最高院《扣押与拍卖船舶司法解释》逐条解读

Deep in your heart, there is still infinite potential, and one day when you look back, you will know that this isabsolutely true.通用参考模板（页眉可删）最高人民法院关于审理国家赔偿的司法解释是如何规定的第一条赔偿请求人因行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员行使职权的行为侵犯其人身权、财产权而申请国家赔偿，具备国家赔偿法第十七条、第十八条规定情形的，属于本解释规定的刑事赔偿范围。

由于国家赔偿案件关系到在人民心中国家的形象，若审理不公正，可能会导致民愤事件的发生，故而立法机关制定了很多法律规定，以供司法机关在审理案件时参考，最高人民法院关于审理国家赔偿的司法解释就是其中的一部法律，改法是如何规定的呢?最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释(年2月15日最高人民法院审判委员会第1678次会议通过，自2016年10月1日起施行)法释〔2016〕20号中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》已于2016年2月15日由最高人民法院审判委员会第1678次会议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。

最高人民法院2016年9月7日根据《中华人民共和国国家赔偿法》及有关法律规定，结合人民法院国家赔偿工作实际，现就人民法院赔偿委员会审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件的若干法律适用问题解释如下：第一条人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、先予执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿。

第二条违法采取对妨害诉讼的强制措施，包括以下情形：(一)对没有实施妨害诉讼行为的人采取罚款或者拘留措施的;(二)超过法律规定金额采取罚款措施的;(三)超过法律规定期限采取拘留措施的;(四)对同一妨害诉讼的行为重复采取罚款、拘留措施的;(五)其他违法情形。

《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》已于2014年12月29日由最高人民法院审判委员会第1638次会议通过，现予公布，自2015年5月5日起施行。

最高人民法院2015年5月5日最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定（2014年12月29日最高人民法院审判委员会第1638次会议通过）为了规范人民法院办理执行异议和复议案件，维护当事人、利害关系人和案外人的合法权益，根据民事诉讼法等法律规定，结合人民法院执行工作实际，制定本规定。

第一条异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书。

申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料：（一）异议人或者复议申请人的身份证明；（二）相关证据材料；（三）送达地址和联系方式。

第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。

不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。

执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。

异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。

上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。

第三条执行法院收到执行异议后三日内既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后无正当理由超过法定期限不作出异议裁定的，异议人可以向上一级人民法院提出异议。

上一级人民法院审查后认为理由成立的，应当指令执行法院在三日内立案或者在十五日内作出异议裁定。

第四条执行案件被指定执行、提级执行、委托执行后，当事人、利害关系人对原执行法院的执行行为提出异议的，由提出异议时负责该案件执行的人民法院审查处理;受指定或者受委托的人民法院是原执行法院的下级人民法院的，仍由原执行法院审查处理。

最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释[2006]1号颁布日期：20060111 实施日期：20060123 颁布单位：最高人民法院2005年12月12日由最高人民法院审判委员会第1373次会议通过，现予公布，自2006年1月23日起施行。

2006年1月11日为正确审理未成年人刑事案件，贯彻“教育为主，惩罚为辅”的原则，根据刑法等有关法律的规定，现就审理未成年人刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条本解释所称未成年人刑事案件，是指被告人实施被指控的犯罪时已满十四周岁不满十八周岁的案件。

第二条刑法第十七条规定的“周岁”，按照公历的年、月、日计算，从周岁生日的第二天起算。

第三条审理未成年人刑事案件，应当查明被告人实施被指控的犯罪时的年龄。

裁判文书中应当写明被告人出生的年、月、日。

第四条对于没有充分证据证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄且确实无法查明的，应当推定其没有达到相应法定刑事责任年龄。

相关证据足以证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄，但是无法准确查明被告人具体出生日期的，应当认定其达到相应法定刑事责任年龄。

第五条已满十四周岁不满十六周岁的人实施刑法第十七条第二款规定以外的行为，如果同时触犯了刑法第十七条第二款规定的，应当依照刑法第十七条第二款的规定确定罪名，定罪处罚。

第六条已满十四周岁不满十六周岁的人偶尔与幼女发生性行为，情节轻微、未造成严重后果的，不认为是犯罪。

第七条已满十四周岁不满十六周岁的人使用轻微暴力或者威胁，强行索要其他未成年人随身携带的生活、学习用品或者钱财数量不大，且未造成被害人轻微伤以上或者不敢正常到校学习、生活等危害后果的，不认为是犯罪。

已满十六周岁不满十八周岁的人具有前款规定情形的，一般也不认为是犯罪。

第八条已满十六周岁不满十八周岁的人出于以大欺小、以强凌弱或者寻求精神刺激，随意殴打其他未成年人、多次对其他未成年人强拿硬要或者任意损毁公私财物，扰乱学校及其他公共场所秩序，情节严重的，以寻衅滋事罪定罪处罚。

浙江高院：《关于多个债权人对同一被执行人申请执行和执行异议处理中若干疑难问题的解答》2018-04-21 鲜文执行复议与执行异议多个债权人对同一被执行人申请执行时，应采用什么样的处理原则？适用平等分配原则时，哪些债权人有资格申请参与分配，被执行人多项财产被不同法院查封时如何实行分配，申请参与分配的截止日期如何确定，分配中对优先权如何保护，优先受偿权受制于财产处置权时如何解决？等等问题，我省各地法院和执行人员理解不一，做法各异。

关于执行行为异议和执行标的异议的处理，由于法律和司法解释中缺乏具体的程序规定，执行审查机构和执行法官在一些问题的处理上无所适从。

为正确处理这两类问题，省高院执行局经深入调研，广泛听取意见，依照《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》、《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》、《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》等法律、司法解释的规定，就其中的23个突出问题作出解答，供办案时参考。

一、关于多个债权人对同一被执行人申请执行中的问题（一）两个以上普通债权人分别对同一被执行人申请执行，哪些情况下按照各债权比例受偿？答：具有以下情形之一的，按照各债权比例受偿：1、被执行人为公民或其他组织，其可供执行的财产不足清偿全部债务；2、被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其可供执行的财产不足清偿全部债务；3、系同一份生效法律文书确定的债权，且被执行人可供执行的财产不足清偿全部债务。

（二）不同生效法律文书确定金钱给付内容的两个以上普通债权人分别对同一被执行人申请执行，哪些情况下适用最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第88条第1款的规定，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿？答：具有以下情形之一的，适用《执行规定》第88条第1款的规定，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿：1、被执行人为公民或其他组织，其可供执行的财产足以清偿全部债务；2、被执行人为企业法人，其可供执行的财产足以清偿全部债务，或者虽不足清偿全部债务，但尚在经营。

最高法院执行局：参与分配的办理规范展开全文人民法院办理执行案件规范最高人民法院执行局最高法院执行局：财产保全的办理规范最高法院：对股权、其他投资权益的执行最高法院执行局：对债权及收入的执行规范最高法院执行局：对证券及其交易结算资金的执行规范参与分配477、参与分配的一般规定被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他巳经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的,可以向人民法院申请参与分配。

对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人, 可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。

478、参与分配的期间与形式申请参与分配,申请人应当提交申请书。

申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由,并附有执行依据。

展开剩余87%参与分配申请应当在执行程序开始后,被执行人的财产执行终结前提出。

479、已申请执行债权的参与分配已申请执行的债权人申请参与分配的, 可以（注：已申请执行的债权人申请参与分配的,依据《最高人民法院关于适用<(中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第509条规定,也可以直接向分配法院申请）向其原申请执行法院提交参与分配申请书,由执行法院将参与分配申请书转交绐主持分配的法院,并说明执行情况（注：“执行情况” 应说明的内容包括：执行案号,当事人基本情况,应执行标的额,已执行标的额,未受偿标的额,对被执行人财产的调查情况,以及已控制但未处置完毕的被执行人财产及其价值等）。

480、优先权人、担保物权人申请参与分配的条件未取得执行依据的优先权人、担保物权人直接向执行法院申请参与分配的, 应提交参与分配申请书,除写明被执行人未清偿所有债权的事实、理由外,还应写明被执行人未清偿所有债权的事实、理由外，还应写明优先受偿的金额、事实和理由,并提交相关的权利证明文件。

481、主持分配的法院对参与被执行人财产的具体分配, 应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行,法律、司法解释另有规定的除外。

船舶融资租赁纠纷调研报告文章属性•【公布机关】天津海事法院,天津海事法院,天津海事法院•【公布日期】2014.04.22•【分类】司法调研正文船舶融资租赁纠纷调研报告内容提要：融资租赁是国际航运市场船舶融资的主要方式，众多国家相继出台相关法律、政策，以促进融资租赁对航运市场的积极推动作用。

因船舶融资租赁在我国起步较晚，政策法规方面限制较多，实践经验少，进入海事司法领域的案例较为鲜见。

近两年来，天津滨海新区在融资租赁业务方面突飞猛进，天津东疆保税港区更成为全国融资租赁业务的先行先试者。

天津海事法院先后受理了多起与船舶融资租赁相关的案件，这些案件明显带有以船舶为租赁物的融资租赁合同的特点。

审理船舶融资租赁纠纷的法律依据匮乏，合同法、海商法均没有做出专门规定，最高人民法院的融资租赁司法解释、地方高院的指导性意见只针对动产的融资租赁。

物权法对船舶物权规定了登记公示制度，但目前船舶登记制度中没有船舶融资租赁的事项，这使得船舶融资租赁合同的权利义务内容在面对公示制度时对抗乏力。

融资租赁船舶的扣押和拍卖存在争议，出租人、承租人甚至是出卖人如何保护自身的权益缺乏合同之外的其他有效途径。

针对我国船舶融资租赁实践经验少、政策法规制约市场发展、法律法规缺乏明确规定的现状，对海事司法如何应对船舶租赁业务的发展和相关纠纷的审理提出建议。

融资租赁业务在发达国家被视为朝阳产业，船舶融资租赁是在世界范围内得到普遍适用的船舶融资方式，在与海运相关的产业中，属于收益丰厚的上游产业。

目前，我国造船融资仍以贷款为主，船舶融资租赁业务刚刚起步，相关的法律、法规并不完善，税收政策等配套措施上不具有国际优势，一些制定时间较早的法规、规章甚至制约了外资的投入。

一方面国内造船业不断发展和壮大，另一方面船东企业面临航运经营困境无力追加投资，希望采用船舶租赁的方式增强和改善运力，市场迫切需要船舶融资方式的转变。

近几年来，随着国家政策的导向和支持，包括船舶在内的融资租赁市场实现了高速发展。

中国海事审判白皮书（2015—2017）文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2019.06.04•【分类】司法白皮书正文中国海事审判白皮书（2015—2017）特别说明《中国海事审判（2015—2017）》白皮书以中英两种文字发布，以中文文本为准。

前言我国是海洋大国，拥有广泛的海洋利益。

建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

海事审判担负着服务保障海洋强国建设的重要任务。

经过30余年的发展，我国已经成为世界上海事审判机构最多最齐全、海事案件数量最多的国家。

最高人民法院于2014年9月2日召开中国海事审判三十年座谈会，发布《中国海事审判白皮书（1984—2014）》，回顾了我国海事审判过去30年的显著成就，同时宣布我国已经成为亚太地区海事司法中心。

新时代开启新征程，期待新作为。

习近平总书记在党的十九大报告中提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，为建设海洋强国指明了方向。

随着“一带一路”建设的不断推进和国际航运中心继续向亚太地区和我国转移，进一步提升我国海事司法的国际地位和影响力，已是紧迫的现实需求、历史的必然选择以及大国的应有担当。

为此，最高人民法院提出建设国际海事司法中心的新目标。

2015年以来，全国海事审判工作紧紧围绕党和国家工作大局，科学谋划，加强部署，专门制定指导意见和司法解释，服务保障海洋强国、“一带一路”、长江经济带建设，以及自由贸易试验区（港）等国家战略的实施；充分发挥职能作用，先后审理执行一批具有重大国际影响的海事案件；加强“智慧法院”建设，扩大国际合作交流，海事审判各方面均取得新的成绩。

一、全国海事审判执行基本情况（一）总体情况2015年至2017年，全国三级法院（海事法院——海事法院所在地高级人民法院——最高人民法院）受理各类海事海商、海事行政、海事特别程序以及海事执行案件95043件、审执结92598件。

总体而言，2015年至2017年每年的收结案数量均比2014年有较大幅度增长，收结案数量每年达29000件以上。

最高人民法院废止的部分司法解释（一至七批）汇总最高人民法院予以废止的1993年底以前发布的司法解释目录（第一批）（最高人民法院审判委员会第667次会议讨论通过，法发［1994］16号）
最高人民法院决定废止的1979年至1989年间发布的司法解释目录（第二批）（最高人民法院审判委员会第869次会议讨论通过，法发[1996]34号）
最高人民法院予以废止的1999年底以前发布的有关司法解释目录（第三批）（2000年6月16日最高人民法院审判委员会第1119次会议通过法释〔2000〕20号）
最高人民法院予以废止的2000年底以前颁布的有关司法解释目录（第四批）（2001年12月24日最高人民法院审判委员会第1202次会议通过，法释〔2001〕32号）
最高人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关司法解释目录（第五批）（2002年2月22日最高人民法院审判委员会第1214次会议通过，法释〔2002〕6号）
最高人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关司法解释目录（第六批）（2002年2月22日最高人民法院审判委员会第1214次会议通过，法释〔2002〕13号）
最高人民法院关于废止2007年底以前发布的有关司法解释目录（第七批）（2008年12月8日由最高人民法院审判委员会第1457次会议通过，法释〔2008〕15号）。

最高院终本案件规定发布时间：2018-04-25 16:52:48最高人民法院印发《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》的通知法〔2016〕373号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》予以印发，请认真贯彻执行。

最高人民法院2016年10月29日为严格规范终结本次执行程序，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释的规定，结合人民法院执行工作实际，制定本规定。

第一条人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。

第二条本规定第一条第一项中的“责令被执行人报告财产”，是指应当完成下列事项：（一）向被执行人发出报告财产令；（二）对被执行人报告的财产情况予以核查；（三）对逾期报告、拒绝报告或者虚假报告的被执行人或者相关人员，依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法启动刑事责任追究程序。

人民法院应当将财产报告、核实及处罚的情况记录入卷。

第三条本规定第一条第三项中的“已穷尽财产调查措施”，是指应当完成下列调查事项：（一）对申请执行人或者其他人提供的财产线索进行核查；（二）通过网络执行查控系统对被执行人的存款、车辆及其他交通运输工具、不动产、有价证券等财产情况进行查询；（三）无法通过网络执行查控系统查询本款第二项规定的财产情况的，在被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查；（四）被执行人隐匿财产、会计账簿等资料且拒不交出的，依法采取搜查措施；（五）经申请执行人申请，根据案件实际情况，依法采取审计调查、公告悬赏等调查措施；（六）法律、司法解释规定的其他财产调查措施。

最高人民法院对政协十二届全国委员会第五次会议第1187号（政治法律类123号）提案的答复文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2017.08.17•【分类】其他正文对政协十二届全国委员会第五次会议第1187号（政治法律类123号）提案的答复您提出的关于实现“基本解决执行难”目标的提案收悉，经商国家发展和改革委员会,现答复如下：一、关于进一步强化执行机制与执行手段一是关于法院系统要树立一盘棋的观念，进一步密切立案审查、案件审理和案件执行之间的关系，争取案件后期执行上的主动权的建议。

实践中确实存在不少立案、审理时不考虑或者疏于考虑后期执行的立、审、执脱节，导致错失财产保全时机等造成执行被动的现象。

为解决该问题，最高人民法院2011年印发的《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第24条规定，“立案、审判机构在办理民商事和附带民事诉讼案件时，应当根据案件实际，就追加诉讼当事人、申请诉前、诉中和申请执行前的财产保全等内容向当事人作必要的释明和告知。

”最高人民法院2016年印发的《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》（法发[2016]10号）第13条再次提出明确要求：“完善保全和先予执行协调配合机制。

在立案阶段强化执行风险告知和保全、先予执行申请提示，降低申请执行人权利落空的风险。

”向基本解决执行难宣战后，为了彻底解决立案、审判与执行的衔接问题，我们起草了《关于立案、审判程序与执行程序协调运行的意见》，拟于近期下发。

二是关于要进一步加大对那些有能力履行义务、但却抗拒执行的人和事的打击力度的建议。

要敢于和善于运用法律武器，用好用足法律赋予的强制措施和执行手段，要果断采取拘传、罚款、拘留、搜查等强制措施，直至追究其刑事责任，决不能让“老赖”得逞。

“强制执行”一个很重要的方面就是要突出执行的强制性，否则判决内容难以实现，司法权威也无从谈起。

这也是近年来法院执行工作一直坚持贯彻的工作思路。