2010年政府工作报告重点工作任务完成情况

1 2010年《政府工作报告》重点工作任务完成情况 工作任务 工 作 目 标 完 成 情 况

1.全市经济社会发展的主要预期目标

1.全市地区生产总值增长13％。其中，县（市）、区地区生产总值增长14％。 全市地区生产总值完成419.5亿元，增长16.1％。其中，县（市）、区按增幅排名依次为：鸡冠区19.3%、鸡东县17.3%、密山市16.3%、麻山区15.1%、滴道区14.8%、恒山区14.5%、城子河区14.5%、梨树区14.2%、虎林市14%；按绝对值排名依次为：虎林市887244万元、密山市883160万元、鸡东县788988万元、鸡冠区291712万元、滴道区166452万元、恒山区151873万元、城子河区60372万元、梨树区33123万元、麻山区26922万元。

2.全市财政一般预算收入增长15％以上。其中，县（市）、区财政一般预算收入增长20％以上。 全市一般预算收入完成25.9769亿元，增长41.3%。其中，县（市）、区按增幅排名依次为：滴道区42.4%、梨树区39.7%、城子河区37.6%、麻山区37%、鸡冠区36.6%、虎林市36.1%、鸡东县31.1%、恒山区30.1%、密山市28.3%；按绝对值排名依次为：鸡冠区30003万元、鸡东县25412万元、密山市20270万元、虎林市16330万元、恒山区12555万元、滴道区12344万元、城子河区7720万元、梨树区3124万元、麻山区2202万元。

3.全市规模以上工业增加值增长15％以上。其中，县（市）、区规模以上工业增加值增长20％以上。

全市规模以上企业完成工业增加值95.1亿元，增长42.6％。其中，县（市）、区按增幅排名依次为：滴道区106.8%、密山市56.7%、鸡东县50.2%、恒山区49.8%、麻山区46.1%、梨树区43.4%、城子河区31.2%、虎林市21.2%、鸡冠区20.2%；按绝对值排名依次为：鸡东县73285万元、虎林市63226万元、密山市52955万元、滴道区45107万元、鸡冠区39610万元、恒山区39309万元、梨树区13217万元、城子河区9496万元、麻山区6053万元。

4.全市固定资产投资增长40%以上。其中，县（市）、区固定资产投资增长45%以上。 全市固定资产投资实现161.7亿元，增长42.7%。其中，县（市）、区按增幅排名依次为：梨树区114.2%、麻山区113.1%、滴道区77.6 %、恒山区75.2%、密山市66.2%、鸡冠区48.7%、城子河区48.5%、鸡东县46.3%、虎林市45.2%；按绝对值排名依次为：密山市192314万元、鸡东县179981万元、虎林市167010万元、鸡冠区118512万元、城子河区73330万元、滴道区54091万元、梨树区53770万元、恒山区52858万元、麻山区22846万元。

5.全市社会消费品零售总额增长16%以上。其中, 县（市）社会消费品零售总额增长17%以上。

全市实现社会消费品零售总额118.8亿元，增长18.9%。其中，县（市）按增幅排

名依次为：鸡东县18.8％、虎林市18.7％、密山市18.5％；按绝对值排名依次为：密山市180420万元、虎林市133291万元、鸡东县98153万元。

6.全市城镇居民人均可支配收入增长8.5%。其中，县（市）城镇居民人均可支配收入增长9%。

全市城镇居民人均可支配收入为13005元，增长12%。其中，县（市）按增幅排名

依次为：密山市15.5%、鸡东县13.6%、虎林市13.3%；按城镇居民人均可支配收入排名依次为：鸡东县13229元、虎林市12990元、密山市12907元。 2

工作任务 工 作 目 标 完 成 情 况 7.全市农民人均纯收入增长6.5%。其中，县（市）、区农民人均纯收入增长7%以上。

全市农民人均纯收入为7636元，增长33.1%。其中，县（市）、区按增幅排名依次为：鸡冠区67.5%、虎林市66.4%、密山市27.2%、鸡东县27%、滴道区22.4%、梨树区22.1%、城子河区19.5%、麻山区19.5%、恒山区10.2%；按农民人均纯收入排名依次为：鸡冠区10844元、虎林市10178元、鸡东县7368元、滴道区7077元、密山市7073元、城子河区6808元、梨树区6404元、麻山区6028元、恒山区6027元。

8.全市城镇登记失业率控制在4.5%以内。其中，县（市）、区城镇登记失业率控制在4.5%以内。

全市城镇登记失业率控制在4.3%以内。其中，县（市）、区按失业率控制排名依次

为：鸡冠区4.1%、鸡东县4.14%、城子河区4.2%、梨树区4.3%、密山市4.4%、滴道区4.4%、虎林市4.43%、恒山区4.5%、麻山区4.6%。

9.全市人口自然增长率控制在3‰以内。其中，县（市）人口自然增长率控制在3‰以内。 全市人口自然增长率为1.2‰。其中，县（市）按人口自然增长率控制排名依次为：虎林市0.85‰、密山市1.71‰、鸡东县2.62‰。

10.全市万元GDP综合能耗下降7.3%。 全市万元GDP综合能耗完成年初预定目标。

11.全市化学需氧量排放量下降5.6%。 全市化学需氧量排放量下降5.6%，完成化学需氧量减排目标。

12.全市外贸进出口总额实现5.7亿美元，增长15%。其中，县（市）、区指标以市政府下达的具体指标为标准。

全市外贸进出口总额完成7.1亿美元,增长41.7%。其中，县（市）、区按增幅排名依次为：鸡东县238倍、滴道区145.6%、恒山区55.1%、麻山区50.5％、城子河区43.7%、密山市40.2%、虎林市36%、鸡冠区34.4%、梨树区- 19.2%；按绝对值排名依次为：密山市35709.7万美元、虎林市20668.5万美元、鸡冠区8568.9万美元、恒山区3415.8万美元、麻山区688.5万美元、鸡东县550.7万美元、滴道区218.8万美元、城子河区153.2万美元、梨树区3.6万美元。

13.全市引进国内到位资金100亿元，增长30%以上；实际利用外资完成5318万美元。其中，县（市）、区指标以《2010年招商引资和对上争取资金实施方案》确定的指标为标准。 全市引进国内到位资金101.3亿元，增长38.8%。实际利用外资6661万美元，同比增长174.7%。其中，县（市）、区按增长排名依次为：虎林市167.5%、滴道区166.7%、恒山区165.2%、密山市112.5%、鸡冠区88.9%；按绝对值排名依次为：虎林市1110万美元、密山市850万美元、鸡冠区850万美元、滴道区400万美元、恒山区382万美元。

2.增强发展后劲，在大项目建设上实现突破

14.开展“大上项目年”活动，谋划实施百个1000万元以上项目。其中，5000万元以上大项目61个。 2010年确定的百个千万元以上投资项目已开复工75项，完成投资62亿元，增长203%。其中，投资5000万元以上大项目67项。 3

工作任务 工 作 目 标 完 成 情 况 全力抓好生产经营型项目

15.确定5000万元以上的生产经营型项目42个。其中，超亿元项目31个，总投资预计452亿元，当年完成投资50.4亿元。抓紧完成10个项目，力争年内投产；6个续建项目，力争早日复工；确保16个新项目如期开工；积极谋划10个项目，年内取得实质性进展。 2010年市级重点推进的投资5000万元以上生产经营型项目42项，完成投资50.7亿元。其中，竣工的10个项目，当年完成投资7亿元；续建的6个项目，当年完成投资30亿元。新开工的16个项目，当年完成投资13.7亿元；谋划的10个项目均有较大进展，并已有一项完成前期工作，开始进行征地（北方垃圾发电项目）。

扎实推进基础设施建设项目 16.把突破口放在质量、速度和发挥承载能力上，加快城乡基础设施建设。

2010年全市重大基础设施项目9项。其中，续建项目3个，新开工项目5个，待国家发改委核准项目1个（500千伏庆云—鸡西—林海输变电工程，已完成项目前期工作，由国家电网公司上报至国家发改委待核准），2010年计划投资28.2亿元，已完成投资24.6亿元，累计完成投资28.5亿元。

强化园区对项目建设的载体功能

17.围绕项目建园区，建好园区引项目，打造煤化工、煤机、物流、石墨综合加工、煤电化循环经济等各类成型配套、特色突出的产业园区，发挥集聚效应。制定出台我市园区扶持政策，促进县（市）区、民间资本投资园区建设，着力解决项目审批、资金支持、土地使用等问题，为企业入驻打造更加完善的发展平台，推动园区快发展。 一是园区规划工作有新起色、新进展。完成了原工业园区100万平方米区域的控详规，重新确定产业功能定位，组织编制了煤机产业园区建设和发展规划，开展了全市园区规划扩建选址工作，启动了市工业园区新址控详规。二是园区基础设施建设得到加强。完成了煤机园区一处楼房的动迁，实现了柳浪街延伸与腾飞路交汇连接，成为园区主入口，并建设了煤机园区标志性大门，同时对园区道路两侧人行路铺设道板1300延米，实施了1.7万平方米绿化。为在园区举办第二届“煤博会”创造了较好的条件和环境。三是省级园区申报取得新进展，虎林工业示范基地获省政府批复享受省级开发区政策；鸡东省级煤电化示范基地申报工作正在进行。

系统构建项目推进机制

18.认真落实项目建设市级领导“直通车”制度，强化市、县（市）区、乡（镇）和部门领导包保责任制，成立重点大项目包保小组，系统推进项目建设。

下发了《鸡西市重点项目包保汇总表》，采取市直重大项目由市级战线领导亲自抓，中省直企业重点项目市级战线领导带领有关部门重点抓，县（市）、区重点项目市级战线领导分类推进、县（市）、区领导带领所属部门具体抓。全部落实了责任部门和责任人，有力地促进了项目建设。下发了《推动县（市）区长负责产业项目落实工作方案》、《关于成立产业项目建设推进领导小组的通知》等文件，成立了十二个督导工作组，加大对产业项目的服务、检查、督导力度，帮助协调解决项目建设中存在的困难及问题。

19.做大做强煤化工、装备制造、非金属建材、电力四大主导产业，提升食品、医药和冶金三个产业发展水平。 煤化工、装备制造、非金属建材、电力、食品、医药和冶金七个重点产业完成现价总产值245.8亿元，同比增长44.5％。

20.进一步勘察资源，挖掘潜力，扩大产能，夯实煤炭产业的基础地位。 实施了地方煤炭资源整合工作。全市地方煤矿完成核储划界矿井30处，通过竣工验收的技改井24处。加大永庆一区、永安一区、合作、和平等煤炭勘探力度，达到精查，满足建矿要求。