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生活垃圾处理工程
项目名称：
建设单位(盖章)：
编制日期：
国家环境保护总局制
前言
郎溪是皖南东部的边陲县，地形南窄北宽，南北长约54km，东西宽约37km，状似犁铧。地理坐标位于北纬30°48′45"至31°18′27"，东经118°58′48"至119°22′12"。东以白茅岭、亭子山与广德县为界，西以南漪湖与宣州区相连，南以鸭山岭与宣州区为邻，西北以胥河与江苏省高淳县毗连，东北以伍牙山与江苏省溧阳市相接。东至上海297 km，至无锡167 km，至常州146 km，南至杭州226 km，西至宣城58 km，至芜湖130 km，西北至合肥268 km，北至南京130 km。2004年郎溪县域共辖 8个镇，4个乡。八个镇分别为建平镇、十字镇、南丰镇、梅渚镇、涛城镇、毕桥镇、东夏镇和新发镇。四个乡分别为凌笪乡、姚村乡、飞里乡和幸福乡。
近年来随着人口和经济的发展，郎溪县城市化进程进一步加快，随着城镇规模的扩大，人口的增加，城区生活垃圾产生量迅速增加，目前郎溪县垃圾处理方式和能力远不能满足城市发展的需要，垃圾填埋场的建设与城市环境卫生基础设施不能配套，垃圾只是采取自然堆放的简易填埋；城区中转站短缺，垃圾转运车辆不足，处理设备老化；简易填埋场污染得不到有效控制，以致严重影响了城区环境卫生和人民的身体健康。为了有效地控制城市生活垃圾对环境的不利影响，尽量使城市垃圾做到无害化、减量化、资源化，提高郎溪县的环境卫生质量和人民的生活水平，达到国家生态示范区建设要求，兴建郎溪县城市生活垃圾处理工程是十分必要的。为此，郎溪县决定建设生活垃圾填埋场，处置郎溪县县城及周边城镇居民区的生活垃圾。
根据国家有关建设项目环境管理的规定，郎溪县市容管理局于2008年6月4日委托安徽省科技咨询中心进行郎溪县生活垃圾填埋场工程的环境影响评价工作。我中心在接受委托后，及时组织有关专业技术人员进行现场调查、收集资料和现场踏勘工作，在此基础上编制完成了《郎溪县生活垃圾填埋场工程环境影响报告书》，现呈报环保主管部门审批。
在本次环评工作中,宣城市环保局、宣城市环境监测中心站、郎溪县环保局、
郎溪县市容局、马鞍山地质工程勘察院等多个部门给予了积极支持与帮助。在此，
谨向上述单位和有关领导、专家、技术人员表示诚挚的谢意！
1 总论
1.1评价目的与指导思想
1.1.1 评价目的
（1）对郎溪县生活垃圾填埋场评价范围内的自然、生态和社会等环境质量现状进行调查、监测及评价。
（2）对郎溪县生活垃圾填埋场施工期、运行期对周围环境的影响进行预测和评价。
（3）根据项目对环境的影响程度，提出优化环境及工程环保设计工作方面的建议，并为环保措施的选择与实施提供依据，使项目建设对环境造成的不利影响降至最低。
（4）对郎溪县生活垃圾填埋场场址的水环境、大气环境评价、生态与水土保持、工程污染防治对策进行详细分析。
（5）根据工程特点和环境现状，在采取环保措施的前提下，从环境保护角度论证场址和项目建设的可行性。
1.1.2 指导思想
本次评价的指导思想是在对项目进行详细工程分析的基础上，依据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1~2.3-93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997）和《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17—2004）、《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889—2008）中的要求，充分利用现有基础资料和借鉴有关生活垃圾填埋场项目评价成果，合理确定评价范围、监测项目。并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型，结论力求做到科学、客观、公正、明确与可信。
1.2 编制依据
1.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；
（3）国务院第253号令：《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日；
（4）国家环境保护总局环发[1999]61号文：《关于贯彻实施〈建设项目环境管理条例〉的通知》，1999年3月；
（5）国家环境保护总局环发[1999]107号文：《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》，1999年4月；
（6）国家环境保护总局第14号令：《建设项目环境保护分类管理名录》，2002年10月13日；
（7）建设部、国家环境保护总局、科技部建城[2000]120号文：《关于发布〈城市生活垃圾处理及污染防治技术政策〉的通知》，2000年5月29日；
（8）国家发展计划委员会、国家环境保护总局计价格[2002]125号文：《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》，2002年1月31日；
（9）国家环保总局环发[2006]28号文：《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006年2月14日；
（10）国务院国发[2007]15号文：《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，2007年5月23日。
1.2.2技术依据
（1）《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1～2.3-1993)；
（2）《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ/T2.4-1995)；
（3）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》(HJ/T19-1997)；
（4）《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17—2004）；
（5）《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（2001）；
（6）《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889—1997）；
（7）《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术标准》（CJ/T3037—1995）；
（8）《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003）；
（9）安徽省环境保护局环监[2002]46号文：关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见；
（10）郎溪县环境保护局《关于安徽省郎溪县生活垃圾处理工程项目标准确认函》，2008年7月7日；
1.2.3相关规划
