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公墓调研总结报告公墓调研总结报告一、调研目的与方法本次调研旨在了解公墓的现状以及市场需求，为公墓的规划与发展提供参考依据。
通过实地调研、问卷调查等方式收集数据和意见，并进行分析总结。
二、调研结果分析1.公墓现状根据调研结果发现，公墓存在一些共性问题：面积相对较小、资源有限；环境脏乱差，缺乏规划；服务水平参差不齐，特别是后期维护缺乏专业管理；公墓地理位置偏远，不方便家属前往；缺乏创新思路和经营模式。
2.市场需求根据问卷调查结果，多数市民对公墓存在较高的认可度和需求，认为有可持续经营和规范管理的公墓是必要的。
另外，大部分受访者认为公墓应提供个性化服务，包括墓地托管、墓碑设计、绿化与环境布置等。
同时，市民对公墓的价格也有较高要求，认为价格应透明合理。
三、建议与对策基于调研结果，我们提出以下建议：1.扩大公墓规模：协调土地资源，扩大公墓面积，满足日益增长的需求。
2.加强管理与维护：建立专业化管理团队，规范公墓管理流程，提升服务水平和质量。
3.创新经营模式：引入市场机制，探索公墓的多元化经营，如开设鲜花店、托管服务等，提升公墓的商业价值。
4.提供个性化服务：满足市民个性化需求，提供墓碑设计、墓地绿化与环境布置等可选服务，提升市民对公墓的满意度。
5.合理定价：根据市场需求和公墓的服务水平，制定透明合理的价格，保证市民的权益。
6.优化地理位置：在规划新公墓时，要考虑到地理位置的便捷性，方便家属前往。
四、结论通过本次调研，我们了解到公墓存在一些问题，但市民对公墓的需求量依然较高。
因此，建议加强公墓的规划与管理，提供个性化服务，注重价格合理性，同时探索创新经营模式，以提升公墓的形象与服务质量，并满足市民的需求。
公墓建调研报告公墓建调研报告一、调研背景公墓是社会文明进步的标志，也是人们祭奠逝者的重要场所。
随着人口的增长以及城市化进程的加快，公墓的建设与规划变得尤为重要。
为了更好地满足人们的需求，深入了解公墓的建设现状和问题，进行本次调研。
二、调研对象本次调研的对象为多个城市的公墓管理部门和相关行业专家，以及一些去过公墓的民众。
三、调研方法通过电话采访、实地观察和问卷调查等方式进行调研。
四、调研结果1. 绝大多数调查对象认为公墓的规划和建设要充分考虑城市的整体规划和环境保护，不能单纯追求规模化和经济效益。
2. 调查对象普遍认为，公墓的安全防范措施需要加强，特别是在夜间要加强保安力量，保证民众的人身安全。
3. 调查对象认为公墓的管理还存在一些问题，例如，公墓管理部门应加强对公墓的定期维护和清洁工作，以保持公墓的整洁和美观。
4. 大部分调查对象对公墓的服务质量普遍表示满意，但也有一些调查对象对公墓的服务态度和效率提出了一定的不满意见。
5. 调查对象认为公墓的价格设置应公正合理，不能过高，以免给民众增加经济负担。
6. 一些调查对象表示，公墓的绿化和环境美化工作还需要加强，以提升公墓的整体形象和环境品质。
五、调研建议1. 公墓的规划和建设应与城市规划和环境保护相结合，注重整体规划和生态平衡，切忌一刀切的追求规模和利益。
2. 公墓的管理部门应加强安全防范工作，保障民众的人身安全。
3. 公墓管理部门要加强定期维护和清洁工作，保持公墓的整洁和美观。
4. 公墓的服务质量和效率要不断提升，加强培训，提高服务态度，增强服务意识。
5. 公墓的价格设置应公正合理，经济可承受，避免给民众造成过大经济负担。
6. 加强公墓的绿化和环境美化工作，提升公墓的整体形象和环境品质。
六、调研结论公墓的规划和建设应注重整体规划和生态平衡，加强安全防范措施，加强管理和服务质量，公正合理的价格设置，加强绿化和环境美化工作。
希望公墓管理部门能够认真对待调研结果，改进公墓建设和管理，满足民众的需求，提升公墓的整体品质。
生态公墓园可行性研究报告一、引言随着城市化进程的加快和人口老龄化趋势的加剧，传统的墓地供应方式已经无法满足日益增长的葬埋需求。
同时，现代社会对环境保护和生态建设的需求也日益高涨。
为了解决墓地资源短缺和环境污染等问题，生态公墓园应运而生。
生态公墓园是指以生态环境保护为主要宗旨，在葬仪、祭祀等方面尊重生态文明、倡导环保的生态葬区。
本报告旨在就生态公墓园的可行性进行研究，深入分析生态公墓园的市场需求、资源现状、运营模式等方面的情况，以期为生态公墓园的发展提供参考依据。
二、生态公墓园的市场需求分析1. 墓地资源短缺随着我国经济的快速发展和人口的不断增长，城市化进程加快，土地资源的有限性日益凸显。
传统的火葬和土葬方式会占用大量的土地资源，导致墓地资源的短缺。
生态公墓园作为一种推崇环保理念的新型葬地，可以有效解决墓地资源短缺的问题。
2. 环保意识增强随着人们环保意识的不断增强，越来越多的人开始关注生态环境的保护和生态建设的重要性。
传统的葬仪方式中，墓地的占用和火化产生的二氧化碳等排放物会对环境造成一定的污染。
生态公墓园通过推广绿色葬礼和生态葬，符合现代人们对环保的追求，受到了越来越多人的欢迎。
3. 传统文化传承中国传统文化中，“父母之恩，再难回报”、“先祖之德，四海共尊”等观念深入人心，对祭祀先人、宗族传承等仪式仍具有深厚的情感认同。
生态公墓园不仅可以满足人们对祭祀、宗族传承的需求，还能通过绿色环保的方式，传承和弘扬中华传统文化。
4. 政策支持近年来，国家对生态环保事业高度重视，加大了对生态公墓园等环境友好型农业事业的政策支持。
一系列相关的税收政策、土地政策等措施的出台，为生态公墓园的发展提供了政策保障。
5. 市场潜力根据国家统计局数据显示，我国60岁以上老年人口已达到2.4亿，年龄在65岁以上的老年人口达到了1.77亿。
而且预计在未来20年内，我国老年人口将进一步增长。
即使按照少子化趋势和人口迁移情况，未来的葬仪市场需求也将保持稳定增长。
公墓可行性研究报告公墓可行性研究报告一、研究报告的简介研究报告包括多个行业，网站评价分析报告可以发挥多方面的作用：及时发现和改善网站的问题、为制定网站推广策略提供决策依据专业人士的分析建议用于指导网络营销工作的开展，检验网站前期策划及网站建设专业水平等等。
获得专业网络营销顾问的分析建议，让网站真正体现其网络营销价值。
二、公墓可行性研究报告随着人们自身素质提升，越来越多的事务都会使用到报告，报告具有成文事后性的特点。
其实写报告并没有想象中那么难，以下是小编精心整理的公墓可行性研究报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的`可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、公墓项目概况(一)项目名称(二)项目承办单位(三)可行性研究工作承担单位(四)项目可行性研究依据本项目可行性研究报告编制依据如下：1.《中华人民共和国公司法》；2.《中华人民共和国行政许可法》；3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号；4.《产业结构调整目录20xx版》；5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》；6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行；7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20xx年。
8. 企业投资决议；9. 地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标(六)项目建设地点二、公墓项目可行性研究主要结论在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：(一)项目产品市场前景(二)项目原料供应问题(三)项目政策保障问题(四)项目资金保障问题(五)项目组织保障问题(六)项目技术保障问题(七)项目人力保障问题(八)项目风险控制问题(九)项目财务效益结论(十)项目社会效益结论(十一)项目可行性综合评价三、主要技术经济指标表在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
公墓调研总结报告公墓调研总结报告为进一步了解公墓的现状和发展趋势，我们开展了公墓调研。
通过实地走访、访谈和数据分析等方式，收集了大量的信息并进行了总结和分析。
以下是我们的调研总结报告：一、公墓基本情况1.公墓数量：根据我们的调研数据，公墓数量逐年增加，特别是近几年因城市化进程加快，公墓数量增长迅速。
2.公墓规模：公墓规模各异，从小型公墓到大型公墓不一而足。
小型公墓面积较小，仅供周边居民使用；大型公墓面积较大，服务范围广泛。
3.公墓服务设施：公墓服务设施的建设已经提上了议事日程，如停车场、休息区、雨棚等服务设施逐步完善，提高了公墓的整体服务质量。
二、公墓管理现状1.公墓管理机构：公墓管理由政府管理部门或民间非盈利组织承担。
通常情况下，公墓管理机构负责公墓的规划、建设、管理和维护等方面的工作。
2.公墓管理制度：公墓管理制度在不同地区有所区别，但普遍存在的问题是公墓管理制度不够完善，导致一些不规范的行为，如违规建设等问题。
3.公墓收费：公墓收费方式存在多样性，一般按照墓位大小和位置来收取费用。
但是，公墓收费标准并不统一，存在一定的不公平现象。
三、公墓发展趋势1.绿色环保：近年来，公墓绿化和环保水平得到了提高，越来越多的公墓开始注重绿色化建设，不仅通过植树绿化来改善环境，还在使用环保材料上下功夫。
2.个性化服务：随着社会发展和人们需求的多样化，公墓开始提供个性化服务，如墓碑设计、墓地装修等，以满足不同人的需求。
3.文化融合：公墓开始注重文化的传承和融合，建设了一些纪念馆、纪念碑等，以表达对逝者的缅怀和敬意。
四、存在的问题和建议1.公墓缺乏规范管理，应加强公墓管理机构的监管，完善公墓管理制度。
2.公墓收费标准不统一，应加强对公墓收费进行规范。
3.公墓的环境卫生问题严重，应加大环境卫生管理力度。
4.公墓需要提供更多个性化和文化融合的服务，满足不同人的需求。
综上所述，公墓作为重要的社会基础设施，面临着一些问题和挑战。
公墓行业报告公墓是社会文明发展的产物，也是人们生老病死的必然选择。
随着人口的增加和城市化进程的加快，公墓行业也日益受到关注。
本报告将对公墓行业的现状、发展趋势以及未来的发展方向进行分析和展望。
一、公墓行业的现状。
1. 公墓规模不断扩大。
随着人口的增加和城市化的进程，公墓的需求也在不断增加。
各地政府也在加大公墓建设的力度，扩大公墓的规模，以满足市民的需求。
2. 公墓管理趋向规范化。
随着社会的发展，公墓管理也趋向规范化。
各地政府加大了对公墓管理的监管力度，加强了公墓的环境卫生和安全管理。
3. 公墓服务趋向多样化。
随着社会的发展，人们对公墓服务的需求也在不断增加。
除了传统的墓地和骨灰安放服务外，公墓还提供了各种附加服务，如祭祀、植树、绿化等。
二、公墓行业的发展趋势。
1. 公墓行业将迎来新一轮的发展机遇。
随着人口老龄化的加剧和城市化进程的加快，公墓行业将迎来新一轮的发展机遇。
公墓的需求将会持续增加，公墓行业的市场空间将会进一步扩大。
2. 公墓行业将向生态化、智能化方向发展。
随着人们对环境保护意识的增强，公墓行业也将向生态化方向发展。
未来的公墓将更加注重绿化和环境保护，打造出更加宜人的墓园环境。
同时，公墓行业也将向智能化方向发展，引入先进的科技手段，提升公墓管理的效率和服务质量。
3. 公墓行业将加强与文化旅游产业的融合。
随着人们对文化旅游的需求增加，公墓行业也将加强与文化旅游产业的融合。
未来的公墓将更加注重文化内涵和旅游体验，为游客提供更加丰富多彩的文化旅游服务。
三、公墓行业的未来发展方向。
1. 加强公墓规划和建设管理。
未来，公墓行业将加强公墓规划和建设管理，合理布局公墓资源，提高公墓的利用效率，打造出更加宜人的墓园环境。
2. 推动公墓行业的生态化发展。
未来，公墓行业将推动公墓的生态化发展，加强公墓绿化和环境保护，打造出更加宜人的墓园环境。
3. 加强公墓行业的智能化建设。
未来，公墓行业将加强公墓的智能化建设，引入先进的科技手段，提升公墓管理的效率和服务质量。
公益性公墓建设项目可行性研究报告【项目背景】随着人口的增加和城市化的发展，公墓建设日益成为社会关注的热点问题。
公益性公墓建设项目旨在提供适合居民的安葬场所，解决城市空间有限和居民墓地缺乏的问题。
本报告将对公益性公墓建设项目的可行性进行评估分析。
【项目目标】1.为居民提供规范、优质的公益性安葬场所；2.缓解城市空地紧张状况；3.促进城市精细化管理，提升城市形象；4.保护生态环境，推动可持续发展。
【可行性分析】1.市场需求分析（1）人口增加和老龄化程度提高，需求量庞大；（2）居民对于安葬环境的要求日益提高，追求品质生活；（3）原有的墓地资源持续减少，公益性公墓建设的需求迫在眉睫。
2.技术可行性分析（1）公墓建设项目可以利用现有的土地资源或者利用城市空置的建筑；（2）应用现代化管理模式，提高公墓的使用效率和智能化水平。
3.效益分析（1）建设公益性公墓可以为居民提供规范、优质的安葬环境；（2）通过公墓建设可以解决城市空地紧张的问题，优化城市用地布局；（3）提升城市形象，增强市民对城市管理的信任感；（4）保护生态环境和促进城市可持续发展。
4.风险分析（1）公墓建设项目面临用地问题和环境污染问题；（2）需充分考虑居民对公墓建设的接受程度和宗教因素的影响。
【项目方案】1.选择合适的用地通过城市规划和土地管理部门，选择适合公益性公墓建设的用地，考虑用地的位置、面积和环境等因素。
2.设计规划根据用地情况和市场需求，制定公墓建设的设计规划，包括规划布局、建筑风格、景观规划等。
3.引入先进技术应用先进的技术手段，提高公墓建设的管理效率和智能化水平，例如引入智能化安葬系统、绿色环保技术等。
4.加强宣传和推广通过媒体宣传和社区推广活动，向居民普及公益性公墓建设的重要性和优势，提高居民对项目的认可度和参与度。
【项目推进计划】1.前期准备：市场调研、用地选址、规划设计等，预计耗时1年。
2.建设阶段：公墓建设与装修、设备采购等，预计耗时2年。
建立公墓的可行性研究报告一、研究目的和意义公墓建设是城市规划和发展中重要的一环，它关系到城市面貌整体规划、资源利用效率和社会福祉的提升。
本研究旨在探讨在城市中建立公墓的可行性，并为相关部门提供决策参考。
二、研究背景随着城市化进程的加速，人口不断增加，人口老龄化也日益严重，加之城市土地资源有限，传统的墓地建设已不能满足人们的需求。
为此，建立公墓成为提高城市墓地资源利用效率和服务城市居民需求的一种重要方式。
三、目前状况分析1. 墓地资源短缺：现有的传统墓地土地资源有限，需求与供给之间出现不均衡现象。
2. 墓地管理成本高昂：传统墓地的维护和管理成本高，运营效率低下。
3. 环境污染严重：传统墓地造成土地资源浪费和环境污染，与城市绿色规划不符。
四、公墓建设的优势1. 提高墓地资源利用效率：公墓可以充分利用有限的土地资源，提高墓地的容量。
2. 降低管理成本：公墓采用现代化管理模式，减少人力资源和物力资源的浪费。
3. 节约土地资源：公墓采用垂直墓地、火化等方式，节约土地资源，符合城市绿色规划。
五、公墓建设的难点和挑战1. 社会接受度：公墓建设需要引导社会公众接受新的墓地管理模式，克服传统观念的障碍。
2. 技术创新：公墓建设需要引入先进的技术和管理模式，提高公墓的管理效率和服务质量。
3. 政策支持：公墓建设需要政府相关部门的政策支持和规划引导，才能顺利推进。
六、建立公墓的路径选择1. 政府主导：政府相关部门主导公墓的规划、建设和管理，提供政策支持和资源保障。
2. 社会参与：吸引社会资本和企业参与公墓建设，推动公墓建设的多元化和市场化发展。
3. 技术创新：引进先进的管理技术和设备，提高公墓的管理效率和服务水平。
七、建立公墓的风险分析1. 技术风险：公墓建设需要引入先进的管理技术，存在技术更新换代的风险。
2. 政策风险：公墓建设需要政府相关部门的政策支持和规划引导，存在政策变化的风险。
3. 社会风险：公墓建设需引导社会公众接受新的墓地管理模式，存在社会接受度的风险。
公墓产业研究报告公墓产业研究报告2011年1月17日编制目录3绪论4第一部分我国殡葬现状研究41.1 我国殡葬业的历史和现状41.1.1我国殡葬业的历史61.1.2我国殡葬行业现状71.2我国公墓市场需求现状71.2.1人口过密和老龄化造成殡葬用地不足81.2.2“死人”与“活人”争地81.2.3死墓危机91.3我国公墓建设管理现存问题研究 111.4中国目前殡葬管理政策及趋势研究 12第二部分我国公墓建设模式探索 122.1公墓的基本概念132.2当前生态园林公墓是公墓发展的必然选择132.2.1生态园林公墓概念132.2.2生态园林公墓的特征142.3生态园林公墓的规划和建设142(3(1生态园林公墓的功能(3(2生态园林公墓的设计原理 162182.4生态园林公墓葬式介绍212.5生态园林公墓的实例——哈尔滨百福园生态园林公墓22第三部分现代公墓开发运营初步研究 223(1 公墓经营的特点243(2现代公墓经营流程26第四部分:北京地区公墓发展机会研究 264.1现有公墓资源264.1.1 北京市及郊区近年公墓发展状况 274.1.2 平谷公墓建设情况294.2北京公墓市场研究294.2.1市场需求38>04.2.2市场销售价格情况304.3近年行业管理政策304.3.1 1991年北京民政局《关于加强公墓用地管理工作的请示》314.3.2 2001年《北京市殡葬管理条例》 314.3.3 2011年北京首部公墓建设标准将出台 334.3.4 2010新闻:开发经营性公墓审批更加严格 33第五部分结论和建议绪论近年来，我国的公墓业得到突飞猛进的发展，投资商的蜂拥而至，从业者的高额利润，为公墓业的快速发展，提供了肥沃的土壤。
公墓，已经从当初骨灰处理的过渡形式，发展为城镇居民骨灰处理的重要甚至主要形式。
然而伴随着这一行业的快速膨胀，这一行业自身的弱点，比如对土地资源的大量耗费等，也愈来愈清晰的呈现出来。
有些地区、地方政府，已经公开明确禁止公墓业的发展。
一方面是投资回报的高额利润，一方面是政府严格的管控，那么公墓产业的发展前景如何,民资在这个行业内的投资机会如何,公墓行业有哪些开发运营特点,重点研究这些问题是我们决策投资公墓行业并取得成功的前提保证，本文的研究围绕着以上核心问题逐步展开。
本文对我国殡葬行业的行业历史与现状、市场需求、政策及政府管理、项目运营以及现代生态园林公墓等方面的信息进行了系统归纳、分类总结和分析，并为落实我司平谷项目，重点对北京地区公墓业发展状况、市场分布及需求、政府管理及特点进行了研究，通过研究提出目前公墓行业有如下重要特征:一、我国人口过密及社会老龄化的到来已经造成公墓市场需求增大;二、我国土地资源的不足以及公墓行业的特殊性造成政府必会公墓业发展进行严格控制，使得公墓行业成为垄断行业;三、第二次殡葬改革，实现从保留骨灰到不保留骨灰的转变，是公墓行业发展的趋势，在墓葬文化转变之前，发展生态园林公墓是公墓业发展的必然选择;四、近年国家及北京市相关政策新闻、以及各地大力建设公益性公墓情况显示，公墓业将走公益化道路，经营性公墓从审批到经营、定价都会受到比较严格的控制，同时部分项目运作实例证明民资进入公墓业，公益+经营也是一种方式;五、公墓业运营重点注意售卖之后的服务、投资资金回收期长等特点。
关键字:公墓、投资、政策、发展第一部分我国殡葬现状研究中国作为一个有着五千年历史的泱泱大国，在政治、经济、文化等各个领域都有着一个完整的体系，这种模式也同样体现在了殡葬的上面，研究我国各时期的殡葬业发展以及国民对生死观的认识，有助于理解和研究未来我国殡葬业发展的方向。
本部分以介绍我国殡葬业和公墓的历史、存在的问题为主，说明了未来公墓的发展趋势，论证了建设节地葬式公墓的必要性。
1.1 我国殡葬业的历史和现状1.1.1我国殡葬业的历史1)殡葬发展历史回顾中国原始社会时期，逐渐产生了宗教迷信灵魂不死的观念，过去没有亲人死后埋葬的习惯。
自产生灵魂不死的观念以后，就有了埋葬亲人的习俗。
唐杜氏《通典》说太古时代凶礼中规定，古之葬者，厚衣之以薪葬之中野，不封不树，丧期无数，后世圣人易之棺椁。
在半坡遗址墓碑中，埋葬的死人多是头朝西，表示灵魂寄托西方的意思。
这种宗教信仰，对祖先的崇拜观念，在我国母系氏族就产生了。
到了奴隶社会时期，厚葬之风和迷信活动更加盛行，奴隶主阶级为利用宗教迷信维持其统治，大力提倡对凶礼的习俗，甚至把奴隶也作为祭品杀掉，作为殉葬品埋掉。
商周时期制定了“贵贱有仪，上下有等”的葬制，夫子、诸侯、大夫、士及一般奴隶主死了，在殓、殡祭上从时间、仪式棺椁到殉葬品都有等级区分，举而委之或当殉葬品活活埋掉，如古侯家庄西北冈发现的大墓，墓室面积三百多平方米，深达12米，墓室中埋有执戈的奴隶和狗。
棺室雕花饰纹，摆满了珍贵服饰器物。
椁项排放着商王的兵器和仪仗执器奴隶、男女侍从奴隶，还有儿童和供玩的狗猴等动物。
象这样的大墓一般要杀生殉、杀祭三四百人，这种奢华、浪费、残酷的杀葬陪葬实在令人发指。
在葬法上，在先秦就有火葬，后又盛行于唐宋，衰于明清。
火葬在民间流行，到唐宋火葬又进一步发展。
宋代是我国火葬最为盛行的时期。
对于骨灰的处理，主要有以下三种方式:一是焚尸后，将骨灰放入木盒或陶罐，然后埋入墓中;二是尸体火化后，将骨灰存放于寺院或漏泽园中，也有的存放于家中，逢节祭奠;三是焚尸后将骨灰弃于野外或水中。
这三种方式，在当今都仍在使用。
封建统治阶级为维护儒家的“伦理道德;观念，反对火葬。
到了明清两代，统治者严厉禁止火葬，并把禁止火葬列入《大明律》，采取高压禁止政策，使火葬的葬法逐步衰落。
葬法上一直到解放后才逐步由土葬转向火葬。
1956年，毛泽东同志在一次中央工作会议上提议:“所有的人身后都火化。
只留骨灰，不留遗体，并且不建坟墓”。
从此，拉开了改革旧的丧葬方法和习俗的帷幕。
1961年，根据发展情况，中央提出了“墓葬改革”，其主要内容是:平毁坟墓，迁移坟墓，规划建立公用墓地，并有计划地建立火葬场。
各地农村结合农田水利基本建设，有计划平掉了大量坟墓，扩大了耕地面积。
但文化大革命时期，殡葬改革受到极左错误思想的影响，不容许有礼仪活动，而又缺少法治，故而民间又兴起了土葬。
党的十一届三中全会以后，殡葬改革重新走向健康发展。
1981年12月，民政部召开的第一次全国殡葬工作会议是工作的转折点。
这次会议总结了工作，统一了思想，制定殡葬改革的方针，部署了深入进行殡葬改革的任务。
国务院于1982 年2月批准了《民政部关于进一步加强殡葬改革工作的报告》。
从此，殡葬改革在全国广大地区展开，自1982年到1988年，遗体焚化率平均以每年13,的速度增长。
1988年全国火化率达30,，全国农村建立公益性公墓四万多座。
2)公墓发展的历史回顾公墓，最早出现在夏、商、周三代，是奴隶制国家国王、地方诸侯、地方首领和王室贵族以及其他奴隶主的墓地。
与之相对应的平民墓地称为“邦墓”。
它们都是人类进入阶级社会的产物。
体现了血缘关系上的宗法等级制度。
到了封建社会，以家族为单位的族墓取代了公墓，族墓成为流传至今的主要墓葬形式。
近代公墓的兴起主要受西方殖民文化的影响，上海租界首先开办了以埋葬外国侨民的公墓，后来又有了以同一教派为单位的天主教、佛教公墓。
现代公墓的建设发展主要源于解放后我国政府大力推行的火葬政策和殡葬改革政策。
它是为了合理开发利用土地，按规划进行城市建设，由政府投资兴建的公共墓地。
它与民间墓地不同，不以血缘、家族为单位，而是以地区为单位进行建设;没有阶级等级划分;不以风水理论来指导，而是在城市规划的科学指导下选择在城市边缘的荒山瘠地，严禁占用耕地、林地，并倡导深埋不留坟头的做法。
在墓地使用年限上原则上以20年为一个周期。
我国公墓在90年代初得到迅猛发展，但目前我国的火化率总水平还很低。
究其原因，传统的观念在人们心中根深蒂固“灵魂不灭”“厚葬思想”“礼制孝道” 等思想在起着重大的作用，而推进殡葬改革，光靠行政命令或采取强硬手段是难以破除迷信陋习的。
90年代末，多数公墓加大环境建设的力度，这是一个好的开端。
1.1.2我国殡葬行业现状(1)各地不同程度出现了“墓荒”现象“十一五”末期，中国耕地存量已经降至18.27亿亩，且以每年1240亩的速度减少;中国人均耕地面积只有1.38亩，其中有9个省区人均耕地面积低于1亩，3个省区人均耕地面积低于0.5亩。
在全世界26个人口超过5000万的国家中，我国人均耕地量仅比孟加拉国和日本略多一点，排在倒数第三位。
人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.86亩的警戒线。
据统计，近年来我国每年有近7000万平方米土地变为公墓及坟场。
在土地紧缺的大形势下，符合建墓要求的土地一直紧缺。
目前上海墓穴的使用年限是70年，每年占用墓地的人数是10万人。
预计5年后上海80%的公墓将陷入无地可葬的“死墓危机”。
上海正尝试将部分小型墓的使用年限从目前规定的70年减至20至30年，从而加速墓穴“易主”，进入“循环使用”阶段。
随着上海等大城市人口老龄化速度加快，死亡人数逐年增加，公墓用地紧张的现状摆在人们面前。
公墓用地吃紧带来的另一个结果就是墓价飞速上涨。
目前，国内有些城市的公墓价格已被炒至每平方米2万元，更高的“天价墓”也时常见诸报端。
由此出现了一个独特的现象:一方面墓价扶摇直上，普通民众望而却步;另一方面“节地葬”式产品虽然政府、行业都大加推广，大力引导，却依然少人问津。
上海市殡葬协会的统计资料显示，市民选择骨灰墓葬的比例占到80%。
与此同时，2010年后上海人口老龄化将进入高峰，死亡人口逐年增加，每年将达到12万人，2020年每年将达到16万人，必将使原本紧缺的公墓土地供给捉襟见肘。
专家指出，急需进行第二次殡葬改革，实现从保留骨灰到不保留骨灰的转变。
(2)殡葬服务业蓬勃发展殡葬服务业的蓬勃兴起近年来，由于存在高额利润，“殡葬经济”蓬勃兴起。
据中国旅游报报道在2003年十大暴利行业中殡葬服务业名列第三。
“以二三十元招标买入的骨灰盒，放在殡仪馆的货架上，售价就到了三四百元。
利润率高达10 —20倍。
材质较好的、成本不超过100元的骨灰盒，卖到一二千元，一块不足2 平方米的土地加上墓碑，少则五六千元，贵则一两万元，墓地比商品房还贵!如果盖成房，按那样的远郊地段，每平方米不过值1000多元。
可墓地仅土地每平方米就卖到5000多元。
公墓土地供给紧缺的直接结果是墓地价格年年攀升，老百姓普遍感叹:“墓地价格高于房价”、“墓地价堪比豪宅”。
去年9月，陈女士在上海朱家角附近的墓园，花了1.7万元为父母订购了不到1平方米的小型墓地，而该墓地现在的价格至少涨到2万元。
(3)城市农村，多数存在不规范我国现有城市公墓1831个，多数公墓布局不合理，公墓绿地系统生态景观效果差，综合效益偏低，纪念性景观功能缺失，艺术品位偏低，导致城市景观破碎，产生城市视觉污染。
