住房城乡建设部《注册建造师管理规定》新旧变化对比

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住房城乡建设部《注册建造师管理规定》新旧变
化对比

重点关注:
1、未取得注册证书的,不得担任建设工程项目的施工单位技术
负责人、项目负责人和项目技术负责人,不得以注册建造师的名义
从事相关活动。

2、注册证书有效期为5年。
3、注册建造师证书推行电子证书。
4、首次注册者,可自资格证书签发之日起5年内提出申请。逾
期未申请者,须符合本专业继续教育的要求后方可申请注册。

5、注册建造师变更执业单位,应当与原聘用单位解除劳动关系,
办理证书注销手续,证书有效期重新计算。

6、工程施工项目负责人和技术负责人必须由本专业注册建造师
担任。

7、二级建造师可以全国执业
内容详细变化:
1、建造师需求变化

2017版征求意见稿
2007版
第三条本规定所称注册建造师,是指通过考核认定或考试合格
取得中华人民共和国建造师资格证书(以下简称资格证书),并按
照本规定注册,取得中华人民共和国建造师注册证书(以下简称注
册证书),担任施工单位项目负责人、项目技术负责人及从事相关
活动的专业技术人员。

未取得注册证书的,不得担任建设工程项目的施工单位技术负
责人、项目负责人和项目技术负责人,不得以注册建造师的名义从
事相关活动。

第三条本规定所称注册建造师,是指通过考核认定或考试合格取
得中华人民共和国建造师资格证书(以下简称资格证书),并按照
本规定注册,取得中华人民共和国建造师注册证书(以下简称注册
证书)和执业印章,担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专
业技术人员。

未取得注册证书和执业印章的,不得担任大中型建设工程项目的
施工单位项目负责人,不得以注册建造师的名义从事相关活动。

变化①:不仅仅施工单位项目负责人,连施工单位技术负责人和
项目技术负责人都须取得建造师证书。

变化②:不仅仅是大中型建设工程项目,是所有的建设工程项目,
都需要由取得建造师证书的人员担任,小型项目也不例外。

变化③:这一重大变化将对建造师的需求量急剧上升。
2、注册证书有效期增至5年、取消执业印章

2017版征求意见稿
2007版
第十条注册证书有效期为5年。
第十条注册证书与执业印章有效期为3年。
第十一条首次注册者,可自资格证书签发之日起5年内提出申请。
第十一条初始注册者,可自资格证书签发之日起3年内提出申请。

变化①:由“3年”增至“5年”,有多项内容均有此变化,如
注册证书有效期、首次注册者申请的有效期、延续注册的有效期。

变化②:取消了“执业印章”,类似这样的印章将退出历史舞台。
3、强化“工程质量终身负责”

2017版征求意见稿
2007版
第三十条注册建造师应当履行下列义务:
(三)保证执业成果的质量,并承担相应责任,对工程质量终身
负责;

第二十五条注册建造师应当履行下列义务:
(三)保证执业成果的质量,并承担相应责任;
第二十六条
注册建造师有权拒绝在不合格或者有弄虚作假内容的建设工程施
工管理文件上签字。

变化①:强化“工程质量终身负责”,这就要求我们在项目实施
中必须保证工程质量。

变化②:因为建造师对工程质量终身负责,所以针对不合格或者
有弄虚作假内容的文件,建造师都有权拒绝。
4、不良记录计入诚信档案
2017版征求意见稿
2007版
第四十一条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,住房城
乡建设主管部门不予受理或者不予注册,1年内不得再次申请注册,
作为不良记录计入诚信档案。

第三十三条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,建设主
管部门不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人1年内不得再
次申请注册。

变化:2017版第四十一条和第四十二条都明确,如有不合规操
作,都将作为不良记录计入诚信档案,此修订警示大家一定按照正
规途径去注册。

5、所负责项目发生过较大以上质量和安全事故的3年内不予注

2017版征求意见稿
2007版
第十五条申请人有下列情形之一的,不予注册:
(八)在申请注册之日前3年内担任项目负责人、项目技术负责
人期间,所负责项目发生过较大以上质量和安全事故的;

第十五条申请人有下列情形之一的,不予注册:
(八)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间,所负责项目
发生过重大质量和安全事故的;
变化:新版中针对较大以上质量和安全事故,即较大、重大和特
别重大质量和安全事故,都是不予注册的范围,相比2007版新增较
大事故。

6、2017版新增内容“第二十一条通过二级建造师资格考核认定,
或参加全国统考取得二级建造师资格证书并经注册人员,可在全国
范围内以二级注册建造师名义执业。”。

变化:取得注册二级建造师可在全国范围内以二级注册建造师名
义执业,二级建造师全国通用也指日可待!

7、2017版新增内容“注册建造师证书推行电子证书”。
变化:浙江、河南已试行注册建造师电子证书,这一举措应该会
推广到全国。

8、2017版新增一章:第四章继续教育,同时新增“第三十四条
注册建造师应当按照注册建造师继续教育规划,参加培训机构或企
业自行组织的继续教育培训。”。

变化①:将继续教育作为新增一章提出,突出政府对继续教育的
重视。

变化②:预测继续教育将由政府放权下去,注册建造师可以参加
培训机构或企业自行组织的继续教育培训。

该征求意见稿目前正在征求各省、自治区住房城乡建设厅,直辖
市建委,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),
中央管理的有关企业,有关行业协会的意见,并于2017年8月25
日反馈到住建部。