用依法究责遏制不当干预

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2017.09.21•【文号】•【施行日期】2017.09.21•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》（2017年9月21日）环境监测是保护环境的基础工作，是推进生态文明建设的重要支撑。

环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。

当前，地方不当干预环境监测行为时有发生，相关部门环境监测数据不一致现象依然存在，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止，环境监测机构服务水平良莠不齐，导致环境监测数据质量问题突出，制约了环境管理水平提高。

为切实提高环境监测数据质量，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，立足我国生态环境保护需要，坚持依法监测、科学监测、诚信监测，深化环境监测改革，构建责任体系，创新管理制度，强化监管能力，依法依规严肃查处弄虚作假行为，切实保障环境监测数据质量，提高环境监测数据公信力和权威性，促进环境管理水平全面提升。

（二）基本原则——创新机制，健全法规。

改革环境监测质量保障机制，完善环境监测质量管理制度，健全环境监测法律法规和标准规范。

——多措并举，综合防范。

综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，预防不当干预，规范监测行为，加强部门协作，推进信息公开，形成政策措施合力。

——明确责任，强化监管。

明确地方党委和政府以及相关部门、排污单位和环境监测机构的责任，加大弄虚作假行为查处力度，严格问责，形成高压震慑态势。

申论写作素材积累：谈法治思维和依法办事篇申论的试卷并不是毫无章法随意拼凑的，我们每一篇申论试卷都是有一定的主题的，所以我们这次名言佳句的鉴赏也按照不同主题进展分类，这样更有利于记忆也更有利于日后的使用。

1、各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要结实树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能违法干预司法活动、插手详细案件处理，不能对司法机关工作进展不当干预。

——2、领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。

党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

——申论指导：让作文标题高大上起来省考申论在近两年的作文方面出现了限定材料寻找角度这种考察方法，而且在要求中给了我们这样一个说法叫“角度新颖”，如何对这个说法进展解读，“一千个读者有一千个哈姆雷特”，不同的人对其会从不同侧面、不同词汇来进展解释和描绘，但无论怎样解读，最后给阅卷人的一个观感应该是不落俗套、耳目一新的。

那如何才能做到不落俗套、耳目一新呢?笔者围绕着新时代中国特色社会思想这个主心骨进展了一些表达方面的总结，希望可以帮助大家更好的去优化我们的总分论点。

总结：破、立、降勇气、智慧、力量初心，使命，旗帜宁静、和谐、美丽。

不敢腐的目的初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。

阻击战，攻坚战，总体战同呼吸，共命运，心连心系统性、整体性、协同性参与者、奉献者、引领者全方位、多层次、立体化影响力、感召力、塑造力无禁区、全覆盖、零容忍创造力、凝聚力、战斗力生命线、幸福线，主心骨谋大局、定政策、促改革更根本、更深沉、更持久建立者、奉献者、维护者自治、法治、德治相结合懂农业、爱农村、爱农民获得感、幸福感、平安感积极性、主动性、创造性无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑坚决者、奋进者、搏击者，犹豫者、懈怠者、畏难者出卷人，答卷人，阅卷人。

检察机关管理规章制度第一章总则第一条为加强检察机关的管理，提高办案效率和质量，保障依法行使职权，维护国家法律权威和社会公平正义，根据《中华人民共和国检察法》及相关法律法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于全国各级人民检察院及其下设各级检察机关，包括地级以上人民检察院、基层人民检察院和司法行政机关履行法律监督职责的部门。

第三条检察机关的管理应当遵循依法、科学、民主、便民的原则，加强对执法人员的约束和教育，推进科学办案和廉洁执法。

第四条检察机关应当按照法定程序和权限，合理配置人力、物力、财力等资源，优化工作流程，提高办案效率和质量。

第二章组织管理第五条检察机关应当依法设立机构，按照职能划分部门，明确分工，形成有效的管理体系。

第六条检察机关应当建立健全党组织，加强党的领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实。

第七条检察机关应当建立健全人事制度，加强人才队伍建设，提高从业人员的专业素质和职业道德。

第八条检察机关应当建立健全奖惩制度，激励优秀员工，约束不端行为，确保公正执法。

第九条检察机关应当加强信息化建设，提升管理效率，保障数据安全和信息共享。

第三章工作规范第十条检察机关应当根据案件性质和情况，科学制定办案计划和工作方案，确保办案进展和质量。

第十一条检察机关应当依法审查和决定案件，公正、严谨、客观地执行法律，保障当事人的合法权益。

第十二条检察机关应当建立巡视检查制度，加强对执法工作的监督和纠正，防止滥用职权和不当干预。

第十三条检察机关应当建立信访和投诉制度，及时受理和处置相关信访和投诉，保障人民群众的合法权益。

第十四条检察机关应当依法履行法律监督职责，保障司法公正，促进社会稳定和发展。

第四章纪律管理第十五条检察机关应当加强党纪法规教育，严格执行党内纪律，惩治违纪违法行为。

第十六条检察机关应当建立廉洁文化，加强廉政教育，防止腐败现象的发生。

第十七条检察机关应当加强监督检查，发现并处理违纪违法行为，维护执法纪律和工作秩序。

《公安机关维护民警执法权威工作规定》（2019）《公安机关维护民警执法权威工作规定》已经2018年12月7日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2019年2月1日起施行。

2018年12月19日公安机关维护民警执法权威工作规定第一条为保障公安民警依法履行职责、行使职权，维护国家法律尊严和民警执法权威，依据《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等法律法规，制定本规定。

第二条公安机关及其民警应当严格依法履行职责、行使职权，树立严格规范公正文明的执法形象，提升执法公信力和执法权威。

第三条公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护，不受妨害、阻碍，民警及其近亲属的人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯，民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。

第四条县级以上人民政府公安机关应当成立由督察长为主任，警务督察和法制、警令指挥、警务保障、政工人事、教育训练、新闻宣传及执法办案等部门为成员的维护民警执法权威工作委员会。

维护民警执法权威工作委员会办公室设在警务督察部门，具体负责协调督办侵犯民警执法权威案件，受理调查相关民警的申请申诉，为受到侵犯的民警提供救济、恢复名誉、挽回损失。

第五条公安机关应当与检察机关、审判机关、宣传部门等建立维护民警执法权威工作协调联动机制，加强工作沟通与协作。

第六条公安机关可以通过聘请法律顾问、专职律师等形式，为民警依法履行职责、行使职权提供法律服务，强化维护民警执法权威工作法律保障。

第七条公安机关应当建立完善维护民警执法权威新闻发布机制，由警务督察部门会同新闻宣传、法制等部门及时发布相关信息，回应社会关切，加强普法教育。

第八条民警在依法履行职责、行使职权过程中或者因依法履行职责、行使职权遇到以下情形的，公安机关应当积极维护民警执法权威：（一）受到暴力袭击的；（二）被车辆冲撞、碾轧、拖拽、剐蹭的；（三）被聚众哄闹、围堵拦截、冲击、阻碍的；（四）受到扣押、撕咬、拉扯、推搡等侵害的；（五）本人及其近亲属受到威胁、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰的；（六）本人及其近亲属受到诬告陷害、打击报复的；（七）被恶意投诉、炒作的；（八）本人及其近亲属个人隐私被侵犯的；（九）被错误追究责任或者受到不公正处分、处理的；（十）执法权威受到侵犯的其他情形。

特别策划TEBIE CEHUA落实司法责任制应保障司法机关依法独立行使职权 文/肖沛权“让审理者裁判，由裁判者负责”是司法责任制的双重目标，在落实司法责任中关于法官违法违纪责任追究时，其前提条件是法官能够依法独立行使审判职权，即首先要实现“让审理者裁判”这一价值目标，才能继而实现“由裁判者负责”另一价值目标。

新一轮的司法改革中，党的十八届三中全会《决定》、四中全会《决定》等文件把司法责任制作为推进司法改革的“牛鼻子”明确提出，要求“让审理者裁判，由裁判者负责”，落实“谁办案谁负责”，“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”。

其中，“让审理者裁判，由裁判者负责”意味着检察官、法官承担责任以司法机关依法独立行使职权为前提。

因此，落实司法责任制应保障司法机关依法独立行使职权。

司法机关只有独立地处理案件，不受外力的干涉和影响，不偏不倚地、公正地办案，才能明确司法责任的承担主体，明晰权责，真正落实司法责任制。

我国宪法第126条规定，人民法院、人民检察院依照法律规定独立行使审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

但在司法实践中，地方党政机关和领导干部干预司法、插手具体案件甚至对案件进行最终拍板的情形仍时有发生。

党政机关和领导干部插手司法活动不仅是诸多冤错案件的重要成因，也导致追究司法责任时难以确定责任主体。

为了阻隔地方党政机关、领导干部对司法活动的干预，四中全会《决定》明确提出要“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度”，并明确其党纪及法律后果，“对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。

”这些措施增加了地方党政机关、领导干部插手具体案件办理的顾虑，无疑有力地保障了司法机关依法独立公正行使职权。

但这些措施并没有涉及法官独立的问题。

事实上，实践中法官（包括合议庭）裁判往往须经过庭长、分管院长审批，重大、疑难、复杂的案件要经过审判委员会讨论决定，这使得裁判者行使职权难以独立，责任很难分明，因此要改革审判权运行机制，保障法官之独立审判：首先，应当取消庭长、分管院长的审批制度，使法官和合议庭真正独立起来，实现法院内部去行政化。

法院落实“三个规定”情况汇报为认真贯彻《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《司法人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触》这三个规定的有关要求，防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去，采取有效措施确保贯彻落实到位。

一是开展专项教育，落实制度要求。

宾川县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容，认真领会精神，充分认识“三个规定”重大意义，使全体干警准确把握规定内容，加强自我约束，严格自觉遵守并认真落实各项要求，杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护人民法院的良好形象。

按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求，每位干警都签订了《宾川县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》，要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触，影响公正办案，切实发挥其在案件办理过程中的指导作用，形成制度约束合力，确保铁规发力、制度生威。

二是加大宣传力度，争取多方支持。

利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神，取得社会各界的有力支持与配合，带头自觉遵守“两个规定”。

通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措，扩大社会影响力。

在法院门口设立举报箱，公开举报电话，设立监督岗，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对宾川县人民法院落实“两个规定”监督，促进“两个规定”全面贯彻落实。

三是打消思想顾虑，如实全面记录。

打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑，根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。

大学生自杀法律责任分析与危机干预大学生自杀是一个严重的社会问题，不仅给家庭带来巨大的痛苦，也给整个社会带来沉重的负担。

针对这一问题，社会各界的关注和关怀也越来越多，而大学生自杀的法律责任分析和危机干预成为了讨论的焦点。

本文将从法律角度和心理干预角度探讨大学生自杀的问题，并提出一些应对措施。

1.根据我国《刑法》的规定，自杀本身并不构成犯罪，因为自杀是一种自残行为，而《刑法》第232条规定：“自杀的，不追究刑事责任”。

如果造成严重后果，如自杀行为引发他人生命财产损失，那么相关责任人可能会受到法律的追究，比如鼓励他人自杀等。

2.大学生自杀的案例中，如果发现有人因为特定的欺凌、诈骗、侵害等行为而导致自杀，那么侵权行为人可能会承担相应的法律责任。

比如校园欺凌、师生关系不当、校园暴力等现象经常出现，这些都可能导致大学生产生极端的自杀行为，故而应当受到法律的惩罚。

3.大学生自杀后，其家属可能会向学校和相关相关机构提出赔偿要求，要求对导致自杀的原因进行调查和追究责任。

根据我国的相关法律规定，学校和相关机构应当尽到安全保障义务和管理责任，对校园内的不良行为和心理问题进行及时干预和处理。

二、危机干预与预防机制1.建立健全的心理健康教育体系大学生自杀的背后往往有很多心理问题，比如情绪压抑、人际关系冲突、学业压力等。

建立健全的心理健康教育体系，加强学生心理健康教育和心理咨询服务，让学生学会正确面对挫折和压力，提高自我调节能力，有助于预防大学生自杀的发生。

2.完善危机干预机制学校应建立完善的危机干预机制，对学生心理问题和危机进行及时的干预和处理。

对于有自杀倾向的学生，应当采取专业的心理干预措施，关注他们的心理状况，帮助他们走出困境，预防不幸事件的发生。

3.建立校园安全管理制度学校应建立健全的安全管理制度，加强对校园的安全监控和管理，及时发现并解决存在的安全隐患。

在学校内加强师生关系的教育和管理，防止校园暴力和欺凌事件的发生，为学生提供一个安全的学习和生活环境。

抵制学术不端行为的倡议书尊敬的各位老师、同学、家长以及社会各界朋友们：一、秉持诚信原则，坚守学术道德学术研究应遵循客观、公正、真实的原则，坚决抵制各种学术不端行为。

每个人应自觉维护学术诚信，树立正确的价值观，以诚信的态度对待学术研究和学术评价。

二、严谨求实，注重实证在学术研究过程中，应坚持严谨求实的态度，遵循科学的方法和规范。

严禁抄袭、剽窃他人成果，严禁篡改数据、捏造事实。

注重实证研究，以事实和证据为依据，为学术发展贡献真实可靠的依据。

三、勇于担当，抵制学术造假学术造假是学术不端行为的严重表现，我们应勇于揭露和抵制学术造假行为，自觉维护学术秩序和公平竞争的环境。

对于发现的学术造假行为，应及时向相关部门举报，并配合调查核实。

四、加强自律，规范学术评价学术评价是学术研究的重要环节，应遵循客观、公正、透明的原则。

个人和机构应加强自律，规范学术评价行为，不干预评价过程和结果。

应尊重评价对象的知识产权和隐私权，避免不当评价对学术研究造成负面影响。

五、推动学术交流，促进学术合作学术交流是推动学术发展的重要途径，我们应积极参与学术交流活动，分享学术成果和经验，促进学术合作和创新。

在交流中应尊重他人的观点和成果，遵守学术道德和规范，不进行人身攻击和恶意诽谤。

六、加强教育引导，提高学术素养提高学术素养是遏制学术不端行为的有效手段，我们应加强对学生的学术道德和诚信教育，培养他们良好的学术习惯和道德观念。

应加强对教师的学术素养培训，提高教师的教学水平和学术指导能力。

七、加强监管，严肃处理学术不端行为学术不端行为的查处和惩戒是维护学术诚信的重要保障，我们应建立健全学术不端行为的监督机制和惩戒制度，对发现的学术不端行为进行严肃处理。

对于涉嫌违法犯罪的，应移交司法机关依法追究其法律责任。

让我们携手共进，共同维护学术诚信，促进学术和谐，为建设创新型国家和世界科技强国做出积极贡献！倡议人：XXX日期：XXXX年XX月XX日抵制学术不端行为的倡议书（1）尊敬的各位老师、同学、朋友，一、秉持诚信原则，坚守学术道德学术研究需要扎实的基础和严谨的态度，遵循学术规范和道德准则是确保研究成果真实可靠的基础。

行政执法监督制度范文一、引言行政执法监督制度是维护社会法制秩序、保障公民合法权益的重要保障措施。

本文将重点介绍行政执法监督制度的相关内容，以确保执法公正、透明、有力。

二、法律法规基础行政执法监督制度的建立和实施需依据下列法律法规：1. 《行政机关执法程序规定》；2. 《中华人民共和国行政监察法》；3. 《中华人民共和国政府信息公开条例》；4. 《行政许可法》；5. 《中华人民共和国行政复议法》。

三、目标和原则1. 目标：确保行政执法行为合法、公正、公平，维护社会稳定和公共利益。

2. 原则：a) 法定性原则：行政执法监督必须依法进行，执法行为需符合法律法规的规定。

b) 公正性原则：行政执法监督应当实现公正、客观、独立的立场，对违法行为进行公正、严肃的处理。

c) 透明性原则：行政执法监督应当公开透明，公民有权了解、参与、监督执法活动。

d) 有力性原则：行政执法监督应当具有强制力，确保违法行为的追究和整改。

四、制度建设和改革1. 建立行政执法监督委员会，由相关部门和社会组织代表组成，负责监督行政执法活动，提出改进意见和建议。

2. 建立信息公开制度，行政执法机关应当主动公开执法信息，接受社会监督。

3. 加强行政执法人员专业培训，提高执法水平和素质，确保执法程序的规范和准确性。

4. 设立行政执法申诉渠道，供公民和组织投诉行政执法行为，及时处理和解决争议。

5. 加强内部监督机制，建立健全行政执法评估制度，对执法行为进行定期检查和评估。

五、监督方式与手段1. 信访举报制度：公民可以通过书面、电话、互联网等方式向行政执法监督机构举报不当执法行为。

2. 现场监督：行政执法监督人员可以随同执法人员现场监督，确保执法程序合法、规范。

3. 数据比对：对行政执法活动的数据进行比对分析，发现异常情况及时调查核实。

4. 随机抽查：对行政执法活动进行随机抽查，提高执法机关的履职能力和水平。

5. 舆情监测：通过互联网和媒体等途径，对社会上的行政执法问题进行监测和分析。

《最高人民法院关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2020.08.04•【分类】司法解释解读正文《最高人民法院关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》的理解与适用2020年3月，中共中央办公厅印发《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》（以下简称《意见》），就进一步深化司法责任制综合配套改革作出部署。

为确保党中央关于司法体制改革的重大决策部署和《意见》提出的各项任务举措在人民法院不折不扣落到实处，最高人民法院日前印发《关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），围绕加强法院政治建设、健全审判监督管理、强化廉政风险防控、推进人事制度改革、优化司法资源配置等五大方面提出28项配套举措。

现就《实施意见》的起草思路和若干重要问题说明如下：一、《实施意见》起草的总体思路《实施意见》是深入贯彻落实中央关于深化司法责任制综合配套改革部署的重大举措，也是今后一个时期人民法院全面落实司法责任制的重要指引，起草的总体思路：一是紧紧围绕中办《意见》要求，对标对表各项改革任务，结合前期改革进展，逐项予以细化，提出配套举措。

二是结合各地改革实际，统筹考虑前序改革和后续举措的关系，推动各项制度更加成熟更加定型。

已有规定的不再重复，需要完善的的进一步优化调整，落实不到位的加强指引督促，实践探索可行的推动巩固成型。

三是充分考虑改革举措的针对性和可操作性，强调总体规划和实践推进相结合，结合不同层级法院职能定位，明确各自主体责任和对应改革举措，便于操作实施。

四是对于尚未成熟的改革举措，采用倡导性、指引性规定，不强推硬上，为地方法院进一步完善相关制度预留政策空间和探索余地。

二、关于加强人民法院政治建设人民法院首先是政治机关，要强化政治机关意识教育，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

三个规定个人心得体会书记员三个规定个人心得体会书记员近日，我所组织民警职工认真学习了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等三个文件，现按照要求将心得体会汇报如下：一、学习“三个规定”具有非常重要的意义监狱警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻认识“三个规定”的重要性和严肃性，带头执行落实“三个规定”，将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的基本要求。

二、贯彻“三个规定”要坚守底线对于非正常途径探案情、打招呼，甚至干预司法、插手案件等行为，要坚持司法责任底线思维，坚决拒绝并如实记录填报。

还要向社会宣示，无论什么人，无论职务高低、亲疏远近，都不应通过非正当途径打探案情，这样做不仅自己会被填报登记，还会对正常开展工作造成影响。

三、本人郑重承诺做到以下几点：一是通过认真对照检查，本人不存在违反“三个规定”的情况；二是本人今后将认真贯彻落实“三个规定”的精神，勇于同违反规定的人和事作斗争，坚决按照规定的要求登记和上报。

三是积极向亲朋好友宣传“三个规定”的要求，取得理解和支持！三个规定个人心得体会书记员2023年“五一”假期刚过，最高人民检察院便举行新闻发布会，向社会公布检察机关深化落实“三个规定”，开展过问或干预、插手检察办案等重大事项记录工作情况，并通报相关典型案例，真诚欢迎人民群众对检察机关执行“三个规定”进行监督。

“三个规定”作为保障司法机关依法行使职权、促进公正廉洁司法的制度安排，是中国特色社会主义司法制度中一项十分重要的内容，可称得上是纯洁司法环境的“净化器”、保障公平正义的“安全阀”、保护检察人员的“护身符”。

持续抓好“三个规定”执行，是贯彻落实中央关于司法工作要求的政治自觉，是严格执行法律和党内法规的法治自觉，是深入推进司法责任制改革的检察自觉，是涵养风清气正司法生态的文化自觉。

责任追究工作督办管理制度范文责任追究工作督办管理制度范文第一章总则第一条为加强对责任追究工作的督办管理，提高责任追究工作的质量和效率，确保责任追究工作的公正、公平、公开，根据相关法律法规，制定本制度。

第二条责任追究工作督办管理是指上级组织对下级单位的责任追究工作进行督导、指导、检查和评估的管理活动。

第三条责任追究工作督办管理应当遵循依法、科学、公正、公开的原则，全面贯彻党的路线、方针和政策。

第四条责任追究工作督办管理的目标是确保责任追究工作的主体责任落实到位，做到有责必究，实现责任追究工作的规范化、标准化和高效化。

第五条责任追究工作督办管理的主要内容包括责任追究工作计划的制定、责任追究工作过程的督导、责任追究工作结果的评估、责任追究工作的反馈和改进等方面。

第二章基本原则第六条责任追究工作督办管理应当坚持以下基本原则：（一）依法依规原则。

坚持依法依规办事，确保责任追究工作的合法性和正当性。

（二）公正公平原则。

坚持公正公平，对各级单位、各类人员一视同仁，实现责任追究工作的公开透明。

（三）目标导向原则。

坚持问题导向，明确责任追究工作的目标和任务，确保责任追究工作的实效性和可操作性。

（四）科学性原则。

坚持科学管理，运用科学的方法和手段进行责任追究工作的督办和评估。

第三章工作程序第七条责任追究工作督办管理的工作程序主要包括计划制定、督办检查、评估反馈和改进完善等环节。

第八条责任追究工作计划的制定应当包括年度计划和临时计划两个环节。

年度计划由上级单位按照本单位的工作部署和任务要求制定并下达，临时计划由上级单位根据需要及时制定。

第九条督办检查是指上级单位对下级单位落实责任追究工作情况的实地检查工作。

督办检查应当及时进行，对重点事项和信访问题要给予重点督办。

第十条评估反馈是指对责任追究工作的进展和结果进行评估，并向下级单位及时反馈评估结果。

评估反馈应当客观、真实、准确、全面。

第十一条责任追究工作的改进完善是指在督办检查和评估反馈的基础上，总结经验教训，及时发现工作中的问题和不足，并采取相应的措施进行改进和完善。

专题二 全面推进依法治国【时政术语提炼】1.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

2.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

我国宪法确立了中国共产党的领导地位。

坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在。

3.党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

4.全面推进依法治国的重大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

5.法律是治国之重器，良法是善治之前提。

建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。

6.法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。

各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

最高人民检察院关于印发《人民检察院司法责任追究条例》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2020.10.19•【文号】高检发〔2020〕19号•【施行日期】2020.10.19•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文关于印发《人民检察院司法责任追究条例》的通知高检发〔2020〕19号各级人民检察院：《人民检察院司法责任追究条例》已经2020年8月21日最高人民检察院第十三届检察委员会第四十八次会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

最高人民检察院2020年10月19日人民检察院司法责任追究条例（2020年8月21日最高人民检察院第十三届检察委员会第四十八次会议通过）第一章总则第一条为了严格落实司法责任制，构建公平合理的司法责任认定和追究机制，保证人民检察院及其办案组织、检察人员依法履行职责、公正行使职权，根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国检察官法》等法律法规及有关文件规定，结合检察工作实际，制定本条例。

第二条本条例所称司法责任包括故意违反法律法规责任、重大过失责任和监督管理责任。

第三条司法责任追究应当坚持党管干部原则；坚持遵循司法规律，体现检察职业特点；坚持依法依规，客观公正，责任与处罚相当；坚持惩处与教育结合，追责与保护并重。

第四条人民检察院开展司法责任追究工作应当主动接受纪检监察机关的监督，加强沟通协调，形成监督合力。

第五条人民检察院追究检察人员的司法责任，依照本条例规定办理。

第六条人民检察院司法责任追究工作由检务督察部门承担。

未设检务督察部门的基层人民检察院，由承担检务督察职能的部门负责。

第二章责任追究范围第七条检察人员在行使检察权过程中，故意实施下列行为之一的，应当承担司法责任:（一）隐瞒、歪曲事实，违规采信关键证据，错误适用法律的；（二）毁灭、伪造、变造、隐匿、篡改证据材料或者法律文书的；（三）暴力取证或者以其他非法方式获取证据的；（四）明知是非法证据不依法排除，而作为认定案件事实重要依据的；（五）违反规定立案或者违法撤销案件的；（六）包庇、放纵被举报人、犯罪嫌疑人、被告人，或者使无罪的人受到刑事追究的；（七）违反规定剥夺、限制当事人、证人人身自由的；（八）违反规定侵犯诉讼参与人诉讼权利的；（九）非法搜查、损毁当事人财物或者违法违规查封、扣押、冻结、保管、处理涉案财物的；（十）办理认罪认罚案件存在诱骗、胁迫等违法行为的；（十一）对已经决定给予国家赔偿的案件拒不赔偿或者拖延赔偿的；（十二）不履行或者不正确履行刑事诉讼监督、刑罚执行和监管执法监督等职责，有损司法公正的；（十三）不履行或者不正确履行民事诉讼监督、行政诉讼监督、公益诉讼等职责，造成不良后果的；（十四）违反法律规定应当回避而不自行回避，造成不良影响的；（十五）泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私等案件信息的；（十六）其他违反诉讼程序或者司法办案规定，需要追究司法责任的。

贯彻落实“三个规定”的情况报告③篇区公安局贯彻落实“三个规定”情况汇报公安局贯彻落实“三个规定”情况汇报为防止领导干部和司法机关内部人员违规干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，xx区公安局采取了五项措施确保“三个规定”的贯彻落实。

一是召开专题会议，学习有关规定。

“三个规定”文件出台后，先后召开党组会、部门中层会和全局干警大会，分层次集中学习“三个规定”精神，引导干警深刻领会精神实质，确保全局干警把规定内容读懂吃透。

二就是著重记录报告，保证继续执行妥当。

建议各部门干警在办案过程中exiaodong领导干部干涉司法活动、介入具体内容案件处置的情况和司法机关内部人员插手案件的情况必须展开全面、如实的记录，无法存有遗漏，无法存有选择性的记录，并将记录情况定期报纪检部门;加强宣传力度，推动“三个规定”全面落实。

我局通过网站、“两微一端”平台公布“三个规定”有关内容和措施，实行成立举报箱，官方举报电话，成立监督岗等形式,主动拒绝接受人民群众的监督,推动“三个规定”的全面落实。

三是加强对检察干警八小时以外的管理。

对确因办案需要，需要与当事人、律师、特殊关系人、中介组织在非工作场所，非工作时间进行接触的，要求办案人员需要提前报分管局长审批，并报纪检组备案;四就是强化纪律处分，严谨追究责任。

纪检部门切实加强内部监督和纪律约束，对检察干警办案过程中与否存有违背“三个规定”的情况，与否存有应当记录不记录或者不如实记录、应当报告不报告、违规碰触当事人、律师、特定关系人、中介组织的情形，展开摸查，例如出现上述情况，严肃处理、决不姑息，同时将违规情况不予全局通报，并报市局。

xx县公安局落实“三个规定”严防司法干预为进一步推进党风廉政建设“宣教月”活动，xx县公安局把落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等“三个规定”与党风廉政建设“宣教月”活动、纪律作风整改活动结合起来，对民警司法行为划红线、亮红灯、设禁区。

落实落实三个规定状况报告3篇落实落实三个规定状况报告为认真落实落实"三个规定'的相关要求，防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，我院党组要求各部门负责人及各干警扎实把"三个规定'的各项要求落实到司法工作中，采用有效措施确保落实落实到位。

一、集中组织学习，提升思想认识为深刻认识落实"三个规定'及重大事项记录报告制度的重大意义，切实强化对"三个规定'的学习宣传。

一是多次在党组会、党组理论学习中心组、院务例会、部门联席会、全院干警大会进行传达学习，引导干警提升政治站位，深刻领会精神实质;二是通过我院内网公告栏、微信群等实时转发相关规定，使干警全面了解、熟悉、掌握具体规定内容。

三是对违反"三个规定'的典型案例，及时通报学习，结合工作实际展开讨论，形成学习体会，加强纪律规矩意识，第二检察部定期在院务例会上通报AP表填报状况。

二、高度重视，压实责任担当加大对"三个规定'的落实力度，不断强化责任落实。

一是定期报告状况记录表。

结合实际，定期填录《过问或干预、插手检察办案等重大事项及相关接触交往行为状况记录表》并上报，进一步落实责任，要求把责任扛在肩上，记在心中，落实在平时的工作中。

二是通过设立举报箱，公开举报等方式，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界的监督，进一步推动"三个规定'落实相关记录、通报和责任追究机制。

三、充分运用新媒体，正确宣传引导充分运用"两微一端'、门户网站等新媒体平台，公布、转发"三个规定'相关内容和举措，覆盖全范围、扩大了社会影响力。

设立举报箱，公开举报，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对鲁甸县检察院落实"三个规定'的监督，为落实"三个规定'，促进依法履职，营造了良好的社会氛围。

人大法学院王教授指出追究“领导干部干预司法”是回应现实中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议今日闭幕，会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

会后发布的公报提出，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

相比三中全会公报提出的“确保依法独立公正行使审判权检察权”，四中全会公报在宪法规定的独立审判权的基础上，更进一步提出对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的行为进行“记录、通报和责任追究”。

针对这一全新表述，两位专家向人民网记者表示，这不仅是对于“法治高于人治”这一核心观念的强化体现，也是对现实问题的回应。

中国社科院法学所法治国情调研室主任田禾解读，这一表述的含义是“让权力的归权力，不能干预司法”。

“实践中存在各种各样的权力，都有各自的界限。

党的领导权表现为党的意志能够体现为法律，但这是原则上的指导，并不能对具体司法行为直接干预。

同样，政府的行政权力也是不能直接干预司法的。

但现实中，这种情况并不少见。

”公报的表述明确了这不是一个“虚问题”，而要进行实质上的规范，违法就有责任追究，从制度建设而言很有意义。

“一个表述出来，还需要进一步的解读，需要配套跟进，需要制度上的细则，需要有专门的人来做这件事，使表述落到实处。

”对接下来的相关制度规定拭目以待。

人民大学法学院副教授王旭认为，这一表述更加坚定明确地彰显了“法治高于人治”的理念。

“领导干部干预司法是一种典型的‘人治’行为，即以个人意志干预法律程序，公报的表述将这种做法彻底否定，符合中国特色社会主义法治体系的核心价值，也就是树立法的权威，反对个人意志。

”王教授说，这个表述不仅是理念的彰显，也有具体制度操作的设计，这是很大的一个亮点。

他认为，法治的核心就是有明确的规则和程序，不管什么案件都要按照既定规则和程序来办。