各省市乡村振兴战略布局

提要乡村空间规划是新时代乡村空间治理的重要政策。

在对不同历史时期乡村治理和乡村空间演变回顾的基础上，提出了新时代乡村空间治理的内涵特征，包括治理形式将更加开放、治理内容将更加系统、空间价值将更为凸显等。

在当前国土空间规划体系建构背景下，乡村空间规划作为空间治理现代化的重要手段，需要重新认识其作为协调三农问题的空间平台、优化配置空间资源的基层单元、协调各方利益的磋商平台等作用。

以江苏乡村地区的规划实践作为实证研究案例，提出建立镇村布局规划和村庄规划的乡村地区空间规划体系，分别明确县（镇）域的村庄分类和布局，以及村域的用地布局和设施，同时以全域土地综合整治等一系列政策管理工具推动规划实施，为提升乡村空间治理能力提供借鉴。

关键词乡村空间规划；乡村空间治理；镇村布局规划；村庄规划乡村治理体系和治理能力基本实现现代化是乡村振兴的重要内容。

乡村空间治理作为乡村治理的重要组成部分，其治理水平将直接影响乡村地区现代化发展。

当前，国家积极推进新型城镇化和乡村振兴战略，提出了要素市场化流动、乡村产业振兴、农村土地制度改革、科技成果入乡转化等一系列的改革创新政策，将深刻影响乡村空间的重构，也对乡村空间治理提出了更高的要求，带来了更多的挑战。

空间规划作为空间治理的重要基础，是提升国土空间治理能力和效率的重要政策工具（许景权，2018）。

乡村地区空间规划作为乡村地区空间发展权的安排，是乡村空间治理的基本准则。

当前，新的国土空间规划体系正在建构之中，乡村地区的空间规划如何更好地支持乡村空间治理，为乡村地区的空间发展提供支撑，值得深入探讨。

江苏历来重视发挥乡村规划在乡村空间治理工作中的作用，在传统农耕社会就涌现出一批有着良好“规划秩序”的村落，本文基于江苏实践的回顾和总结，结合新时代乡村空间治理面临的新要求，提出乡村空间规划支持乡村空间治理的思考，为推进乡村治理能力和治理体系现代化提供借鉴。

1 回顾：乡村空间治理历程1.1 乡村治理和乡村空间演变早期传统乡村治理主要基于血缘地缘关系，后续转向乡政村治，逐步走向多元治理，在此演变过程中，乡村空间也在不同时期呈现出不同的格局特征。

乡村振兴倒三角结构新闻范文近年来，乡村振兴战略在我国全面展开，为了推动这一战略的有效实施，倒三角结构被提出作为重要的发展方向，引起了广泛关注。

以下是一个关于乡村振兴倒三角结构的新闻范文：据最新统计数据显示，我国部分地区开始在乡村振兴战略上采用了倒三角结构，以实现乡村发展的良性循环。

乡村振兴倒三角结构是指通过合理规划和布局，将农业生产作为基础，农村产业作为支撑，乡村服务业和乡村旅游作为增长点，形成一个稳定的发展模式。

这种结构的目的是实现乡村的多元化发展，提高农民收入，改善农村生活质量。

近年来，省市作为乡村振兴的试点地区之一，积极推动倒三角结构的落地实施。

通过加大农业科技创新力度，提高农业生产效益和产品质量；大力发展农村产业，促进农村企业的发展壮大，创造更多就业机会；同时，加强乡村旅游和乡村服务业的发展，提升农村地区的吸引力和经济活力。

倒三角结构的实施已经取得了一定的成效。

不仅仅是农业生产稳步增长，农民收入也有了显著提高。

此外，农村地区的基础设施建设也取得了长足进展，交通、水利、电力等方面的改善为乡村振兴提供了有力保障。

然而，倒三角结构在实施过程中也面临一些挑战和困难。

一方面，农业技术和产业发展水平不均衡，需要进一步加大投入力度，推动全面的农业现代化进程。

另一方面，乡村旅游和服务业的发展还存在一些问题，需要进一步提高服务质量和管理水平。

乡村振兴倒三角结构作为推动乡村振兴战略的重要方向，有助于实现农村地区的可持续发展和社会进步。

各级政府和相关部门应加强协调配合，加大政策支持力度，为倒三角结构的实施提供更好的环境和条件。

在乡村振兴倒三角结构的推动下，我国农村地区的发展将迎来新的机遇和挑战。

相信通过不断的努力和改革创新，乡村振兴战略将取得更加显著的成果，实现乡村和城市协调发展，推动中华民族伟大复兴的中国梦早日实现。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家、促进全体人民共同富裕的一项重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手，具有重大现实意义和深远历史意义。

乡村振兴，规划先行。

党的十九大以来，党中央、国务院先后出台一系列加快推进乡村振兴战略的重大意见，明确提出要强化乡村振兴规划引领，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

2019年1月，中央农办等五部委联合发布《关于统筹推进村庄规划工作的意见》指出，把加强村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作，持之以恒推动乡村振兴战略落实落地。

2022年1月，中共中央、国务院《关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确指出，统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，扎实稳妥推进乡村建设。

村庄规划作为乡村振兴战略基础工作，是乡村地区开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、进行各项建设的法定依据，在乡村振兴中起着先导引领等重要作用。

新时代新阶段，如何编制管用、实用、好用的村庄规划，进一步理清村庄发展思路、优化空间功能布局，进一步夯实农业生产能力基础、发展壮大乡村产业、保障农民合法权益、节约集约保护利用资源，使之更有效率、更高质量服务保障乡村振兴战略发展大局，既是全新前沿的科学技术研究课题，更是当代国土空间规划工作者一项重要使命和重大任务。

围绕推进乡村振兴和实现共同富裕，科学把握乡村差异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行，统筹谋划乡村产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等主要布局，形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的乡村发展形态。

科学合理且具有辨识度的规划理念是乡村规划的前提和精髓。

要深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色科学发展理念，坚持保护优先、绿色低碳原则，严格转落上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线等各类控制线及管控要求，尊重村庄自然环境，细化山水林田湖草沙等自然及人文保护内容，探索推进全域土地综合整治和生态修复，科学开展国土绿化和村庄绿化，推动乡村生产生活方式绿色转型。

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韩长赋：农村将会成为城里人向往的地方作者：来源：《西部大开发》2018年第03期在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上，农业部部长韩长赋讲道，十九大提出实施乡村振兴战略，这次两会、政府工作报告又做了专门部署，这充分体现了党中央对农业、农村发展的高度重视。

实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，而且中央也描绘了一个宏伟的蓝图。

我也了解到，这个战略提出以后社会各界反响强烈，广大农民更是欢欣鼓舞，可以说这个战略深得民心。

中央提出乡村战略20个字、5句话，大家都耳熟能详，非常鲜明具体、瞄准了小康的短板。

我以为，这是富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国这个目标在农村的具体体现。

方才你讲到怎么样来实施这个战略，落实中央部署，推进乡村振兴，我们也在研究，也在谋划。

最近，我们农业部启动了“百乡万户”调查，派了120个干部深入到30个省市区、60个村进行为期一个月的驻村调查，就是对农村基层，特别是乡村的实际情况进行全景式调查，包括把农村的政治、经济、文化、生态、社会、基层组织建设等这些情况都摸清楚，为乡村振兴战略实施组织提供第一手的材料。

对于乡村振兴战略推进方略，韩长赋讲到要抓好“三个重大”：1制定重大规划乡村振兴是一个长期的战略任务，中国农村可以说是千差万别，我们又处在千年未有之变局，所以需要有科学的规划来指引，这方面中央有关部门正在编制规划，由发展改革委牵头，农业部和其他一些部门参与。

总的考虑是，按照“五位一体”的要求，从产业发展、乡村布局、土地利用、基础设施、公共服务等方面进行谋划，画好一张蓝图，并且坚持一张蓝图干到底。

2出台重大政策乡村振兴体现中央一个重要的指导思想就是补短板，乡村发展还是薄弱环节，所以需要有一系列的支持政策。

包括要贯彻“以城带乡、以工哺农”的方针。

习近平总书记在中央农村工作会议上提出来要做到“四个优先”，就是要在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。

乡村振兴领导讲话稿7篇乡村振兴领导讲话揭篇1尊敬的各位领导、各位同志：大家好！农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。

我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实漕强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。

发展是第一要务。

实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。

农业强，产业必须强。

产业旺，乡村振兴才有底气。

要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。

“人才兴，事业方兴”。

发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的问题。

由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。

因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。

既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。

也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

乡村振兴战略范⽂3篇乡村振兴战略与产业振兴对策摘要：通过分析吉林东部地区乡村振兴战略中第⼀产业、第⼆产业、第三产业发展现状，针对制约产业发展因素，提出要解放思想，坚定前⾏，完善⼈才引进培养机制，加快农业产业现代化进程，完善资⾦政策，加快⼀⼆三产业融合发，充分发挥以市场为主体的调节作⽤，从⽽有效解决“三农”问题，加快乡村振兴战略的推进。

关键词：乡村振兴；产业振兴；三农乡村振兴的关键和难点是产业振兴，如何发展产业促进产业，以产业发展推动乡村振兴，是摆在传统农业⼤省吉林⾯前⼀个亟待解决的课题。

吉林东部地区具有⽣态优良、区位独特、资源丰富的优势，如何因地制宜，以产业振兴促进“三农”发展？该⽂⽴⾜敦化市，以敦化市为例展开思考。

1产业现状分析1.1第⼀产业种植业发展现状。

2013年⾄2020年敦化市粮⾷总产量趋于稳定。

2018年，粮⾷作物播种⾯积16.0万公顷，⽐上年下降2.0%。

粮⾷总产量51.8万吨，⽐上年增长1.3%；特⾊种养业主要包括中药材、⾷⽤菌、果蔬、野⽣采集、苗⽊花卉等特⾊种植业，特⾊农业的产值和体量已远远超出传统种植业，成为敦化市农业产业中的⽀撑性产业；畜牧业发展，按养殖规模来看，各畜种规模养殖占⽐均达到70%以上，但具体分布仍以⼩型规模养殖占⽐居多，再加上基础设施规范化程度差，养殖效益和附加效益较低，养殖污染治理难度较⼤等问题愈发凸显。

1.2第⼆产业为顺应市场发展，相关农产品加⼯、中药材加⼯、畜产品加⼯、新能源⾼新产业等开始崭露头⾓。

以粮⾷深加⼯为主的煎饼产业，形成了⼀定的规模和品牌效应；以⼈参为主的中药材产业，年销售总额预计可达3.02亿元；以⿊⽊⽿为主的⾷⽤菌产业，⿊⽊⽿菌种培养和栽培技术⼀直处于东三省领先地位，但由于没有形成地区品牌效应，仍停留在最初级加⼯阶段；其他产业王君伟（中共敦化市委党校，吉林敦化133700）包括柞蚕、果蔬、林下经济产业，产品⼤多以原料形式出售，没有正规的深加⼯企业，产业有待进⼀步开发；畜产品加⼯龙头企业，当前全市只有4家畜产品加⼯龙头企业，⽣猪和⾁⽜产品只能以鲜⾁形式上市销售，不能通过深加⼯提⾼产品附加值；可再⽣能源产业以秸秆、废弃⽊⽿段等农业废弃物为主的能源再⽣产业，利⽤农业废弃物，通过⾼新技术⼿段转化成饲料、⽣物质燃料等再⽣能源，打通了农业产业经济循环的最后的⼀节。

关于壮大村级集体经济、推动乡村振兴的调研报告近年来，我市认真贯彻落实中央，省市的各项决策部署，制定《乡村振兴三年行动计划》，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先发展，创新工作举措，深化各项改革，统筹城乡发展，全市乡村振兴工作取得了阶段性进展，为全市经济社会高质量发展提供了重要支撑。

一、存在问题必须清醒地认识到，在全面建成高质量小康社会的时代背景下，我市农业农村发展仍然相对滞后，农民收入水平仍然偏低，城乡二元发展结构仍然不平衡，主要表现在以下几个方面：一是产业升级力度仍需进一步加强。

在农业产业布局方面，围绕培育壮大特色主导产业，推动产业发展的合理格局逐步形成,但是农业产业发展的亮点还不多，产业的发展后劲仍不足，设施装备更新滞后，智能化程度还不高，产业体系还有待持续完善。

在产业化、品牌化建设方面，我市形成了一批基础较好的粮食示范基地，但是示范区以外的生产水平还有待提升，但我市农副产品产业化开发程度还不够，农产品品牌知名度还不高，提档空间较大。

在现代农业园区发展方面，围绕生产功能突出、生产方式绿色、设施装备先进的目标，我市打造形成了一批全市农业发展高地，但是对标示范区高质量发展的要求，在科技创新、辐射带动和人才吸引方面依然没有起到足够的支撑带动作用。

在合作社发展方面，存在加工能力不足，经营水平不高，专业人才匮乏等问题，合作社主体存在竞争力不强，发展规模小等问题。

二是农民增收难度还比较大。

在集体经济薄弱村帮扶方面，各级安排了一定的补助资金，但是在落实到具体帮扶项目时存在项目落地难、帮扶模式单一的问题。

在农村集体〃三资〃管理方面，虽然完成了农村〃三资〃集体清产核资，建设了〃三资〃管理系统，但是在利用清产核资成果等方面的相关制度还未健全。

在促进农民增收方面，全市农村社区股份合作制改革已基本完成,但股权分红覆盖面只有XX⅝o促进农民增收的措施多局限于从农业内部考虑，农民增收渠道不广、效果不明显，农民总体收入水平仍然偏低，村富民穷情况还不同程度存在。

XX市乡村振兴局2023年工作要点（全文5080字）一、前言随着国家乡村振兴战略的深入推进，XX市乡村振兴工作已经成为重中之重的任务。

为了进一步提高乡村振兴的效率，优化农村发展环境，提升农民生活品质，我们制定了以下2023年工作要点。

二、统筹规划2023年，我们将继续加强对全市农村资源的调研和分析，精准制定乡村振兴规划，形成多层级、全方位、多领域的整体规划体系，并实行总体谋划和阶段性实施相结合的工作方法，以推进全市乡村振兴工作。

三、产业振兴产业振兴是乡村振兴的核心。

2023年，我们将积极引导农民树立以可持续性为导向的产业观念，重视农村各类资源的整合和协同，打造出一批有特色的农业品牌和乡村旅游产品，推动农业产业升级和农村经济多元化发展。

四、基础设施建设基础设施建设是乡村振兴的重要支撑和保障。

2023年，我们将深入推进农村基础设施建设，以实现城市与乡村现代化相统一的定位。

此外，还将注重优化农村交通、水利、电力、通讯等软硬件设施，提高农村公共服务水平，促进农村社会和谐稳定发展。

五、人才培养人才是乡村振兴的重要资源之一。

为了加强乡村人才队伍建设，2023年，我们将大力培养和引进有志于乡村振兴事业的人才，加强对农村青年和农村新型合作组织等人才队伍的培养和引才工作，切实落实好各项扶持政策，吸引和留住一批有实践经验和人才优势的乡村振兴工作骨干。

六、环境维护保护生态环境是乡村振兴工作的前提。

为了实现经济持续增长和生态环境协调发展，我们将深化农村生态环境保护，加强农村环境治理，着力改善和提升农村生活环境和工作环境质量，加强对农村环境污染和非法采矿等违法犯罪行为的监督和打击，确保农村环境卫生整体水平提高。

七、文化传承传承乡土文化是乡村振兴工作的重要内容。

2023年，我们将加强对乡村文化的研究和挖掘，注重传统文化的保护和振兴，同时加强新文化和新时代的培育和创新，营造崇尚科学、热爱生活、热爱家乡的良好文化氛围，推动传统文化与现代科技的交融发展。

乡村振兴经验的做法材料和建议(10篇)乡村振兴经验的做法材料和建议篇1民族要复兴，乡村必振兴。

实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

一、我国乡村振兴战略的实施进展及成效20__年以来，随着乡村振兴战略的实施，各地各部门围绕组织领导体系、产业发展、生态环保、人才支撑、民生保障等领域扎实推进，乡村振兴战略不断取得新突破、新成效。

(一)乡村振兴战略的组织体系不断健全完善的组织体系和领导体系是乡村振兴战略不断取得新突破的关键因素。

20__年以来，各地各级党委、政府高度重视乡村振兴战略的实施，结合本地实际情况，制定推动乡村振兴的具体意见和阶段性规划，成立党政一把手牵头的推进实施乡村振兴战略领导小组，省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局基本形成。

20 _2月，国家乡村振兴局正式挂牌。

之后，全国各地各级乡村振兴局相继成立，我国乡村振兴战略的组织体系和领导体系全面形成。

(二)乡村产业发展动能不断培育释放产业振兴是乡村振兴的关键，是解决农村一切问题的前提。

乡村振兴战略实施以来，各地坚持把深化農业供给侧结构性改革作为乡村产业振兴的主线，因地制宜、有序推进特色农业产业的发展，积极培育和释放乡村产业发展动能。

20 _年6月，国务院印发了《国务院关于促进乡村振兴产业振兴的指导意见》，针对乡村产业发展提出了全面系统的引导和扶持意见。

(三)生态宜居美丽乡村建设取得显著进展乡村振兴战略实施以来，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，各地正确处理农业农村发展与生态环境保护的关系，提高对农村地区推进生活垃圾和污水处理的资金支持力度，实施生态环境六大专项整治行动，推动构建人与自然和谐共生的新格局，启动重点生态区人工商品林赎买改革，生态宜居美丽乡村建设取得显著进展。

(四)乡村振兴的人才支撑得到进一步强化实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。

2 _2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，对乡村振兴战略的人才支撑进行了系统部署，着力培养“土专家”“田秀才”等有一技之长的农村实用技能人才，采取有效措施吸引各类人才到农村创新创业，推动实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡，同时不断健全农业技术服务体系，引导农技人员下乡村基层为农民提供生产技术服务。

关于促进乡村产业振兴的实施意见为贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）精神,结合实际，现提出如下意见。

一、发展目标力争用5年时间，构建起以现代丝路寒旱农业为引领，以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为支撑，以“五小”产业为补充的乡村产业体系，初步走上布局区域化、基地规模化、生产标准化、加工集约化、产品绿色化、营销品牌化、经营产业化的一二三产业融合发展路径，现代丝路寒旱农业增幅高于一产增幅，农产品加工率达到57%，以两个“三品一标”为支撑的“甘味”农产品品牌知名度大幅提升，乡村产业振兴取得重要进展。

二、充分挖掘“寒旱”特质优势，培育壮大乡村产业（一）着力优化产业布局。

根据全省寒区、旱区不同气候特点和地理类型，变劣势为优势，优化现代丝路寒旱农业“一带五区”产业布局，建设以高原夏菜、都市型农业为主的沿黄产业带，以现代种业、种养业循环、戈壁生态农业为主的河西灌溉农业区，以优质苹果、现代肉牛肉羊产业为主的陇东雨养农业区，以中药材、马铃薯等为主的中部旱作农业区，以林果（苹果、花椒、油橄榄、核桃等）、蔬菜、现代畜牧业为主的天水及陇南山地特色农业区，以牦牛、藏羊、藏药等为主的甘南及祁连山高寒草地农牧交错区，形成以“牛羊菜果薯药”六大产业为重点，地方特色产品为补充的现代丝路寒旱农业产业体系。

建成一批整乡整县整流域区域化、标准化、规模化连片种养基地和产业大县。

（省农业农村厅、省发展改革委、省工信厅、省林草局等负责）（二）大力发展戈壁生态农业。

充分利用河西地区光照充足、温差大、病虫害少等独特优势，集成有机营养枕、水肥一体化、保护地栽培及光伏新能源等技术，着力发展绿色有机蔬菜、瓜果等设施农产品，推进农业生产园区化、企业化、循环化和产业化。

（省农业农村厅、省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅、省林草局、省农科院等负责）（三）大力培育新型经营主体。

支持农业产业化龙头企业向特色农产品优势区集聚。