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民主决策：作出最佳选择教学目的知识目标：了解公民参与民主决策的渠道；了解公民参与民主决策的重要性能力目标：学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。
情感态度价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。
引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
教学重点公民参与民主决策的渠道教学难点社会听证制度教学方法谈话、讨论与讲授法相结合教具多媒体课时安排一课时教学过程『导入』引用“两种不同的决策方式”作情景导入，用漫画的形式，形象地阐明了两种不同的决策方式，由此引出问题，引发学生思考。
导入新课。
『讲授新课』学生通过自主讨论，分析精英决策和民主决策的不同特点，对漫画的两种观点做点评，引出民主决策的重要性。
那么，随着我国民主形式的日益丰富，公民将有更多的机会直接参与决策，对决策的形成发挥更加积极的作用。
公民参与民主决策的方式有哪些？民主决策：作出最佳的选择一、参与民主选举的多种方式1、社情民意反映制度学生按照问题思考探究：社情民意反映制度指什么？它有什么重要性？我们可以通过那些途径反映？结合某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动作分析。
2、专家咨询制度学生按照问题思考探究：专家咨询制度指什么？它有什么重要性？决策机关主要通过那些形式？结合三峡工程的建设作分析。
3、重大事项社会公示制度学生按照问题思考探究：重大事项社会公示制度指什么？它有什么重要性？决策机关主要通过那些形式？结合故宫周围要建保护缓冲区，两个备选方案在网上公示的案例作分析。
4、社会听证制度学生按照问题思考探究：社会听证制度指什么？它有什么重要性？决策机关主要通过那些形式？结合汕头市2004年10份举行的关于路桥年票收费标准价格听证会作分析。
由学生自主探究教材关于我国首次关于铁路票价价格听证会。
2021-2021高中政治 2.2民主决策：作出最佳选择导学案新人教版必第2课时民主决策:作出最佳选择学习目标1.知识目标:(1)了解公民参与民主决策的渠道;(2)理解公民参与民主决策的意义。
2.能力目标:(1)通过引导学生探究参与民主决策的渠道,逐步提高他们政治参与的实际本领;(2)提高学生自主学习、合作学习的能力。
3.情感态度价值观:提高公民参与社会公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
预习检测一、参与民主决策的多种方式1.公民向① 反映意见、提出建议,这是通过② 制度参与民主决策。
2.专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行③ ,这是公民通过④ 制度参与民主决策。
3.决策机关将涉及公共利益的重大事项进行⑤ ,公民在了解有关内容后发表意见,提出⑥ ,这是公民通过⑦ 制度参与民主决策。
4.公民还可以通过⑧ 制度参与决策。
二、同历决策过程共享决策成果1.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策⑨ 、⑩ 的重要环节。
2.公民参与民主决策具有重大意义。
首先,有助于决策充分反映 ,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中 ,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的 ,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的 ,增强公民的。
三、简答1、公民参与民主决策的四种途径有什么异同?2、公民参与民主决策有什么意义?重难点探究1一、随着经济社会的快速发展,上海市高速公路在建设、养护、收费、服务管理等方面取得了长足进展,为社会提供了高效、便捷的公共服务,但同时也面临着设施运行存在安全隐患、公共服务能力不足等问题,亟须加以规范。
目前,上海市政府正在进行《上海市高速公路管理办法(草案)》的制订工作,并就此在中国上海门户网站、上海政府法制信息网和东方网上公开征求市民和相关单位的意见,市民和各单位可就相关内容提出意见和建议。
材料表明公民可以通过什么方式参与民主决策?如果你有好的意见和建议,你还可以通过哪些渠道参与政府的决策?二、2021年4月25日召开的济南市依法行政工作会议决定,济南今后将把公众参与、专家咨询等作为政府决策的必经程序。
第二课第二框《民主决策：做出最佳选择》教学案学习目标：重点：识记公民参与民主决策的方式难点：理解公民参与民主决策的重要意义【预习案】【课前预习】一、参与民主决策的多种方式1.决策的重要性：政府的重大决策牵涉，关系千家万户的。
因此，决策是否科学、合理，至关重要。
通过民主选举，选举代表人民意志的人进入决策机关，参与、神医、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的。
随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会，对决策的形成发挥更加积极的作用。
2.参与民主决策的方式①间接参与：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民利益的重要保证。
②直接参与：公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度直接参与决策。
（必背重点）制度对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证信息等社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足或者有待完善听证的目的是为了决策利民社会公示制度决策机关将涉及公众利益的重大事项进行公示，让公民了解内容后发表意见，提出建议公示公民享有涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民参与度二、同历决策过程共享决策成果1. 民主决策的重要性公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策、的重要环节。
2. 公民参与民主决策的最大意义?（1）从决策者（政府）的角度看：①有助于，体现；②有利于，增强。
（2）从公民的角度看：①有利于，推动；②有利于，增强。
【预习自测】1.“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久，不少青少年学生通过网上专题论坛发表对国家科技规划的意见。
几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》被送到了国务院总理的办公桌上。
根据上述材料可知，这是公民通过（）参与民主决策。
第二课第二框题民主决策：作出最佳选择【使用说明】1．依据自学指导，认真研读课本，作好标记和勾画，标注关键词。
2.在理解教材的基础上，理解民主决策的方式和意义。
【学习目标】1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义【复习案】1．目前，我国村委会组成人员依法全部实行选举。
其中，不设候选人，由本村过半数选民选举产生村委会主任、副主任、委员的方式，俗称“海选”。
“海选”属于( ) A．直接选举B．间接选举 C．等额选举 D．差额选举2．新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。
这是因为( ) A．我国是人民民主专政的社会主义国家B．我国经济文化落后、交通不便，人民群众的民主素养不高C．我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高D．乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益3．某乡人大换届选举中，个别人用“小恩小惠”拉选票的行为( )一手交钱，一手交票①严重危害了社会主义民主政治建设，败坏了社会风气②妨碍了选民正确行使民主权利③违反了选举法的有关规定④破坏了国家统一和民族团结A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④4．某乡人大换届选举中，个别选民贪图“小恩小惠”而“卖掉”选票的事实警示我们( )①要严格执行《村民委员会组织法》的有关规定②要切实提高广大选民对行使自己的民主权利重要意义的认识③要引导选民正确行使自己的民主权利④要切实转变政府职能，解决好各级领导干部的思想认识问题A．①②③ B．②③ C．①③④ D．①②④5．在公民的政治生活中，衡量公民参与感、责任感的重要尺度是( )A．是否直接参与了国家事务的管理B．是否直接参与了社会事务的管理C．是否积极参加选举 D．是否向国家机关提出建议参与决策过程，是推进决策决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机体。
一方面，决策民主化是决体系构建【探究案】【自主探究1】阅读教材P19 两种不同的决策方式，回答（1）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？（2）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？【自主探究2】判断：1、人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度。
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2021年高中政治《民主决策：作出最佳选择》教案7 新人教版必修2
教学目标
（1）知识目标：识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义；了解公民参与
民主决策的渠道；理解民主决策的方式和意义；运用实例公民参与民主决策的意义。
（2）能力目标：学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能
力。增强和提高学生政治参与的责任感和实际本领。提高自主学习、合作学习的能力。提
高公民参与民主决策的能力。
（3）情感、态度和价值观：通过学习培养学生参与民主决策的公民意识和责任感。
引导学生积极主动参与探究，培养团结合作的精神。
教学重点
社会听证制度的作用，公民直接参与民主决策的意义。
教学难点
民主决策的方式和意义
教学方法
设置情境、提供案例、启发提问、引导点拨，发挥学生主体作用，贯穿探究式教学。
教学流程
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一、课前准备
知识准备：布置预习作业，设置相应问题，使学生对本课知识有粗浅的了解，并对
有疑问的问题适当标注。我布置的作业是：我国公民的政治参与有哪些途径？民主决策的
重要性是什么？公民可以通过哪些渠道参与民主决策？公民参与民主决策的意义是什
么？
活动准备：本课要进行一次模拟教育收费听证会，学生要按角色分工，做好各方面的
准备。（主要是相关资料的查找）
二、导入新课
上一节课我们一起学习了民主选举，通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决
策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。
可见政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，所以，民主决策
是否科学合理至关重要。那么，民主决策的重要性是什么？公民可以通过哪些渠道参与民
主决策？公民直接参与民主决策有何重要意义？本节课我们一起来学习这方面的内容。
三、教与学的过程
（一）两种不同的决策方式（多媒体展示图片）
教师活动：请同学们看教材第19页漫画，
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的
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智慧，有助于形成科学的决策。
探究共享：
1、你赞成哪种决策观点？说说你的理由。
2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？
学生活动：阅读课本并思考，学生一致赞同观点二，认为此决策科学、民主、公
平、公正，尤其体现了公民的言论自由和我国人民当家作主的地位，并且学生能够说明观
点一的错误之处：决策者不按规则和程序进行决策，无视法律和公民的权利，会使决策形
式化，没有体现民主决策。
教师活动：总结点评。第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决
策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一
种观点恰好相反，是不可取的。作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，
反映民意，体现人民根本利益。
（二）参与民主决策的多种方式
教师活动：随着我国民主形式的日益丰富，公民将会有更多的机会和渠道直接参与
决策，对决策的形成发挥积极的作用。那么，公民参与民主决策的方式有哪些呢？
教师引导设疑，为建设我们的文明城市，市民可以通过哪些方式向政府或有关部门
反映意见？
学生活动：学生思考并小组讨论，纷纷发表各自观点。
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教师活动：适时引导并纠正并通过多媒体展示政府接受民意的途径： 电话、信函、
电子邮件（市政府网 市长信箱）、新闻媒体。
教师活动：引导学生概括总结社情民意反映制度的含义。
学生活动：公民向决策机关反映意见、提出建议，这就是通过社情民意反映制度参
与民主决策。
教师活动：你向政府提出各种建议有何意义？（为什么建立社情民意反映制度？）
学生活动：思考并回答：因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资
源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式
了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。
由此得出建立社情民意反映制度的原因。
教师活动：民主决策还有其它的方式，请看大屏幕：
多媒体课件展示资料：我国建立三峡水库之初，专门成立了三峡工程论证领导小组，
组织了14个专家组，聘请了包括院士、教授、研究员、高级工程师等在内的几十个专业
的专家，进行研究论证。许多专家支持修建三峡工程，认为它可以解决长江水患，开发水
资源等。有的专家提出不同意见，认为三峡工程会影响生态环境，损害人文和自然景观等。
经过专家的勘察、研究、规划、试验、论证，最终确立修建三峡工程的议案。
教师活动：这里民主决策谁起了重要作用？
学生活动：各个专家。
教师活动：专家为什么能起到这样的作用而一般人却不行？
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学生活动：专家学者有专业知识、相关信息等，他们有能力对专业性、技术性较强
的重大事项进行分析论证。
教师活动：由此我们可以概括出民主决策的第二个渠道。
学生活动：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较
强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。
教师活动：这种渠道有何作用？
学生思考并回答：集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
教师活动：请看多媒体课件：这是市中级人民法院院长：李威 在他就任法院院长
一职之前，市政府对他的个人简历在电视、报纸和网络进行公示，并向社会各界征求意见，
公布举报电话。我们把这种决策方式叫什么？
学生活动：学生概括定义：决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在
真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度
参与民主决策。
教师活动：通过公示，对于民主决策有何意义？
学生活动：提高决策的透明度和公众的参与度。
教师活动：下面我们根据课前安排来进行《关于教育收费的模拟听证会》
学生活动：1、听证会主持人致欢迎词。（由政治课代表担任）
2、宣布听证会纪律。
3、介绍听证会各方代表
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4、各方代表发言人陈述本方观点及依据和理由
5、自由辩论阶段，各方代表可陈述本方观点或对相关方面提出问题、意见和建
议。
6、听证主持人总结
教师活动：教师总结：这次模拟听证会的主题是关于学校收费问题，俗话说：“百
年大计教育为本”，我国正在实施科教兴国的战略。未来国家的竞争是人才的竞争，人才
的培养离不开教育，教育的正常运作离不开经费。而且学校收费与我们每个学生都息息相
关。经过全班同学充分准备和策划，在不同的角色扮演中一起共同感受有序政治参与给我
们带来的乐趣。我相信通过参与这次活动，同学们能加深对课本知识的理解，从模拟活动
中亲身体验现实中的民主。进一步明确了民主决策的第四个渠道是什么？听证于民的目的
和意义是什么？
学生回答：社会听证制度。听证于民有利有决策利民。
（三）同历决策过程 共享决策成果
教师活动：通过刚才的学习，下面请同学们一起讨论并总结出民主决策的意义。
学生活动：小组讨论，共商问题。
教师活动：总结讲评。
（1）对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍
惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，
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避免片面性。
（2）对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的
实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共
生活的政治责任感。
教学反思
第一，材料尽量以学生身边实际为主，以学生感兴趣的主题为主，这样容易引起
学生对本堂课的兴趣，能及时将学生的注意力集中过来。在本节课听证会材料选材上我下
了些功夫，如果仅仅只是挑选学生非常感兴趣的话题是不是就是最好的取材？在备课过程
中，我发现一些材料显示，在听证会这个环节上有人选取“高考制度调整听证会”，“学生
晚课辅导听证会”，“学生假期补课方案听证会”。对于这些材料的确非常吸引学生，从而
增强了课堂互动性，但学生往往会只站在自己的角度去说明问题，从而使听证会的“百家
之言”，变成“一家之言”。所以在选取材料时还要谨慎，避免讨论的问题单一或太有争议。
第二，教学时尽量注意语言的艺术，在引导过程中善于将学生的思维方向引向教材，
设计让学生“自己跳入”教学过程中。
第三，提前学生做好预习并能深入学生当中，了解他们需要什么再来寻求导入材料，
对整节课质量的提高将有很大的帮助。
当然在授课过程中发现存在着几个问题：
第一，由于学生普遍不清楚何为“听证会”，自然也就不知道怎样进行听证会，
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因此，在介绍教育收费这一新闻背景时我又不得不花费一些时间解释，以便学生对召开这
一听证会有更深刻的了解。
第二,在教学过程中，我发现对于不同班级，不同层次的学生在进行教学时，教学
效果大相径庭，有些班级效果非常好，而有些班级认识问题的能力比较差，回答问题往往
回答不到点子上，课堂效果就相对差些。对于这样的学生群体是否可以再转变教学方式，
真正做到用教材教学生而不是教教材。
