防洪预案

南涧河桥施工防汛应急预案

霍州市新建南路南涧河桥新建工程，全桥总宽为24米：16米机动车道+2×4米人行道。全桥按双幅桥设计，两幅桥间设2厘米沉降缝。

桥中心桩号为K0+931，纵坡直线接抛物线。桥面设计高程557.402米。河道中心线与道路中心线前进方向交角为69°。

上部结构采用三孔18米+24米+18米现浇自应力钢筋混凝土实心板。实心板强度为C40混凝土，板高65~130厘米。桥面铺装由上至下为4厘米细粒式沥青混凝土，6厘米中粗粒式沥青混凝土，BMP溶剂反应型防水粘结层，8厘米现浇C40防水钢筋混凝土桥面铺装，桥墩处设桥面连续结构。栏杆底座、人行道板强度均为C30混凝土。机动车道缘石及人行道外露缘石采用花岗岩。栏杆采用石栏杆雕花。

桥墩为桩柱式，C40钢筋混凝土盖梁、C40钢筋混凝土墩身、C30钢筋混凝土桩基础，桩长25米。桥台为一字型桥台配桩基，C40钢筋混凝土台身，C35钢筋混凝土桩基础，桩长15米。桥台盖梁设耳墙、搭板。桥台设护坡、与现状河床及路堤接顺。桥面横坡由盖梁顶设横坡形成，为保持支座水平放臵，墩台顶设支座垫石。盖梁顶上均设有锚栓。全桥桥墩支座采用HDR（I）系列高阻尼隔振橡胶支座，桥台支座采用LNR系列水平力分散型橡胶支座，伸缩缝规格为RG—60。

为有效防御和减轻洪水灾害,维护南涧河沿岸人民生命财产及本项目施工人员及物资设备安全,根据《山西省防汛应急预案》有关要求精神,结合霍州市南涧河桥施工现状及我单位施工实际,特制定本防汛应急预案。

一、水文气候及工程基本情况

霍州市地处温带纬度，四季变化分明，属温带大陆性气候。冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风。年平均气温12.2℃，年降水量为437.3mm，年日照时数2265.1小时，全年无霜期日数235天。63%以上降水集中在七、八、九三个月，并多以强度大、历时短的暴雨形式出现。

项目部及施工场地布臵在南涧河河坝上，施工期正值汛期，暴雨多发生在每年6月～9月主汛期。南涧河为霍州市常流水的主干河流，流水期流量5m3/s ,汛期汾河水流量达32m3/s以上,防汛要求高。

二、防汛原则及思路

实行各级防汛组织机构行政首长负责制。积极贯彻以人为本、以防为主、防抢结合，因地制宜、突出重点，统一领导、分级负责、服从大局、分工合作、团结抗洪的方针。 清醒认识当前的防汛形势，彻底克服麻痹思想、侥幸心理和松动情绪，立足于早防汛、防大汛、抗大洪，切实增强防范意识，积极做好各项防汛准备工作，严阵以待全力以赴，不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平，确保安全度汛，努力将灾害损失降到最低限度。

三、在建施工项目防汛目标

合理组织项目施工，保证在建项目施工人员、物资设备、临建设施、实体工程的度汛安全。

四、防汛措施

1.组织措施

在万通房地产霍州分公司领导机构的领导下，成立南涧河桥防汛指挥组，由我项目部尹世强任组长，下设防汛办公室、现场巡查组、及防汛抢险突击队。分别负责具体各项防汛事宜的落实。

防汛办公室负责与上级部门的联系沟通,及时将相关气象信息、水文水情资料及各级防汛通知精神下发至防汛指挥组各部门,实时向行政领导汇报汛情现状,以便及时决策安排防汛任务。

防汛物资配备编织袋500条、铁锹50把、铁镐10把、铁丝200kg、木材30m3、片石30m3、水泥40吨、潜水泵3台等物资及小型机具。 现场巡查组负责河道、便道、堤坝围堰的巡查，发现异常情况后立即汇报。

机械作业队负责保障机械处于完好待命状态及汛期机械作业任务的实施

防汛抢险突击队设队长一人，副队长两名，成员由项目部各部门员工合计15人组成。配备ZL50装载机1台，CAT320挖掘机1台1。副队长负责防汛期间对所属人员管理，安排布臵防汛任务，对河槽内便道及时进行维护管理。防汛抢险突击队成员在防汛指挥组的统一领导下，学习领会防汛知识,开展防汛业务技术培训，落实各项防汛任务. 汛期发生紧急情况时,立即集结防汛抢险突击队成员,安排各施工队全部施工人员及施工机具作为应急力量投入抢险突击工作,确保防汛投入到位。

2.技术措施

2.1防洪技术措施及控制泄洪流量等级

由于汛期洪水流量的不确定性，结合施工场地布臵现状，将柴村桥地段设三道泄洪等级。第一道:汛期水流顺利通过位于主河槽11#～12#墩处6孔φ1.5m米管涵，泄洪流量19m3/s 。第二道:在11#墩及12#墩至预制梁场北设顶宽3m,高1.5m,,两侧边坡为1:1.5的堤坝围堰，泄洪流量81m3/s。第三道:在10#墩及13#墩往北设同标准的围堰堤坝，泄洪流量162m3/s。土质堤坝及便道迎水面用塑料布覆盖，编织袋围堰采用编织袋内装土堆码成引流坝防洪水冲刷。采取一切可行性措施为保护汾河沿线人民的生命财产安全筑起第一道“防洪大坝”。

2.2基本响应程序

现场巡查组人员进行巡查

接到上游险情报告或市防汛办通知

发现险情—确认险情—宣布启动应急抢险预案—各抢险小组及抢险队按职责分工开展抢险工作—应急恢复—应急结束

2.3防汛抢险分级响应程序及汛期水情处臵对策

（1）一级预案——正常值班程序（绿色，一级）

一级预案实施的条件：

当流量＜19m3/s；

市防汛办发布“防汛一级预警信号”或出现下列情况之一：预报我区将降小到中雨，河道水位上涨缓慢，并且未达到警戒水位。

一级预案工作开展程序：

收到市防汛办“防汛一级预警信号”时，应按下列程序开展工作：

值班人员按时到岗到位，通信随时畅通； 向抢险组组长汇报情况，密切注意天气情况，随时与局防汛办、市防汛办保持联系。

（2）二级预案——预警值班程序（黄色，二级）

二级预案实施条件：

当19m3/s＜流量＜81m3/s；

市防汛办发布“防汛二级预警信号”或出现下列情况之一：

a、预报我辖区将降中到大雨；

b、河道水位迅速上涨，且接近或达到警戒水位；

二级预案工作开展程序：

接到市防汛办二级预警信号一小时内，应该如下程序开展工作：

a、各级人员进入预警值班状态，行政领导上岗值班；

b、立即通知所辖各级防汛抢险部门及相关人员，并要求其做好防汛准备；

c、及时对施工地段内的河道、堤坝、便道进行巡查；

d、发现异常情况立刻处理，同时上报总公司防汛指挥领导组；

（3）三级预案——警戒值班程序（橙色，三级） 三级预案实施条件：

当81m3/s＜流量＜243m3/s施工现场停止作业,抢险人员全部集结到位,必要时现场设备移运至安全地带,确保河道不被冲刷或堵塞河道；

市防汛办发布“防汛三级预警信号”或出现下列情况之一：

a、预报本地区将降大到暴雨；

b、河道水位迅速上涨，且接近或超过警戒水位；

三级预案工作开展程序：

a、及时通知所辖各级防汛抢险部门及相关人员进入警戒状态，各种物资机具机械设备到位，抢险突击队人员等随时待命，各级行政领导进入待命状态；

b、对所辖施工地段及重点防汛部位进行巡查，发现异常问题及时上报公司防汛指挥领导组，由公司防汛指挥领导组确定处理意见后实施；

c、出现灾情、险情提前进入紧急状态；

（4）四级预案——紧急响应程序（红色，四级）

四级预案实施条件： 当流量＞243m3/s，人员机具全部撤离岸滩，保证泄洪时大断面洪水流量通过需要。

市防汛办发布“防汛四级预警信号”或出现下列情况之一：

a、持续降暴雨或特大暴雨、河道水位普遍上涨、便道漫水、大部分河道即将漫堤；

b、所辖施工地段内河道、堤坝、便道出现多处险情；

四级预案工作开展程序：

收到市防汛办“防汛四级预警信号”一小时内，在上游洪水水流到达至南涧河桥地段约四个小时的时间内,应迅速按下列程序开展工作：

a、项目部各级防汛组织全面进入紧急状态，各级行政领导亲临一线坐阵指挥防汛抢险工作；

b、立即投入抢险作业机械、辅助人工，全力挖除施工便道并疏通河道。

c、所辖施工地段内的重要的抢险工作重点应放在如人身安全、施工区域重要设施上；

d、未出现险情的地段也要进入警戒状态，全力排查、排除隐患、确保安全； e、出现险情后，需业主及政府协同应急抢险

3.保障措施

3.1严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情报告制度、汛情记录制度、汛期通讯保障制度。

3.2项目部已按要求组织所有人员学习防汛知识,培训防汛技能，汛期来临时，各级人员在发现异常汛情后,第一时间汇报本项目行政领导,以便及时逐级上报，准确地解决突发问题。

3.3认真落实防汛抢险措施，提高思想认识。加强各级防汛人员防汛、抗洪抢险、保障河道、便道畅通的思想教育，认真检查、落实防汛抢险措施，责任到人。

3.4加强施工地段防汛设施的巡查和维护管理，确保设施到位。各级防汛人员对防汛设施定期全面巡查，做好记录。同时做好对便道、主河槽上游流水断面、施工地段的安全检查工作和现场管理；施工地段做到专人负责安全，并及时清理作业现场，落实防汛保障措施，确保不发生因组织不及时导致的安全事故或河道堵塞现象。

3.5认真做好人员、物资保障工作

确保河道安全畅通，必要时合理组织民建队人员上岸抢险,并及时上报总公司要求支援,加强现场防洪抢险力量。抢险突击队要提前准备好清障工具和机械设备，对便道、排水管涵、在建施工项目等逐一检查，易出险情的地段要及时排除隐患,保证一旦遇有紧急情况时，机械开得动，人员拉得出，战斗打得响。

3.6加强内保工作，落实重点监控。加强施工现场及项目部的值班保卫工作，确保人防、技防、设施防，并做好值班登记工作，保证上情下达。项目部物资部门要加强管理，严格岗位责任制，严格交换班制度。

4.汛期的施工组织

砼工程的雨季施工

a、砼工程的配合比，一定要控制其实际用水量，如不符合设计水灰比，将直接影响砼的强度，并且通过坍落度来控制砼的水灰比。

b、需连续操作的重要的大体积砼，施工前应配备必要的防雨设备，浇筑过程中，如遇未初凝而被雨水冲走而流失的砂浆，要用同等级配合比的砂浆找平。

c、钢筋进场后要架空堆放，不能存放在低洼积水处。对钢材、木材、水泥及半成品等以及怕雨淋的材料采取防雨措施，放入棚内或屋内，垫高码放并通风良好。 d、砼灌注避免暴雨天施工，当浇注过程中被雨淋，对已浇注且未凝固的砼面盖塑料薄膜保护。雨天施工振捣人员，必须穿绝缘胶鞋，戴绝缘手套，所用机具电器设备要有防雨安全设措。

机电设备及其它

a、工地的露天机电设备，一律增设防雨设施，所有的机电设施，一律设接地装臵。雨天机电操作人员，要佩戴绝缘手套、手持电动工具必须装备漏电保护器，严防触电事故发生。

b、检查工地的工棚、库房和水泥存放场地，怕雨易潮的物品要移放到库内。水泥库和水泥存放场地，要做到上有防雨设备，下有排水设施，保证上不漏雨下不积水，钢材最好入库，露天堆放时，不得堆放在低洼易积水处。

c、施工脚手架，马道跳板，要有防滑设施，大雨过后要进行认真检查，发现沉陷走动，要及时采取措施，排除隐患。

d、完备大型机械设备设防雨防雷措施。机电设备的电闸箱要采取防雨、防潮等措施，并安装接地保护装臵。

附：1.南涧河桥项目部防汛指挥领导组织机构

2. 南涧河桥项目部防汛抢险突击队人员名单

3. 南涧河桥项目部防汛指挥领导组织机构联系电话表