2017年基层医疗政策

2017全国医改政策汇总3月28日,全国医改工作电视电话会议召开。

会议回顾总结了2016年全国医改工作情况，安排部署了2017年医改重点工作。

福建省、浙江省、四川省、广州省深圳市、安徽省天长市等分别做医改经验介绍.中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院医改领导小组组长刘延东出席会议并讲话。

2017医改最新政策会议强调，要以全国健康与卫生大会精神为指引，在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项制度建设上精准发力,立柱架梁，以重点突破带动全面推进，部署了10件“医改实事”。

五项制度细化为10件事，十件事有任务、有目标，指明了医疗改革的发展途径.1、全面启动多种形式的医联体试点现阶段加强医联体建设实现医疗卫生工作的重点和资源的双下沉，是提升基层能力，促进分级诊疗的有效途径。

今年各地都要按照政府工作报告的要求,全面启动多种形式的医联体试点建设。

按照各地的实践经验,医联体主要有四种模式：一是在城市建设医疗集团，二是在县域内建设医供体，三是跨省域组建专科联盟，四是边远地区发展远程医疗协作网，各地结合实际建立有效的分级诊疗模式。

2017全国医改政策三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。

鼓励医联体内部在保证行政隶属关系、财政投入渠道不便的前提下，打破区域限制,强化人员、资源、运行服务方面的协同管理,形成优质医疗资源上下贯通的渠道和机制。

在6月底以前各省区市要明确推进医联体建设的工作方案，综合医改试点省每个地市年内至少要建成一个有明显成效的医联体。

2017全国医改政策2、落实家庭医生签约服务首先要摸清底数，面向有需求的人群提供服务,可以从高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍这样的重点疾病入手，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群，让有需求的群众得到及时、便捷、周到的服务。

其次要细化方案,完善签约的机制，要明确签约的组织方式、签约形式、服务内容、考核办法，做到可操作、可督查,还要落实好家庭医生的配套政策，把签约多少、服务好坏与医生收入挂钩，激发医生活力。

佛山市人民政府关于印发佛山市“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2017.11.27•【字号】佛府〔2017〕92号•【施行日期】2017.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文佛山市人民政府关于印发佛山市“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知佛府〔2017〕92号各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：现将《佛山市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市深化医药卫生体制改革（建设卫生强市）领导小组办公室反映。

佛山市人民政府2017年11月27日佛山市“十三五”深化医药卫生体制改革规划为全面深化医药卫生体制改革，推进卫生强市建设,打造健康佛山，根据《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78号）和《广东省人民政府关于印发广东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（粤府〔2017〕55号），制定本规划。

一、规划背景“十二五”期间，在市委、市政府的领导下，各区、各有关部门认真贯彻落实国家和省委省政府的决策部署，坚持为人民健康服务的方向，按照保基本、强基层、建机制的要求，强化政府责任，创新体制机制，不断深化医药卫生体制改革，实现了阶段性目标。

（一）“十二五”期间深化医改取得的较大进展。

1.基本医疗保险实现全覆盖。

全市医疗保障能力和管理水平进一步提高，城乡居民社会养老保险参保人数和城乡居民医疗保险参保人数分别达到62.6万人、207万人，覆盖率分别为100％和98％。

建立了大病保险制度；政策范围内报销比例和年度内基金最高支付限额不断增加，医疗保险水平进一步提高。

职工医保政策规定范围内的住院医疗费用平均报销比例达90％；居民医保实现市级统筹，政策范围内报销比例达到75％。

2.基本药物制度得到巩固完善。

巩固政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度成果，落实基本药物全部配备使用和医保支付政策；有序推进村卫生站实施基本药物制度，执行基本药物制度各项政策，同步落实对乡村医生的各项补助和支持政策；进一步规范基层医疗卫生机构用药行为。

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九、关于充分发挥健康档案作用提高使用率 • 推动实现现有公共卫生信息系统与健康档案的联通整合， • 发挥健康档案居民全生命周期健康状况载体作用，通过多种渠
道完善和丰富健康档案内容，
• 与医院、专业卫生机构、体检中心等机构的联通对接。 • ——全面、动态、准确、联通的居民健康档案就是“金山银 山”！ • ——着手研究制订《居民健康档案管理办法》。
• 不代表不允许村卫生承担免费提供避孕药具服务。
• ——村卫生室既要敢担当，又要能胜任，“打铁还需自身 硬”。
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七、关于加大宣传力度 • 全国范围开展一次主题为“基本公共卫生 你健康我服务” 的宣传月活动。
• 2-3条标语、宣传壁报、明示“国家基本公共卫生服务项
目”、播放公益广告、现场宣传。
• ——良好的宣传是群众接受优质服务的助推器。
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• ——严重精神障碍患者管理人数稳步提高，规范管理率达到 75%以上 根据《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》和
《“十三五”卫生与健康规划》，在册的严重精神障碍患
者管理率达到80%以上。
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• ——肺结核患者管理率达到90%以上 根据《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，结核 病患者健康管理服务率逐步达到90%。
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三、新增人均5元的分配
新增经费用途 调整的项目 调整情况 人均经费（元）
老年人健康管理
1.65岁以上老年人测算基数从13161万人调整至14386万人 2.目标管理率从65%提高至67% 目标管理人数从8500万人提高至9000万人 目标管理人数从2800万人提高至3000万人
0.98
高血压患者健康管理 糖尿病患者健康管理
照服务数量和质量拨付资金，不得简单按照人口数拨付基

齐齐哈尔市人力资源和社会保障局关于调整参保人员实施签约家庭医生后医疗保险待遇的通知文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市人力资源和社会保障局•【公布日期】2017.09.20•【字号】齐人社规〔2017〕3号•【施行日期】2017.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文齐齐哈尔市人力资源和社会保障局关于调整参保人员实施签约家庭医生后医疗保险待遇的通知齐人社规〔2017〕3号各定点医疗机构、参保人员：为了进一步深化医药卫生体制机制改革，推进家庭医生签约服务，完善分级诊疗政策体系，进一步减轻实施签约家庭医生参保人员的就医负担，按照《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》（国医改办发〔2016〕1号）精神和《齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发齐齐哈尔市进一步深化医药卫生体制机制改革实施方案的通知》（齐政办发〔2017〕41号）的工作部署，根据我市医疗保险基金的运行情况，经研究决定对我市实施签约家庭医生的参保人员在签约的基层医疗机构就医，医疗保险待遇做如下调整：一、扩大门诊留观的治疗范围实施家庭医生签约后的参保人员，在签约的基层医疗机构实施门诊留观治疗，医保基金可支付门诊留观治疗的病种数量，由现在的3种（腔隙性脑梗塞、冠状动脉粥样硬化性心脏病、肺炎）增加至10种，将高血压性心脏病、阻塞性肺气肿、肺源性心脏病、糖尿病、炎症性肠病、短暂性脑缺血、慢性支气管炎纳入医疗保险门诊留观报销范围，基层医疗机构开展门诊留观的各项医疗保险管理方式不变。

二、建立家庭病床医保待遇开展家庭医生签约的医疗机构，根据本医疗机构的服务能力以及实施签约参保人员的实际情况，在严格按照《关于印发黑龙江省基层医疗机构开展家庭病床服务工作指导意见》（黑卫家庭发〔2016〕235号）规定并确保参保人员医疗安全的前提下，为特定范围参保人员提供的家庭病床医疗服务，可享受家庭病床医疗保险待遇。

参保人员在享受家庭病床医疗保险待遇前，需首先到实施签约的基层医疗机构就医，如确认符合建立家庭病床条件，可在医疗机构办理建立家庭病床的相应手续。

2017年南京退休人员医保政策是什么_退休人员医保政策2017年南京退休人员医疗保险待遇有什么变化?1月1日起，南京地区正式执行《关于统一我市城镇职工基本医疗保险有关政策的通知》，下面店铺来告诉大家2017年南京退休人员医保政策是什么。

医保的概念医保指社会医疗保险。

在与病人看病时，医生经常会考虑到病人的医保情况。

这里转贴一下社会医疗保险的基本知识。

社会医疗保险是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。

基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。

职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人账户;用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分划入个人账户，一部分用于建立统筹基金。

2017年南京退休人员医保政策1、统一养老金个人账户最低划入标准退休(职)人员按本人实发养老金的5.4%划入，70周岁及以下退休(职)人员个人账户最低划入标准为100元/月(含按规定应由个人缴纳的大病医疗救助费，下同)，70周岁以上至80周岁为120元/月，80周岁以上为150元/月，建国前参加革命工作的老工人为200元/月。

不足最低标准的，由统筹基金予以补足。

2017年南京退休人员医保政策2、明确享受医保待遇退休人员缴费年限①缴费不足10年难享医保待遇2017年南京退休人员可享受医保的条件，明确了参保年限，即职工医保累计缴费年限(含视同缴费年限)须男满25年、女满20年，且实际缴费年限不少于10年，退休后可按规定享受医疗保险待遇。

②年限不足可按最长年限一次性缴清缴费年限不足怎么办?据了解，不足上述缴费年限的，按应补足的最长年限一次性足额缴纳，月补足标准为本人退休前一个月缴费基数的9%。

补足的费用纳入医保统筹基金，不划个人账户。

2017年南京退休人员医保政策3、统一医保统筹基金最高支付限额南京还统一医保统筹基金最高支付限额，即一个自然年度内，参保人员发生的基本医疗保险范围内的医疗费用，统筹基金最高支付18万元，超过部分由大病救助基金按规定支付。

国家分级诊疗制度一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，立足我国经济社会和医药卫生事业发展实际，遵循医学科学规律，按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，形成科学合理就医秩序，逐步建立符合国情的分级诊疗制度，切实促进基本医疗卫生服务的公平可与。

（二）目标任务。

到2017年，分级诊疗政策体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本形成，优质医疗资源有序有效下沉，以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设得到加强，医疗资源利用效率和整体效益进一步提高，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升，就医秩序更加合理规X。

到2020年，分级诊疗服务能力全面提升，保障机制逐步健全，布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成，基本建立符合国情的分级诊疗制度。

——基层首诊。

坚持群众自愿、政策引导，鼓励并逐步规X常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊，对于超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。

——双向转诊。

坚持科学就医、方便群众、提高效率，完善双向转诊程序，建立健全转诊指导目录，重点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道，逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。

——急慢分治。

明确和落实各级各类医疗机构急慢病诊疗服务功能，完善治疗—康复—长期护理服务链，为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。

急危重症患者可以直接到二级以上医院就诊。

——上下联动。

引导不同级别、不同类别医疗机构建立目标明确、权责清晰的分工协作机制，以促进优质医疗资源下沉为重点，推动医疗资源合理配置和纵向流动。

重庆市九龙坡区人民政府办公室关于切实做好2017年城乡居民合作医疗保险参保工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市九龙坡区人民政府办公室•【公布日期】2016.09.20•【字号】九龙坡府办发〔2016〕234号•【施行日期】2016.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文重庆市九龙坡区人民政府办公室关于切实做好2017年城乡居民合作医疗保险参保工作的通知九龙坡府办发〔2016〕234号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，高新区各部门、有关单位：为切实做好我区城乡居民合作医疗保险（以下简称“居民医保”）2017年参保工作，确保参保工作快速、顺利推进，根据市人力社保局、市财政局、市民政局《关于做好2017年城乡居民合作医疗保险参保缴费有关工作的通知》（渝人社发〔2016〕162号）等文件精神，结合我区实际，现将城乡居民医保参保相关工作通知如下：一、参保目标任务各镇人民政府、街道办事处辖区居民医保参保人数达到目标任务数的100%。

二、参保范围户籍在我区且未参加城镇职工医疗保险的城乡居民，包括辖区内高校（含民办高校、科研院所）全日制本、专科生，研究生（以下统称大学生），中小学校、中等职业学校、特殊教育学校在册学生和托幼机构在园幼儿，以及2017年出生并具有我区户籍的新生儿；对举家外出到我区居住的，可以在我区以家庭为单位选择同一档次办理参保缴费。

三、参保管理（一）参保时间2017年集中参保时间为：2016年9月1日至2016年12月31日。

错过集中参保时间的城乡居民可到所在镇（街）申请中途参保，最迟申报缴费时间截止到2017年9月30日。

（二）缴费、资助参保标准1.2017年居民医保参保个人缴费标准：一档140元/人·年、二档350元/人·年。

2.在渝高校大学生参加2016年9月—2017年8月学年度居民医保个人缴费标准：一档110元/人·年，二档280元/人·年。

两会医药政策2017两会22条最新政策2022年两会医药政策1、三医联动，重在联动深化医疗、医保、医药联动改革。

全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。

点评：三医联动是医改的核心，下一步如何深化改革?我们认为应该会从「联动」上做文章，从之前出台的相关大量政策可以看到，九龙治水未能奏效之后，很有可能将诸多职能集中在一起来整体推进，如福建省医改办就是典型例子。

《工作报告》提到「协调」二字，来合力推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。

从这点我们不难看出，未来药企面临的政策环境不是单一的，而是协调联动的，比如，不能只解决招标采购问题，可能还有更大的医保支付问题和临床用药管理问题。

业界的思维方式一定要结合医药政策的变化趋势做出调整。

2、健康中国带动用药增长推进健康中国建设。

城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。

点评：2022年10月，中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》出台，这是未来15年的医疗卫生的行动纲要，属于医健领域的顶层设计之一。

作为15年战略规划的第一年，如何体现「共建共享、全民健康」?整合城乡医保是第一步，目录的整合意味着用药范围的扩大，并在此基础上提高财政补助，药企抓住市场结构调整的机会或许会有一定的收获。

3、异地医保结算与大病医保在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。

完善大病保险制度，提高保障水平。

点评：医保信息联网是解决城乡居民异地就医的一大关键问题，能够实现异地住院费用的直接结算，将方便患者选择就医。

随着分级诊疗的逐步推进，并与医保报销挂钩，患者流的改变更加复杂。

这方面的研究可参考《告诉你一个真实的分级诊疗》4、三级医院在医联体中的重要作用全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。

江苏省2017年免费医生招生简章一、招生计划2017年我县农村订单定向医学生免费培养计划是48人，其中，五年制本科33名，三年制大专15名。

计划招生的本科院校及专业为：徐州医学院临床医学15人、麻醉学2人；南通大学预防医学12人；南京中医药大学中医学4人。

专科院校及专业为：江苏医药职业学院（原盐城卫生职业技术学院）临床医学12，江苏健康职业技术学院针灸推拿专业3人。

二、招生对象农村订单定向免费培养医学生招生对象为本县户籍应届高中毕业生，原则上只招收农村生源。

农村订单定向医学生培养计划，纳入今年全省普通高校招生计划，本科志愿为第一批次，录取时间为7月上旬，专科志愿在专科批次，录取时间8月上旬。

具体招生工作由省教育考试院按招生政策对参加高考选择填报农村订单定向医学生免费培养志愿的考生分县进行录取。

考生被录取后，持录取通知书与我县卫计委和人社局签订《定向就业协议书》。

协议签订后按规定时间凭录取通知书和《定向就业协议书》到培养院校办理入学手续。

三、优惠政策农村订单定向免费培养医学生在校学习期间免除学费、住宿费，并补助生活费，生活费补助标准由省级财政部门确定标准。

四、就业去向订单定向免费培养医学生去向为我县镇级医疗卫生单位。

与我县签订《定向就业协议书》的定向培养医学生，本科生取得毕业证和学位证，大专生取得毕业证后，参加我县组织的镇级医疗卫生单位定向招聘进编定岗，第一批进编计划是38人（本科33人、专科5人），其他10人第二年可继续参加定向招聘进编。

订单定向免费培养医学生毕业生必须按规定在我县基层医疗卫生单位服务6年。

五、射阳县医学生协议免费培养政策根据县人民政府《关于开展医学生协议免费培养工作的实施方案（试行）》（射政发〔2017〕49号），从今年开始，对我县今年考取省、内外其他医学院校的本科以上医学生实行协议免费培养。

协议委培人员为我县户籍（含农村和城镇）考生，考取在省、内外医学院校临床医学等紧缺专业，并且愿意回射阳就业的考生，可与我县卫计委和人社局签订《射阳县医学生协议免费培养定向就业协议书》，实行免费培养，县财政补助其在校期间的学费、住宿费，毕业后通过考评直接入编驻城卫生计生单位工作。

近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的 实施意见》以下简称《实施意见》。

现解读如下 一、《实施意见》出台的背景是什么?对进一步深化医改有什么 重要意义? 乡村医生是具有中国特色、植根于广大农村的卫生工作者，承担 着国家基本公共卫生服务以及常见病、多发病的初级诊治等基本医疗 服务。

新中国成立以来，我国乡村医务人员队伍经历了民间郎中、赤脚 医生、乡村医生三个阶段。

多年来，乡村医生扎根农村，服务农民，爱岗敬业，甘于奉献， 充分体现了乡村医生的济世情怀。

党中央、国务院十分重视乡村医生队伍的建设和发展，关心乡村 医生的工作，挂念乡村医生的生活。

在开展研究和调研的基础上，国家卫生计生委会同有关部门起草 《实施意见》，并征求了有关部门和地方、乡村医生代表和专家意见。

1 月 19 日，国务院常务会议审议通过《实施意见》，要求为乡 村医生搭建留得住、能发展、有保障的舞台。

《实施意见》的出台，将进一步加强乡村医生队伍建设，提升村 级医疗卫生服务水平，筑牢农村医疗卫生服务网底，促进基层首诊、 分级诊疗制度的建立，更好地保障农村居民享受均等化的基本公共卫 生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

二、《实施意见》提出加强乡村医生队伍建设的主要目标是什么? 《实施意见》指出，从我国国情和基本医疗卫生制度长远建设出 发，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、 养老和培养培训政策，加强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生 队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。

通过 10 年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学 历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得 到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。

三、《实施意见》包括哪些内容，有哪些新举措和亮点? 按照深化医改的总体要求，本着乡村医生队伍更好地服务于农村 居民和健康发展的原则，根据乡村医生的功能定位和职责任务，《实 施意见》从人才培养、教育培训、收入待遇、养老保障等方面提出相 关政策措施，进一步保障乡村医生待遇，加强乡村医生队伍建设。

铜川市人民政府办公室关于印发《铜川市医疗联合体建设和发展工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------铜川市人民政府办公室关于印发《铜川市医疗联合体建设和发展工作方案》的通知铜政办发〔2017〕42号各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：《铜川市医疗联合体建设和发展工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

铜川市人民政府办公室2017年10月26日铜川市医疗联合体建设和发展工作方案为优化全市医疗资源布局，进一步提升医疗服务体系整体效能，不断满足群众健康需求，更好地推进分级诊疗制度落实，根据《陕西省人民政府办公厅关于进一步推进医疗联合体建设和发展的实施意见》（陕政办发〔2017〕61号）精神，制定本方案。

一、组织形式（一）组建城市医疗集团。

按照就近、自愿原则，组建由三级公立医院和业务能力较强的二级医院牵头，其他二级医院、社区卫生服务机构等参加的医疗集团，实行人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接的管理模式。

以市人民医院为牵头医院，联合市妇幼保健院、市职业病防治院和新区基层医疗卫生机构组建“铜川市人民医院医疗集团”。

以铜川矿务局中心医院为牵头医院，联合陕煤化实业集团铜川医疗中心所属15家矿区职工医院组建紧密型的“陕煤化铜川医疗集团”。

以北中医孙思邈医院为牵头医院，联合市第二中医医院、耀州区孙思邈中医医院、印台区中医医院、宜君县中医医院组建“北京中医药大学孙思邈医院医疗集团”。

鼓励民营医疗机构加入医联体。

（二）组建县域医疗共同体。

耀州区和宜君县以县级公立医院为龙头，县域内乡镇卫生院（社区卫生服务机构）和村卫生室为成员，组建县镇村一体化管理的医共体。

国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第7950号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.18•【文号】•【施行日期】2020.09.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文对十三届全国人大三次会议第7950号建议的答复代表您好：您提出的《关于提升基层医疗卫生服务能力完善健康保障体系的建议》收悉，经商教育部，现答复如下：一、基层卫生健康工作取得明显进展和成效党中央、国务院高度重视卫生健康工作，将人民健康放在优先发展的战略位置，不断深化医药卫生体制改革。

党的十八大以来，全国卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，补短板、堵漏洞、强弱项，基层医疗卫生健康工作取得明显的进展和成效。

（一）基层医疗卫生服务体系逐步健全。

截至2019年底，全国共有3.6万所乡镇卫生院、3.5万个社区卫生服务中心（站），61.6万个村卫生室，基本实现每个乡镇都有1所政府办的乡镇卫生院，每个街道都有1个社区卫生服务机构，每个行政村都有1个村卫生室，80%以上的居民15分钟内能够到达最近的医疗点，群众看病就医更加方便、可及。

（二）基层卫生人才队伍不断壮大。

截至2019年底，基层医疗卫生机构人员数达到416.1万人，其中，乡镇卫生院144.5万人、社区卫生服务中心（站）61.1万人、村卫生室144.6万人。

基层医疗卫生机构人员结构持续优化，执业（助理）医师占比达35%。

（三）基层卫生服务能力持续提升。

2019年，基层医疗卫生机构诊疗人次45.3亿人次，占全国医疗卫生机构诊疗人次的52%。

其中，乡镇卫生院诊疗人次同比提高5.3%，社区卫生服务中心诊疗人次同比提高8.2%。

患者首诊在基层、常见病多发病在基层解决的就医习惯正在逐渐形成。

二、关于所提建议的答复（一）关于完善基层卫生人才引进培养机制。

一是做好农村订单定向医学生免费培养。

2010年以来，我委会同相关部门持续实施农村订单定向免费本科医学生培养项目。

关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的实施意见为进一步深化医药卫生体制改革，认真贯彻国家和省市级深化医药卫生体制改革精神，逐步健全基层医疗卫生服务体系，不断优化医疗卫生资源配置，健全三级医疗卫生服务网络，有效缓解了城乡居民“看病难、看病贵”的问题。

根据XXXX等文件精神，经XX同意，现就进一步加强基层医疗卫生服务体系建设提出如下实施意见。

一、总体目标从2017年起，用3年时间集中解决基层医疗卫生机构业务用房和基本医疗设备配备问题，改善基层医疗卫生服务条件，优化服务环境，加强人才队伍建设，完善服务功能和运行新机制。

到2020年，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务网络，提升基层医疗卫生机构的服务能力，构建家庭医生签约服务与分级诊疗有效运行机制，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、主要措施（一）优化基层医疗机构布局1. 明确功能定位。

基层医疗卫生机构在分级诊疗运行机制中，主要承担一般常见病、多发病诊疗和疑难病转诊，以及诊断明确、病情稳定的慢性病延续服务（康复、护理服务）。

镇（中心）卫生院以维护当地农村居民健康为中心，综合提供公共卫生和基本医疗等服务，并承担XX卫计局委托的卫生管理职能。

其中中心卫生院是辐射一定XX域范围的医疗卫生服务中心，并承担对周边XX域内一般卫生院的技术指导工作。

卫生室以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展基本公共卫生服务、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。

乡村医生（包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师）主要负责向当地农村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务，并承担XX卫计局委托的其他医疗卫生服务相关工作。

（XX 卫计局、XX人力资源和社会保障局、XX发展改革和财政局等负责。

列第一位的为牵头单位，下同）2、落实镇级医疗卫生机构规划设置。

按照新的行政XX划设置和《国家卫生计生委关于印发医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）的通知》（国卫医发〔2016〕38号）、《XX 省卫生计生委基层卫生处关于做好乡级医疗卫生机构调整设置工作的通知》（湘卫基层发〔2016〕2号），《XX市基层医疗机构设置规划》要求，以XX域内居民医疗卫生服务需求为导向，结合基层医疗卫生机构与基层计划生育服务机构资源整合的相关规定，合理配置基层医疗卫生资源，科学设置了镇卫生院（中心）和社XX卫生服务机构，提高资源利用效益。

2017年河北医改新政策相关内容2017年河北医改政策出台，关于河北医改有哪些值得关注的热点。

以下是店铺为大家整理的关于2017年河北医改新政策，给大家作为参考，欢迎阅读!2017年河北医改新政策公立医院基本医疗服务实行政府指导价公立医疗机构提供的基本医疗服务仍实行政府指导价，由省价格部门会同省卫生计生、人力资源社会保障部门负责省、市级公立医疗机构医疗服务价格管理。

授权下级相关各部门按照该形制进行价格管理。

对实行政府指导价的医疗服务，要按照“管细、管好、管到位”的要求，加强医疗服务成本监审和价格监测，完善定价过程中公众参与、专家论证制度，主动接受社会监督。

这些医疗服务价格公立医院要放开放开的医疗服务价格包括：非公立医疗机构提供的医疗服务价格，公立医疗机构提供的特需医疗服务价格，公立医疗机构提供的市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务价格，京津医疗机构专家远程会诊和门诊诊查费及来冀会诊、手术费。

省级医疗机构专家远程会诊费。

其中，公立医疗机构提供的特需医疗服务项目，由省价格部门会同省卫生计生、人力资源社会保障、中医药管理部门批准。

严格控制公立医疗机构特需医疗服务规模，提供特需医疗服务的比例不超过全部医疗服务的10%。

今年公立医院放开72项价格根据制定的主要目标，2016年底前，河北公布公立医疗机构实行市场调节价的具体医疗服务项目。

我省已公布72项具体医疗服务项目，包括京津专家来冀门诊诊查费、京津专家远程会诊、来冀会诊和省级医疗机构专家远程会诊、京津专家手术费、正颌外科手术设计与面型预测、种植治疗设计、牙体缺损粘接修复术、充填体抛光术、牙脱色术、牙齿漂白术、牙面光洁术、烤瓷冠崩瓷修理、经阴道穿刺采卵术、胚胎冷冻、胚胎移植术、胚胎冷冻、卵子冷冻、宫腔内配子移植术、精液冷冻、单侧唇腭裂序列正畸治疗、早期颜面不对称正畸治疗、颅面畸形正畸治疗、颞下颌关节病正畸治疗、正颌外科术前术后正畸治疗、颜面器官缺损种植体植入术、种植体二期手术、种植体取出术等。

浙江省人力资源和社会保障厅等4部门关于进一步完善慢性病门诊医保政策有关事项的通知文章属性•【制定机关】浙江省人力资源和社会保障厅,浙江省商务厅,浙江省卫生和计划生育委员会,浙江省食品药品监督管理局•【公布日期】2017.09.25•【字号】浙人社发〔2017〕106号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文浙江省人力资源和社会保障厅等4部门关于进一步完善慢性病门诊医保政策有关事项的通知浙人社发〔2017〕106号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、卫生和计划生育委员会（局）、商务主管部门、市场监督管理局（食品药品监督管理局），嘉兴市社会保障事务局：为全面推进“健康浙江”建设，提高群众慢性病保障水平，方便慢性病患者配药取药，推动全省形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊、急慢分治”的有序就医秩序，现就进一步完善我省慢性病门诊医保政策有关事项通知如下：一、建立健全慢性病特殊（规定）病种管理制度（一）慢性病特殊（规定）病种范围。

结合我省慢性病疾病谱情况，慢性病特殊（规定）病种暂定为高血压、糖尿病、阿尔茨海默病、帕金森病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、慢性肾脏病、支气管哮喘、肺结核、腹透、慢性阻塞性肺疾病、精神分裂症、情感性精神病等12种。

各地可根据医保基金承受能力，在上述省定慢性病特殊（规定）病种基础上，自行增补慢性病特殊（规定）病种。

（二）报销比例。

对纳入慢性病特殊（规定）病种范围的病种，应当适当提高门诊基本医疗保险报销比例，有条件的统筹区按基本医疗保险住院报销政策执行。

（三）适用对象。

我省职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的参保人员均可享受慢性病特殊（规定）病种有关政策。

二、建立健全慢性病特殊（规定）病种处方管理制度（一)医疗机构。

已纳入浙江省医保定点范围的基层医疗卫生机构，可以开具慢性病连续处方，有条件的统筹区可以扩大到医保定点三级医院。

2017年国家对农村有什么惠民政策近年来，国家对农村的经济发展越来越重视，为了帮助农民脱贫致富，国家对农村实施了许多资金补贴政策，然而许多老百姓却并不清楚。

小编给大家整理了关于2017年国家对农村有什么惠民政策，希望你们喜欢!新型农村合作医疗一、基金筹资标准基金筹资标准每人每年850元。

农民以户为单位每人每年自交170元，所筹资金全部上交市新型农村合作医疗基金财政专户;财政补助每人每年680元，其中市级财政补助每人每年450元(含省、南通市两级补助)，镇财政补助每人每年230元。

特困供养人员、低保户、孤儿、70岁以上老党员、90岁以上老年人、民政精减老职工、经民政部门认定的低收入家庭中的大重病患者个人自交部分由市财政解决，不向个人收取。

二、基金分配门诊补偿基金人均180元，用于补偿参合者门诊医药费用;住院补偿基金人均660元(含大病保险40元)，用于补偿参合者住院医药费用;风险储备基金人均10元，用于预防补偿基金的财务透支。

三、门诊医药费用补偿与结算：(一)普通门诊医药费用：符合补偿范围的门诊医药费用，按80%予以补偿，每人每日封顶40元。

每人每年累计补偿限额为170元，普通门诊当年累计结余部分结转下年使用。

参合者在全市门诊定点医疗机构就诊，进行网络刷卡实时结报。

(二)大额门诊医药费用：参合者全年发生的未结报门诊医药费(市外医院按50%纳入)，起付线为2000元，超过起付线的门诊医药费按30%予以补偿，全年累计补偿限额为2500元。

由各镇、园区年终统一办理结报。

(三)特殊疾病门诊医药费补偿：1.特殊疾病种类。

恶性肿瘤(使用抗肿瘤药物、放疗)、尿毒症(血透、腹透)、重症糖尿病(使用胰岛素)、白血病、结核病(治疗药品)、慢肝(治疗药品)、红斑狼疮、再生障碍性贫血、器官移植后续治疗、血友病、重症肌无力、运动神经元病、重性精神病(使用精神病药品)。

2.补偿方式。

由参合者将身份证、新型农村合作医疗卡、一级以上医院出具的门诊病历、用药附方或清单、医药费发票原件、当年度化验报告、检查报告等证明病情的材料交镇(园区)财政所(局)初审，由市合管办审核结报。