城郊选煤厂:《诚信账户》为员工言行立“规”
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企业管理J 。
城郊选煤 厂:
《诚信账户》为 员工言行立“规’’
文/张云生顿洪亮
永城煤电集团城郊选煤厂是一座年入洗能力500
万吨的矿井型现代化选煤厂。城郊选煤厂以推进永煤
集团“以诚立业,以信铸魂”核心价值观、核 fl,理念为
着力点,自2004年以来,积极探索《诚信账户》管理办
法,形成了较为完整的文化管理体系,使永煤文化成
为务实、有效的管理手段,促进了企业的快速发展。
《诚信账户》建立背景
2003年.集团公司开始进行系统的企业文化建
设,形成了独具特色的企业文化理念识别系统,其核
心价值观是“以诚立业,以信铸魂”,目的是在企业内
部实现员:【人生价值、工作岗位价值、企业社会价值
者统一的价值观取向,形成文化主流。然而,核心价
值观真正做到“内化于员工之 fl,,外化于员工之行”不
是通过简单的导入、宣贯就能实现的,也不是达到认
知和认同就能做到的。它需要经过长期的建设与培
育,需要企业有效地进行管理,使企业文化落地生根,
使企业的核心价值观展现在产品、人品之中。
在刚开始推行《诚信账户》管理时,就有员工提
出:产品质量问题是诚信问题我们理解,但岗位卫生
没有清理好跟诚信有多大关系?“三违”又跟诚信有多
大关系?城郊选煤厂的回答是:岗位有丁作标准,没有
按照“标准”进行操作就是不诚信:“三违”是无视规章
制度,当然更是不诚信了。建立《诚信账户》的理论基
础,就是员丁的一切行为都是由诚信决定的。
此外.鉴于当前国有企业用工形式主要有两种:
劳动合同工和劳务派遣性质的劳务丁或临时丁。合同
工档案保存在公司人力资源部门,按照国家相关规定
进行管理,员工日常表现无法详细记入档案,给用人
单位员 考核、岗位竞聘、晋级晋升、评先评优等带来
24 = 一~2008 1l 较大盲目性;而临时工没有管理档案,他们的日常表
现更是无处记载。这与当前坚持以人为本.注重人的
培养、需求和发展是不相适应的。对此,城郊选煤厂寄
希望于通过一种载体,把员工的所有表现真实地记录
下来,作为临时工档案或者正式工档案的一个有效补
充,于是就有了《诚信账户》。 《诚信账户》运作方式
《诚信账户》的考核内容。城郊选煤厂首先把管理
对象分为集体诚信账户和员工诚信账户两类。集体诚
信账户的管理对象是车间、科室、班组,管理项目分为
学习力、创新力、执行力、民主管理四个方面,细化为
26条标准;员工诚信账户分为学习能力、创新意识、制
度执行力、日常文化行为四个方面,细化为27条标
准。在考核方法上,从员工人厂的第一天开始就建立
起个人《诚信账户》,从入厂安全培训开始就把考试成
绩和排名记录到账户中,随后日积月累,凡是属于考
核范围的内容,逐一被真实记录下来,并按照打分标
准给予量化。
《诚信账户》的考核原则。一是量化考核原则。即
本着能定量必须定量、定性尽量转化为定量的考核原
则.科学设计考核项目。合理确定量化指标,最大限度
减少考核中的人为因素,增强考核的可操作性、准确
性 二是公开透明原则。厂诚信账户管理办公室除定 期公开考核结果接受监督外,随时接待员工的查询,
如果员工对考核结果提出异议并经过行政复议纠正
的,重新核定考核结果。三是重证据原则。不论是在考
核中加分还是减分,必须有文字材料,并将其作为附
件存放在《诚信账户》中,增强考核结果的可追溯性。
四是将功补过原则。《诚信账户》分数低的员T可以通 过做好事、搞创新、提合理化建议等方式,被确认后可
获得加分,鼓励员_T争上游。
《诚信账户》的考核结果应用。随着制度完善、考
核范围扩大以及员工认可度和关注度的提高,考核结
果应用范围越来越广,目前已经应用到工资分配(占 工资比例10%)、生产一线员工岗位转换、单项奖励以
及管理人员年度考核排名、职务晋升等多方面。所占
权重也相应加大,如2006年厂里招聘17名机电工,
因机电工属技术岗位,工资相对较高,竞争十分激烈,
在技术考试、面试成绩非常接近的情况下,《诚信账
户》成为决定员工竞聘成功与否的关键。
《诚信账户》保障体系
一是建立组织保障体系。成立了以厂长为组长的
诚信账户管理领导小组,由分管企业文化建设的副厂
长具体负责,设立管理办公室,负责制定《诚信账户》
管理制度、考核项目以及指导检查落实情况。厂专门
设置了《诚信账户》档案管理室,设一名兼职的账户管
理员。各基层单位均建立了行政一把手为第一责任人
的诚信账户管理工作机构,明确一名兼职《诚信账户》
考核员。厂统一建立账户,车间班组实行班统计、日记
录。车间负责月汇总上报到厂账户管理员,各项加分
或减分均需将原始凭证装入《诚信账户》
二是建立制度保障体系。首先,建立10个单项考 核工作流程,明确时间、节点,落实责任,使考核工作
逐步走上制度化、规范化和日常化轨道。其次,制定了
《岗位诚信工作标准》《员工行为规范监督检查办法》,
使岗位诚信有标准,检查有规范,奖罚有依据。还制定
了《三级考核信息传递管理规定》,明确了对考核信息
的收集、整理和传递程序,防止不良考核信息被部门
或车间扣留
三是建立民主监督体系。城郊选煤厂先将《诚信
账户管理办法》提交职工代表大会讨论通过。确立其
在企业内部管理的权威性和严肃性;工会建立《行政
复议规定》,员工对考核结果有异议,可以提请工会进
行行政复议,七天内必须向员工答复:厂、车间二级诚
信账户考核小组均有职工代表参加,且不低于10%的 ““ 、 _ l企业管理
比例,员工对任何一级考核结果均可提出查询;班组
考核结果当天公开,车间考核结果当月上墙,作为厂
务公开考核的一项主要内容。
《诚信账户》管理体会
自2004年开始尝试诚信账户管理以来,城郊选
煤厂各方面工作开始稳步推进,特别是2006年以来.
诚信账户管理步入成熟期,成为推动各项工作全面发
展的主要抓手 这期间,选煤厂原煤处理能力由240
万吨提高到500多万吨,综合实力由中国煤炭工业50
强选煤厂第30位跃升到第13位,在河南省同行业位
居第一。与此同时,随着《诚信账户》的持续深人推进,
员工素质得到快速提高,诚信行为无处不在。员工经
济收入得到同步增长,厂区环境得到了有效改善.企
业凝聚力不断增强。
几年来,城郊选煤厂围绕解决永煤核心价值观落
地问题,持续推进《诚信账户》管理,实现了永煤文化
与生产经营、员工行为的有机融合。经过认真总结剖
析,城郊选煤厂对《诚信账户》实施四年来的体会颇
深:一是企业文化建设只有找准管理中的切入点.明
确着力点,实现企业文化落地,切实解决生产管理中
的实际问题,才能成为企业发展的“助推器”;二是企
业文化建设只有坚持以员工为本。把塑造员工、提升
员工作为出发点和落脚点,才能被员工认可接受.成为
提升企业管理水平,增强企业核心竞争力的有效手段:
三是企业文化建设不仅要注重文化的特色.而且在企业
文化的培育和践行过程中更要选择有特色的、创新的载 体,并不断地精心打造,使之成为引领企业文化和各项
工作的“总抓手”
(作者单位:永煤河南正龙煤业城郊选煤厂) (责任编辑:常斌)
中国煤炭工业2008.11
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