政府投资的 2. 招标规模标准：①单项合同价200万以上 ②物资采购在100万以上 ③勘察设计监理服务采购在50万以上 ④项目总投资3000万以上 3. 可不招标的：①国家安全、国家秘密、抢险救灾、以工代赈 ②不可替代的专利技术③采购人依法可自行生产的 4. 招标方式：公开招标、邀请招标 ①公开招标：国有资金控股或主导地位，应当公开招标 ②邀请招标：技术复杂、特殊要求；公开招标费用占合同金额比例过大 5. 招标程序： ①履行项目审批：项目审批、资金落实，招标范围、方式已审批、核准 ②委托代理机构 ③编制招标文件、标底及清单计价 ④发布招标公告或投标邀请书：投标文件自出售至停止出售之日不得少于5日 ⑤资格审查：预审、后审。进行预审的一般不再进行后审 ⑥开标：开标时间=投标文件提交截止时间。 ⑦评标：评标委员会中技术、经济方面专家不得少于总数三分之二 ⑧中标、签订合同：招标人中标人自中标通知书发出之日起30日内，订立书面合同 6. 不得已不合理条件限制、排斥潜在的投标人 7. 投标人是响应招标、参与投标竞争的法人或其他组织，一般不能是个人；具有承担招标项目的能力。与招标人存在利害关系不的投标 8. 投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应 9. 投标保证金不超过合同金额的2%，最高80万 10. 联合体投标是特殊的投标人组织形式，适用于大型的或结构复杂的建设项目。 11. 依法招标项目，招标人在收到评标报告3日内公示中标候选人，公示期不少于3日 12. 国有资金控股或主导地位的项目，招标人应确定第一名为中标人 13. 履约保证金不得超过合同总价的10%，拒绝提交视为放弃中标项目 14. 工程总承包：对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。 15.施工总承包：发包人将全部施工任务发包给具有施工总承包资质的建筑业企业，由施工总承包企业按照合同的约定向建设单位负责，承包完成施工任务。 16.装配式建筑、政府投资工程推行工程总承包。 17.工程总承包模式：①设计-采购-施工总承包（EPC） ②设计-施工总承包（DB） 18.工程总承包“四不得”：①不得转包 ②不得将设计施工一并分包出去 ③不得将主体设计分包 ④不得将主体施工分包 19.共同承包的各方对承包合同承担连带责任 20.建设工程分包：专业工程分包、劳务作业分包。 非主体和劳务作业可分包给有资质的分包单位 21.不良行为：处罚决定做出后7日内公布，期限6个月至3年，良好3年