我国农村生态文明建设
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积极推进我国农村生态文明建设
摘要:随着经济的发展我国农村居民生活水平显著提高,但经济的发展也带来了环境恶化等一系类问题,近年来党和国家高度重视生态建设问题。
我国是一个农业大国,推挤农村生态文明建设讲对我国神态文明建设产生深远影响。
推进我国农村生态文明建设,我们必须综合采用各种手段,促进科学发展。
关键词:生态文明农村生态推进科学发展
正文:
一:什么是生态文明所谓生态文明,是人类文明的一种形式,他以尊重和维护生态文明为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点。
陈寿朋认为生态文明建设主要包括三个要素:生态意识文明(正确对待生态问题),生态法制文明(生态问题制度的制定),生态行为文明(涉及生态的活动)生态文明是人类对传统工业进行的;理性反思的产物,积极推进生态文明建设有利于推进人与人,人鱼社会,人与自然关系和谐发展生态文明是现代社会文明系统的重要组成部分。
相对于物质文明、精神文明和政治文明而言,生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展规律而取得的物质和精神成果的总和。
二我国农村生态现状:我国是一个农业大国,80%以上的人口集中在农村。
要在二十一世纪实现强国梦,首先必须实现农村经济的充分发展,同时这种发展又必须是可持续的。
也就是说,环境保护应是农村发展进程中的一个必要组成部分,而不应与这一进程分离。
然而实际上,在农村经济发展的同时,由于人口多、经济活动量大而科技水平低等原因,我国农村生态环境保护相对来说,却是个十分薄弱的环节。
在人口不断增加和经济大规模展开的双重压力下,我国农村生态环境的总体形势非常严峻。
加入世贸组织后,我国农村将更多地参与国际分工,尤其是新技术革命,改变了农民的生产方式,农村的经济发展与生态环境的矛盾将进一步突出。
在这种情况下,我国农村的生态环境保护就不可避免地被提上了议程。
为此,我们必须研究我国农村生态环境保护的现状,分析其原因,在此基础上探索有中国特色的农村环境保护的可行性对策。
1、农村生态破坏的趋势没有得到有效地遏制,生态质量继续变差,功能持续降低。
土地资源破坏严重,已有一亿多亩农田遭受不同程度的农用化学品的污染,耕地质量差、耕地资源被侵占,面积在减少,水土流失严重。
水资源萎缩、河流断流,甚至出现干涸或季节性干涸、许多经过村庄的河流即使存在,也不生长生物,成为“死水”;湖泊有富营养化的趋势,农村饮用水已部分受到污染。
森林人为破坏严重,草场退化程度每年约为5%,而人工草地和改良草地建设速度,每年约为3%,草地植被破坏,超载过牧。
生物多样性受到破坏,许多物种濒于灭绝。
2、生态灾难增多,生态建设跟不上生态破坏的力度和速度
自然灾害频频出现:洪水、干旱、沙尘暴、泥石流、山崩、地震、滑坡等环境事故也时有发生,危害程度不断加剧;草原被风蚀、沙化;酸雨、病虫灾害继续威胁着森林资源;蝗虫灾、不明原因的植株萎缩等。
除此之外,季节变化怪异,寒热不稳,病毒变异,疾病流行等诸多现象都说明,农村生态恶化的趋势未得到有效遏制。
三是农村废弃物污染。
农村人畜粪便、农村生活垃圾和生活污水被认为是目
前中国农村三类主要废弃物。
由于环保意识淡薄,某些地区垃圾直接排入江河,造成农村河道水质严重恶化。
农村生活垃圾和污水未能统一有效管理,大量有害有毒废弃物如废旧电池等严重污染着土地、水源、庄稼,破坏了农村生态平衡。
与此同时,城市垃圾场地一般都设在城镇郊区,农村承受了农村和城镇共同产生的生活垃圾。
四是化肥、农药等农用物资的不科学使用对生态环境造成极大污染与破坏。
化肥等农用物资的使用,促进了农业增产、推进了中国农业现代化建设;但同时,也给农村生态环境带来了严重的负面影响。
目前,农民在土地上投入的机肥料大幅度减少,化学肥料的施用快速增长且氮磷钾使用比例不平衡,其结果导致土壤板结、耕作质量差,肥料利用率低,土壤和肥料养分易流失,造成对地表水、地下水的污染,湖泊富营养化。
四是农村乡镇小企业污染。
乡镇企业由于企业生存的经济环境、基础条件及管理水平的限制,主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上,大多数设备相对落后,产品技术层次不高,环境保护意识薄弱,因而环境污染严重。
农村工业污染已使全国16.7万平方公里的耕地遭到严重破坏,占全国耕地总量的17.5%
三近年我国为生态建设所做的努力中国共产党对生态文明很早就投入了很大的关注。
全心全意为人名服务是党的根本宗旨。
实现好,维护好,发展好最广大人民群众的根本利益是党一切工作的出发点的落脚点。
十六届山中全会正式提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的新要求。
十七大上,以人为本更是明确地被定义为科学发展观的核心。
党的十七大报告指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
”[1]报告强调,要使“生态文明观念在全社会牢固树立。
”这充分体现了生态文明对我国生存发展的重要意义。
早在2003年,胡锦涛就要求全党同志都认识到,切实做好人口资源工作对不断提高人民群众的生活质量、促进人与自然的和谐,具有十分重大的意义。
在2004年的中央人口资源环境工作座谈会上,胡锦涛更是明确强调了必须牢固树立以人为本以人为本的观念,要求在人口资源环境中“一定把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。
他要求加大环境污染的环境力度,“切实维护生态环境安全,使广大人名群众喝上干净的水,呼吸商清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生活”。
我国首次把“生态文明”这个概念写入党代会的政治报告,强调要建立人与自然的和谐相处关系。
这是我们党领导中国人民实现中华民族伟大复兴重要思想的飞跃,充分说明建设社会主义和谐社会必须建立符合社会发展要求的文明形态
四如何进一步推进我国农村生态文明建设目前,、但是为了更加有效的推进我国农村生态文明建设我认为社会各界仍然需要更加进一步的努力。
为了推进我国农村生态文明建设我认为应该做到以下几点:、首先,采取经济手段,以加大经济投入为基础
政府要加大对农村环境保护的投资力度,并采取一定的倾斜政策和灵活措施,在资金上支持农村生态环境保护的有关管理、监测、科研机构建设;通过对污染大户缴纳税金、罚款,社会捐助,民间集资,企业投资等进行多元化筹资,并且要确保这些环保资金专款专用,确保环保资金足额到位。
同时,输通渠道,提高农村环保资金的利用效率调整农村产业结构推进社会主义新农村建设
2、以制度创新为导向
政府通过完善分配制度,保护产权,并制定适宜的收益分配方案,使环境保护与私人经济主体的利益紧密相连,运用价格与利益机制给经济主体提供充分的激励,将环境保护与企业利润最大化目标联系起来,使环境保护成为人们的一种自觉行为。
3、加强政府干预
各级环保部门要加强对乡镇企业的环保指导,促进资源开发的有序性,加大对关、停、并、转的乡镇企业的监督检查,防止死灰复燃,同时加强农村环保队伍建设,有计划地组织人员培训,提高他们的业务素质。
同时,逐步建立与健全农村环境质量的初级动态监测体系,加强做到农村环保有人管,环境问题有人抓,要设有负责环境保护的各级乡镇干部,并配备有专业水平的环保专职人员,实行环境保护责任制。
完善环境监督机制。
4、以市场调节为纽带
要发挥市场的力量,通过财政、税收、信贷等经济杠杆进行引导和调节;通过补贴、排污收费、开征可再生资源利用补偿费等市场手段进行鼓励和惩罚;利用价格机制促使环境污染的外部性问题内部化;通过一系列措施,使乡镇企业排放污染所受惩罚高于控制污染的成本代价,从而使减少污染成为企业的自觉行动。
同时要确保这些环保政策有相对的稳定性,提高激励机制的兑现率,最大限度地调动环保主体的积极性。
5、科学技术是第一生产力,大力发展科技,提高劳动生产力、推广成熟的农用技术,如“畜禽粪便和秸秆综合利用技术,土壤污染控制技术,农药残留速测技术”等,引导农民科学施肥用药,减少农用化学品对农业生态环境的污染,从源头上削减污染物;同时推广污染处理技术,如“防治乡镇工业废水、废气新技术,污灌区污染控制的治理技术,生物监测技术”等,进行废物资源化再生利用,同时降低治理成本。
6、以法制完善为保障
完善环境立法,按照农业环境标准,制定一些地方性农业环境保护法律法规和行政规章,为农村环境保护工作提供完善的法律支持。
同时,加强环境执法,严格监督管理
7、以意识提高为前提
我们应把农村生态环境保护作为一项长期的,重要的基本国策,充分重视农村教育。
开展环境法制教育,通过新闻媒体采访报道,树立先进典型,揭露违法行为,推行绿色消费方式等形式,提高农民的环保意识
总体上说,我国农村环境保护工作具有长期性,艰巨性,复杂性,需要我们几代人,十几代人,乃至于几十代人的不懈努力。
我们一定要发动最大多数的民众,调用一切可以调用的要素,充分利用政府干预,市场调节,政策引导,法制保障,宣传教育等多种手段,并使这些手段有机结合。
坚持统筹规划,预防、治理和建设相结合;教育、引导和强制相结合,制定的对策科学合理、切实可行,只有这样才能使我国农村生态环境持续、健康地发展。