广电总局整治违规视听网站,对“快手”“抖音”“今日头条“深入整改

媒介资讯尺，守住底线。

利用舆论热点找准角度发布原创文章是自媒体 在行业竞争中得以崭露头角的利器，但利器使用不当就容易伤 到自己。

换句话说，“蹭”热点可以，但一定要恪守原则底线，不 能用毫无原则、毫无良知的标题哗众取宠，不能用不堪人目的 内容消费受众情感，贩卖点击率。

!息#态视频网站主动自查清理下线问题节目150余万条国家广播电视总局5月10日通报，近一个月来，微博、秒 拍、好看视频、好兔视频、快视频、虎牙、斗鱼等短视频和直播网 站以及腾讯视频、优酷、爱奇艺等综合性视频网站，响应管理要 求组建专项清查团队，集中对涉黄、格调低俗、宣扬暴力、恶搞 经典、歪曲历史、非法剪辑拼接等问题节目进行清理，自査清理 下线问题音视频节目150余万条。

据通报，在主动清理问题节 目的同时，各家网站均重视和加强了审核管理长效机制建设。

有的网站新增完善了涉及恶搞经典、儿童邪典和相关有害敏感 信息关键词库8800余条，建立了有害视频样本库，提高了问题 节目的排查能力，遏制了问题节目的再次传播;有的定期发布 不良信息自查通告，公布下架节目名单和处罚账号，公开不良 内容举报电话，鼓励社会监督;有的建立红色经典节目库对节 目源进行保护;有的制定增加了公序良俗审核标准和未成年人 保护防控手段等。

今日头条成立专家团监督平台内容5月7日，今日头条正式成立专家团，邀请学者、媒体人、公 职人员参与，监督平台内容与服务。

这是继上线反低俗小程序灵 犬之后，今日头条引人社会意见优化内容生态的又一举措。

据悉，今曰头条专家团成员的邀请范围包括但不限于政府机构、新闻媒 体、传播学界。

目前公布的专家团成员名单中包括中山大学传播与设计学院院长张志安、清华大学新闻学院常务副院长陈昌凤、中国人民大学新闻学院教授宋建武、中国传媒大学网络法与知 识产权研究中心主任王四新、三农学者陈里等知名学者专家。

今 日头条总编辑张辅评表示，成立专家团的目的，是邀请专业人士 对平台内容和服务进行监督，征集专业意见，更好地改进服务。

万联证券证券研究报告|传媒监管再度加码直播规范，广电总局发文剑指虚假刷量强于大市（维持）——传媒行业事件点评日期：2020年11月23日事件：国家广播电视总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，《通知》要求包括网络秀场直播平台要对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理，未实名制注册的用户、未成年用户不能打赏；直播平台应限制最高打赏金额，超过限额者应暂停相关用户的“打赏”功能；平台需对暗示、诱惑用户大额打赏或引用未成年用户以虚假身份信息“打赏”的相关主播及其经纪代理进行处理等。

投资要点：⚫ 本次通知主要针对数据造假以及用户权益保护，保障直播新业态可持续发展：1）直播带货在电商销售中愈发扮演重要角色，但随之而来亦有诸多弊病显现。

直播带货高速发展，2020年天猫双11直播/消费里程碑数据显示，双11期间店铺自播-GMV 增速达509.34%，但据中消协《“双11”消费维权舆情分析报告》，消费负面信息主要集中在直播带货、不合理规则，典型如李佳琦直播间“买完不让换”、李雪琴参与的一场直播涉嫌机器刷量数据造假等。

2）除电商直播，秀场直播领域数据造假同样引发关注。

近日浑水做空报告指出百度正在收购的YY 直播89.5%为虚假收入，YY 直播的数据是否存有水分犹未可知，但不可否认的是数据造假乱象丛生的行业现状。

从下游的刷量工作室到上游的运控软件开发，数据造假业已形成完整的黑色产业链。

直播数据造假严重损害数字经济的根基，任由其发展将造成劣币驱逐良币的恶性竞争，本次通知针对上述问题“打补丁”，及时予以纠偏。

⚫ 适逢电商营销热季、直播短视频平台资本动作频繁之时，近期各主管部门分别出台规定，依据其职能对直播做出相应规范，及时补上直播行业快速发展下可能将不断扩大的风险敞口：1）资本市场方面：近日快手递交招股书，字节跳动也在谋求上市前最后一轮融资并筹备分拆业务上市，二者在争夺直播第一股的背后，或是看到了行业乱象之下政策趋紧的必然性。

《互联网视听节目服务管理规定》全文12月29日下午，信息产业部网站发布《互联网视听节目服务管理规定》。

该规定由国家广播电影电视总局、信息产业部审议通过，自2008年1月31日起施行。

以下为《互联网视听节目服务管理规定》全文：国家广播电影电视总局中华人民共和国信息产业部令第56号《互联网视听节目服务管理规定》经国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部审议通过，现予发布，自2008年1月31日起施行。

国家广播电影电视总局局长：王太华中华人民共和国信息产业部部长：王旭东二○○七年十二月二十日第一条为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目服务活动，适用本规定。

本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。

第三条国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。

国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。

地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。

第四条互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任,应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。

第五条互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。

违规等级违规类型违规内容违规扣分行为纠正一级违规商品与视频无相关性1. 1.用户所分享商品与视频内容不相关；2. 2.直播画面无真人出镜，仅以录屏或挂播形式进行推广（如直播内容仅展示一张纸/白板/电脑屏幕/某实物等）；3. 3.直播画面黑屏，仅循环播放录制音频/内容为有声小说、音乐、广播剧等；0.5直播：警告、下架违规商品短视频：下架违规购物车违规营销1. 1.用户通过不正当方式干扰抖音平台正常运行秩序或谋取不正当利益；2. 2.用户实施违反《抖音购物车商品分享社区规范》、《直播平台商品分享社区规范》等规则的其他违规行为；0.5直播：警告、下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车涉嫌搬运侵权用户上传发布盗用其他用户或未经授权从互联网上复制或收集到的图片、视频或⽂字及其他存在侵犯他人合法权益等风险的内容；0.5直播：警告、下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车虚假宣传及恶意对比用户在直播或视频中对所分享商品信息及各项参数进行虚假或夸大描述，对商品效果过度承诺或进行效果性宣传，发布虚假活动信息，恶意对比及其他涉嫌虚假夸大宣传的行为，包括但不限于：1. 1.使用绝对化、欺骗性或误导性的语言，文字，图片，计量单位等，对所分享商品的功效、服务及价格等进行不实描述或夸大宣传、明示或暗示与商品实际信息不符的内容等；2. 2.承诺消费者互动即有礼品或奖励，但实际并未兑现等；3. 3.通过贬低其他商品或品牌进行商品宣传，或以虚假片面的信息为基础进行商品对比等；0.5直播：警告、下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车合作未履约与商家达成合作后未履约；190天内不能报名平台活动站外引流用户出现站外引流或诱导线下交易的行为，包括但不限于在视频或直播中宣传抖音禁止的第三方信息或直链第三方平台；1.25直播：警告、下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车分享禁售商品用户多次分享《禁止发布信息及管理规则》中所标注的（除“假冒盗版”以外的）商品1.5～10直播：下架违规商品短视频：违规视频仅个人主页可见+下架违规购物车二级违规多次商品与视频无相关性用户多次出现以下行为：1. 1.用户所分享商品与视频内容不相关；2. 2.直播画面无真人出镜，仅以录屏或挂播形式进行推广（如直播内容仅展示一张纸/白板/电脑屏幕/某实物等）；3. 3.直播画面黑屏，仅循环播放录制音频/内容为有声小说、音乐、广播剧等；1.5视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次涉嫌搬运侵权用户多次上传发布盗用其他用户或未经授权从互联网上复制或收集到的图片、视频或⽂字及其他存在侵犯他人合法权益等风险的内容；2视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次虚假宣传及恶意对比用户多次对所分享商品信息及各项参数进行虚假或夸大描述，对商品效果过度承诺或进行效果性宣传，发布虚假活动信息，恶意对比及其他涉嫌虚假夸大宣传的行为，包括但不限于：1. 1.使用绝对化、欺骗性或误导性的语言，文字，图片，计量单位等，对所分享商品的功效、服务及价格等进行不实描述或夸大宣传、明示或暗示与商品实际信息不符的内容；2. 2.承诺消费者互动即有礼品或奖励，但实际并未兑现；3. 3.通过贬低其他商品或品牌进行商品宣传，或以虚假片面的信息为基础进行商品对比；2.5视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次站外引流用户多次出现站外引流或诱导线下交易的行为，包括但不限于在视频或直播中宣传抖音禁止的第三方信息或直链第三方平台；3视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次分享禁售商品用户多次分享《禁止发布信息及管理规则》中所标注的（除“假冒盗版”以外的）商品3.5～10视违规情形帐号商品分享功能停用整改分享假冒盗版商品用户分享假冒、盗版商品3.5～10视违规情形帐号商品分享功能停用整改多次违规营销1. 1.用户多次通过不正当方式干扰抖音平台正常运行秩序或谋取不正当利益；2. 2.用户多次实施违反《抖音购物车商品分享社区规范》、《直播平台商品分享社区规范》等规则的其他违规行为；4视违规情形帐号商品分享功能停用整改批量投稿用户滥用产品功能，批量发布重复或高相似度的低质内容；4视违规情形帐号商品分享功能停用整改作弊及其他严重违规1. 1.用户以不正当手段（包括但不限于刷单、刷榜、刷转评赞、购买粉丝等行为）获取虚假流量，影响抖音电商平台正常交易秩序；2. 2.提供虚假信息，包括但不限于在准入申请、活动报名、违规申诉等环节向平台提供不真实的证明材料；3. 3.其他抖音平台认为的严重影响抖音平台声誉及利益的严重违规行为；7扣除帐号作弊行为量视违规情形帐号商品分享功能停用整改三级违规重大违规行为1. 1.用户分享假货、走私商品等，实施侵害他人合法权益，或违反相关法律法规的行为；2. 2.用户故意绕过平台管控，挑战平台底线，实施扰乱抖音平台正常交易运营秩序的行为；3. 3.用户因任何违规行为（包括但不限于威胁、恐吓等）遭重大投诉，致使其他用户利益严重受损危及生命财产安全的；4. 4.其他致使抖音平台遭政法机关警告或严肃处理的，对抖音平台声誉造成严重影响或导致抖音平台遭受巨大损失的；10永久关闭帐号商品分享功能发布重大违规内容用户发布重大违规内容，包括但不限于：1. 1.反对宪法确定的基本原则；2. 2.危害国家统一、主权和领土完整；3. 3.泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益；4. 4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯；5. 5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信；6. 6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；7. 7.宣扬赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪；8. 8.煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序；9. 9.发布含有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。

短视频平台的内容监管与违规处理机制随着移动互联网的迅猛发展，短视频平台逐渐成为人们分享生活、娱乐消遣的热门选择。

然而，正因其易于迅速传播和广泛触达的特点，也带来了一系列的内容问题。

为了维护用户体验、传递健康向上的信息，短视频平台必须建立和完善内容监管与违规处理机制。

本文将探讨短视频平台的内容监管和违规处理机制，并分析其存在的问题和挑战。

一、内容监管机制短视频平台的内容监管机制主要包括前置审核、后期监控、用户举报和算法过滤等措施。

1. 前置审核短视频平台在内容上线之前进行审核，以确保其符合社会公德、法律法规的要求。

审核主要包括人工审核和机器审核两种方式。

人工审核通过专业人士对视频进行手动审核，判断其是否含有淫秽、暴力、低俗等违规内容。

机器审核则借助图像识别、语义分析等技术手段，对视频进行自动筛查。

2. 后期监控短视频平台通过对用户上传的内容进行实时监控，及时发现并处理违规内容。

后期监控主要依靠平台内部的自动检测系统和人工举报。

自动检测系统通过对视频的音频、图像特征进行分析，识别潜在的违规内容。

而用户举报则是一种监督机制，鼓励用户积极参与到平台的内容管理中。

3. 用户举报短视频平台提供给用户举报渠道，鼓励用户对违规内容进行举报。

用户举报的意见和反馈将有助于平台及时发现和处理违规行为，从而提升内容监管的效果。

用户举报机制除了可以增加社区的参与度，也能够更准确地发现一些潜在的违规问题。

4. 算法过滤短视频平台通过算法对用户发布的内容进行过滤和排序，以提供更符合用户兴趣和趋好的内容。

算法通过用户的浏览历史、点赞、评论等数据来推荐内容，从而实现精准推送。

同样，算法也能通过鉴定关键词、图像、音频等方式，过滤出违规内容，确保用户观看到的内容健康与积极。

二、违规处理机制短视频平台的违规处理机制主要由警告、封号、内容删除等方式组成。

1. 警告对于首次违规的用户，短视频平台通常会通过警告的方式进行处理。

平台会向用户发送警告消息，告知其违规行为和相应的处理措施。

随着互联网技术的飞速发展，网络直播行业迅速崛起，成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。

然而，直播行业在快速发展的同时，也暴露出诸多乱象，如虚假宣传、低俗内容、侵犯他人权益等，严重影响了网络环境的健康发展。

为净化网络直播环境，保障消费者权益，我国相关部门启动了为期一个月的“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动。

现将整治情况总结如下：一、整治重点本次专项行动重点整治以下五类突出问题：1. 编造虚假场景人设，无底线带货营销。

包括编造虚假扶贫、患病等场景，通过扮穷、卖惨诱导网民购买低质伪劣商品；利用未成年人、残障人士、孤寡老人等形象吸粉引流；摆拍编造虚假社会热点，浪费公共资源。

2. 伪科普、伪知识混淆视听。

包括冒充金融、教育、医疗卫生、司法等领域专业人员，借提供所谓专业服务带货卖课，开展不当营销；打着情感咨询、婚恋军师等名义歪曲婚姻观念。

3. 传播软色情信息。

直播过程中衣着暴露，刻意展示带有性暗示或性挑逗的动作，言语挑逗，发布软色情、擦边、泛黄内容，严重破坏直播生态。

4. 扰乱社会秩序，侵犯他人权益。

直播互动中污言秽语，拉踩引战、互相挑衅、攻击谩骂，刻意营造冲突对抗氛围，刺激打赏；追逐、拦截、骚扰他人直播搭讪，扰乱公共秩序。

5. 欺骗消费者，销售假冒伪劣商品。

包括炮制虚假粉丝量、浏览量、点赞量和交易量等数据，制造抢单爆款假象；过度渲染商品功效，夸大食品、保健用品功能，误导坑害消费者；打着特供等旗号销售仿冒假冒商品。

二、整治成效1. 加强网络直播平台主体责任。

督促平台落实管理责任，强化网络主播行为管理，建立健全主播准入、培训和考核机制。

2. 净化网络直播环境。

对违规主播进行处罚，清退虚假账号，关停违规直播间，净化网络直播空间。

3. 提高消费者权益保护意识。

通过媒体宣传、网络曝光等方式，提高消费者对虚假宣传、低俗内容的辨识能力，引导消费者理性消费。

4. 促进网络直播行业健康发展。

推动网络直播行业自律，倡导行业健康发展，为用户提供优质、健康的网络直播内容。

国家广播电影电视总局xx信息产业部第56号令《互联网视听节目服务管理规定》经国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部审议通过，现予发布，自2008年1月31日起施行。

国家广播电影电视总局局长：xxxx信息产业部部长：xx二○○七年十二月二十日互联网视听节目服务管理规定第一条为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目服务活动，适用本规定。

本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。

第三条国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。

国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。

地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。

第四条互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任，应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。

第五条互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。

第六条发展互联网视听节目服务要有益于传播社会主义先进文化，推动社会全面进步和人的全面发展、促进社会和谐。

从事互联网视听节目服务，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确导向，把社会效益放在首位，建设社会主义核心价值体系，遵守社会主义道德规范，大力弘扬体现时代发展和社会进步的思想文化，大力弘扬民族优秀文化传统，提供更多更好的互联网视听节目服务，满足人民群众日益增长的需求，不断丰富人民群众的精神文化生活，充分发挥文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用，为青少年成长创造良好的网上空间，形成共建共享的精神家园。

违规广告整改方案问题背景在过去的广告宣传活动中，我们公司使用了一些违规的广告内容，没有遵守相关法规和规范。

这些违规广告可能会对消费者和公司声誉造成负面影响，因此我们迫切需要制定一份违规广告整改方案来纠正错误、防止再次发生类似问题。

整改目标- 积极主动地改正违规广告内容- 遵守相关法规和规范，保护消费者权益- 提升公司形象和声誉整改措施1. 审查和修改广告内容：对公司现有的广告内容进行全面审查，并修订涉及违规问题的部分。

在广告发布前，应组织严格的审查程序，并确保广告内容符合法规和规范要求。

2. 增强员工法律意识：通过开展培训和教育活动，提升员工对广告法律规定的认识。

公司将组织定期的法律知识培训，向员工传达有关广告法规和规范的重要内容，以及违规行为的后果。

3. 强化内部审核机制：建立一套有效的内部审核机制，确保广告审查的科学性和严谨性。

通过设立审核岗位或委派专人负责广告审查，对广告内容进行细致的分析和评估，避免违规广告的发布。

4. 加强外部合作伙伴管理：与广告代理商、媒体和合作伙伴保持密切合作，确保其也遵守相关法规和规范。

与合作伙伴签署合作协议，明确约束其发布广告的规定，如不得涉及虚假宣传、误导消费者等行为。

5. 加强监测和反馈机制：建立监测系统，定期检查已发布广告的合规性，并及时发现和处理违规广告。

对发现的问题，要及时整改并采取适当的补救措施，避免类似问题再次发生。

违规广告整改方案的实施公司将立即组织相关部门和人员，按照整改措施的步骤和要求，制定详细的实施计划。

高层管理人员将对整改工作进行监督和指导，并确保整个过程的顺利进行。

同时，公司将建立相应的跟踪机制，监测整改效果，并根据需要对方案进行适当调整和改进。

风险与预防措施在整改过程中，可能会面临以下风险：- 部分员工对整改可能存在抵触心理：公司需加强内部沟通，解释整改的目的和意义，并鼓励员工积极参与整改工作。

- 外部合作伙伴配合度不足：公司需与合作伙伴建立良好的沟通渠道，明确整改要求，并持续跟进合作伙伴的整改情况。

国家新闻出版广电总局关于查处部分报刊刊载虚假低俗内容的通报文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2013.12.13•【文号】新出字[2013]422号•【施行日期】2013.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文国家新闻出版广电总局关于查处部分报刊刊载虚假低俗内容的通报（新出字〔2013〕422号）各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管单位，中央主要新闻单位：近年来，各报刊出版单位始终坚持正确舆论导向，不断提高宣传报道水平和报刊出版质量，在弘扬社会主流文化，引领社会文明风尚，促进社会和谐发展方面发挥了积极作用。

但仍有少数报刊和记者无视媒体的社会责任，片面追求经济效益，不时刊登低俗内容，炒作奇闻怪事，甚至制造虚假新闻，造成恶劣社会影响，严重损害了报刊形象和公信力。

现将近期部分报刊刊载虚假低俗内容的调查处理情况通报如下：1.《聊城晚报》、《新民周刊》刊载低俗标题的查处情况。

2013年6月28日，山东《聊城晚报》刊载题为《李天一他妈的要求高，律师不干了》的新闻报道。

2013年9月，上海《新民周刊》第35期刊载题为《李某某他妈的舆论战》的封面报道。

经查，《聊城晚报》、《新民周刊》使用内容低俗的新闻标题，有失社会公德，报道刊发后，引起负面效应。

目前，山东省、上海市新闻出版局分别对《聊城晚报》、《新民周刊》下发警示通知书，予以通报批评并责令整改。

两家媒体均已对相关责任人做出处理，并进行认真整改。

2.《南方都市报》刊载低俗广告查处情况。

2013年8月20日，广东《南方都市报》刊载“前任张太声明”广告。

经查，该广告系某化妆产品的系列商业广告，内容低俗，违反社会公德。

《南方都市报》对广告内容审核把关不严，造成负面影响。

8月底，广东省新闻出版局对该报社下发警示通知书，予以通报批评并责令改正。

《互联网视听节目服务管理规定》(广电总局、信息产业部令第号)————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：国家广播电影电视总局令中华人民共和国信息产业部第56号《互联网视听节目服务管理规定》经国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部审议通过，现予发布，自2008年1月31日起施行。

国家广播电影电视总局局长：王太华中华人民共和国信息产业部部长：王旭东二○○七年十二月二十日互联网视听节目服务管理规定第一条为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目服务活动，适用本规定。

本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。

第三条国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。

国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。

地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。

第四条互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任，应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。

第五条互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。

严查低俗内容文旅部查抖音、快手、“优爱腾”等27家网
站
佚名
【期刊名称】《中国有线电视》
【年(卷),期】2018(0)8
【摘要】近期,为规范网络文化市场经营秩序,严查含有低俗内容的网络文化产品,文化和旅游部部署开展专项查处工作,依法从重查处部分内容违规网络文化经营单位,组织开展网络动漫、网络音乐市场集中执法检查,27家主要网络动漫、网络音乐网站被列入检查对象名单。

【总页数】1页(P971-971)
【关键词】音乐网站;市场经营秩序;网络文化;执法检查;文化产品;查处工作;经营单位;网络音乐
【正文语种】中文
【中图分类】TP393.4
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国家新闻出版广电总局新闻发言人就《专网及定向传播视听节目服务管理规定》答记者问文章属性•【公布机关】国家新闻出版广播电影电视总局,国家新闻出版广播电影电视总局,国家新闻出版广播电影电视总局•【公布日期】2018.10.23•【分类】问答正文国家新闻出版广电总局新闻发言人就《专网及定向传播视听节目服务管理规定》答记者问近日，国家新闻出版广电总局发布《专网及定向传播视听节目服务管理规定》（国家新闻出版广电总局令第6号，以下简称《规定》）。

国家新闻出版广电总局新闻发言人就《规定》的发布回答了记者提问。

问：为什么出台《专网及定向传播视听节目服务管理规定》？答：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》实际上是对《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》（国家广播电影电视总局令第39号，以下简称39号令）的修订。

39号令自2004年颁布实施以来，对于加强网络视听节目管理、维护网络文化安全起到了重要作用。

近年来，随着三网融合全面推广，网络基础设施建设飞速发展，各种视听新业务发展迅速，39号令的内容已不适应发展和管理的需要。

为促进交互式网络电视（IPTV）、专网手机电视、互联网电视等新业务健康繁荣规范发展，为人民群众提供丰富多彩、弘扬主旋律、传播正能量的视听节目，防范不良内容传播，加大对违法违规行为的查处力度，根据人民群众的呼声和业界的要求，国家新闻出版广电总局在对39号令进行修订的基础上，近日发布了《规定》。

问：制定《规定》的总体思路是什么？答：《规定》在总体思路上把握了以下几点：一是坚持问题导向，重点解决与原有规章交叉重叠、处罚依据及对新业态管理不足等问题。

二是将三网融合推进过程中的成功做法，包括对互联网电视等新业态的管理经验等，以规章的形式固定下来，为广电和电信双向准入提供法律保障。

三是坚持发展和安全并重，加强网络信息安全和文化安全建设，突出强调从业机构的主体责任。

四是创新管理模式，强化事中事后监管，强化处罚手段，加大违法违规打击力度。

信息速览111 .

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根据中宣部统一部署和市委宣传部工作安排，重庆市区县融媒体中心建设分“三步走”实施。到2020年底前，全市所有区县建成融媒体中心。

山东16市广播电视台成立广电产业发展联盟 近日，山东广电产业发展研讨会于山东菏泽开幕，本次研讨会以“守正创新，融合发展，打造新型主流媒体”为主题，由开幕式、产业论坛、项目推介等一系列活动组成。山东广电传媒集团和全省16市广播电视台共同发起成立的“山东广电产业发展联盟”将创新项目合作模式和资本合作模式，为跨区域广电合作、资源整合及市场营销闯出新路。据了解，本次大会共收到各市台提报的76个产业项目。此外，山东广电传媒集团为充分发挥引导作用，特别设立了10亿元的专项产业基金，对市场前景好、回报率高、成长性强的优质项目进行投资扶持。该基金以项目为先导、一城一策，助推16市广电产业蓬勃发展。

内蒙古自治区广播电视局推进“智慧广电”建设 近日，由内蒙古自治区党委宣传部、自治区广播电视局主办的内蒙古“智慧广电”建设战略合作签约仪式正式举行。内蒙古“智慧广电”建设统筹自治区有线、无线、微波、卫星、互联网等多种资源，运用云计算、大数据、物联网、IPv6等综合数字信息技术，建设7个方面的内容。内蒙古“智慧广电”建设战略合作协议的签订，将推动自治区大数据产业与智慧广电融合发展，促进广电网络基本公共服务高质量发展。

广西印发《“壮美广西·智慧广电”工程实施方案》 4月19日，经广西壮族自治区人民政府同意正式印发的《“壮美广西·智慧广电”工程实施方案》(以下简称“《方案》”)在自治区政府门户网站上向社会发布，明确了工程建设的总体要求、主要任务。《方案》明确四项主要任务：一是建设“壮美广西·智慧广电”内容生产体系，涵盖广西广电融合媒体云平台、广西高清电视发展项目、广播电视台智慧内容制播能力提升项目三项具体内容；二是建设“壮美广西·智慧广电”传播网络体系，涵盖广西广电网络IPv6建设项目，广西广电智能综合覆盖网项目等四项具体内容；三是建设“壮美广西·智慧广电”服务生态体系，