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2012第3期·总第462期·□孙根紧我国能源安全面临的挑战与对策随着工业化和城市化进程的不断推进，我国能源消费总量已跃居世界第一位，亦有伴随经济增长日益扩大之趋势，然而我国能源供给相对不足，能源结构不合理及由此带来的环境污染等问题日益凸显。
〔1〕我国能源安全问题在国家安全体系中的地位快速提升，维护国家能源安全已被上升为重大国家战略。
在此情况下，探究我国能源安全问题，对实现社会、经济、生态环境的可持续发展具有现实意义。
一、国家能源安全的内涵国家能源安全是一个不断发展的概念。
20世纪70年代，第一次全球性石油危机爆发，导致石油短缺、油价暴涨，严重阻碍了世界工业化进程。
为应对能源危机，1974年西方国家成立国际能源署（IEA ），第一次正式提出以稳定原油供应和价格为核心的“国家能源安全”概念。
1997年《京都议定书》的签署，标志着世界各国在制定国家能源安全战略中开始考虑生态环境保护因素，首次对能源的消费和使用提出了应符合人类社会可持续发展的客观要求。
20世纪80年代中期以来，随着全球一体化进程的不断深化，能源安全已不再是单纯的能源问题和经济问题，更重要的国家安全、生态环境保护、可持续发展、战略经济利益以及外交手段等问题，也日益成为世界各国能源安全战略中的重要组成部分。
由此可见，能源安全是一个随着国家价值观历史变迁和人类对能源安全认识的不断深化而不断发展、内容日益丰富的综合性概念。
能源安全的内涵可以概括为：在经济社会发展的某一时期或特定阶段内，一个国家或地区能够在保持能源价格的可接受性、发展的可持续性和国家政治的稳定性前提下，保障能源的持续、充裕、及时地满足国民经济和社会发展需要的一种状态。
具体来讲，它包括以下两方面的含义：一是经济安全性，是指通过维持能源的供应与需求之间相互均衡的状态，满足国家经济社会正常发展的能源需求；二是能源使用的安全性，即能源的生产和消费不应对人类自身的生存与发展环境构成任何威胁，保证社会、经济、生态环境相互协调、可持续发展。
2020年电能替代行业现状分析与建议发布机构：电力需求侧管理杂志摘要：我国正处于经济快速发展的关键时期，源源不断的能源生产和消费必不可少。
积极推进电能替代，对于促进工业现代化发展、提高能源利用率、减少环境污染、缓解能源安全问题具有重要的意义。
各地区实施电能替代主要集中在电动汽车、电釆暖、电锅炉、港口岸电等领域。
首先梳理了一系列推进电能替代的政策,分析整理了电能替代在各地区的消费供应，以及在交通领域、工农业生产领域、居民釆暖与其他五大领域的发展状况。
据此分析电能替代各技术的占比情况以及各地区电能替代的完成情况，挖掘电能替代潜力，并根据目前存在的问题提出建议。
引言当前我国燃煤污染严重，雾霾频发，严重影响了民众的生产生活。
电能替代的推广，对于缓解大气污染,推动交通业,工业与农业的持续发展起到重要作用。
随着能源替代技术的成熟,环境问题的突出，越来越多学者开始研究能源替代对于经济增长及碳排放之间的影响关系。
其研究结果表明，电能替代对于经济增长、碳减排均有正向的积极作用。
电能与其他能源相比的优势毋庸置疑，技术上也是可行的，关键是经济效益尚需论证。
电能替代是指在能源消费上以电能代替煤、石油、天然气等化石能源的直接消费。
马驰等从经济学角度对可再生能源必将替代常规能源的原因进行分析,还对能源技术、社会环境认识、能源政策等一些影响可再生能源替代进程的影响因素进行了论述。
朱庚富、刘思湄阿论述了电能替代煤、油、气等化石燃料的优越性、技术可行性和经济性, 并认为，在1970年到1995年的26年严重缺电时期，低谷电和季节性电能仍然是有富余的，所以在电能供需缓和的今天，推广使用低谷电和季节性电能代煤、代油是不会造成缺电的。
为实现终端能源消费。
调整能源结构和提升电能在总能源消费中的比重,是实现高效化、低碳化和减少煤炭、燃油等使用过程中的污染物排放，推广电能替代技术是一项主要手段。
随着国家对于能源战略的逐步重视，一系列支持电能替代的文件下发,各省市地方积极响应,经统计,2018年全年累计完成替代电量1557.65亿kWh, 其中国网1353.02亿kWh,南网204.63亿kWh,同比增长21.12%,相当于减少燃煤6292.90万t，减少二氧化碳排放1.56亿t,减少二氧化硫、氮氧化物以及粉尘排放582.78万t,具有较好的节能减排效益。
2016年中国LNG市场供需现状及未来发展前景一、供给或大幅增长从2015年的市场发展看，北美地区有超过1850万吨/年的LNG产能建设通过政府核准将开工建设。
在美国，切萨皮克能源公司2015年的表现在业内较有代表性。
一方面，其通过了科珀斯克里斯蒂项目两条LNG生产线和萨宾帕斯项目第五条LNG生产线的最终投资决定；另一方面，该公司多数出口产能已与销售和采购协议绑在一起，大部分按照亨利中心基准价购买天然气，在此基础上加价115%出售；同时还要支付3.5美元/百万英热单位的固定费用，保障了公司的稳定收入。
在加拿大西海岸，一批LNG项目也在积极筹划中。
其中，马来西亚国家石油公司有条件通过了西北太平洋LNG项目的最终投资决定，正等待联邦政府的环境许可；Woodfibre LNG项目和加拿大LNG项目正积极争取当地居民对工程建设的支持，并寻求联邦政府的批准。
除北美地区外，其他国家和地区2015年计划新建的LNG产能相对较少，但仍有一定进展。
在东非，2015年没有新规划LNG项目获得最终投资决定，但由埃尼公司发起的Coral 浮式LNG项目与BP签署了LNG销售合作意向书。
在俄罗斯，尽管俄罗斯天然气工业公司暂停了其位于海参崴的LNG项目发展计划，但俄罗斯石油公司2015年12月与Alltech公司签署了伯朝拉河LNG项目合资协议，未来有望进一步增加LNG出口能力。
二、市场需求持续疲软一是全球经济复苏乏力将继续影响LNG市场需求。
国际货币基金组织（IMF）近期下调2016年全球经济增长预期至3.6%，并警告称，全球经济存在继续下行风险。
高盛和花旗银行也表示，受中国等新兴经济体经济增速下滑等因素影响，未来数年内世界经济增长可能跌至2%。
二是低油价将导致燃油和燃气的互相替代。
部分日本电厂已表示，2016年将继续使用燃油替代LNG，降低全球范围内LNG的市场需求。
三是核能发展将影响LNG需求。
福岛核事故后，日本关停了全部核反应堆，且短时间内大量增加了LNG进口量保障能源供应。
北京电费分时计价时间段-概述说明以及解释1.引言1.1 概述在北京市，为了提倡节能减排、提高能源利用效率，推动清洁能源的发展与应用，电力部门引入了电费分时计价的政策。
电费分时计价是指根据不同的时间段，设定不同的电价，使用户在消费电能时可以根据实际情况选择合适的时间段使用电力设备，以达到降低用电峰值、平衡电网负荷、优化用电结构的目的。
在北京市，电费分时计价的时间段设置如下：峰时、平时和谷时。
峰时是指城市电力需求最为集中的时间段，通常是在白天的高峰时段，具体是从早上8点到晚上10点。
平时则是指城市电力需求相对较为平稳的时间段，通常是在白天的非峰时段和夜晚的时间段，具体是从早上的10点到下午的5点。
而谷时则是市区电力需求相对较低的时间段，通常是在夜晚的低谷时段，具体是从晚上的10点到第二天的早上8点。
分时计价对用户的影响是多方面的。
首先，分时计价使用户能够根据不同时间段的电价选择合适的用电时间，进而调整其用电习惯。
例如，在峰时段电价相对较高的情况下，用户可以避免在此时间段使用大功率电器，而选择在平时或谷时使用。
其次，分时计价的推行也鼓励用户采用节能措施，降低能源浪费，例如在高峰时段可以通过合理调整空调温度或使用能耗更低的电器设备来降低用电负荷。
最后，分时计价还能够有效平衡电力系统的负荷，降低供需压力，提高电力系统的可靠性和稳定性。
总的来说，电费分时计价的优势和意义在于能够促使用户调整用电习惯，节约能源，降低用户用电成本的同时，也能提高电力系统的运行效率和稳定性。
在北京电费分时计价的时间段设置上，也是经过充分调研和科学论证的，以实现最大效益和最大可行性。
然而，目前该政策还存在一些不足之处，需要不断完善和进步。
在未来的发展中，我们应该进一步推广分时计价的概念，提高用户的节能意识，同时加强与用户的沟通和合作，共同推动能源的可持续发展。
1.2 文章结构:本文将分为三个主要部分，即引言、正文和结论。
接下来将对各个部分的内容进行介绍。
能源供给侧改革的重点和举措程路;冯君淑【摘要】结合供给侧改革，提出我国能源行业改革的重点任务和具体举措：以减税和减少政府对经济的干预为突破口，破除制约经济长期稳定增长的制度性障碍，实现劳动、资本等生产要素的自由流动和高效配置，减少人为扭曲和壁垒。
【期刊名称】《中国国情国力》【年(卷),期】2016(000)006【总页数】4页(P40-43)【关键词】能源;供给侧改革;举措【作者】程路;冯君淑【作者单位】国网能源研究院;国网能源研究院【正文语种】中文【中图分类】F206当前，我国经济既面临增速下滑、产能过剩、债务激增和库存高企等短期困难，也存在宏观税负偏重、政府干预过多和国企效率较低等结构性矛盾，亟待通过一系列供给侧改革举措，破除制约经济长期稳定增长的制度性障碍。
近期，中央已明确“三去一降一补（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）”五大任务，着力化解经济潜在风险和隐患。
能源是供给侧改革的重要领域，一方面能源行业需要提质增效，如煤炭等产能严重过剩行业如何去产能；另一方面，能源行业还需要通过率先变革，降低能源供给成本，为其他行业“降成本、补短板”提供坚实基础。
供给侧改革的首要含义即增加优质高效供给，减少低质低效供给。
从能源行业看，过去几十年，煤炭等化石能源一直是我国能源供应的主力。
特别是“十五”以来，随着我国经济结构向重化工业化方向演进，作为工业血液的能源消费呈快速增长态势，2000-2015年平均消费增速是1985-2000年年均增速的1.7倍（见图1）。
这段时期，利益驱动下的盲目扩张导致了当前煤炭等行业严重的产能过剩问题，2015年我国煤炭产能已达57亿吨，是2005年的2.6倍，还不包括已批待建的潜在产能项目（见图2）。
根据相关机构的预测，我国煤炭消费峰值很可能介于40亿-45亿吨区间，峰值时间很可能在2020年左右提前达到［1］，这意味着不考虑进口下的煤炭行业产能过剩已超过12亿吨。
近期，国务院提出煤炭行业化解过剩产能的有关意见，提出退出产能5亿吨、减量重组5亿吨、3年内停止审批新建煤矿项目等［2］，能源行业去产能步伐预计将加快。
中国BDO产能现状、产业政策及展望张百庆，白峰，史朋飞，高杰（陕西延长石油（集团）有限责任公司永坪炼油厂，陕西延川717208）摘要：BDO是1种重要的有机和精细化工原料，应用领域广泛。
文中简要介绍BDO技术发展与选择，从区域分布、工艺路线2个方面分析2023年国内BDO产能现状，概述了BDO下游消费需求和目前产业政策，认为未来BDO产能必然过剩，市场竞争激烈，对此提出政府严格审批，观望企业谨慎投资，BDO企业延链、增链、补链提高竞争力3项建议。
关键词：BDO；技术发展；产能中图分类号：TQ223.12+4文献标识码：B文章编号：1671-4962（2024）02-0006-04 Current situation,industrial policy and prospect of BDO capacity in ChinaZhang Baiqing，Bai Feng，Shi Pengfei，Gao Jie（Yongping Refinery，Shaanxi Yanchang Petroleum（Group）Co.，Ltd.，Yanchuan717208，China）Abstract:BDO is an important organic and fine chemical raw material,which is applied widely.This paper briefly introduced the development and selection of BDO technology,analyzed the current situation of domestic BDO production capacity in2023from thetwo aspects of regional distribution and process route,and summarized the downstream consumer demand of BDO and the current in⁃dustrial policy,believed that BDO production capacity will inevitably be excess in the future and the market competition will be fierce,and put forward the three suggestions on strict approval by governments,prudent investmentof BDO enterprises as well as ex⁃tending and supplementary industrial chain to improve competitiveness.Keywords：BDO；technological development；capacity1，4-丁二醇产品，英文简称BDO，外观是无色粘稠油状液体，能与水混溶，溶于甲醇、乙醇、丙酮，微溶于乙醚，有吸湿性，味苦，是1种重要的有机和精细化工原料，被广泛应用于医药、化工、纺织、造纸、汽车和日用化工等领域［1］。
对我国天然气定价机制改革的思考摘要：随着我国的天然气行业的快速发展，天然气定价机制也在不断完善，本文梳理了我国现行天然气的定价机制以及存在的问题，提出了我国天然气定价机制的改革提出了意见和建议。
关键词：天然气；定价机制；成本加成定价一、我国现行天然气定价机制现状我国现行的天然气定价机制是成本加成政府定价法。
陆上天然气出厂价和天然气管输价格均由国家发改委制定；海上天然气价格由供需双方协商确定；地方建设的管道，经国务院价格主管部门授权，管输价格可以由省级物价部门制定；城市燃气价格由省级物价部门制定。
二、我国天然气定价机制存在不足1.天然气定价模式导致其自然垄断性，竞争不充分商品的价格是产品价格的真实反映，我国采用的是天然气国家直接定价的方式，这种方式是通过国家的直接干预天然气的定价对于天然气市场的控制与管理，其最大的好处在于能够控制天然气的价格，并保证其在国计民生当中保证了人们的使用天然资源，并能够保证天然气在各个跨地域上的价格保持稳定。
但是此种方式将会导致天然气处于国家的自然垄断地位，天然气企业之间的竞争无法能够充分表达出整个市场经济的发展情况，让企业在天然气的发展过程中，竞争不充分，让企业无法通过自行调价的方式增加其收入的来源，因此对于企业而言，通过改进技术、提升企业设备增加产量、扩大产品需求等方面也成为了一纸空文。
由于没有相应的竞争企业，天然气企业的垄断已成为了市场一企独大的情况，其无法让其通过自我增值的方式增加企业经济活力。
2.天然气定价使用成本核定的方式，增加了企业大量无效投入的积极性由于我国的天然气定价模式采用的成本核定的方式，其导致的时企业在发展过程中，发展多种天然气的积极性不高，直接导致我国天然气产品单一，无法摆脱单级化的发展，并且由于天然气作为国民生产生活的必须用品，用户只能够在管道中的终端中使用和销售捆绑式的供气服务。
因此用户也只能无奈选择单一的服务模式。
且由于我国的天然气价格国家制定，导致天然气产业的投资都依靠国家的决策和规定执行，企业无法调用资金投入对于企业有发展前途的天然气项目当中，导致天然气的发展缓慢，而且由于销售模式固定，上中下游产业利润区域平衡，无法增长，企业也不会调用大量资金去支持，也无力发展各种新兴产业，企业在发展过程中处于消极状态。
2021年4月 油 气 与 新 能 源 第33卷 第1期* 杨雷，男，研究员。
2002年毕业于中国石油大学（北京）石油地质专业，获博士学位。
现在北京大学能源研究院从事能源经济与管理研究。
地址：北京海淀区中关村北大街151文章编号：2097-0021（2021）01-0028-04我国天然气市场化改革路径与试点选择相关建议杨雷*1，陈新华1，孙慧2，王瀚悦（1、3）（1.北京大学能源研究院；2.中国石油天然气股份有限公司规划总院；3.中国石油西南油气田公司天然气经济研究所）杨雷等.我国天然气市场化改革路径与试点选择相关建议.油气与新能源，2021，33（1）：28～31摘要：国家管网公司成立后，中国天然气市场化改革进入了建设竞争性天然气市场的攻坚阶段。
在这个过程中，对区域市场的建设是关键抓手。
通过借鉴美国与欧洲的经验，研究建议在“放开两头，管住中间”的改革框架下，在市场发达、管网互联、气源多元的地区如浙江、广东和京津冀，建立基于交易枢纽的区域天然气市场试点。
通过先行先试，形成与国际接轨的天然气交易枢纽与价格指数，为深化天然气改革提供经验，促进充分竞争的天然气市场早日形成。
关键词：天然气；区域市场；改革；交易枢纽中图分类号：F426.22 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.2097-0021.2021.01.006Market-oriented Reform Routes and Piloting of Natural Gas in ChinaYANG Lei 1, CHEN Xinhua 1, SUN Hui 2, WANG Hanyue（1、3）(1.Institute of Energy, Peking University ; 2.Petrochina Planning&Engineering Institute ;3.Southwest Natural Gas Economic Research Institute )Abstract : The establishment of National Oil and Gas Pipeline Company contributes to the development of competitive gas markets in China's market-oriented reform of natural gas. Based on our reform framework of midstream regulation, we perform a study on market-oriented reform routes and piloting of natural gas in view of the practices of the United States and Europe. Regional market construction is identified to be a critical breakthrough in gas market-oriented reform. It is recommended that regional gas market pilots based on trading-hubs be established in the areas with well-established markets, interconnected pipeline networks, and diversified gas resources, such as in Zhejiang, Guangdong, and Beijing-Tianjin-Hebei. These piloted internationally compatible gas trading hubs and price index will drive China’s natural gas reform for the earlier shaping of fully competitive natural gas markets. Keywords : Natural gas; Regional market; Reform; Trading hub1 我国天然气市场化改革尚处于攻 坚阶段国家石油天然气管网集团有限公司（简称国家管网公司）的成立标志着中国天然气市场化改革进入新的阶段，是在天然气领域让市场起决定性作用的标志性事件。
中国的可持续发展与能源政策和国际战略文献综述一、引言能源作为经济发展的重要物质基础，在过去的20多年的经济发展中发挥了至关重要的作用。
能源成为当今世界瞩目的问题，它不仅与社会的发展密切相关，而且是影响国际政治、军事和外交的重要因素。
国务院发展研究中心陈清泰指出：中国能源发展面临严峻的形势。
当面临资源有限、经济全球化、世界政治格局多极化局势的今天，如何管理日益增长的能源需求，如何建立我国能源安全体系以保障能源的供给，如何高效的利用能源保持经济的持续健康增长，是我国迫切需要解决的问题。
以此为背景，我们尝试对该领域内主要贡献者的观点进行归纳，并梳理其理论逻辑，力求从可持续发展的角度来理解能源的现状和未来，进而探讨我国能源政策和国际战略的取向。
本文对文献的综述基本上按照由国际到国内、由宏观到微观的逻辑顺序展开。
第二部分分析能源战略的国际环境。
第三部分比较国际上主要国家和地区的能源战略和能源政策。
第四部分回到国内，对现行的能源政策作出简要的分析和评述。
第五部分从国土资源和产业布局规划的角度，分析其与能源政策的内在联系。
第六部分将讨论新能源战略的成本核算和融资体系。
第七部分从宏观上提出中国可持续发展能源政策的战略思路。
第八部分则从微观上具体分析中国可持续发展能源政策的设计问题。
二、中国可持续发展能源战略的国际环境分析《世界能源形势》一文对全球能源宏观态势进行了概述：世界能源消费结构有所变化，石油占据主导地位，天然气在世界能源消费量中的地位越来越重要；世界石油天然气资源量增加，世界石油供应格局有些变化，中东仍是世界石油供应的重要源地；煤炭产量和消费量基本稳定，未来煤炭消费量可能增长；核能将逐渐退出，可再生能源的利用受到重视。
国际环境是我国实施能源政策的重要方面，从学者对国际环境的论述来看，主要可以分为威胁与合作两个方面，其中一些论述中国与国际能源形势的著作比较具有学术价值。
（一）竞争与威胁大多数研究能源问题的文章都会讨论中国当前面临的国际能源形势的严峻性。
中国能源供需与价格的政策建议 中国能源供需与价格的政策建议
国务院发展研究中心“中国市场形势动态分析”课题组 2004年一季度，在经济快速增长的带动下，能源需求保持高速增长，部分地区、部分能源产品供应紧张状况依然严峻，能源产品价格总体呈上升趋势。一季度，能源生产总量达到33534.57万吨标准煤，比2003年同期增长11.4%，煤炭、成品油、发电量等主要能源产品继续保持较快增长。r 一季度能源市场呈现出如下特征： 一是能源需求保持快速增长。受经济快速增长的拉动，﹁季度能源消费继续快速增长，其中全社会用电量同比增长15.7%，国内原煤、原油、汽油、柴油表观消费量同比分别增长18.82%、14.03%、22.69%和23.9%。二是部分地区供电紧张局面依然严峻.由于电力消费的持续快速增长，2002年下半年以来部分地区出现的供电紧张状况仍在延续，一些地区供电紧张的范围和程度还有所扩大。最新统计数据显示，一季度共有24个电网拉闸限电，比2003年全年拉闸限电的电网还多两个。值得注意的是，由于电煤供应不足，电力比较充足的山东电网在一季度也出现了拉闸限电现象. 三是煤炭市场供求偏紧。从产销情况看，1-2月，煤炭行业国有重点企业销售增速高于生产增速10个百分点以上，产销率达到101.5%，同比提高9.8个百分点。从库存情况看，1月底，全国煤炭社会库存为1.03亿吨，同比减少1193万吨，下降约10.4%；比年初减少615万吨，下降5.6%，一季度煤炭市场供求状况明显比2003年同期紧张。四是能源价格普遍上涨，根据中国人民银行统计，1、2、3月煤电油价格指数同比分别增长6.36%、4.26%和4.53%，环比分别增长1.69%、0.21%和0.64%。电力、煤炭供求紧张及能源价格上涨的原因分析 电力供求紧张的主要原因一是需求快速增长，一季度全社会用电量4804.55亿千瓦时，比2003年同期增长15.7%，继续保持高速增长态势，用电量快速增长的主要原因是工业生产的持续快速增长增加了对电力的需求。一季度全国工业生产仍保持2003年以来的快速增长势头，规模以上工业累计完成增加值同比增长16.6%，其中轻、重工业完成增加值同比分别增长13.8%和19.0%。受此影响，一季度工业用电量累计达3530.43亿千瓦时，占全社会用电量的73.48%，比2003年同期增长17.61%，高出全社会用电量增长率1.91个百分点，其中重工业用电 量累计达2786.55亿千瓦时，同比增长18.63%；轻工业用电量累计达743.88亿千瓦时，同比增长13.93%。 二是部分地区电力装机容量不足，由于电力消费的快速增长，浙江、江苏等地电力装机容量不足的问题比较突出。三是电煤供应不足迫使部分电厂停机，减少了电力供给，由于用电需求持续大幅度增长，电厂电煤库存明显下降，山东、安徽、湖北等多个地区出现因电煤供应不足机组停机现象，据统计，3月31日，国电公司直供系统的煤炭库存为724.87万吨，平均只有6.69天的耗用水平，库存水平仍然处于安全警戒线以下。 四是电网建设相对滞后，跨区送电能力受到制约，在华东、华南等部分地区电力供应紧张的同时，东北等一些地区电力装机容量还有一定富余，但由于电网建设相对滞后，电力富余地区向缺电地区的送电能力还相对有限，部分电力富余地区还存在有电送不出的“窝电”现象。煤炭市场供求趋紧的主要原因从煤炭现有生产能力和近期产量增长潜力看，在安全生产能够保证的情况下，2004年全国煤炭产量能够满足需求增长需要，在煤炭产需总体平衡的情况下，煤炭市场呈现出供求偏紧的特征，其原因主要在三方面。一是煤电双方对电煤价格的分歧始终未能根本解决，2004年电煤合同价格虽然每吨比2003年提高了12元，但电煤合同价格仍比电煤市场价格低40元左右，煤矿企业对合同内电煤供应动力不足。 二是铁路运力紧张，随着我国经济的持续快速增长，特别是电力、钢铁、建材等行业增长速度的加快，全国大宗货物运输需求日趋旺盛，部分地区和线路出现运输紧张状况。运力紧张加大了煤炭运输的压力，进而影响到电力生产的稳定运行，因铁路运力不足，一季度山东东部地区部分以山西煤为主要燃料的电厂缺煤停机，青岛、潍坊等城市被迫拉闸限电。三是治理公路运输超载行动对煤炭公路运输产生较大影响，短期内部分运输车辆退出煤炭运输市场，公路运能下降，在一定程度上加剧了原本就处于紧张状况的煤炭运输市场，使部分地区煤炭供给不足的矛盾变得更加突出。能源价格上涨的主要原因需求拉动是煤炭价格上涨的主要原因，从煤炭消费构成看，2001年以来，煤炭消费占工业消费的比重都超过了90%；2002年以来，电力，冶金、建材、石油加工和化工五大行业煤炭消费量占全部煤炭消费量的比重超过75%，一季度电力、钢铁，建材等主要耗煤产业继续保持快速增长，拉动了煤炭消费的高增长。 成本推动是电力价格上调的基本原因。我国用电价格实行政府定价。2004年1月1日，除居民、农业生产用电外，其余各类用电价格每 千瓦时统一提高了0.8分钱。国内石油价格变化主要受国际石油价格变化影响，成品油价格调整存在滞后性。目前国内石油价格主要根据国际石油价格变化进行相应调整，但国内成品油价格调整存在滞后性。受此影响，一季度国际市场成品油价格虽然明显上涨，但由于发改委3月31日才对成品油基准价格进行调整，一季度国内市场成品油价格大体保持稳定。二季度能源市场走势预测能源生产和需求仍将保持较快增长&nbs
p;一季度GDP增长速度达到9.7%，考虑到目前经济增长的态势以及去年同期受SARS影响GDP增长速度较低的情况，预计二季度GDP增长速度会进一步加快。经济增长速度的加快将带动二季度能源供求继续保持较快增长。一是，二季度电力生产预计增长15.5%左右。 从电力生产能力看，二季度电力生产有两方面的有利因素：一是电力装机容量比2003年同期有了较大提高。2003年我国新增电力装机容量2916万千瓦，预计2004年一、二季度新增装机容量分别达到518万千瓦和726万千瓦，总体来看，预计二季度的装机容量将比2003年同期增加3200万千瓦左右。二是跨区送电能力提高较快。中国电力企业联合会的统计快报显示，一季度全国区域间净送电量达到84.78亿千瓦时，比2003年同期增长238.21%，这将有助于缓解部分地区电力紧张状况。此外，综合考虑火电利用小时数提高，二季度水电来水情况等因素，预计二季度发电量将同比增长15.5%左右.从电力需求看，根据目前国民经济以及工业，特别是主要耗电产业的发展态势，二季度国民经济的产出结构和电力消费结构不会发生明显变化。按二季度GDP增长10.0%、电力消费弹性系数1.60计算，预计二季度实际用电量同比增长16.0%。需要指出的是，由于电力生产能力短期内还存在缺口，电力需求的增长速度客观上还要受到电力生产能力的制约，因此实际用电量并不等同于电力需求。综合考虑电力供求因素，二季度电力供求状况会比一季度略有好转，但总体形势仍然比较严峻，由于不同地区产业结构、电力装机容量和构成等方面的差异，各地的电力供求状况也会存在一定差异，在湖南等水电比重较高的地区供电形势明显好转的同时，浙江，江苏等部分地区电力供求偏紧的状况仍将延续。二是，二季度煤炭市场供需情况会略有好转。 进入二季度，随着枯水期的结束，水力发电将稳步增长，火电在电力生产中的比重会略有降低，受此影响，对煤炭的. 需求也进入一年中的“淡季”，这将有利于缓解煤炭市场的紧张状况。但同2003年同期相比，煤炭市场将呈现“淡季不淡”的情况：一是由于电力需求仍将保持快速增长，火力发电仍然会比2003年同期增长较快；二是一季度电煤库存已降至近年来的最低水平，弥补一季度库存缺口并在夏季用电高峰到来之前做好必要的电煤储备将会拉动对煤炭的需求。综合考虑上述因素，二季度煤炭市场供需情况会比一季度略有好转，但要比2003年同期严峻。三是，二季度石油市场供求平衡。由于原油产量保持稳定增长，原油进口量增长较快，汽、柴油产量大量增加，二季度石油市场总体上会供求平衡。能源价格总体上仍处于高位运行区一是，二季度煤炭价格将比去年同期增长10%左右。 由于二季度煤炭市场-般处于一年中的淡季，二季度煤炭价格通常也处于一年中的低水平。但由于2004年煤炭需求的快速增长，加之一季度煤炭库存偏低，二季度煤炭市场将很难出现煤炭供给阶段性过剩的情况，预计二季度煤炭市场价格仍将在高位运行。考虑到2003年同期价格相对较低，预计二季度煤炭价格同比上涨将可能达到10%左右。二是，成品油价格将在高位波动。2004年3月31日，根据国家发改委《调整成品油价格的通知》，汽油出厂价格和零售中准价格普遍上调。根据调整后的价格，4月份90#汽油的出厂中准价比2003年同期高9.3%.从目前国际石油市场供需等情况看，短期内国际油价大幅下跌的可能性不大，预计二季度国际油价会继续在高位波动，受此影响二季度国内成品油价格仍将保持在较高水平。考虑到去年二季度国际油价和国内油价均处于一年中最低位的因素，二季度国内成品油总体价格水平会明显高于2003年同期。三是，运输紧张状况可能会对能源市场带来不利影响。中国的能源生产和消费结构以煤为主，但煤炭资源的地理分布极不平衡，煤炭资源北多南少，西多东少。由于煤炭消费主要集中在煤炭资源短缺的东部发达地区，煤炭运输就成为连接煤炭生产和消费的重要环节，其中铁路又成为煤炭运输的主体。目前我国已形成以“三西”(山西、陕西和内蒙古西部)煤炭基地为中心，向东北、京津冀、华东及中南等主要消费地调出煤炭的运输格局。近两年来随着煤炭消费的较快增长，“三西”煤炭外调量增多、供应面扩大、流向更广泛、运距延长等特征日益突出，煤炭运输的压力不断增大。虽然近两年来铁路煤炭运量增长速度在加快，2002年和2003年煤炭运量同比分别增长6.8%和7.7%，2004年一季度铁路煤炭运量又比2003年同期增长14.3%。但必须看到，铁路煤运主
