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农村土地承包经营权现状及对策研究，不少于1000字农村土地承包经营权是指政府将农村土地使用权容许予农民个人、集体或其他社会组织的行为。
在我国农村，土地承包经营权是农民家庭产权的基础，也是实施农村土地制度改革的关键一步。
在发展农村经济、增加农民收入方面发挥了重要作用。
一、农村土地承包经营权现状1.土地承包经营权的权属不清晰。
目前，不少地方农村土地承包经营权的权属不够清晰，农民没有明确哪些土地是属于自己承包的，哪些土地是集体或国家所有的。
这种情况在很大程度上造成了农民对土地的利用和管理上的不当操作。
2.土地承包期限问题。
农村土地承包期限目前多为30年，但是很多地方，如城市周边区域，土地资源紧张，建设用地需要，导致土地承包期限无法得到有效保障。
3.土地权益保护不足。
农村土地管理存在一些瑕疵，一些地区因为地方保护主义，导致土地承包权益难以得到有效保障。
尤其是农民在与政府和企业进行谈判和协商时，面临着的不利局面和弱势地位较为明显。
4.农民土地流转难。
目前，农民土地流转难的问题比较严重，城市化的进程日益加速，加之现代化农业的发展，需要农地流转，但由于各种原因，土地流转难度较大。
二、农村土地承包经营权对策1.建立稳定的土地承包制度。
不断完善国家的土地承包制度，建立稳定可靠的权属证明机制，明确土地用途、土地流转等相关权益，以实现有效保障农民的土地权益。
2.加强土地权益保护。
政府应该加强对农民土地权益的保护，加强对农民的法制教育，减少巧言令色和强迫性的土地流转，切实保护农民的土地承包经营权。
3.完善土地流转规定。
政府应该结合当地的实际情况，完善土地流转的相关规定，明确土地流转程序和流转的标准，加强对流转程序的监管，保证流转的公正合法性。
4.加强配套措施建设。
为了更好地解决农村土地承包经营权的问题，政府应该加强对农业技术的支持，增加农民种植质量和产量。
同时，加强对农民收入的保障，完善社保制度、教育制度以及医疗制度，使得农民有更好的保障，更愿意保持和经营农业。
《我国农村土地承包经营权流转法律问题研究》篇一一、引言随着中国农村经济的不断发展和农村改革的深入推进，农村土地承包经营权流转已成为农村经济发展中不可或缺的一部分。
农村土地承包经营权流转不仅关系到农民的切身利益，也关系到农村经济的持续健康发展。
因此，研究我国农村土地承包经营权流转的法律问题，对于推动农村经济发展、保障农民权益、促进社会和谐稳定具有重要意义。
二、农村土地承包经营权流转的背景与现状农村土地承包经营权流转是指农民将其依法享有的土地承包经营权，通过转让、出租、入股等方式，流转给其他个人或组织进行经营管理的行为。
近年来，随着城市化进程的加快和农业现代化的推进，农村土地承包经营权流转呈现出快速增长的趋势。
然而，在流转过程中也出现了一些法律问题，如流转程序不规范、权益保障不力、合同履行不严格等。
三、农村土地承包经营权流转的法律问题分析（一）流转程序不规范当前，农村土地承包经营权流转程序存在不规范的现象。
一些地方在流转过程中，缺乏有效的监管机制，导致流转程序混乱，甚至出现违法流转的情况。
这既损害了农民的合法权益，也影响了农村经济的健康发展。
（二）权益保障不力在农村土地承包经营权流转过程中，农民的权益保障问题尤为突出。
由于法律制度不完善、执法力度不够等原因，农民在流转过程中往往面临权益受损的风险。
例如，一些地方在流转过程中忽视农民的知情权、参与权和收益权，导致农民无法充分享受土地流转带来的收益。
（三）合同履行不严格合同是农村土地承包经营权流转的基础。
然而，在实际操作中，由于缺乏有效的合同管理机制和合同履行监督机制，导致合同履行不严格的问题较为突出。
一些流转双方在签订合同后，未能严格按照合同约定履行义务，甚至出现违约行为，给双方带来损失。
四、完善农村土地承包经营权流转法律问题的对策建议（一）规范流转程序为规范农村土地承包经营权流转程序，应建立健全的监管机制。
一方面，要加强政府对流转过程的监管，确保流转程序合法合规；另一方面，要推动建立行业自律组织，加强行业自律和规范。
三农经济发展中农民权益保障机制研究农民权益保障机制是我国三农经济发展中的重要环节，它直接关系到农民的利益保障和农村经济的稳定发展。
在我国，农民权益保障机制主要包括土地权益保障、劳动权益保障、收入权益保障和社会保障等方面。
首先，土地权益保障是农村经济发展的基础。
农民的土地权益保障主要体现在土地承包经营权和土地流转权两个方面。
土地承包经营权是农民最基本的土地权益，它保障了农民对土地的使用权和收益权。
同时，土地流转权在保障农民土地流转过程中的权益和利益分配方面发挥着重要作用。
当前，我国正处于农村土地制度改革的关键时期，需要加强土地承包经营权和土地流转权的保护，确保农民的土地权益得到有效保障。
其次，劳动权益保障是农民的基本权利。
农民的劳动权益包括劳动收入权、劳动保护权和劳动福利权等方面。
在工业化和城镇化进程加快的背景下，农民转移就业和参与非农产业发展已成为农村经济发展的重要途径。
因此，建立健全农民就业权益保障机制，保障农民的劳动报酬、劳动保护和劳动福利，是推动三农经济持续增长和保障农民利益的关键。
再者，收入权益保障是农民生活水平提高的基础。
农民的收入主要来自农业生产、副业经营和外出务工等渠道。
在收入保障方面，应加强对农业生产经营的支持和补贴，促进农产品价值提升和农民收入增长；同时，推动农村副业经营和主导产业发展，拓宽农民收入来源。
与此同时，建立农民工养老、医疗和教育保障制度，保障农民社会保障权益。
最后，社会保障是农民安定生活的重要保障。
农民的社会保障主要包括医疗保障、养老保障和教育保障等方面。
在推进农村社会保障制度建设过程中，应加强对农村医疗资源的配置和医疗保障政策的实施，提高农民就医便利度和医疗费用报销比例；同时，建立健全农民养老金制度和养老服务体系，为农民提供养老权益保障；此外，加强对农村义务教育和职业教育的支持，提高教育保障水平，助力农民子女教育发展。
综上所述，农民权益保障机制是我国三农经济发展中不可或缺的重要环节。
农村土地承包经营权流转存在问题及建议
问题：
1. 司法效力不足：农村土地承包经营权流转的法律依据不清晰，司法
效力不足，容易引发土地纠纷和产权不稳定的问题。
2. 规模不足：农村土地承包经营权流转的规模相对较小，流转面积有限，无法形成农业产业化经营的规模效益。
3. 流转价格不合理：由于缺乏市场竞价、信息不对称等问题，农村土
地承包经营权流转的价格常常偏低或偏高，不利于土地资源优化配置。
4. 农民权益保护不够：在土地承包经营权流转过程中，农民的权益保
护措施不完善，容易导致农民利益被侵害。
5. 交易流程繁琐：农村土地承包经营权流转的交易流程繁琐，手续复杂，增加了交易成本，限制了流转的自由性和效率。
建议：
1. 完善法律法规：建立健全农村土地承包经营权的法律法规体系，明
确权益归属，加强司法保护，确保流转的合法性和稳定性。
2. 鼓励土地规模经营：通过引导，促进农村土地承包经营权的规模化
经营，培育大农户、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化
水平。
3. 建立市场化流转机制：引入市场竞价机制，促进土地流转价格的合
理形成，提高土地资源配置的效率和公平性。
4. 加强农民权益保护：建立完善的农民权益保护机制，加强农民合法
权益的宣传、教育和维权，保障农民在土地流转中的利益不受侵害。
5. 简化流转手续：简化农村土地承包经营权流转的手续，提高流转的
自由性和效率，降低交易成本，增加流转的可行性和便利性。
《我国农村土地承包经营权流转法律问题研究》篇一一、引言随着中国农村经济的快速发展和农村改革的不断深入，农村土地承包经营权流转成为了重要的议题。
我国农村土地承包经营权流转制度的实施，对推动农业现代化、提高农村经济发展效率以及保护农民合法权益等方面均具有重要意义。
然而，在实际操作过程中，也存在一系列的法律问题需要我们去研究、探讨和解决。
二、我国农村土地承包经营权流转的法律背景及意义我国的农村土地承包经营权流转是指农村集体经济组织内部，按照法律规定和合同约定，将土地承包经营权转移给其他个人或组织的行为。
这一制度的实施，有利于优化土地资源配置，提高农业生产效率，促进农村经济发展。
同时，这也是实现农村土地集体所有制向市场经济转型的重要步骤。
三、农村土地承包经营权流转中的法律问题（一）流转程序不规范目前，农村土地承包经营权流转的法律法规尚未完善，一些地区在流转过程中存在程序不规范的现象，如未按规定进行流转登记、合同内容不完整等。
这不仅可能导致农民的合法权益受到侵害，也可能引发土地资源的浪费和低效使用。
（二）农民权益保护不足在土地承包经营权流转过程中，农民的权益往往容易被忽视。
如一些地方在流转过程中，未对农民进行充分的信息披露和征询意见，导致农民在不知情或被迫的情况下失去土地承包经营权。
此外，对于流转后的土地使用情况，也缺乏有效的监督机制来保护农民的合法权益。
（三）法律法规不完善虽然我国已经出台了一系列关于农村土地承包经营权流转的法律法规，但在实际操作中仍存在一些法律空白和模糊地带。
例如，对于流转期限、流转价格、纠纷解决机制等方面的规定还不够明确，这给土地承包经营权流转带来了法律风险。
四、解决农村土地承包经营权流转法律问题的对策建议（一）完善法律法规体系应进一步完善农村土地承包经营权流转的法律法规体系，明确流转程序、合同内容、流转期限、流转价格、纠纷解决机制等方面的规定。
同时，要加强法律法规的宣传和普及工作，提高农民的法律意识和维权能力。
我国农村土地承包经营权流转的法律问题研究的开题报告一、课题背景近年来，我国农村土地承包经营权流转问题引起了广泛的关注。
土地流转具有多方面的意义，可以促进农业现代化、增强农民收入、提高农村经济发展水平等。
但是，土地流转也存在一些法律问题，如承包期限的界定、转让的价格和方式、权利人对土地的实际控制力等。
因此，对于土地承包经营权流转的法律问题进行研究，有助于提高土地利用效率和农民的福利水平。
二、研究目的本研究旨在探讨我国农村土地承包经营权流转的法律问题及其解决方法，重点分析以下几个方面：1. 土地承包经营权的法律概念和法律地位；2. 土地承包经营权流转的现状和问题；3. 土地承包经营权流转的法律限制；4. 土地承包经营权转让的价格和方式；5. 相关案例分析。
三、研究方法本研究采用文献法和实证研究法相结合的方式进行。
文献法主要是通过查阅国内外相关资料和文献，了解农村土地承包经营权流转的法律制度、政策、案例和实践经验等；实证研究则是通过问卷调查、访谈和实地调研等方式，了解农村土地承包经营权流转的实际情况和问题所在。
四、可行性分析本研究的可行性主要从以下几个方面进行分析：1. 数据来源丰富。
本研究的数据来源包括政府、企事业单位、学校、社会团体、个体农民等，数据来源广泛，质量可靠；2. 研究方法科学。
本研究采用了多种研究方法，分析方法全面合理；3. 研究内容具有实际应用价值。
农村土地承包经营权流转问题关系到农村经济发展和农民收入水平的提高，研究成果具有实际应用价值；4. 研究时间和经费充足。
本研究拟定时间为1年，根据实际情况，预计经费充足。
五、研究意义本研究能够深入剖析我国农村土地承包经营权流转的法律问题及其解决方法，为相关政策的制定提供科学参考，具有以下几方面的意义：1. 推进农业现代化。
对土地流转进行规范和优化，有助于推进农业现代化、提高农业生产效率；2. 增强农民收入。
规范土地流转有助于增加农民收入；3. 促进农村经济发展。
期本文所称农村土地流转，即为农村土地承包经营权流转（下文简称土地流转），是指在土地承包经营权有效存在的基础条件下，不改变土地所有权性质和农业用途，拥有土地承包经营权的承包方将土地经营权转让给其他人或经济组织的行为。
但在土地流转的过程中，农民权益受到了不同程度的损害。
笔者基于绵阳市农村土地流转过程中农民权益保护的调查，从法律角度出发，对维护农民权益进行探讨。
一、土地流转过程中农民权益保护的现状（1）土地流转市场不完善，农民利益易受到损害一是土地市场流转市场还未真正形成。
根据调研数据显示，全市的土地流转主要是通过政府相关部门牵线搭桥为主，农户间的自发流转为辅。
二是土地流转价格体系不完善，土地价格评估还没有统一的参考标准，流转价格不一。
例如盐亭县八角镇，土地流转价格由每亩400-600元/年不等，而涪城区关帝镇则是每亩500-900斤黄谷/年，而黄谷价格以每年政府指导价为准。
由于流转价格混乱，土地流转价格不能真实地体现土地应有的价值，导致农民的利益受到侵害。
（2）土地流转程序不规范，农民利益易遭到侵害一是农户间土地流转多是口头协议，无书面合同。
例如涪城区某乡镇的一个土地流转案例，李某因外出务工将自家承包的3.7亩土地出租给张某，仅口头约定李某每年支付租金3000元，至于租金支付的时间、方式、粮食直补收入分配，农业用水费用承担等问题都未做约定。
后因相关费用支付问题诉至法院。
二是部分大宗土地的流转，农户虽然与业主签订了书面土地流转合同，但合同文本不规范，内容过于简单，对流转双方权利、义务及违约责任缺乏明确具体的规定，为土地流转纠纷的产生埋下了隐患。
（3）土地流转保障制度缺失，农民利益缺乏保障一是农民合法权益缺乏有效保障。
①租金兑现难。
据调查，租赁土地的业主（尤其是大宗土地租赁业主）出于对自己经济利益的考虑，对土地流转的费用大多采取一年一给付的方式，但农业是一个生产周期长、投入资金周转慢、受气候影响大的产业，一旦经营失利，农民的租金难以得到保障。
农村土地流转问题研究【摘要】农村土地流转问题是当前农村发展中的一个重要议题，涉及到农村经济发展、社会稳定等多方面因素。
本文首先从研究背景和研究意义两方面入手，阐述了农村土地流转问题的重要性。
随后对农村土地流转现状进行了分析，探讨了影响农村土地流转的因素，以及面临的风险和挑战。
在政策与对策部分，介绍了相关政策措施和解决方案。
展望了农村土地流转的发展趋势，总结了存在的问题和展望未来的发展方向。
通过对农村土地流转问题的研究，可以更好地指导我国农村土地管理工作，促进农村经济的可持续发展。
【关键词】农村土地流转问题、现状分析、影响因素、风险、挑战、政策、对策、发展趋势、问题总结、未来展望1. 引言1.1 研究背景农村土地流转问题研究的研究背景：农村土地流转是指农民将自己的土地通过租赁、承包等形式转让给他人进行经营的行为。
随着中国农村经济的发展和农村人口的流动，土地流转问题逐渐成为一个备受关注的议题。
农村土地流转不仅涉及农民的生计和土地资源的利用，还关系到社会稳定和农村现代化进程。
农村土地流转过程中存在着诸多问题和挑战，如土地碎片化、承包地流转率不高、流转价格不公等，给农村发展和农民生活带来不利影响。
对农村土地流转问题进行深入研究，探讨其产生的原因和影响，寻找解决之道，对于推动农村经济的转型升级，增强农民收入，促进乡村振兴具有重要意义。
1.2 研究意义农村土地流转问题一直是农村改革发展中的一个重要议题。
研究农村土地流转问题的意义在于深入探讨农村土地资源利用的方式和途径，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
通过研究农村土地流转问题，可以更好地解决农民土地承包经营权流转的问题，推动土地资源合理配置和农村产业升级。
研究农村土地流转问题还有助于优化农村经济结构，提高农业生产效率，增加农业综合生产能力。
通过研究农村土地流转问题，可以促进土地流转市场的健康发展，推动农村现代化进程，促进农村社会稳定和可持续发展。
深入研究农村土地流转问题的意义重大，对推动农村经济发展和农民生活水平提高具有重要的现实意义和深远意义。
理论研究保障农民在土地流转中的权益，不仅对促进农村土地流转，发展农业适度规模经营，推进现代农业建设具有一定意义，而且，对我们进一步关注发展的公平与质量，深刻反思“为谁发展”的价值诉求具有重要意义。
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“必须切实保障农民利益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。
”这就进一步为保障农民在土地流转中的权益问题不受侵害指明了方向。
一、土地流转中涉及到的农民的相关权益依据我国《宪法》、《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》、《物权法》和《农村土地承包法》等有关农村土地产权的法律法规，农民应享有以下权利：一是农村土地承包经营权。
农村土地承包经营权是指公民或集体经济组织依法对集体或者国家所有、由集体使用的土地享有的承包经营的权利。
我国《物权法》在不改变土地性质的基础上，首次将土地承包经营权确定为物权，最大限度地保护农民土地权利。
二是农民生产经营自主权。
生产经营自主权是指农民根据自然规律和价值规律依法对自己生产经营的土地享有生产什么、经营什么的权利。
任何单位和个人不得以调整农业结构为由，强制农民种植他们不愿栽种的作物。
三是农村土地使用权。
农村土地使用权是指个人或者集体依据承包合同取得的对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地、水面等自然资源进行占有、使用和收益的权利。
四是农村宅基地使用权。
宅基地使用权是农村集体经济组织成员依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，自主利用该土地建造住房及其附属设施的用益物权。
该项权利仅存在于农村，是农民特有的权利。
五是征收征用中的农民权益。
我国宪法修正案明确规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。
”农民依法既享有农村集体土地的使用权、处分权和收益权，也享有民主管理权和社会保障权，享有法律法规保护权、执法保护权和法律监督保护权。
二、山西农村土地流转中保障农民权益的主要做法(一)完善政策体系，保障农民土地流转“不失地”。
农地产权“三权分置”制度改革的潜在风险研究农地产权“三权分置”制度是指将农村土地的承包权、经营权和收益权分离，让农民可以拥有或流转土地经营权，从而实现土地经营权流动和市场化运作的一项重要。
虽然这一有助于解决农村土地流转难、农民收入低等问题，但也存在潜在的风险。
本文将从土地流转问题、农民利益保护和土地资源保护等方面对农地产权“三权分置”制度的潜在风险展开探讨。
首先，土地流转问题是农地产权“三权分置”制度中的一个关键问题。
尽管可以促进土地的流动和市场化经营，但土地流转市场的发展仍面临着很多困难。
一方面，农民对土地的情感依附较强，对土地流转保持警惕，不愿意将土地交由他人经营。
另一方面，土地流转市场信息不对称，土地价格不透明，使得农民在流转过程中容易处于弱势地位。
此外，流转土地的经营主体缺乏相应的技术和管理能力，容易导致土地流转后效益下降。
因此，在推进农地产权“三权分置”制度时应加强土地流转政策的制定和执行，完善土地流转市场的监管机制，提高农民对土地流转的信任度，同时加强流转土地的管理和扶持，确保土地流转的顺利进行。
其次，农民利益保护是农地产权“三权分置”制度中的另一个重要问题。
农地产权必须保护农民的合法权益，避免农民在过程中的利益受损。
在实施“三权分置”时，要加强对农民权益的保护，确保农民在土地流转中有合法权益，并通过建立土地流转合同、土地价值评估和农民补偿机制等措施，维护和保护农民的利益。
此外，要加强农民的法律意识培养和维权意识，提高农民对土地权益的认识和保护意识，防止因信息不对称而对农民的低价交易和侵权行为。
综上所述，农地产权“三权分置”制度在解决农村土地流转难、提高农民收入等问题方面具有重要意义。
然而，过程中仍存在土地流转问题、农民利益保护和土地资源保护等潜在风险。
为了克服这些风险，我们需要加强农地产权的政策制定和执行，完善土地流转市场的监管机制，保护农民的合法权益，并加强土地资源的保护和管理，实现农地产权“三权分置”制度的可持续发展。
农村土地承包经营权流转中农民利益保护研究摘要：我国已进入社会主义市场经济时期，工业、城市较之以前有很大的发展，国民经济也相对富足，已有部分国民提前达到小康水平的生活。
在此时就更应当关注农民，使众多农民的生活也逐步好起来，最终实现我国共同富裕的社会主义目标。
因此，在农村土地承包经营权的流转中和制度设计时应当把农民利益放在首要位置。
具体措施：建立专项法律，完善监督机制，完善价格机制，完善相关政策以及社会保障体系。
关键词：农村土地承包经营权；土地流转制度设计；农民利益的保护一、土地承包经营权流转的概念界定目前，我们国家的现有法律体系中还没有对土地承包经营权流转的含义做出明确规定，理论界也没有统一的观点。
目前流行的观点中主要有三种。
第一种观点认为土地承包经营权流转是指承包人的改变。
由其他人替代原承包户成为新承包户，拥有原承包户曾近拥有的一切权利。
提出第二种观点的学者们指出，土地承包经营权的流转实际上就是承包权和使用权的分离。
承包人依然拥有着承包权，而由别的主体拥有使用权。
而在第三种观点中区分了两种情况：第一种情况基本上就是指前面所述的第一种观点，具体而言，土地承包经营权流转中承包人的改变。
另外一种情况则是指，作承包人拥有的承包经营权是不发生变化的，而只是将该承包经营权中的某些民事权能转让给他人。
因此，在该观点中提出了一个新观点，即民事权能的转移。
支持此种观点的主要依据有：首先，根据《物权法》的规定，农村土地承包经营权是属于用益物权范畴的，而结合民法上物权的相关理论，可知土地承包经营权应该是一种独立完整的权利。
而不是两种权利的结合，因此，上述第二种说法欠妥，笔者不认可。
其次，权能可以作为独立的客体进行移转，在我国民法上是有依据的。
因此说土地承包经营权流转是在不改变承包经营权完整的用益物权性质的前提下转让其中某些权能的观点是合理的。
而上述第一种观点是太片面化，不能覆盖所有的农村土地承包经营权流转的情况。
综上所述，笔者赞同相关学者提出的上述第三种观点。
二、土地承包经营权的流转中应将农民利益放置第一位我国拥有着十几亿的人口，而农民群众占全国人口总数的70%左右，是占有相当大的比重的。
虽然十几年前我国就基本实现了小康社会，但是该种小康水平还处于不平衡、不全面的发展阶段。
若无法使占据全国人口70%的农村人口实现小康，就不可能真正地实现全社会的小康水平，因此，为尽早达到我们国家的全社会的小康水平，就必须更加关注农民、农村问题。
将三农问题始终作为党和国家工作的重中之重。
农民群众为在我国社会主义社会的发展历程中贡献了许多，在革命年代的贡献已毋庸置疑；从新中国成立后计算，累积起来，按现价可多达几十亿。
现如今我国国民每年人均总收入已达到几万元，此时应该是城市带动农村、工业带动农业，回馈农村、回报农民的时候了。
土地作为农民收入的主要来源，如何更好地发挥其社会功能，为农民群众们增加更多的收入。
在如今的社会主义市场经济社会，只有让土地产权流动起来，即农民拥有的土地承包经营权的流转。
因为如果让土地承包经营权一直固定的停留在承包户手中，就无法实现土地的实际价值，从而限制了土地的功能效应发挥更好的作用。
农民只能依靠简单原始的劳动耕作来获得收入，最终使农民的收入减少。
因此，政府需要制定出相关政策和工作指导方针，在保障农民基本生存权的同时，大力推动和引导农民对其拥有的土地承包经营权进行流转的主动性和积极性。
作为社会主义社会的我们国家，是代表最广大人民利益的，因此，农民的利益始终和国家利益紧密地联系在一起的。
改善农民的基本生活状况，增加农民的收入，保护农民的根本利益其实质就是在维护整个国家的共同利益。
三、农村土地承包经营权流转中农民利益保护的基础多年来，我国农村土地承包经营权的流转市场混乱、流转行为的不合法等多种流转问题，直接导致我国农村土地承包经营权流转的恶性发展。
其关键所在，是很难对承包户拥有的土地承包经营权作出统一规制和标准化的管理，归根结底是农村土地承包关系没有真正的实现长期稳定。
在如今的农村社会中依然大量存在村集体以各种名义将农民拥有的承包地的土地承包经营权不法的拿回，或者任意调整土地的承包关系，使承包户的财产利益很难有保障。
因此，只有保证和坚持农村土地承包关系的长期稳定，才能保证承包户所拥有的承包经营权长期的稳定，也才使农村土地的产权稳定和清晰化,从而使农民产生归属感和主人翁的意识。
避免他们由于顾虑土地产权不稳定的因素，而只看重眼前利益，不合理的投资和开发土地，造成对土地这一稀有要素的浪费和破坏。
因此，坚持土地承包关系的长期稳定是维护农民和国家的利益，以及维护社会和谐健康发展的基础。
随着社会的进步和市场经济的发展，农民的谋生方式已经相当的丰富了。
然而，由于社会体制和传统观念等问题，一方面，土地依然承担着保障农民基本生活的保障功能，土地生产情况的好坏直接影响着农民的基本生活状况。
另一方面，土地对于农民的意义依然是相当重要的。
他们多数人的感受是土地是农民的命根子，失去土地就等于失去生存的保障，缺乏生活的安全感。
因此，许多农户甚至宁愿让土地荒废下来而不愿意将土地进行流转。
因此，只有健全农村的社会保障体系，降低土地对农民群众基本生存条件的保障功能，才能使农民从心底消除离开土地后产生的不安的感受，也才能彻底消除农户们对土地流转后的担忧。
而在当前的社会制度中，农村的社会保障制度的缺失和不完善，不仅很大地降低了农民流转土地的主动性，还阻碍了土地流转中多样化方式的出现。
因而，为促进土地流转的普遍化，扩大土地承包经营权流转的范围，建立和健全农村社会保障制度是重中之重。
根据我国《物权法》的规定，土地承包经营权是具有物权性质的，是属于用益物权的范畴。
而根据物权基本原理，权利人对所拥有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。
而土地承包经营权是归承包人享有的一种财产权，因此，承包经营户对土地承包经营权除拥有占有、使用和收益以外还享有处分的权利。
而且应该是唯一个有权利处分承包经营权的主体。
因此，承包人拥有根据自己的意愿决定如何处理土地承包经营权的权利，即包括对其进行流转与否、怎样流转等。
任何组织及个人都不能以任何形式作出对权利人拥有的承包经营权有侵犯和干涉的行为来。
承包人对其享有绝对的排他权，除自己以外，任何人任何形式的干涉都是不合法的。
因此，在土地承包经营权流转的过程中和制度设计时，必须防止此类现象的发生，充分维护农民的合法权益。
四、农村土地承包经营权流转中农民利益保护的建议当前我们国家应尽快出台一部有关我国农村土地承包流转系列问题的《土地承包经营权流转法》专项法律，将其从目前的《土地承包法》中有关土地承包经营权流转的规定章节中分离出来单独立法。
这样可以对土地承包经营权的流转进行更加详细和具体的规范，以便在实践中有法可依。
包括流转合同、流转程序、流转形式、管理监督机构等可以做出明确的规定。
防止出现土地流转违法、混乱，农民合法利益保障的现象。
另外，也可以纠正目前的将土地承包经营权流转问题放于《土地承包法》中出现的立法结构上的不合理现象。
首先，扩大管理人员队伍建设。
一方面在人员配备上，对农村经济问题进行管理的人员要扩大队伍建造，保障有充足的管理人员来对农村经济进行管理。
避免由于管理人员的缺乏而导致在工作过程中出现顾此失彼的事情发生。
另外在素养和技能提升上，不仅要确保管理人员有相当好的业务知识和技术能力；还要对其加强思想教育，保证每位工作人员都有良好的职业品德，端正的工作态度，对工作积极负责。
其次，建立动态监督管理机制。
政府部门可以在村集体组织内设立流转信息员，及时发现各种流转中的违规行为，以便对土地在流转过程中的各种行为可以进行有效的监管。
首先，对于土地承包经营权流转价格制定的方式在《土地承包经营权流转法》中予以明确规定。
预防流转双方在流转过程中自行协商订立的土地流转价格偏低，农民丧失应得的合法利益。
其次，设立土地承包经营权流转的固定交易场所。
所有的承包经营权流转交易在固定的地方进行可以形成规范化的交易行为,也便于管理人员进行管理；还能促进流转信息的畅通。
避免现如今很多时候由于信息的不畅通，阻碍土地的流转。
再次，设立土地产权评估机构。
使农民可以对流转土地的实际价值有准确的认识，减少在流转定价过程中的受损情况。
最后，建立动态的定价机制。
对于土地的流转价格不是固定不变的，需要结合市场经济的发展，由价值规律决定的市场定价，按照土地的实际现值土地流转定价可以合理地变动。
这样才能更真实地反映出土地的实际价值，使土地流转各方的合法利益都得到保护。
首先，给予就业援助。
针对在土地流转中的失地农民，可以在城镇中发展更多适合该群体的就业机会，帮助该农民群体就业。
另外，对仍未就业的群众进行各种培训、提供各种信息咨询和服务。
总之，采取多种措施为他们的就业和创业给予更可能多的援助。
其次，健全村级社会保障体系。
可以在土地承包经营权流转制度中设计由转入方承担本村内部成员的部分保障资金。
最后，推广农村新型养老保险的覆盖范围，积极的鼓励农民群众参加新农保。
加大宣传力度，尽量使所有农民群众了解到，认识到新农保。
并完善相关工作，配备专项业务人员和办事机构。
使农村新型养老保险事业广泛的、良好的开展起来。
参考文献：[1]李明秋,王宝山.中国农村土地制度创新及农地使用权流转机制研究[M].北京:中国大地出版社,2004.[2]王利明.农村土地承包经营权的若干问题探讨[J].中国人民大学学报,2001,(6).[3]陈小君.农村土地法律制度研究——田野调查解读[M].北京:中国政法大学出版社,2004.[4]中国物权法研究课题组.中国物权法草案建议稿[M].北京:社会科学文献出版社,2007.[5]亨利·勒帕日.美国新自由主义经济学[M].北京:北京大学出版社,1985.。
