084建设项目准入管理办法
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锦州石化公司
建设项目施工准入管理办法
ZD/JZSH GC.01-2006
1范围
本办法规定了建设项目施工准入管理程序
本办法适用于锦州石化公司年度计划的基本建设和技术改造项目。
2引用标准
油炼销字[2003]46号 《关于办理炼油与销售工程建设项目准入证的通知》
3术语
施工准入证：是参加锦州石化公司项目建设施工、监理投标的验证文件。
4职责
工程管理部是建设项目施工准入管理的主管部门。负责中油股份有限公司内施工单位进入锦州石化公司建设项目施工准入审批与准入证的发放；负责中油股份有限公司系统外单位进入锦州石化公司建设项目的准入证的预审，并报公司建设委员会审批后发放项目准入证；负责对本企业炼油化工建设项目承包方的工期、质量、服务态度等方面进行考核,建立承包方考核档案。
5准入申请程序和要求
5.1 列入公司年度计划的基本建设和技术改造项目的招投标，一律实行项目准入证制度，参加项目投标必须持有准入证。
5.2 申办建设项目施工准入证必须提供以下材料。
5.2.1 企业资质等级证书。
5.2.2 企业营业执照。
5.2.3 产品生产许可证。
5.2.4 设计资格证书。
5.2.5 特殊专业工程所需的特殊资质证书。
5.3 准入证审批
5.3.1凡办理项目准入证的单位须到锦州石化公司工程管理部领取《中国石油天然气股份有限公司炼油与销售工程建设项目施工（监理）准入证申请表》，填妥后，持相关资质材料（原件）报工程管理部。
5.3.2工程管理部工程文档管理岗初审供应商资质：1）审核资质等级证书、营业执照等合法有效证件内容的真实性（与原件进行对照审核）；2）审核单位资质是否在有效期内；3）审核是否具备法人资格、是否具有签约资格（历史记录、服务质量、能力规模）等的其他组织；4）审核特殊服务的服务内容，签署意见。 5.3.3工程管理部主任审核；1）审核是否具备法人资格、是否具有签约资格（历史记录、服务质量、能力规模）等的其他组织；2）特殊服务内容，盖章及所属单位公章。
5.3.4建设委员会评审确定入围服务采购供应商。
5.4 项目施工准入证按项目办理，持有项目准入证的单位，只能参加准入载明项目的投标。
5.5 未执行本办法的建设项目，分公司不予批准开工报告，不准竣工验收，并通报批评。
5.6 承包方有下列行为之一，取消其中标资格及以后的项目准入资格。
5.6.1借用、涂改、伪造资质证书、营业执照、产品生产许可证及资信证明。
5.6.2借用、涂改、伪造“炼油与销售工程建设项目施工（监理）准人证”。
5.6.3出卖、转让“炼油与销售工程建设项目施工（监理）准人证”。
5.6.4采用不正当手段获取“炼油与销售工程建设项目施工（监理）准人证”。
5.6.5擅自分包工程项目，违规转包。
5.7 因施工单位原因，造成下列情况之一者，除按合同条款处罚外，二年内不准办项目准入证：
5.7.1合同工期拖延。
5.7.2 发生一次以上（含一次）重大质量。安全事故。
5.7.3 工艺管线焊接一次合格率低于92％，非标设备焊接一次合格率低于95％。
5.7.4 工艺管线内不清洁、有异物，影响投料试车和正常生产。
5.7.5 单位工程合格率达不到100％。
5.7.6 装置投料时静密封点泄露率大于0.5‰。
5.7.7 中油股份公司进行质量抽查时，保证项目的符合率达不到100％。
5.7.8 在项目施工期间，施工单位在文明施工、队伍作风和服务配合方面，被建设单位两次评为最差的。
6形成的文件和记录
6.1 中国石油天然气股份有限公司炼油与销售工程建设项目施工准入证申请表。
6.2 中国石油天然气股份有限公司炼油与销售工程建设项目监理准入证申请表。
6.5 中国石油天然气股份有限公司炼油与销售工程建设项目准入证。
