湖北省科技型中小企业技术创新基金

年度湖北省科技型中小企业技术创新基金

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3 2009年度湖北省科技型中小企业技术创新基金

申报指南

2009年度湖北省科技型中小企业创新基金项目(以下简称”省级创新基金”),将围绕重点科技型中小企业发展中的上市与融资、技术创新等四大需求，通过实施科技型中小企业成长路线图计划（以下简称“路线图计划”）,重点培育一批有投资潜力的科技型中小企业和上市后备企业, 培育和形成促进科技型中小企业技术创新的公共服务体系。

一、2009年省级创新基金重点支持的对象

2009年省级科技型中小企业技术创新基金重点支持对象包括：

1、路线图计划重点培育企业；

2、已与创业投资机构签订投资意向协议或已获得投资（未退出）的企业；

3、创新基金项目重点行业和技术领域，被纳入争取国家创新基金路线图计划示范区专项试点（如汽车零部件、软启动等）内的企业；

4、面向科技型中小企业提供创业投资、担保、诊断辅导、R&D会计辅导等服务的机构。

5、上一年度国家创新基金的后补助项目。

二、2009年省级创新基金重点支持的内容

2009年省级创新基金将通过无偿资助、贷款贴息、资本金注入、投资保障、公共服务与风险补助等多种形式，调动各类社会资源缓解科技型中小企业“融资难”和促进企业技术创新，培育面向企业成长全程的服务体系。重点支持内容是：

1、路线图计划重点培育企业的成长路线图编制、企业诊断辅导和Ｒ&Ｄ财务顾问服务。

2、路线图计划重点培育企业的技术创新。重点支持相关高新技

4 术领域中成长性好、自主创新性强、技术含量高在全省经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目。

3、面向科技型中小企业提供创业投资、担保、诊断辅导、R&D会计辅导等服务。

三、2009年省级创新基金项目类别、支持方式与要求

（一）初创期企业项目

1、支持形式：资本金注入和无偿资助，以资本金注入为主。

2、申报条件

路线图计划重点培育初创期企业或满足以下条件的初创期小企业，一般要求企业与所在孵化器或创投机构共同申报。

（1）具备独立企业法人资格，企业注册资本在300万元以内，资产、销售收入500万元以内，成立时间不超过36个月。

（2）主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内。

（3）具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%（高技术服务业参见重点说明）。

（4）有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。当年注册的新办企业不受此款限制。

（5）有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。

（6）孵化器或创业投资机构已向初创期小企业投资，或与初创期小企业签订《投资意向书》。

3、资本金注入的形式、要求

（1）资本金注入单个项目强度不超过企业注册资本的20%。

5 （2）创新基金参股期限一般不超过3年，最长不超过5年，其股权退出由共同投资的机构负责完成。

（3）地方政府或部门的跟进投资投资额不低于创新基金项目投资的50%，并提供正式承诺；创投机构的跟进投资（配套经费）的投资额不低于创新基金项目投资2倍，并提供正式承诺。

（4）资本金注入可采取将经费先下达给孵化器，再由孵化器以资本金形式投入到企业。孵化器作为投资人管理投资项目和企业。

（5）对创投机构的跟进投资项目，由湖北省高新技术发展促进中心与创投机构签订《股权托管协议》,委托创投机构管理投资项目和企业。

采取股权托管的项目，在创新基金本金收回后，投资收益增加创新基金资本金。在有受让方的情况下，创新基金可以随时退出。

（6）参股企业发生清算时，按照法律程序清偿债权人的债权后，剩余财产首先清偿创新基金。

（二）成长期企业项目

此类项目支持对象包括：列入路线图计划重点培育成长期企业和资产、年销售额不超过5000万的其他重点科技型中小企业。

1、支持形式：无偿资助、贷款贴息、投资保障。

无偿资助一般不超过30万元；贷款贴息、投资保障一般不超过50万元。

2、申报无偿资助项目的条件

（1）主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。

（2）申请的项目，目前尚未有销售或仅有少量试销售。

（3）无偿资助支持的项目执行期为2年，项目计划实现的技术、经济指标应按满2年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；项目完成时要形成一定的生产能力，并且在项目完成时实现合理的营业收

6 入。创新基金不支持实施期不满两年的项目，也不支持项目完成时仍无法实现销售的项目。

生物、医药类的药品项目的执行期可以放宽至3年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《指南》生物、医药领域相关要求。

（4）有地方政府或部门的支持资金。对设立了地方基金的地方支持金额不得低于15万元。

（5）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业需有与申请地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申请资助数额不应大于企业的净资产数额。

3、申报贷款贴息项目的条件

（1）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为2年以上、3年之内（执行期从项目申报之日起计）。

（2）主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，重点支持银行已经给予贷款的项目；2009年度贷款贴息项目以2007年7月1日后企业与银行签订的贷款合同为准。

（3）贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款（2007年7月1日到项目计划完成时间内贷款部分）的实际利息的50%计算，设立了地方基金的地方支持金额不得低于15万元。

4、申报投资保障项目的条件

投资保障是指创业投资机构将正在进行高新技术研发、有投资潜力的科技型中小企业投资后，创新基金对企业给予资助。

（1）2009年度投资保障项目支持2007年7月1日之后有创投机构投资到位，并已在工商部门完成股权变更登记的科技型中小企

7 业。

（2）创新基金对企业资助金额一般不超过50万元，资助资金主要用于补助企业高新技术研发和产业化的费用支出。

（三）扩张期企业项目

1、支持形式：贷款贴息。

2、申报贷款贴息条件

入选成长路线图扩张期重点培育企业，或已有创投投资的资产、年销售额不超过1亿元的科技型中小企业。

（1）项目计划新增投资额一般在5000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为2年以上、3年之内（执行期从项目申报之日起计）。

（2）主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，重点支持银行已经给予贷款的项目；2009年度贷款贴息项目以2007年7月1日后企业与银行签订的贷款合同为准。

（3）贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款（2007年7月1日到项目计划完成时间内贷款部分）的实际利息的50%计算，设立了地方基金的地方支持金额不得低于15万元。

（四）公共服务与风险补助

公共服务与风险补助范围包括：投资于初创期科技型中小企业的创业投资机构；为科技型中小企业贷款提供担保的担保机构；为路线图计划重点培育企业提供诊断辅导等服务的机构，以及为路线图计划重点培育企业提供R&D辅助帐等服务的机构。

1、2007年7月1日后，创业投资机构在完成投资后，担保机构在担保后企业获得贷款后，可以申请风险补助。

2、创新基金按照不超过创业投资机构实际投资额的5%给予风险补助，补助金额最高不超过50万元人民币。担保机构按不超过担保总额的1%或实际产生担保费的一定比例给予风险补助，补助金额

8 最高不超过20万元人民币。

3、创新基金对为路线图计划重点培育企业提供诊断、辅导和路线图编制服务的机构，一般按一定标准的服务补贴标准给予工作补助，补助额度按辅导企业的数量核定。

4、创新基金对为路线图计划重点培育企业建立R&D辅助帐，核算实际发生的R&D投入，归集、统计研发费用的机构，按一定标准给予工作补助。

附件：2009年度湖北省科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南

9 2009年度湖北省科技型中小企业技术创新基金

若干重点项目指南

一、电子信息

目前，电子信息领域发展趋势主要表现在五个方面：第一是在信息资源利用方面。网络信息资源急剧增长，信息资源数字化、网络化比重日益提高；以信息技术为基础的服务业和内容产业将成为高速增长的产业。第二是在信息网络建设方面。光通信技术发展日新月异，传输速率不断提高，高速骨干网技术和接入网技术将取得突破性进展，信息网络国家化趋势日趋明显。第三是在信息技术和产业方面。信息技术和产业是推进经济增长和社会发展的主导力量，下一代移动通信技术（3G/4G）、下一代网络体系（NGN）、纳米级芯片技术、SOC技术等正处于商业化应用的关键阶段，可能产生重大突破，蕴含着巨大的市场空间和跨越式发展的机遇。第五是在信息化建设环境和信息化安全方面。 申请本年度电子信息领域项目的企业，请注意以下事项：

1. 本领域所提及的所有软硬件产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告、或用户报告。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。

2. 软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金电子领域软件产品支持范围内。软件产品项目在项目验收时，需提供软件产品登记证书；

3. 通信产品项目在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告；项目验收时需提供电信设备进网许可证。申请3G相关项目应符合国家已颁布的相关行业标准；

4. 新型电子元器件产品原则上以贷款贴息方式支持；

5. 为特殊行业配套和服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性报告中加以说明，并附相关证明材料。

本年度不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）项目，不支持电子出版物项目。

1.光通信技术及下一代网络