“民工荒”问题的研究

从“民工潮”到“民工荒”成因及对策分析专业:农业推广姓名：曹洪彬学号：2013110271从“民工潮”到“民工荒”成因及对策分析摘要：本文针对中国改革开放以来，陆续出现的民工潮和民工荒现象分别出现的原因进行分析，并对现在的民工荒提出相应对策。

关键词:民工潮民工荒改革开放经济发展上个世纪80年代以来，中国沿海地区不断涌入大量外来务工人员，这些民工背井离乡，形成了极具中国特色的民工潮现象。

然而，随着经济的不断发展，近年来中国又出现了与民工潮截然相反的民工荒现象，大量企业一再提升工资但依旧无法招到足够的员工。

一时间，“招工难”、“民工短缺”、“民工荒”等字眼在报纸、网站等各类新闻媒体上高频出现，成为社会的一大热门话题，出现这两种现象的原因是很值得我们探讨的，如何扭转这种局势采用什么对策也很值得我们研究的。

民工潮现象的出现与改革开放息息相关，主要有以下几点原因：一、改革开放吸引外资不断涌入，对务工人员需求增加上世纪80年代中国开始在沿海地区试点开放，因资源丰富，并拥有大量高素质的廉价劳动力，很快中国就吸引了大量外资前来投资，这些外资企业大部分都是劳动密集型企业，对人员需求巨大，而沿海地区人口满足不了不断增长的劳务需要，这就促成了沿海企业大规模向内地招工现象。

随着改革开放的不断深入，新世纪来中国逐渐发展成了“世界工厂”，制造业的繁荣进一步加大了对劳务的需求，最终推动了民工潮现象的产生。

二、农村体制改革促进劳动生产率提高，产生大量富余劳动力改革开放最早是对农村的改革，新的农村经济政策，即联产承包责任制，赋予了农民支配自己劳动时间和优化劳动要素配置的权利，这极大的提高了农民劳动积极性。

改革开放初期，中国农民人口占总人口数的80%以上，生产效率的大幅提高，导致了有限的土地上富余劳动力越来越多。

这些富余劳动力有解决就业的要求，进城打工就成了选项之一。

因城乡收入差距较大，外出打工不仅解决了闲置人员的就业问题，还能获得比务农更高的收入，农村甚至一度出现一人打工，全家脱贫的诱人景象。

农民工“短工化”视角下的“民工荒”问题及其解决之道摘要：我国当前的“民工荒”现象并非绝对的劳动力供给不足，而是一种结构性、技术性劳动力短缺。

从劳动力供给和需求的微观层次分析，农民工就业的“短工化”行为，是形成我国“民工荒”的最直接因素，也是“民工荒”现象最有力的解释。

因此，要解决“民工荒”问题，关键在于改变农民工的“短工化”行为，而市民化是改变农民工“短工化”行为的根本途径。

关键词：“民工荒”；“短工化”；农民工市民化中图分类号：F323.6文献标志码：A文章编号：1002-7408（2016）01-0074-03工业化、城市化必然伴随着农村剩余劳动力向城市转移。

20世纪80年代以来，我国大批农村劳动力开始进城就业，形成了颇具中国特色的劳动力队伍――农民工。

农民工是具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识。

[1]目前，全国共有农民工2.7亿人，其中，异地流动的农民工1.6亿人，他们构成我国产业工人队伍的主体，是工业化和现代化建设的重要力量。

正因为农民工群体如此重要，由农民工供需矛盾所引发的“民工荒”现象成为了全社会关注的焦点问题。

一、“民工荒”的内涵分析“民工荒”是指农民工供不应求的市场现象。

早在2003年，“民工荒”现象在我国珠三角地区就已经显现，随后愈演愈烈，且逐渐由东南沿海向中西部地区扩散。

在劳动力资源异常丰富、近乎“无限供给”的中国，为什么会出现大范围持续的“民工荒”呢？综合来看，学术界共有以下几种代表性的论断：总量短缺论，认为“民工荒”现象既是劳动力市场供求关系的反映，也是我国人口结构长期演化的结果；结构性短缺论，认为“民工荒”并非真正意义上的农民工总量短缺，而是一种局部的、结构性的短缺；农民工代际差异论，该观点从农民工群体内部结构的代际分化来分析“民工荒”的成因；产业发展论，认为“民工荒”是我国产业发展层次较低、过分依赖廉价劳动力的结果；政策制度论，认为我国建立在“户籍属地”基础上的城乡分割的二元管理体制是造成“民工荒”的根本原因。

从“民工潮”到“民工荒”成因及对策解析专业:农业推行姓名：曹洪彬学号：2013110271从“民工潮”到“民工荒”成因及对策解析大纲：本文针对中国改革开放以来，陆续出现的民工潮和民工荒现象分别出现的原因进行解析，并对此刻的民工荒提出相对付策。

要点词:民工潮民工荒改革开放经济发展上个世纪80年代以来，中国沿海地区不断涌入大量外来务工人员，这些民工流浪失所，形成了极具中国特色的民工潮现象。

但是，随着经济的不断发展，近来几年来中国又出现了与民工潮截然相反的民工荒现象，大量企业一再提升薪水但依旧无法招到足够的员工。

一时间，“招工难”、“民工短缺”、“民工荒”等字眼在报纸、网站等各种新闻媒体上高频出现，成为社会的一大热门话题，出现这两种现象的原因是很值得我们商议的，如何扭转这种局势采用什么对策也很值得我们研究的。

民工潮现象的出现与改革开放息息相关，主要有以下几点原因：一、改革开放吸引外资不断涌入，对务工人员需求增加上世纪80年代中国开始在沿海地区试点开放，因资源丰富，并拥有大量高素质的低价劳动力，很快中国就吸引了大量外资前来投资，这些外资企业大部分都是劳动密集型企业，对人员需求巨大，而沿海地区人口满足不了不断增加的劳务需要，这就促成了沿海企业大规模向内陆招工现象。

随着改革开放的不断深入，新世纪来中国逐渐发展成了“世界工厂”，制造业的繁荣进一步加大了对劳务的需求，最后推进了民工潮现象的产生。

二、农村系统改革促使劳动生产率提升，产生大量丰裕劳动力改革开放最早是对农村的改革，新的农村经济政策，即联产承包责任制，赐予了农民支配自己劳动时间和优化劳动要素配置的权益，这极大的提升了农民劳动积极性。

改革开放初期，中国农民人口占总人口数的80%以上，生产效率的大幅提升，以致了有限的土地上丰裕劳动力越来越多。

这些丰裕劳动力有解决就业的要求，进城打工就成了选项之一。

因城乡收入差距较大，出门打工不但解决了闲置人员的就业问题，还能够获得比务农更高的收入，农村甚至一度出现一人打工，全家脱贫的诱人情形。

民工荒现象探究提要本文从民工荒现象出发，结合其特殊的社会经济背景，分析其形成原因，并提出解决对策。

关键词民工荒；供给；需求改革开放以来，内陆地区农村剩余劳动力大规模流向东南沿海等发达地区而形成的民工潮，成为中国经济社会发展中劳动力转移的一道巍巍壮观景象。

但近年来，东南沿海地区却陆续出现了民工荒现象，对中国经济社会发展产生了深远影响，因而成为了中国各级政府及社会各界所关注的焦点问题。

一、民工荒原因分析一企业较少提高农民工的工资。

一是贸易环境限制。

国际贸易条件恶化，企业无力承受劳动力价格的上升。

在我国民工输入集中地，很多生产企业情愿开工不足也不愿意提高工资，因为这类企业大多数为出口导向型的劳动密集型企业，劳动力价格是企业成本的主要构成因素。

当前贸易环境下，产品利润低，企业又无法提升出口产品价格，因此无法给农民工更高的工资；二是产业结构不合理。

由于我国以劳动力的低廉作为产品的比较优势，因此在贸易竞争激烈的条件下，若提高劳动力的成本，则意味着失去其比较优势，从而给企业提高劳动者的工资造成困难。

二政策刺激，国家投资加大，农民工就业机会增加。

以前是孔雀东南飞，绝大多数农民工前往广东地区，现在随着西部大开发与中部地区崛起战略的实施，中西部地区与沿海地区的经济差距逐步缩小，给农民工提供了大量的就业机会，许多农民工在离家不远的地方就能找到工作，所以现在是孔雀满天飞，许多农民工选择在自己的家门口打工，放弃了外出务工。

三农民工的结构及观念发生变化。

在2010年中央一号文件中首次提出新生代农民工的概念。

新生代农民工指的是占农民工总数60的80后、90后农民工。

与父辈相比，他们受教育程度更高，已不满足于简单的生存式的生活；他们维权意识更强，希望可以更好地发展自己，而不仅仅是生存下去。

新生代农民工的比例不断增加，使农民工作为一个整体社会、务工城市及相关企业提出了更高的要求。

根据人力资源社会保障部相关调查务工人员预期平均工资涨幅高于企业预计工资涨幅。