贵州省置省的意义
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贵州省省考职位表贵州省地处长江流域中西部,是中国重要的西南开放省份之一,也是国家重要的少数民族聚居地。
为了适应新形势,鼓励少数民族同等参与国家社会文化发展,更好地发挥少数民族技术力量,促进少数民族群众社会经济发展,贵州省人社厅拟定了有关的《贵州省省考职位表》,主要内容如下:一、职位范围贵州省省考职位分为三类:乡镇级(含乡)三级行政职位、县级(含县级市)三级行政职位和省直机关事业单位职位。
(一)乡镇级三级行政职位聘任的省考职位包括:乡镇级正科级正处级正职、副科级正处级副职、正乡镇(街道)长和副乡镇(街道)长、乡(镇)党委副书记、乡(镇)政府副主任等。
(二)县级三级行政职位聘任的省考职位包括:县级正科级正处级正职、副科级正处级副职、县长和县副长、县党委副书记、县政府副主任等。
(三)省直机关事业单位聘任的省考职位包括:正科级正处级正职、副科级正处级副职、处长、副处长、监察员和科员等。
二、考试科目贵州省省考考试科目包括政治理论、历史文化、法律法规、公务员职业道德、政府工作常识、农业经济、全国十几项考试科目中的一项或几项,以及宣传实践。
三、资格审查申请参加贵州省省考的考生,须经贵州省政府资格审查委员会资格审查,获得资格审查合格的,方可参加考试。
资格审查的内容包括考生的本人基本情况、参加服务情况、违反有关规定情况等,并对考生进行严格的资格审查。
四、报考条件(一)具有贵州省户口、具有中国永久居留资格或者工作贵州省期满六个月以上的外籍人士;(二)男性年龄不超过30周岁的大学本科以上学历;(三)女性年龄不超过35周岁的大学本科以上学历;(四)有集中管理经历者,按高年级计算;(五)参军多年者,按军队等级计算;(六)其他满足贵州省省考职位要求者;(七)通过贵州省省考考试和资格审查的。
五、考试形式贵州省省考考试采取闭卷考试形式,考生须按照规定答题,如有违规或作弊行为则视作取消资格。
六、聘任办法贵州省省考拟聘任的考生,由省政府人社厅组织有关部门及县(市、区)政府组成聘任考试工作领导小组,按照贵州省聘任考试办法进行聘任考试,经聘任考试合格的考生,获得贵州省政府聘任确认书,由省政府人社厅下拨《聘任通知书》,通知考生到岗就职。
2022年贵州省直属事业单位招聘笔试试卷及答案(职业能力倾向测验)毕业院校:姓名:考场号:准考证号:请遵守考场纪律,严肃考风考纪,杜绝考试作弊行为一、单选题(错选、多选不得分)1.中国共产党党员标准主要是由()决定的。
(2分)A、党的工人阶级先锋队性质B、党在各个时期的方针政策C、党的优良传统和作风D、党的初级阶段基本路线答案:A2.进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越,以下关于新发展阶段的理解,正确的有几项?①新发展阶段是中国共产党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段②新发展阶段是基本实现社会主义现代化,全面建成小康社会的发展阶段③新发展阶段是超越社会主义初级阶段,迈入社会主义更高阶段的发展阶段④新发展阶段是实现第一个百年奋斗目标,向着第二个百年奋斗目标迈进的发展阶段(2分)A、1项B、2项C、3项D、4项答案:B3.新文化运动兴起的标志是()。
(2分)A、李大钊发表《庶民的胜利》B、“兼容并包”方针的提出C、陈独秀在上海创办《新青年》D、鲁迅发表《狂人日记》答案:C4.“三来一补”是中国大陆在改革开放初期尝试性地创立的一种企业贸易形式,它最早出现于1978年。
其中,下列选项中不属于“来”的一项是()。
(2分)A、来钱订制B、来料加工C、来样加工D、来件装配答案:A5.我国古典小说《三国演义》写诸葛亮用木马车送粮,而不是用汽车;《西游记》中的孙悟空能做到七十二变,可就是变不出计算机。
这说明()。
(2分)A、人们的立场不同,所以认识就不同B、古代文学家思想保守,不善于联想,想象力不够C、意识的内容来自客观事物D、人们的思想认识是发展变化的答案:C6.决定商品交换比例的是()(2分)A、商品的效用B、商品的使用价值C、商品的价值D、市场上的供求关系答案:C7.我国目前仍是城乡发展不平衡的发展中国家,农业基础依然薄弱,农民增收的长效机制尚未真正建立起来,解决好“三农”问题任重道远,解决“三农”问题的根本途径是:(2分)A、工业反哺农业B、建设社会主义新农村C、城乡发展一体化D、建立农民增收的长效机制答案:C8.利率是一国政府调控宏观经济的重要杠杆。
贵州省人事厅关于选派机关、事业单位干部到农村挂职帮助工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】贵州省人事厅•【公布日期】2006.07.11•【字号】黔人通[2006]104号•【施行日期】2006.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文贵州省人事厅关于选派机关、事业单位干部到农村挂职帮助工作有关事项的通知(黔人通[2006]104号)省直各部门、事业单位;各市(州、地)人事局:为贯彻落实中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人事厅、省教育厅、省编委办关于实施“一村一名大学生工程”的意见》的通知(黔委厅字[2006]26号)精神,现将选派干部到农村挂职帮助工作的有关事项通知如下:一、工作目标和任务选派机关、事业单位干部到农村挂职帮助工作,是年轻干部了解省情、增长才干、积累经验、锻炼成长,为促进社会主义新农村建设作贡献的重要途径。
通过选派机关、事业单位年轻干部到农村扶贫驻村(社区)工作、从事教育、卫生等工作,也是实现力争到2010年全省每个村(社区)有一名大学生工作目标重要途径。
全省选派机关、事业单位干部到农村(社区)挂职帮助工作具体任务为:2006年选派1000名,2007年2000名,2008年以后每年选派3000名。
二、选派对象选派对象为乡镇以上党政机关、事业单位具有大专以上学历的年轻干部,其中对2001年以后考录到县以上党政机关而没有基层工作经历的高校毕业生,以及分配(聘录用)到事业单位年龄在40岁以下而没有两年以上基层工作经历的高校毕业生,要分期分批安排到农村驻村(社区)工作、到乡镇以下单位从事教育、卫生等工作,或到县及县以下的对口单位工作等方式挂职锻炼,时间为1年。
三、选派管理(一)选派机关、事业单位干部挂职帮助工作在省人才工作领导小组领导下,由省人事厅组织实施。
省人事厅根据省直机关、省属事业单位以及各市(州、地)和各县(市、区、特区)上报的计划统筹协调后,下达每年的选派计划。
贵州省教育厅关于进一步加强内部控制建设的通知文章属性•【制定机关】贵州省教育厅•【公布日期】2018.12.06•【字号】黔教财发〔2018〕245号•【施行日期】2018.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文贵州省教育厅关于进一步加强内部控制建设的通知黔教财发〔2018〕245号各省直普通高校、厅属院校,厅机关各处室、厅属单位:根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》的有关要求,为提高教育系统行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,结合工作实际,现就进一步加强单位内部控制建设相关事项通知如下:一、总体目标以贯彻落实国家、省相关内部控制制度为抓手,以规范单位经济和业务活动为主线,以夯实单位业务管理工作,保证相关管理信息的及时、可靠、完整为目的,以内部控制量化评价为导向,以流程梳理、机制建设、资金绩效管理为重点,逐步建立贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督全过程的内部控制制度,实行“管理制度化,制度流程化,流程信息化”,真正做到用制度“管权,管人,管钱”,提升行政事业单位公共服务效能和效果。
二、组织领导成立省教育厅内部控制建设领导小组,负责省属各类学校、厅机关、厅属事业单位内部控制建设总体工作。
组长:朱新武(省教育工委副书记、省教育厅党组书记)邹联克(省教育厅党组成员、厅长)副组长:王碧海(省教育厅党组副书记、副厅长)赵廷昌(省教育厅党组成员、省委教育工委副书记、机关党委书记)黄健(省教育厅厅党组成员、副厅长)潘建春(省教育厅党组成员、副厅长级督学)王慧(省教育厅党组成员、省教育工会主席)蒋志伦(省教育厅党组成员、省纪委驻省教育厅纪检组组长)鞠洪(省教育厅党组成员、副厅长)王红红(省教育厅副厅长)何秀黔(省教育厅副厅长级督学)龚宁(省教育厅副巡视员)成员:吴作然(省教育厅办公室主任)杨元华(省教育厅人事处处长)吴嶷晖(省教育厅组织处处长)欧阳嘉(省教育厅规划处处长)黄燕(省教育基教处处长)谢旌(省教育学前处处长)程蓓(省教育厅职成教处处长)邸姜滔(省教育厅高教处处长)熊星(省教育厅科研处处长)雷忠勇(省教育厅民族教育处调研员)胡锐(省教育厅体卫艺处处长)黄琳(省政府教育督导室办公室主任)胡勇(省教育厅审计处处长)宋黔萍(省教育厅民办教育处处长)刘万千(省教育厅法规处副处长、省教育厅国际处临时负责人)常青(省教育厅财务处副处长)赵祥(省教育厅社政处副处长)周玉林(省教育厅教师处副处长)罗忠勇(省教育贷款与教育工程项目办公室主任)陈其松(省教育管理信息中心主任)领导小组下设办公室,办公室设在厅财务处,具体负责教育系统内部控制建设日常工作。
贵州省省直单位计划分配军转干部考核赋分标准中公军转网搜集整理最新贵州省省直单位计划分配军队转业干部考核赋分标准(试行)黔军转联[2014]1号,供2015年转业的军队干部参考。
中公教育军转干考试网,及时发布军转干考试信息、军转干安置政策、随军家属安置信息、军休干部安置政策,供2015年军转干部参考。
贵州省省直单位计划分配军队转业干部考核赋分标准(试行)黔军转联[2014]1号根据《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕3号)、《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》(中发〔2007〕8号)和《关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的意见》(国转联〔2012〕1号)等文件精神,结合实际,现就贵州省直单位计划分配军队转业干部考核赋分工作明确如下:一、考核内容及标准(一)军龄赋分服役10年(含)以内的,每年计1分;服役超过10年的,从第11年起,每年计2分。
(二)职务赋分排职计4分、副连职计5分、正连职计6分,副营职计8分、正营职计9分,副团职计11分、正团职计12分。
技术14级计4分、技术13级计5分、技术12级计6分,技术11级计8分、技术10级计9分,技术9级计11分、技术8级计12分、技术7级中职计13分、技术7级高职计15分。
(三)任职年限赋分转业时,任现职(级)满3年的计1分,从第4年起,每年计0.5分。
(四)学历(学位)赋分中专计1分、大专计2分、本科计3分、研究生计5分、硕士计5分、博士计8分。
(五)奖励赋分荣获荣誉称号的1次计30分,荣立一等功的1次计20分,荣立二等功的1次计15分,荣立三等功的1次计3分;战时获得三等功以上奖励的,以平时相应奖励的2倍赋分。
(六)惩戒赋分受行政撤职或留党察看处分的1次计-15分,受行政降职(级)、降衔(级)或撤销党内职务处分的1次计-10分,受行政记大过或党内严重警告处分的1次计-8分,受行政记过或党内警告处分的1次计-6分,受行政严重警告处分的1次计-4分,受行政警告处分的1次计-2分。
贵州省省直遴选笔试真题及答案2023(满分100分时间120分钟)一、单选题(每题只有一个正确答案,答错、不答或多答均不得分)1.2023年4月2日,天龙二号遥一运载火箭在()卫星发射中心成功首飞,将搭载的爱太空科学号卫星顺利送入预定轨道。
A.太原B.文昌C.酒泉D.西昌【答案】:C2.截至2023年5月份,南水北调东中线一期工程已累计向北方输水超()立方米,直接受益人口超1.5亿人。
A.578亿B.580亿C.600亿D.620亿【答案】:D3.2022年全国机动车保有量达4.17亿辆,其中新能源汽车保有量达1310万辆,同比()。
A.增长53%B.增长67.13%C.增长60.03%D.增长47.13%【答案】:B1/ 174.“千古诗才,蓬莱文章建安骨;一般傲骨,青莲居士谪仙人。
”这幅对联说的诗人是()。
A.李白B.李清照C.陶渊明D.杜甫【答案】:A5.主要依靠科技进步及提高劳动者素质来增加和提高社会产品的数量和质量的经济增长方式属于()经济增长方式。
A.供给推动型B.粗放型C.集约型D.要素投入型【答案】:C6.中小企业是我国最具活力的企业群体,在GDP中的比重约为60%,提供了约70%的城镇就业岗位。
受需求不足,成本上升等不利因素的影响,中小企业的发展遇到较大困难。
为此,国家加大了对中小企业的扶持力度,这有利于()。
A.贯彻按劳分配原则B.优化我国所有制结构C.发挥中小企业的主导作用D.解决消费不足问题【答案】:B7.从甲地(60°E,50°N)出发,8小时后到达乙地(120°W,60°N),那么飞机出发时向()。
A.朝东南B.朝北C.朝南2/ 17D.朝西北【答案】:D8.下列有关“决议”表述不正确的是:A.决议的正文是对决议对象的评价和表态B.决议的成文日期,其位置在正文之后C.决议适用于会议讨论通过的重大决策事项D.决议的人称只能有一个,即“会议”【答案】:B9.关于我国航天史,下列表述不正确的是()。
整理人 尼克 中共贵州省委中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见黔党发〔2011〕28号为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,现就加强和改进新形势下全省机关党的建设提出如下意见。
一、加强和改进新形势下机关党的建设的重要性和紧迫性全省各级党政机关作为党代表人民执掌政权的领导机构,是深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部,是党联系群众的桥梁、服务群众的窗口。
机关党员、干部是党和政府方针政策的制定者、实施者和经济、政治、文化、社会事务的管理者。
机关党的建设是党的建设的重要组成部分,在党的基层组织建设中具有示范带动作用。
党的十七大以来,中央针对机关党的建设面临的形势任务和机关党员、干部队伍情况发生深刻变化的实际,对加强机关党的建设提出了一系列新的更高要求。
全省各级机关党组织紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
但是,也要清醒地看到,我省机关党的建设中还存在一些问题,主要是:有的地方和部门,机关党的建设没有得到高度重视,中央和省委关于加强机关党的建设的要求没有得到全面贯彻落实;有的机关党组织缺乏生机和活力,创新意识不强,机关党建工作与业务工作结合不够紧密;有的部门职能转变不到位,执行制度不力,工作效能低下,管理水平不高,部门利益至上;有的领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为上,存在思想政治修养方面的问题;有的党员、干部精神懈怠、思想观念滞后、不敢担当,服务意识不强,能力不足。
这些问题不及时有效解决,势必会严重影响党和政府的形象,削弱党的执政能力,制约我省经济社会发展。
当前,我省正处于“加速发展、加快转型、推动跨越”的关键时期,实施工业强省和城镇化带动战略的任务极为艰巨,维护社会稳定和保障民生的工作十分繁重。
贵州省人民政府办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知(黔府办发〔2011〕11号)各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步巩固我省政府机关使用正版软件的工作成果,建立长效机制,根据《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(国办发〔2010〕47号)要求,经省人民政府同意,现就进一步做好我省政府机关使用正版软件工作通知如下:一、进一步提高认识。
政府机关带头使用正版软件,有利于在全社会形成尊重知识、保护知识产权的良好环境,对于树立政府机关良好形象,促进软件产业发展具有重要意义。
省委、省政府高度重视软件知识产权保护工作,从2001年起在全省政府机关推广使用正版软件,经过多年的努力,取得一定成效。
但有的地方和单位对使正版软件工作重要性认识不足,没有按国家要求使用正版软件。
各级政府要进一步提高对使用正版软件重要性的认识,政府机关工作人员要切实增强保护知识产权意识,自觉使用正版软件。
二、认真开展使用正版软件专项检查工作。
各级政府机关要在2011年2月28日前对本单位使用正版软件情况进行一次专项检查,重点检查计算机办公软件、杀毒软件的使用情况。
从2011年5月起,由省新闻出版(版权)局会同省经济和信息化委、省财政厅、省商务厅、省工商局、省知识产权局等部门,对部分地区、省直单位进行重点抽查。
使用非正版软件的,要及时整改;对需要使用的正版软件,要安排必要资金并按照政府采购相关规定购买;要认真落实有关要求,将软件作为资产纳入部门(单位)资产管理体系,加强软件的资产管理。
贵州省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动的实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2007.02.07•【字号】黔府办发[2007]11号•【施行日期】2007.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动的实施方案的通知(黔府办发[2007]11号)各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:省监察厅、省政府纠风办、省编委办、省发展改革委、省经贸委、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省国资委、省法制办等部门《关于清理评比达标表彰活动的实施方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅二○○七年二月七日关于清理评比达标表彰活动的实施方案(省监察厅、省政府纠风办、省编委办、省发展改革委、省经贸委、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省国资委、省法制办)为贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》(国办发〔2006〕102号)精神,进一步做好我省清理评比达标表彰活动工作(以下简称清理工作),确保清理工作任务顺利完成,制定本实施方案。
一、清理工作的指导思想和总体目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理的方针,全面清理、审核各种评比达标表彰活动,着力解决评比达标表彰过多过滥问题,实现评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标,推动政府转变职能、改进工作作风,为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。
二、清理工作的范围和原则(一)清理工作的范围。
主要包括:省、市(州、地)、县(市、区)人民政府(地区行署)及其部门举办的面向本地、本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。
2024贵州公务员考试行测真题(省直)(满分100分时间120分钟)第一部分常识判断1.“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”语出《三国志》,这就是谁说得?()A.周瑜B.诸葛亮C.刘备D.曹操【答案】:C2.对整个利率体系具有决定性影响的利率是()。
A.市场利率B.基准利率C.名义利率D.浮动利率【答案】:B3.农村包围城市、武装夺取政权道路理论成为全党的指导思想,是在()后。
A.中共六大B.八七会议C.古田会议D.遵义会议【答案】:D4.资本主义农业中农产品的社会生产价格低于价值的超额利润构成()。
A.垄断地租B.绝对地租C.建筑地租D.级差地租【答案】:B1/ 135.把生产资本分为不变资本和可变资本的依据是()。
A.在生产过程中不同的实物存在形式和价值转变方式B.在剩余价值生产中的作用不同C.在资本流通中的周转速度不同D.在资本积累中的作用不同【答案】:B6.蓝天市文化局和公安局在2014年的一次联合执法中发现本市B区的楚天歌舞厅存在安全隐患,以共同名义给予2000元罚款,楚天歌舞厅不服,向B区人民政府提交复议申请。
下列说法正确的是()。
A.B区人民政府自接到复议申请之日起10日内转送市人民政府,并告之楚天歌舞厅B.B区人民政府自接到复议申请之日起7日内转送市人民政府,并告之楚天歌舞厅C.B区人民政府告之楚天歌舞厅向市人民政府申请复议D.B区人民政府收到复议申请后7日内进行审查,决定受理与否【答案】:B7.创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。
创新包括理论创新、制度创新、技术创新、文化创新及其他各方面的创新。
在各种创新中处于先导地位的是()。
A.理论创新B.文化创新C.制度创新D.科技创新【答案】:A8.“桑之未落,其叶若沃。
”出自:()A.《卫风·氓》B.《王风·黍离》C.《小雅·鹿鸣》D.《小雅·采薇》【答案】:A9.上行文是指下级机关向所属上级机关的发文,如请示、报告。
《贵州省省级财政专项资金管理实施细则》贵州省省级财政专项资金管理实施细则全文第一条为进一步规范和加强省级财政专项资金管理,根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)的通知》(黔府办发〔202x〕34号)(以下简称《管理办法》和《审批办法》),结合工作实际,制定本实施细则。
第二条专项资金实行目录管理,对经批准设立的专项资金存续、调整情况实行动态管理。
省级财政部门每年年底编制下一年度专项资金目录,报省人民政府批准。
年度预算执行中原则上不新设专项资金。
专项资金执行期限届满后不再纳入下一年度专项资金目录,确需延期的,应进行绩效评价,符合条件的按程序重新申请设立。
第三条设立专项资金,应符合以下要求:(一)政策依据充分。
符合国家法律法规规定、省委省政府决策部署、我省国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求,符合公共财政投入方向。
(二)支出责任明确。
属于市县事权的,省级原则上不安排专项资金。
属于省与市、省与县、或省市县三级共同事权的,专项资金设立时应明确各级分担标准或比例。
(三)执行期限确定。
除法律、法规及相关政策有明确规定的外,专项资金的执行期限一般不得超过5年。
(四)职责分工清晰。
专项资金应明确归口主管部门和职责分工。
第四条严格控制新设专项。
对已有专项资金进行清理整合,严格控制同一方向或领域的专项数量。
不得每办理一项工作或开展一项事业都设立一项专项资金,不增设与现有专项资金目标接近、资金使用方向类同、资金管理方式相近的专项资金。
第五条《管理办法》第十二条所述专项资金的申请设立程序具体如下:(一)申报。
由省直部门(包括省级财政部门)提出申请,填报《贵州省省级财政专项资金设立申请书》(附件1),明确政策依据、政策目标、资金需求(资金规模建议和资金安排计划)、资金用途、执行期限、主管部门和职责分工,与可行性研究报告(编写提纲,附件2)、专项资金绩效目标以及其他与资金设立相关的资料。
贵州省事业单位考核办法第一章总则第一条为进一步规范和加强全省事业单位工作人员的考核工作,根据《事业单位工作人员考核暂行规定》和《贵州省人事争议仲裁办法》,结合我省实际,制定本办法。
第二条事业单位工作人员考核是事业单位按照聘用合同,依据公正、公平、公开的原则,按照管理权限,对工作人员的实际工作数量、工作质量、工作效果以及综合素质进行定期考核的评议活动。
第三条事业单位工作人员考核是事业单位干部人事管理的重要环节,是事业单位管理的基础性工作。
通过考核全面评价工作人员的工作表现,使事业单位领导了解工作人员的业务水平、工作能力、敬业精神以及执行工作纪律和遵纪守法情况,使工作人员了解自己在工作中的优缺点,明确自身的升迁荣辱趋势,为单位对工作人员的奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇、职称评定提供依据。
第四条事业单位工作人员考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩和实行领导群众相结合的原则,以聘用合同中岗位目标要求为依据进行考核。
第五条事业单位工作人员考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。
平时考核重点考核工作人员履行岗位职责和完成日常工作任务的情况;年度考核重点考核工作人员年度工作任务完成情况及工作业绩;聘期考核重点考核聘用合同确定的目标任务完成情况以及聘用期间工作表现。
第六条事业单位工作人员的考核按照管理权限实行分级负责。
省直事业单位的考核由主管部门或者其内设机构在主管厅领导的指导下进行;市(州、地)所属事业单位的考核由市(州、地)人事部门会同主管部门进行;县(市、区)所属事业单位的考核由县(市、区)人事部门会同主管部门进行。
第七条本办法适用于我省各级事业单位中签订聘用合同的全体工作人员。
第二章考核内容第八条事业单位工作人员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。
德,主要考核思想政治素质、职业道德、社会公德和个人品德等方面的表现;能,主要考核履行岗位职责的业务素质和能力以及接受培训的情况;勤,主要考核工作责任心、工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律的情况;绩,主要考核履行岗位职责的能力和完成工作的实际效果以及工作实绩。
贵州省发展改革委、省财政厅关于印发《贵州省政府投资项目决策评估实施细则(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】贵州省发展和改革委员会,贵州省财政厅•【公布日期】2022.06.14•【字号】黔发改投资〔2022〕450号•【施行日期】2022.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政正文贵州省发展改革委、省财政厅关于印发《贵州省政府投资项目决策评估实施细则(暂行)》的通知黔发改投资〔2022〕450号省直各有关单位,各市(州)发展改革委(局)、财政局,各县(市、区、特区)发展改革局、财政局:经省人民政府同意,现将《贵州省政府投资项目决策评估实施细则(暂行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:贵州省政府投资项目决策评估实施细则(暂行)贵州省发展和改革委员会贵州省财政厅2022年6月14日附件贵州省政府投资项目决策评估实施细则(暂行)目录第一章总则第二章决策评估机制第三章决策评估主要内容第四章评估论证机构管理第五章评估论证机构工作规范第六章评估论证质量管理第七章附则第一章总则第一条为加强政府投资项目决策评估管理,健全决策评估程序,提高决策评估质量,根据《贵州省政府投资项目管理办法》(贵州省人民政府第202号令)及有关规定,制定本实施细则。
第二条所有政府投资项目应当“先评估、后决策”。
按规定核报国家审批或者申请国家补助资金的政府投资项目,需要我省匹配财政预算资金的,也应当履行决策评估程序。
运行维护、装饰装修类项目按照政府采购有关程序执行。
第三条政府投资项目中财政预算资金主要包括:(一)一般公共预算安排用于固定资产投资项目建设的资金和其他专项建设资金;(二)政府性基金预算安排的建设资金;(三)政府依法举债取得的建设资金;(四)国有资本经营预算安排的建设资金;(五)其他纳入政府预算管理的资金。
第四条按照市场化原则已进行核准、备案,又申请财政资金投入的项目,应当按照本细则规定履行决策评估及相关审批程序,已开工建设的,可不再履行项目基本建设程序。
内容提要:贵州建省的历史原因最根本的是贵州的战略地位所决定。
贵州建省在贵州历史上具有划时代意义,对贵州政治、经济、文化、社会产生了深刻和深远的影响。
关键词:贵州省元代分全国为腹里及十一行中书省,今贵州之地,当时分属于湖广、四川、云南三行省,实为三省毗连的极边之地。
明永乐十一年(1413年)设立贵州承宣布政使司,贵州始为一省,成为明代十三布政使司之一。
有明一代,除北京、南京而外,建立省一级行政区的只有浙江、江西、福建、广东、广西、湖广(包括湖南、湖北)、陕西、四川、云南、贵州,而东北三省、内蒙、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏均未有省区建置。
贵州建省之初,幅员狭小,仅有1宣慰司、8府、3州,即贵州宣慰司并思州、镇远、铜仁、乌罗(后并入铜仁)、思南、石阡、黎平、新化(后并入黎平)八府及安顺、镇宁、永宁三州,大致相当于今贵州省境的三分之一。
建省63年即成化十二年(1476年)始增设程番府(后改贵阳府),弘治七年(1494年)开设都匀府,万历二十九年(1601年)分播州地置平越民府,次年升安顺州为安顺府。
终明之世,贵州有10府、9州、14县,约相当于今贵州面积的2/3。
是时,乌撒和遵义二军民府尚属四川,荔波县及黔西南部分地区属广西,天柱县及平溪、清浪、镇远、偏桥、铜鼓、五开六卫属湖广,直到清雍正三年至五年间才拨属贵州。
“地广人稀”是明代贵州的一个显著特点,据(万历)《贵州通志》记载,贵州都司所辖18卫2所有“军户七万二千二百七十三户,二十六万一千八百六十九丁口”,贵州布政司所属各司府有“民户六万六千六百八十四户,二十五万四百二十丁口”,军民合计不过51万多丁口。
由于地狭民稀,经济不发达,“纳粮不多,军卫屯田所贮,不支半年”,因而财政窘逼。
据查,全省每年所征军卫屯科粮及府州田赋,通共不足20万石,入不敷出,不得不仰给川、湖、云南协济。
湖广每年坐派解纳贵州粮米12.24万石,四川解纳10.97万石,另由播州、乌撒、乌蒙、镇雄、东川诸府交纳3.17万石,通计为25.91万石,约占贵州财政收入的60%。
故明代志书说:“贵州为天下第一贫瘠之处”,“全省赋税不如中州一大郡”,“诸所应用,大半仰给川湖”。
若按土地、人口和赋税条件,贵州本不足以建省,然终究列为13布政司之一,而且在此后500余年相沿不改,其中有极深刻的原因。
贵州建省的历史原因,最根本的是它的战略地位,尽管历代省区累有分合,而贵州依然不变。
自贵州建省以来,政治、经济、文化、社会都发生了显著变化,影响极为深远。
本文拟从建省原因和建省后贵州的发展两方面来阐明贵州建省的历史意义。
一综观全国形势,自唐宋以来,江南经济迅速赶上北方,西南地区也有较大进步。
四川成为“天府之国”,两湖有“湖广熟,天下足”之誉,云南则是南诏、大理崛起,广西亦为边防重地。
元代武功极盛,势力达于西南边疆,在西南设置行省和推行土司制度,但元朝仅存80余年,统治未能深入。
朱元璋建立明朝以后,国势日强,自然要着手经营西南,谋图加强对西南的统治和云南边防的巩固,于是看重贵州的战略地位,把它视为连接湖广、四川、云南、广西纽带,使西南结成一个整体。
贵州地处云贵高原东部,高耸于四川盆地、两湖丘陵和广西丘陵之间,境内山岭重叠,形势十分险要。
从地理位置上看,贵州东临荆楚,西接云南,北倚四川,南濒广西,南来北往,东出西进,莫不以贵州为冲要,实为“西南之奥区”。
明初在元代大兴“站赤”(驿道)的基础上,大力修整湘黔、滇黔、川黔、黔桂及川黔滇诸驿道,四条驿道干线在贵州形成十字交叉,致使贵州成为西南交通的重要枢纽,在战略上具有举足轻重的作用。
顾祖禹《读史方舆纪要·贵州方舆纪要序》说:“常考贵州之地,虽偏隅逼窄,然驿道所经,自平溪、清浪而西,回环于西北凡千六百余里,贵阳犹人之胸腹也,东西诸府卫犹人之两臂然。
守偏桥、铜鼓,以当沅、靖之冲,则沅、靖未敢争也;踞普安、乌撒,以临滇、粤之郊,则滇、粤不能难也;扼平越,永宁,以扼川蜀之师,则川蜀未敢争也,所谓以守则固也。
命一军出沾益,以压云南之口,而以一军东指辰、沅,声言下湖南而卷甲以趋湖北,武陵、澧阳不知其所守。
膺击荆南,垂头襄阳,而天下之腰膂已为吾所制矣!一军北出思、黔,下重庆,敌疑我之有意成都,而不疑我之飘驰葭萌也。
问途沔北,顾盼长安,而天下之噤吭且为我所益矣!所谓以攻则疆矣!如是而曰贵州蕞尔之地也,其然乎哉!”对此,田雯在《黔书》中特别强调:“无黔则粤、蜀之臂可把,而滇、楚之吭可扼。
国家数十年来,亦知荒落之壤无可供天府之藏,犹且日仰济于他省,縻金钱而不惜,怀柔之道固如是也。
”可见,明清两代在贵州设省,主要是从战略形势着眼。
贵州对于云南,尤其重要。
云南远在西南边陲,自爨氏称霸以来,长期自雄一隅,唐有南诏,宋有大理,元朝虽有行省之设,但情况复杂,边防并未巩固。
明朝建立以后,云南仍在梁王把匝刺瓦尔密的统治之下,自恃地险路遥,不肯投降。
朱元璋为使全国统一,从洪武二年(1369年)起,七次遣使往云南招谕,但均无功而还,竟至杀害使者。
针对梁王的顽固态度,待全国形势稳定以后,便决定用武力平定云南。
洪武十四年(1381年)八月,朱元璋谕文武大臣;“云南自昔为西南夷,至汉置吏,臣属中国。
今元之遗孳把匝刺瓦尔密等自恃险远,桀骜梗化,遣使诏谕辄为所害,负置隐匿,在所必讨。
”然其用兵,无论取道湖广或巴蜀,势必都以贵州为喉襟,于是确定“先安贵州,后取云南”的方针。
经过一番精心劈划,九月初一日,朱元璋在奉天门谕征南将军颖川侯傅友德、左副将军永昌侯蓝玉、石副将军西平侯沭英等:“云南僻在遐荒,行师之际,当知其山川形势。
朕尝览舆图,咨询于众,得其阨塞。
取之之计,当自永宁先遣骁将军别率一军以向乌撒,大军继自辰、沅入普定,分据要害,乃进兵曲靖。
曲靖,云南之喉襟,彼必并力于此以拒我师,审察形势,出奇制胜,正在于此。
既下曲靖,三将军以一人提劲旅趋乌撒,应永宁之师。
大军直捣云南,彼此牵制,彼疲于奔命,破之必矣!云南既克,官兵径趋大理,先声已震,势将瓦解。
”为了稳定后方,孤立梁王,朱元璋首先遣人诏谕贵州土司,争取他们的支持。
就在九月初一日,遣使赍敕符谕播州宣慰使杨铿:“今大将南征,多用战骑,尔当以马二千,率酋兵二万为先锋,以表尔诚。
”又谕金筑安抚司长官密定:“尔密定首献马五百匹以助征战,甚诚可嘉,故特遣使往谕。
侯班师之日,重劳尔功。
”贵州各土司深明大义,或献马,或纳粮,或出兵,以播州宣慰司2万士兵为开路先锋,往征云南。
九月二十六日,傅友德兵至湖广,先遣平凉侯费聚领兵直奔普定,分据要害,堵住云南出口。
继又分遣都督胡海洋帅偏师5万由永宁(今四川叙永)趋乌撒(今贵州威宁),与主力于曲靖会合。
十二月二十一日,傅友德等率大军自辰、沅进入贵州,过偏桥(今施秉),据贵阳,克普定(今安顺),下普安(今盘县),云南震恐。
梁王闻讯,即刻派司徒平章达里麻将兵10万驻防曲靖。
十二月二十六日,傅友德军至曲靖城下,逼梁王决战,败达里麻于白右江,乘胜入昆明,占大理,云南一举平定。
由此可见,夺取云南,必重贵州。
洪武十五年(1382年)正月十四日,攻克云南的捷报至京,朱元璋遣使谕傅友德等:“比得报,知云南已克。
然其区处布置,尚烦计虑”,最使他感到忧虑的是,“霭翠辈不尽服,虽有云南,亦难守也”。
当时,霭翠为贵州宣慰司宣慰使,在贵州土司中势力最大,且因其为彝族,与乌蒙,乌撒、东川、芒部、普定、普安土司声息相通,若霭翠不尽服,势必造成中梗。
一旦贵州发生变乱,即令占领了云南,而粮道中断,后援不继,明军在云南必然势孤,“虽有云南,亦难守也”。
所以,要巩固其在云南的统治,必须全力稳住贵州,首先取得霭翠等的支持,解除后顾之忧。
正是因为镇守云南、巩固边防必须以贵州为后盾,所以在云南平定后31年即建立贵州布政司。
建贵州布政司的目的,是为了“开一线以通云南,郭子章《黔记》说:“我朝因云南而从此借一线之路,以通往来。
”在这里,驿道具有特殊意义,发号施令,通达边情,调兵遣将、运输粮秣、接送官员、进京朝觐及运送滇铜,均以驿道畅通为先决条件。
贵州为:“驿道所经”,控扼云南的进出,由湖广通往云南和由四川进入云南的驿道都必须经过贵州。
湖广通往云南的驿道,实际上是由湘黔驿道和滇黔驿道组成,在平溪(今玉屏)入境西行,中经镇远、偏桥(今施秉)、兴隆(今黄平)、清平(今凯里)、新添(今贵定)、龙里、贵阳、威清(今清镇)、平坝、普定(今安顺)、安庄(今镇宁)、关岭、尾酒(今晴隆)、新兴(今兴仁),在亦资孔(今盘县边境)入云南境。
川滇黔驿道,自四川永宁(今叙永)开始,西南经赤水(今毕节赤水河)、层台、毕节、乌撒(今威宁)、黑张(今赫章)入云南境。
在贵州的各驿道中,以湖广通往云南的驿道为大动脉,运输最为繁忙,而川黔滇驿道亦是重要路径。
万历间,贵州巡抚王缉、巡按马呈图在《移云南协济议》中写道:“查得贵州驿站,万历七年正月起至十二月终止,应付过云南马二千八十八匹,夫二千七百三十一名,本省止用过马一千三百三十七匹,夫一千三百一十九名,以十分为率,在云南用过七分,在贵州只及三分。
至于上六卫、西四卫各驿站不过数千,尽皆云南过客,本省之用则十无一二。
”可见,驿道对于云南,事关重大。
为了确立云南道路的畅通,在驿道沿线设立卫所,派兵保护,这可从卫所的布置上明显看出。
贵州卫和贵州前卫设在贵阳,拱卫都司,控扼四条驿道。
贵阳以西的威清、平坝、普定、安庄、安南、普定六卫,史称“上六卫”,驻守黔滇驿道。
贵阳以东龙里、新添、平越、清平、兴隆、都匀六卫,史称“下六卫”,除都匀卫在黔桂驿道上而外,其余均在湘黔驿道上。
平溪、清浪、镇远、偏桥、铜鼓、五开六卫,史称“边六卫”,分布在湘黔边境以扼入黔孔道。
西北一线乌撒、毕节、赤水、永宁四卫,史称“西四卫”,驻守川黔滇驿道。
鉴于贵州在军事上占有重要地位,卫所最为密集,全省共24卫,当时,地面辽阔的四川,总共只设立17卫、23所,云南地处边陲,亦不过20卫、20所。
广西的卫所远不如贵州之多,仅10卫、22所。
至于地跨两湖的湖广,虽有27卫,而其中平溪等6卫却设在贵州。
如此布置,在于关系西南全局和云南边防。
由于战略上的需要,稳固贵州,势在必行,为此,朱元璋在贵州采取了以下几个重要措施:第一、大兴屯田,令卫所官兵“屯田自赡”以足军粮,又令商人召民垦种以粮换取盐引,还以“移民实边”的办法招徕民户,于是,军屯、商屯、民屯勃兴起来,为贵州建省奠定经济基础。
第二、贵州是土司集中的区域,要安定贵州必须安抚土司,于是将元朝所置300余处蛮夷长官司加以归并、改置,设立贵州、播州、思州、思南4宣慰司及9安抚司、94长官司,“以土官治土民”,待条件成熟后,逐步实行改土归流。
因此,永乐年间思州、思南二宣慰司的改流便成为贵州建省的开端。
第三、为了加强思想统治,朱元璋制定了“移风善俗,礼为之本;敷训导民,教为之先”的“安边”政策,大力推行儒学教育,辅以佛、道,目的在于“广教化,变土俗,使之同于中国”,使少数民族“归顺朝庭”。