坚持党管干部原则-课件讲义PPT(精)

第一章坚持党管干部（9597）干部是党和人民事业的骨干，党管干部是实现党的领导的重要组织保证。

党管干部的实质就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,包括制定干部人事工作的方针政策,管理和推荐重要干部，搞好对干部人事工作的宏观管理和监督等。

作为一个执政党,如果不直接管理选人用人，党的事业就会失去保证,党的领导就会成为一句空话。

因此,党管干部的原则必须始终不渝地坚持,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。

在新的历史条件下，坚持党管干部原则，必须改进干部管理方法，提高党管干部的水平，更好地贯彻党的干部工作原则，更好地体现时代的要求，更好地反映人民群众的意愿，有利于选好人、用好人，建立高素质的干部队伍，有利于提高干部工作水平，防止和克服用人上的不正之风。

第一节党管干部的原则的涵义和历史来源党管干部原则必须适应党所处的环境和政治任务的需要，不断地进行调整和变化。

党管干部的原则是巩固党的执政地位的一个重要保证，是党和国家干部管理制度的根本原则，也是坚持党的领导在干部工作中的具体体现。

一、党管干部原则的涵义党管干部原则，是指党和国家的一切有关干部人事工作的方针、路线、政策都必须由党来制定，所有干部的吸收、使用、管理都必须以党的要求、规定为依据。

其主要内容包括以下几方面。

(1)党管干部原则是从党的领导原则衍生而来的。

十六大指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。

”政治领导和思想领导都要通过组织领导来保证。

党要实现组织领导，关键就是要坚持党管干部的原则。

(2)党管干部原则突出强调党组织在干部路线、方针、政策宏观管理中的主体地位。

党管干部主要是管路线、管方针、管政策。

根据社会主义现代化建设实践发展的客观需要，制定正确的干部工作路线、方针和政策，并通过党的组织渠道监督和保证这些路线、方针、政策贯彻执行。

党管干部原则【党管干部原则】党管干部原则是指由党来管理干部的原则。

干部是党的事业的骨干，党管干部是实现党的领导的重要组织保证，是党的干部建设的一条重要原则，更是坚持党的领导的根本原则。

党管干部原则必须适应党所处的环境和政治任务的需要，不断地进行调整和变化。

革命战争年代，党的主要任务是夺取政权，发动和组织人民群众进行革命战争。

根据战争环境和任务的特点，党的干部除军队系统是单独管理外，全部由中央及各级党委的组织部来统一管理。

这种由党委和组织部门统一任命、统一调配干部的方法，与当时革命斗争任务是适应的，它有利于党委和组织部门根据斗争形势发展的需要来统一使用干部力量，并有利于保守干部工作机密，防止敌人破坏。

建国以后，党的主要任务由领导革命战争转变为领导社会主义建设事业。

干部种类趋于复杂化，干部专业化程度不断提高，战争年代“一揽子”管理干部的方式已难以适应新形势与环境的需要了。

根据这种变化了的情况，党改变了过去由党委和组织部门统一管理干部的制度，实行分级分部管理干部的制度，使干部管理工作同检查业务的工作结合起来。

这种分级分部管理干部的方法，对当时稳定干部队伍和促进干部专业化起了一定的作用。

但在1960年以后，干部管理工作又重新收归党委，在组织部内部设立对各类干部分别管理的部门。

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，随着社会主义民主政治的发展，党原有的管理干部的方式已越来越不适应市场经济体制与民主政治发展的需要，必须进行改革。

1989年8月28日，《中共中央关于加强党的建设的通知》指出党管干部原则的主要内容为：“加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督。

”在这一原则的指导下，党管干部工作不断得到改进。

如在干部管理权限方面，实行了下管一级的体制；在干部分类方面，将“国家干部”分为党政干部、企业领导人员、事业单位领导人员三大类，探索各自特色的管理方式；在管理方法上，探索了公开、平等、竞争、择优的推荐、考核、决定、选举等多层次多角度的做法；在理论上，提出了“要坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法”这一命题，等等。