安全生产法及相关法律知识_第六章 第十二节 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法_2012年版

建设项目安全设施三同时监督管理规定Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（XXX36号令，2015年修改版）（2010年12月14日XXX令第36号公布根据2015年4月2日XXX关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定修订）第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设工程安全设施，是指生产经营单元在生产经营活动顶用于预防生产安全事故的装备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条XXX对全国建设工程安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院划定的职责范围内承担有关建设工程安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设工程安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

建设项目安全设施“三同时”管理一、目的和依据：为贯彻“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”，确保企业新建、改建、扩建的工程项目投产后符合职业健康和安全的要求。

保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》，特制订本制度。

二、适用范围：本制度适用于公司一切新建、改建、扩建的工程项目，包括挖潜、革新、改造的建设工程项目及劳动保护措施、环境保护措施项目。

凡总投资额在1000万元以上；生产类别为甲类、乙类、爆炸危险场所等级为特别危险和高度危险场所的（包括承揽加工、运输等项目）由控股公司安全部门审批、验收。

三、具体规定：（一）新建、改建、扩建的工程项目必须符合国家职业健康和安全、卫生等方面的有关规定。

新建、改建、扩建的工程项目中职业健康和安全技术设施措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（二）公司主管建设的职能部门负责新建、改建、扩建的工程项目中实施职业健康和安全方面的“三同时”。

（1）在组织项目的可行性论证时，应有职业健康和安全论证内容并将论证结果载入论证文件。

（2）在编制或审批新建、改建、扩建项目计划任务时，应编制职业健康和安全方面相应采取的技术措施和设施所需投资，并纳入项目概算。

（3）新建、改建、扩建的工程项目在可行性论证、初步设计审查和竣工验收时应有安全部门、工会参加，并听取他们的意见。

（4）新建、改建、扩建的工程项目应认真贯彻本规定，并在项目管理的有关文件中做出相应的规定。

督促建设、设计、施工单位严格执行。

（五）公司主管建设职能的部门对新建、改建、扩建的工程项目中实施“三同时”全面负责。

（1）在编制项目计划和财务计划时，应将职业健康和安全方面所需投资一并纳入计划，同时编报。

（2）初步设计会审前，必须将有关图纸资料报送上级有关部门审批。

（3）建设部门对项目设计、施工应符合本规定的要求。

公司安全部门、工会对项目“三同时”实施督促检查。

（4）在生产设备调试阶段，应同时对职业健康和安全设备设施进行调试和考核，安全部门对其效果做出评价，在人员培训时要有职业健康和安全的内容，并制订完整的职业安全卫生方面的制度。

第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

局长骆琳二○一○年十二月十四日建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

建设项目安全设施三同时监督管理规定第一章总则第一条（目的和依据）为确保建设项目的安全性，保障人员生命资产安全，依据国家有关法律法规和建设项目管理要求，订立本规定。

第二条（适用范围）本规定适用于我公司的全部建设项目，包含新建、改建、扩建工程。

第三条（定义）① 三同时：指在建设项目施工期间，安全设施的设计、施工、使用，与主体工程的设计、施工、使用以及项目环境的改善同时进行。

② 安全设施：指建设项目中用于保护工人和四周环境安全的设备、设施和措施。

第二章安全设施的设计管理第四条（设计要求）① 安全设施的设计应符合国家法律法规和相关标准，以确保建设项目施工期间的人员安全。

② 安全设施的设计方案应明确认真，包含设施的类型、参数、布置、数量等，确保施工过程中的安全需求得到满足。

第五条（审查与批准）① 安全设施的设计方案由专业工程技术人员负责编制，提交给有关部门进行审查。

② 审查过程中，有关部门应及时反馈看法并提出修改建议。

设计方案经审查合格后，由负责人签署批准。

③ 已批准的安全设施设计方案不得更改，如确有必需进行修改，需重新审查与批准。

第三章安全设施的施工管理第六条（施工组织）① 安全设施的施工应由具备相关资质的施工单位进行，施工前应编制认真的施工方案，明确施工人员和设备的配置。

② 施工单位应派遣具备相应资质的专职安全员进行施工现场的安全管理。

第七条（施工质量）① 安全设施的施工应依照设计方案的要求进行，严禁显现质量问题。

② 施工过程中，施工单位应加强质量管理，做好记录，确保施工质量符合要求。

第八条（验收与记录）① 安全设施的施工完成后，由监理单位进行验收，验收合格后方可使用。

② 验收记录应认真记录安全设施的施工情况，包含施工单位、施工日期、验收结果等，并由相关责任人签字确认。

第九条（周期检查）① 安全设施的施工完成后，应定期进行周期性检查，确保设施的稳定性和功能完整性。

② 周期检查结果应记录，并及时进行整改，确保安全设施的连续有效性。