技术改造项目工艺设备方案常见调整原因分析
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技术改造项目工艺设备方案常见调整原因分析
摘要:本文针对技术改造项目工艺设备方案,分析调增工艺设备、
调减工艺设备、改变工艺设备性能指标、大幅度调整设备购置经费、
设备的整合与分拆等常见的原因。
关键词:技术改造项目;设备方案;调整
中图分类号:f273.1 文献标识码:a 文章编号:
1001-828x(2012)07-0-01
工艺设备方案是技术改造项目建设方案的重要组成部分。在项目
立项后的各个阶段,工艺设备方案均有可能出现调整,不仅影响项
目的正常审批流程,也影响项目实施进程。常见的调整主要有调增
工艺设备、调减工艺设备、改变工艺设备性能指标、大幅度调整设
备购置经费、设备的整合与分拆。
一、调增工艺设备
调增工艺设备的情况主要有增加某种新的设备或增加某种设备
的数量,其调整原因有:(1)生产任务、生产工艺的变化。在拟定
建设方案的项目建议书阶段,某些项目的生产任务、工艺方案尚未
完全确定。随着设计的深入,生产任务逐步落实、工艺方案逐步明
确,可能出现项目立项申报时未考虑到工艺要求。在现有和已申报
的设备均不满足要求情况下,必须新增相应的工艺设备。如某项目
可行性研究阶段才提出要对产品的质心进行测量,而建设单位不具
备质心测量设备。又如,某项目建议书按传统的干法加工工艺申报
了配套的设备,可行性研究阶段经深入论证拟采用技术更为先进的
湿法加工工艺,相应增加湿法加工设备。(2)前期申报漏项。项目
建议书阶段,由于对产品或工艺认识不够透彻,可能出现应该配置
的工艺设备被遗漏的情况,需在后续阶段通过调增设备予以补救。
二、调减工艺设备
调减工艺设备的情况包括减少某一种设备数量和取消购置某种
设备,其调整原因主要有:(1)生产任务、生产工艺的变化。项目
建议书中拟定的建设方案只能依据建设单位申报时基本明确的生
产任务和工艺要求。生产任务的变化可能使建设单位不再承担某些
具体任务,生产工艺的改进使配套工艺设备相应调整,从而使原拟
配置的部分设备不再必要。如,某厂根据以往的任务分工在项目建
议书中申报了电连接器专用检测设备,可行性研究阶段该任务明确
取消,专用检测设备的购置只能随之搁浅。又如,前文提及的湿法
加工工艺替代干法加工工艺,取消原申报的干法加工设备。(2)通
过其他渠道购置设备。技术改造项目审批过程历时较长,在此过程
中建设单位可能申报其他的技术改造项目。为确保某些工艺设备尽
早获得批复,建设单位可能在多个项目中反复申报该设备,从而导
致多个项目中批复同种设备的情况。在该设备数量满足需求的情况
下,建设单位往往选择在某项目中取消设备或调减设备数量。
三、改变工艺设备性能指标
工艺设备的主要性能指标与其承担的加工(试验、检测)等任务紧
密相关,一旦其加工对象的性能调整,主要性能指标需同步调整,
以与任务匹配。工艺设备的指标直接关系到项目投资,技术指标以
满足任务需求为基本原则,适当考虑余量。如,项目建议书中某高
温箱高温指标为800℃,可行性研究阶段任务要求提高到1150℃,
设备的指标和购置费用均相应提高。
工艺设备主要指标也存在下调情况,主要原因有:工艺要求变化;
建议书阶段指标定得过高。如,某冲击台根据项目建议书阶段的任
务确定指标为300g,可行性研究阶段任务要求降低为200g,在300g
的设备无明确需求的情况下,下调设备指标,以节省投资。由于项
目建议书阶段调研不充分,对工艺要求和设备指标的理解不够透
彻,某些指标要求可能拔得过高,甚至没有厂家能生产出满足该要
求的设备。在此情况下,也只能降低指标、选购满足工艺需求的设
备。
四、大幅度调整设备购置经费
工艺设备的价格总是不断变化的,在项目建设周期内均会有一定
幅度的调整。技术改造项目中工艺设备购置经费出现大幅度调整的
原因主要有三个方面。(1)工艺设备指标调整。工艺设备主要指标
的调整势必引起设备购置经费的调整,如前文提及的高温箱,指标
提升,经费增加。(2)前期调研不充分。在项目建议书阶段,对于
某些工艺设备的调研未落到实处,设备价格仅根据类似设备的价格
推测或采用公开渠道的报价,而这些价格均可能与实际购置价格偏
差过大。如,某软件公开报价为100万元,厂家给予优惠后实际成
交价格仅15万元。(3)设备的评估价格过低。在项目建议书阶段,
出于保证有效投资规模的考虑,有些设备申报的价格偏高。评估公
司在控制投资规模时会压缩设备投资,存在某些设备投资压缩过多
的情况。在满足工艺要求的前提下,后续阶段的建设方案中必须增
加该设备的经费。此外,非标设备原材料价格波动也可能导致设备
价格大幅调整。
五、设备的整合与分拆
设备的整合是指将多台套设备功能合并,组成一套功能完整的设
备;或将某设备的功能适当扩展,使其兼有其他设备的功能。如,
多台电子测试设备集成为一套功能完整的测试系统,由集成商负责
系统设计与调试。
设备的分拆是指将原拟组成成套设备的子系统(或部件、组件)分
拆为功能独立的设备。分拆后各设备可承担独自的功能,又可与其
他设备组合使用完成原成套设备的功能。成套设备拆分主要原因是
各组成部分实际采购自不同的生产厂家。如某应变测试系统可分拆
为大应变测设备、小应变测试设备,分别择优选购。
总之,政府投资的技术改造项目审批严格,项目前期咨询、设计
各阶段均应充分认识设备方案调整的原因,在市场调研和工艺分析
的基础上逐步完善方案,避免方案过多调整,为项目顺利实施创造
条件。
参考文献:
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