全民医保体系建设中继承与发扬中医药事业

最新版十八项医疗核心制度医疗领域一直是社会关注的焦点，为了提高医疗服务质量和效率，我国不断推行医疗改革。

在这个过程中，十八项医疗核心制度成为了最新版的重点内容。

本文将就这些核心制度进行深入分析，以期帮助读者更好地了解和掌握相关政策。

一、综合医改综合医改是改革的重中之重，涉及医疗体系的管理、支付、药品供应等多个方面。

目标是构建覆盖城乡、基本医疗与大病保险相结合的全民医保体系，提高医疗服务的可及性和可负担性。

二、分级诊疗制度分级诊疗制度强调基层医疗机构的服务能力和质量，减轻大医院压力。

通过改变患者就诊流程、优化资源配置，提高就医效率和就医体验。

三、医保支付方式改革医保支付方式改革旨在控制医疗费用过快增长，提高基本医疗保险基金的可持续性。

改革的关键是推行按病种和按病程付费，降低医疗机构过度治疗和乱开药的行为。

四、药品供应保障机制为了保证患者用药安全和价格合理，药品供应保障机制对重点药品进行全程追溯，建立集中采购和使用医疗目录的制度，强化药品价格监管，打击药品乱象。

五、医疗卫生质量管理体系建设建设医疗卫生质量管理体系是提高医疗服务质量的重要途径。

完善医疗机构质量监测、评价和考核体系，加强医疗安全和医患沟通，推动医院提高服务质量和技术水平。

六、医患关系和医疗纠纷化解机制改革医患关系与医疗纠纷化解机制改革旨在平衡医患关系，提高患者的满意度和信任度。

通过加强医患沟通和约束医疗纠纷仲裁程序，打造良好的医疗环境和社会舆论氛围。

七、互联网+医疗健康互联网+医疗健康是将信息技术与医疗健康结合，实现远程会诊、门诊预约、电子病历管理等。

借助互联网手段，提高医疗资源的配置效率，方便患者就医和与医生沟通。

八、医学教育与医学人才培养医学教育与医学人才培养是提升整体医疗水平的重要保障。

加强医学教育改革，推动继续医学教育和临床技能培训，提高医务人员的专业素养和医疗技术。

九、中医药事业发展中医药事业发展旨在保护和传承中医药文化，提高中医药服务水平。

中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2019.10.20•【文号】•【施行日期】2019.10.20•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见（2019年10月20日）中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。

党和政府高度重视中医药工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药改革发展取得显著成绩。

同时也要看到，中西医并重方针仍需全面落实，遵循中医药规律的治理体系亟待健全，中医药发展基础和人才建设还比较薄弱，中药材质量良莠不齐，中医药传承不足、创新不够、作用发挥不充分，迫切需要深入实施中医药法，采取有效措施解决以上问题，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。

传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事，对于坚持中西医并重、打造中医药和西医药相互补充协调发展的中国特色卫生健康发展模式，发挥中医药原创优势、推动我国生命科学实现创新突破，弘扬中华优秀传统文化、增强民族自信和文化自信，促进文明互鉴和民心相通、推动构建人类命运共同体具有重要意义。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，促进中医药传承创新发展，现提出如下意见。

一、健全中医药服务体系（一）加强中医药服务机构建设。

发挥中医药整体医学和健康医学优势，建成以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头，各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。

大家好！今天，我非常荣幸能在这里与大家共同探讨中医药传承与发展这一重要议题。

中医药，作为我国传统医学的重要组成部分，承载着中华民族几千年的智慧与经验，是中华民族的瑰宝。

在新时代背景下，如何传承和发展中医药，使其在保障人民健康、推动社会进步中发挥更大作用，是我们每一个中医药工作者义不容辞的责任。

一、传承中医药，弘扬民族精神中医药传承，首先要弘扬民族精神。

我们要传承的是中医药文化的精髓，传承的是中华民族自强不息、勇于创新的精神。

我们要深入学习中医药理论，挖掘中医药宝库，传承中医药技艺，让中医药文化在新时代焕发出新的活力。

二、创新发展，推动中医药现代化在传承的基础上，我们要创新发展，推动中医药现代化。

一是要加强中医药科研，推动中医药理论创新；二是要运用现代科技手段，提高中医药疗效；三是要加强中医药人才培养，为中医药事业发展提供人才保障。

三、服务人民，助力健康中国建设中医药传承发展，最终目的是服务人民，助力健康中国建设。

我们要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥中医药在疾病预防、治疗、康复等方面的优势，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。

四、加强国际交流，推动中医药走向世界中医药是全人类的共同财富。

我们要加强国际交流，推动中医药走向世界。

一是要加强中医药文化宣传，让世界了解中医药；二是要积极参与国际标准制定，提升中医药的国际地位；三是要推动中医药服务国际化，让中医药在全世界范围内发挥更大作用。

各位同仁，中医药传承发展是一项长期而艰巨的任务。

让我们携手共进，以传承为基石，以创新为动力，以人民健康为宗旨，为推动中医药事业繁荣发展、助力健康中国建设作出新的更大贡献！谢谢大家！。

十八项核心医疗制度2024随着社会的快速发展，人们对医疗服务的需求与日俱增。

为了提供高质量、全面且可持续的医疗保障，政府制定了“十八项核心医疗制度2024”。

本文将以条款的形式介绍这些制度，以便更好地了解医疗保障的改革措施。

1. 医疗资源统筹规划制度政府将根据人口分布、疾病谱以及需求情况进行医疗资源的统筹规划，确保医疗服务的均衡性和可及性。

2. 基本医疗保险制度所有居民都将纳入基本医疗保险制度，享受基本的医疗保障，减轻人们因病致贫的风险。

3. 医疗服务价格制度政府将制定统一的医疗服务价格，避免医疗费用的过高或低廉，保障医疗服务的公正性和合理性。

4. 医疗服务监管制度建立完善的医疗服务监管机制，加强临床质量管理和医疗纠纷解决，保障患者的合法权益。

5. 科技创新与应用制度鼓励医疗科技的创新与应用，提高医疗技术水平，提升医疗服务的效率和质量。

6. 医务人员培养和管理制度加强医务人员的培养和管理，提高医务人员的素质和技术水平，保障医疗服务的持续性和稳定性。

7. 医疗信息化建设制度推进医疗信息化建设，建立电子病历和健康档案系统，促进医疗信息的共享和传递，提高医疗服务的效率和安全性。

8. 医疗保障体系建设制度完善医疗保障体系，提供全方位的医疗保障，包括大病保险、医疗救助和医疗救治等，保障人民的健康权益。

9. 中医药事业发展制度支持中医药事业的发展，推广中医药的应用，继承与创新中医药的宝贵经验，为医疗保健提供多元化的选择。

10. 医疗器械质量与安全制度加强医疗器械质量与安全监管，确保医疗器械的质量可靠，避免医疗事故的发生，保障患者的安全。

11. 临床路径管理制度推广临床路径管理制度，提高疾病诊断和治疗的标准化水平，降低医疗成本，提高医疗服务的效率和质量。

12. 医疗服务改革与创新制度鼓励医疗服务改革与创新，推动基层医疗服务的提升，提高基层医疗机构的服务能力和质量。

13. 医疗纠纷调解与仲裁制度建立医疗纠纷调解与仲裁机构，为患者提供快速、公正、便捷的纠纷解决渠道，维护医患关系的稳定。

国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见国发〔2009〕22号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中医药（民族医药）是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病做斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献，对世界文明进步产生了积极影响。

新中国成立特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，中医药事业取得了显著成就。

但也要清醒地看到，当前中医药事业发展还面临不少问题，不能适应人民群众日益增长的健康需求。

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）提出，要坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药作用。

为进一步扶持和促进中医药事业发展，落实医药卫生体制改革任务，现提出以下意见：一、充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性长期以来，中医药和西医药互相补充、协调发展，共同担负着维护和增进人民健康的任务，这是我国医药卫生事业的重要特征和显著优势。

中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉，特别是随着健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特优势。

中医药作为中华民族的瑰宝，蕴含着丰富的哲学思想和人文精神，是我国文化软实力的重要体现。

扶持和促进中医药事业发展，对于深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、弘扬中华文化、促进经济发展和社会和谐，都具有十分重要的意义。

随着经济全球化、科技进步和现代医学的快速发展，我国中医药发展环境发生了深刻变化，面临许多新情况、新问题。

中医药特色优势逐渐淡化，服务领域趋于萎缩；老中医药专家很多学术思想和经验得不到传承，一些特色诊疗技术、方法濒临失传，中医药理论和技术方法创新不足；中医中药发展不协调，野生中药资源破坏严重；中医药发展基础条件差，人才匮乏。

各地区、各有关部门要充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性，采取有效措施，全面加强中医药工作，开创中医药事业持续健康发展新局面。

新时代中医药的传承与发展新时代中医药的传承与发展是我国医学领域的一项重要任务，也是推进健康中国建设的重要举措。

随着全球化进程的加速和人民健康意识的提高，中医药行业在全球范围内受到越来越多的关注。

本文将从以下三个方面阐述新时代中医药的传承与发展。

一、传承中医经典中医药文化源远流长，是我国典型的传统文化之一。

中医药经典为中医药理论的根基，是中医药文化的精品，具有不可替代的传承价值。

因此，要加强对中医药经典的研究和传承工作，让经典融入到中医药的学习和实践中，让医生们更好地了解中医药的理论基础和实践应用，有利于提高中医药的临床疗效和普及度。

二、发掘中医药资源中医药资源是中草药和动物药材的统称，是中医药的重要组成部分。

我国的气候和地理条件丰富，拥有丰富、独特的中草药宝库，但要想真正发挥中药的疗效，必须从源头开始，精心挑选药材，精细制备，把优质原料变成优质药品。

因此，加强对中草药的资源管理，提高中草药的质量和安全性是非常关键的。

三、推广中医药文化中医药文化是我国独特的传统文化，是国家传统文化的重要体现之一。

我们要积极推广中医药文化，把中医药文化融入到各个领域中去，如旅游文化、艺术文化、体育文化和教育文化等。

这不仅有利于提高中医药文化的知名度和影响力，还有利于世界各国人民更好地学习和了解中医药的历史渊源、技术特点和性能特点，提高中医药的国际地位和影响力。

总之，新时代中医药的传承与发展是一个系统性工程，需要多方面的努力和探索。

只有全社会共同努力，才能让中医药文化更加广泛、深入、持久地传承和发展下去，为人类卫生事业发展作出更大的贡献。

第一章执业药师与健康中国战略一、最佳选择题（亦称A型题，每题1分；每题的备选答案中只有一个最佳答案。

）1.【答案】A。

解析：本题考察健康中国战略的目标和任务。

我国基本实现健康公平的时间节点是2030年，那时中国经济进入了高收入国家行列。

2.【答案】D。

解析：本题考察健康中国建设的原则。

健康优先、改革创新、科学发展、公平公正。

3.【答案】A。

解析：本题考察健康中国战略的目标和任务。

理解“加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心”这句话的关键是联系实际生活，现在医疗体系主要是以治病为中心，长远目标是以健康为中心。

4.【答案】D。

解析：本题考察健康中国战略的目标和任务。

健康指标2020年应该达到中高收入国家水平，2030年应该达到高收入国家水平。

低收入与中国经济发展不匹配。

而题干问的是2050年健康中国的战略目标。

5.【答案】A。

解析：本题考察健康中国战略的目标和任务。

推进健康中国建设的原则是健康优先，改革创新，科学发展和公平公正。

6.【答案】C。

解析：本题考察深化医药卫生体制改革的基本任务。

“公立医院和非公立医院并重”，说法存在问题。

因为原规定是“公立医疗机构为主导，非公立医疗机构共同发展”，而不是“并重”，另外原规定是“医疗机构”，并不只是“医院”，是包括基层医疗机构在内的。

7.【答案】C。

解析：本题考察深化医药卫生体制改革 2022 年重点工作任务。

包括四个方面：加快构建有序的就医和诊疗新格局；深入推广三明医改经验；着力增强公共卫生服务能力；推进医药卫生高质量发展。

其余选项均属于深化医药卫生体制改革的基本任务。

8.【答案】C。

解析：本题考察基本医疗卫生与健康促进。

公民健康权：健康是人生存的基本条件，具体是指人的躯体、精神、社会适应能力的良好状态。

健康权是指公民以其机体生理机能正常运作和功能完善发挥，维护人体生命活动的利益为内容的人格权，包括健康维护权和劳动能力以及心理健康。

健康权是人类人权中自然拥有的一种权利。

促进中医药传承发展的意见
中医药是中华民族的瑰宝，具有悠久的历史和丰富的文化内涵，对于维护人民健康、促进经济发展具有重要的作用。

为了促进中医药传承发展，以下是一些意见：
1. 加强中医药的科学研究。

中医药是一门综合性的学科，需要多学科、跨学科的研究方法。

应当加强中医药基础研究和临床研究，推进中医药现代化进程。

2. 推进中医药现代化。

中医药现代化是中医药发展的必由之路。

应当加强中医药现代化技术的研究和开发，推广中医药现代化的应用，提高中医药的临床疗效和治疗水平。

3. 加强中医药教育培训。

中医药是一门传承性强的学科，需要有高水平的中医药教育和培训机构。

应当加强中医药教育培训的质量和水平，培养更多的中医药人才。

4. 加强中医药的国际化发展。

中医药在国际上具有广泛的影响力和认可度。

应当加强中医药的国际化交流与合作，推动中医药的国际化发展，提高中医药在国际上的地位和影响力。

5. 加强中医药的标准化和规范化。

中医药是一门复杂的学科，需要有统一的标准和规范。

应当加强中医药的标准化和规范化建设，推动中医药的规范化和标准化发展，提高中医药的质量和安全性。

促进中医药传承发展是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力和支持。

只有通过不断的研究和创新，才能够推动中医药事业的健康发展，为人民健康事业作出更大的贡献。

尊敬的各位领导：作为国家医疗卫生体系的一份子，我们时刻关注着医疗服务的发展和改进。

随着人们生活水平的提高和医疗需求的多样化，中医药服务逐渐成为人们关注的焦点。

为了更好地满足广大裙众的医疗需求，我们提出引导医疗机构更多使用中医药服务的提案，希望得到各级领导的支持和重视。

一、重视传统中医药文化的传承和发展中医药作为我国传统的医学体系，积淀了丰富的医疗理论和临床经验，对于许多慢性病、慢性疼痛等病症有独特的疗效。

我们建议医疗机构在服务中更多地融入中医药的理念和方法，促进传统中医药文化的传承和发展。

二、推动中西医结合的发展中西医结合是我国医疗体系的特色和优势，也是国家医疗卫生政策倡导的方向。

我们建议医疗机构在临床实践中，更加重视中西医结合的治疗模式，发挥中医药在疾病预防、治疗和康复中的独特作用，提升医疗服务的质量和水平。

三、加大对中医药科研和人才培养的投入中医药的发展离不开科学研究和人才培养。

我们建议加大对中医药科研的投入，鼓励医疗机构积极开展中医药临床试验和科研项目，提高中医药治疗的科学性和准确性。

加强对中医药人才的培养和引进，为医疗机构输送更多的中医药专业人才，保障中医药服务的质量和水平。

四、建立中医药服务的评价和考核机制为了更好地推动中医药服务的发展，我们建议建立中医药服务的评价和考核机制，加强对医疗机构中医药服务工作的监督和评估。

通过对中医药服务质量、医疗效果和患者满意度等方面进行定期评估，激励医疗机构提供更加优质和规范的中医药服务。

引导医疗机构更多使用中医药服务，不仅是对传统中医药文化的尊重和振兴，更是对我国医疗卫生事业的发展和提升。

我们希望得到各级领导的关注和支持，共同努力推动中医药服务的发展，让更多的人能够受益于中医药的治疗和保健。

谢谢！五、加强中医药与现代医学的交流与合作为了更好地发挥中医药在医疗服务中的作用，我们建议加强中医药与现代医学的交流与合作。

可以通过举办中医药学术交流会议、开展中西医联合诊疗等活动，促进医生之间的交流和学习。

中国在社会主义建设中的医疗卫生与经验社会主义建设对于一个国家的发展起着至关重要的作用。

作为一个社会主义国家，中国在医疗卫生方面取得了许多重大的成就与经验。

本文将讨论中国在社会主义建设中的医疗卫生经验，并探讨这些经验对其他国家的借鉴意义。

一、健全的医疗卫生体系中国在社会主义建设中注重建立健全的医疗卫生体系。

中国的医疗卫生体系由国家、省份和地方三级医疗卫生机构组成，并配备了一支庞大的医务人员队伍。

这种组织结构使得医疗资源能够得到全面有效地利用，并提高了医疗服务的覆盖范围。

二、全民医疗保障制度中国在社会主义建设中实行了全民医疗保障制度。

这一制度为全体公民提供了基本医疗保障，确保了每个人都能够享受到基本的医疗服务。

通过建立医保系统和提高医疗救助力度，中国成功地降低了医疗费用负担，提高了社会公平性。

三、城乡医疗卫生差距的缩小中国在社会主义建设中致力于缩小城乡医疗卫生差距。

通过制定一系列政策措施，如加大对农村医疗卫生事业的投入、推进农村医疗卫生机构的建设以及培养更多的农村医务人员，中国有效地缩小了城乡医疗卫生差距，提高了农村居民的医疗保障水平。

四、发展中医药事业中国在社会主义建设中非常注重发展中医药事业。

中医药在中国拥有悠久的历史，并且在对一些疾病的治疗上具有独特的优势。

通过大力发展中医药事业，中国不仅有效地丰富了医疗资源，还提高了治疗效果，为充分满足人民的医疗需求作出了重要贡献。

五、加强医疗技术与科研创新中国在社会主义建设中注重加强医疗技术与科研创新。

通过加大对医疗科技的投入，中国大大提高了医务人员的技术水平，并取得了许多重大的医疗科研成果。

这些成果不仅提升了医疗服务的质量，也使中国成为其他国家医疗技术合作的重要伙伴。

六、应对突发公共卫生事件的能力中国在社会主义建设中也积累了应对突发公共卫生事件的宝贵经验。

中国在面对SARS、流感等突发公共卫生事件时，能够快速反应并采取有效的防控措施，有效地控制了疫情蔓延，并保障了人民的生命安全。

18项医疗核心制度口诀医疗核心制度是指构建和健全医疗保障体系的一系列重要制度，它们在保障和改善人民健康方面具有基础性、全局性的作用。

《中国共产中央委员会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了18项医疗核心制度，这些制度覆盖了医疗体制改革方方面面的问题，旨在从根本上解决人民群众看病难、看病贵的问题。

本文将按照18项医疗核心制度的顺序，逐一进行回答和解析。

第一项医疗核心制度：坚持以人民为中心的发展思想，保障人民群众基本医疗卫生需求。

这一制度要求将人民群众的基本医疗卫生需求放在首位，确保人民群众能够享受到基本的医疗保障。

为此，我们需要提高基层医疗卫生服务能力，推进分级诊疗制度，实现从预防为主到预防为主和治疗并重的转变，提高人民群众全生命周期的健康水平。

第二项医疗核心制度：建立健全全科医生制度，提高基层医疗卫生服务能力。

全科医生在基层承担着全面协调、综合治疗和长期管理的重要职责，是基层医疗服务体系的重要支撑。

我们需要通过完善培养、评价和激励机制，吸引和培养更多的全科医生，提高他们的专业水平和责任意识，为人民群众提供全面、连续和协调的医疗服务。

第三项医疗核心制度：推进医联体建设，促进医疗资源优化配置。

医联体是指在相互信任、互利共赢的基础上，由医疗机构、医务人员和病患群体等组成的协作联盟。

通过医联体建设，可以实现医疗资源的共享和优化配置，提高医疗服务的质量和效率。

我们需要加强对医联体的引导和规范，激励医疗机构和医务人员参与其中，形成良性互动和良性竞争的局面。

第四项医疗核心制度：建立健全多层次医疗保障体系，保障人民享有全方位的医疗服务。

多层次医疗保障体系是指覆盖城乡居民、覆盖职工、覆盖城乡低保户、覆盖特困人员等不同群体的医疗保险制度的建立和完善。

我们需要继续推进医保制度整合，提高保障水平和服务质量，实现医疗保险的普惠性、可持续性和公平性。

第五项医疗核心制度：建立现代医院管理制度，提高医疗服务质量。

现代医院管理制度是指以绩效为导向、分权分责、信息化管理的医院管理模式。

中共中央国务院发布促进中医药传承创新发展意见（附全文）作者：来源：《世纪人物》2019年第11期医药网10月28日讯 10月26日，中共中央国务院发布关于促进中医药传承创新发展的意见。

内容如下：中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。

党和政府高度重视中医药工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药改革发展取得显著成绩。

同时也要看到，中西医并重方针仍需全面落实，遵循中医药规律的治理体系亟待健全，中医药发展基础和人才建设还比较薄弱，中药材质量良莠不齐，中医药传承不足、创新不够、作用发挥不充分，迫切需要深入实施中医药法，采取有效措施解决以上问题，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。

传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事，对于坚持中西医并重、打造中医药和西医药相互补充协调发展的中国特色卫生健康发展模式，发挥中医药原创优势、推动我国生命科学实现创新突破，弘扬中华优秀传统文化、增强民族自信和文化自信，促进文明互鉴和民心相通、推动构建人类命运共同体具有重要意义。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，促进中医药传承创新发展，现提出如下意见。

（一）加强中医药服务机构建设。

发挥中医药整体医学和健康医学优势，建成以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头，各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。

遵循中医药发展规律，规范中医医院科室设置，修订中医医院设置和建设标准，健全评价和绩效考核制度，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度。

如何把中医药“宝库”继承好，发展好，利用好？近年来，中医药治疗在临床过程中得到了广泛的应用，并展现出了良好的应用价值与发展前景。

研究人员指出，中医药是一个大型的医疗宝库，其蕴含了丰富的医疗知识，有助于促进临床领域医疗研究工作综合水平的持续提升与改进，对于人民群众健康的保障至关重要。

在本文中，笔者结合大量临床报道与研究资料针对如何做好中医药“宝库”的继承、发展以及利用工作进行了分析与探索，希望进一步推动我国中医药研究领域综合水平的持续提升。

一、做好中医药“宝库”传承与发展工作的重要意义作为我国传统文化中的重要组成部分与灿烂瑰宝，中医理论具有千年的发展历史，在此过程中，无数医疗工作者通过探索为后人留下了中医药这一巨大的医疗“宝库”。

大量临床资料显示，在疾病治疗问题上中医药展现出了良好的应用价值，且其在治疗期间出现不良反应的几率较低，有助于帮助患者实现对于身体机能的合理调节，对于患者健康的保障具有重要的促进意义。

在这一问题上，部分报道指出，在“治未病”方面，中医药具有独特的治疗价值，可以促进患者健康的充分保障。

就目前而言，通过积极做好对于中医药宝库的合理发掘与探索，有助于推动我国医疗综合水平的持续提升与改进，对于广大人民群众健康的充分保障至关重要。

二、优化中医药“宝库”继承、发展以及利用水平的相关建议（一）定期开展专题学习，加大中医人才培养力度为了有效促进中医药保护继承工作的合理发展，落实相关部门应定期组织中医医疗人员对专业知识进行充分学习与合理探索，从而帮助其更进一步实现对于中医知识的有效了解与充分掌握，确保医疗人员可以在日常治疗过程中进一步结合中医知识对患者进行合理评估并制定相应的中医药治疗方案，以期为患者健康的保障奠定坚实的基础。

在具体实施过程中，通过结合不同中医知识与中药材的特性进行学习和培训，有助于帮助中医工作人员合理实现对于自身专业能力的提升，从而确保其更进一步实现对于患者病情的合理控制，对于患者健康的保障具有积极意义。

促进中医药传承创新发展的实施方案 为贯彻落实关于中医药工作的重要论述，传承精华、守正创新，促进中医药和西医药相互补充、协调发展，加快中医药强省建设步伐，根据《关于促进中医药传承创新发展的意见》精神，结合我省实际，提出如下实施意见。 一、优化资源配置，健全中医药服务体系 一）加强中医医疗机构建设。将中医医疗机构建设纳入区域卫生健康发展规划和医疗机构设置规划并优先发展，优化中医医疗资源配置，积极创建国家中医医学中心、区域中医医疗中心。强化中医院以中医药服务为主的办院模式和服务功能，做优做强省级中医医院、中西医结合医院（以下统称中医院），扶持推进市县级中医院建设。到2022年，80%市县级中医院基础设施条件达到国家建设标准（2008版），至少新增6-8所县级三级中医院，2-4所县级中医院达到三级甲等中医院水平。 二）实现基层中医药服务全覆盖。推进中医药融入基层卫生健康服务，实现中医药在家庭医生团队服务中的全覆盖。到2022年，社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部设立标准化中医馆，社区卫生服务站、村卫生室中医综合服务区覆盖率达30%以上。将基层中医医师纳入基层卫生骨干人才遴选重点对象，确保社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医类别医师占医师总数比例超过20%。推动名中医工作室在基层建设工作站。建设省级中医药适宜技术推广平台，每个县建设1个推广基地，强化基层医疗卫生机构卫生技术人员中医药知识与技能培训，确保社区卫生服务中心、乡镇卫生院提供15项以上中医药适宜技术和中药饮片，社区卫生服务站和村卫生室提供8项以上中医药适宜技术，并配备常用中成药。 三）拓展多样化中医服务阵地。当局举办的综合医院、妇幼保健机构、老年病医院、传染病医院和其他有前提的专科医院均设置中医药科室和中医床位，配备相应中医药人员。大力发展中医诊所、中医门诊部和特色中医专科医院，支持创办只提供传统中医药服务的中医医疗机构，鼓励社会力量举办的中医医疗机构向高水平、连锁化、规模化方向发展。社会办中医医疗机构地区总量和空间布局不作计划限制。 四）提升中医药信息化水平。推进省中医药数据中心和基层中医馆信息系统建设，实现与省全民健康信息平台互联互通。开展线上线下一体化服务和远程医疗服务。到2022年，建设20所互联网中医医院。开发和应用中医智能辅助诊疗系统。根据国家部署，建立完善中医药综合统计制度，开展中医药综合统计信息分析。完善省中医药综合监管信息系统，实现精准高效动态管理。 二、加强能力建设，发挥中医药独特作用 五）大力发展中医治未病服务。将更多的中医药服务纳入基本公共卫生服务项目，在老年人、妇女、儿童等重点人群和高血压、糖尿病等慢性病患者中推广20个中医治未病干预方案。鼓励家庭医生提供治未病签约服务。将中医治未病理念融入群众健康教育，大力普及规范的中医养生保健方法。到2022年，二级及以上公立中医医院全部设置符合国家标准的治未病科，所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院能够开展治未病工作。 六）彰显中医药在疾病治疗中的优势。实施中医临床优势培育工程，重点支持中医脾胃、肾病、妇科、儿科、肿瘤、心血管、肛肠、骨伤、针灸、皮肤等优势专科、学科建设。到2022年，重点建设100个省级重点专科、20个省级重点学科，筛选50个中医优势病种，推广100项中医适宜技术。将中医纳入多学科会诊体系，在综合医院、专科医院落实中西医会诊制度，鼓励开展疑难危重等病种中西医结合诊疗方案的研究。聚焦肿瘤、肾病和甲状腺疾病等，形成3-4个可推广的中西医结合诊疗方案。加快省中医药循证医学平台建设和中医药循证医学项目研究。深入开展中医经典病房建设，三级中医医疗机构均设立中医经典病房。 七）发挥中医药在突发公共卫生事件中的作用。县级以上地方人民政府应当将中医医疗机构纳入传染病防治、公共卫生应急管理体系，建立中医药参与应对突发公共卫生事件应急响应机制和重大传染病防治中西医协同机制，确保中医药全程深度参与突发公共卫生事件处置和医疗救治工作。加强中医医院感染性疾病科和急诊科、XXX建设，二级以上中医院全部独立设置规范化的发热门诊，鼓励有条件的中医院建设可转换传染病区、可转换ICU。组建省级中医应急专家库，加强国家中医应急救治医疗队和省级中医综合类紧急医学救援基地建设。加强中医防治传染病相关学科建设，挖掘梳理古代医学典籍，总结疫病发生规律，优化古代经典名方，筛选有效的方药。整合资源设立省中医疫病研究中心。 八）提升中医药特色康复能力。完善中医药特色康复医疗体系，重点打造2-3个省级中医康复中心。到2022年，三级中医院全部设立康复科，50%以上二级中医院设立康复科。康复医院全部设置传统康复治疗室。制定并推广心脑血管、糖尿病、肿瘤、骨伤等重大疾病的中医康复方案，鼓励基层康复机构和居家养老服务中心应用中医适宜康复技术。支持建设中医药医康结合机构，开展老年病和慢性病中医药防治工作。加强中医院老年病科建设，到2022年，三级中医院全部设立老年病科，50%以上二级中医院设立老年病科。鼓励中医院指导基层医疗卫生机构开展社区和居家中医药养老服务。 3、狠抓中药质量，促进中医药产业发展 九）加强中药资源保护和利用。开展中药资源普查，建立中药资源数据库和种质库。科学规划道地中药材种植区域、规模，扶持道地中药材种植。完善中药材种子种苗和种养标准，建设中药材良种繁育基地。加强对分散农户中药材种植、养殖的指导，引导有实力的企业、中医医疗机构和新型农业经营主体投资中药材规模化生产，建设标准化规模化中药材生产基地。规范中药资源评估程序，推广中药资源评估方法和技术，促进中药资源可持续利用。 十）促进中药饮片和中成药质量提升。加快修订完善省级中药材标准和中药饮片炮制规范。推动中药生产企业装备升级、技术集成和工艺创新，促进中药生产工艺标准化和现代化。鼓励已上市中成药开展循证医学等再评价研究，按照国家部署建立与公立医院药品采购、基本药物遴选、医保目录调整等联动机制。 十一）改革完善中药注册管理。支持医疗机构研发、使用和推广中药制剂。经省人民政府药品监督管理部门批准，医疗机构配制的中药制剂可以在指定的医疗机构之间调剂使用。对于临床急需而市场短缺的中药制剂，由省人民政府中医药主管部门会同省人民政府药品监督管理部门在医疗机构临床使用五年以上，疗效确切、安全稳定、无严重不良反应的医疗机构中药制剂中，遴选确定可调剂品种目录和使用单位。建立医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案信息平台，支持医疗机构应用传统工艺配制中药制剂。制定省级经典名方、民间验方目录，推动成果转化。 十二）强化中药质量安全监管。树立多部门协同的中药质量安全监管机制，探索树立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系。增强中药饮片和中成药市场抽检，依法严厉打击中药饮片染色增重、掺杂使假和中成药不法添加化学品等违法行为。增强中药注射剂不良回响反映监测。落实中药生产企业主体责任，推进中药企业诚信体系建设，加大失信联合惩戒力度。 十三）做强做优中药产业。加强中药产业发展统筹规划，建设中药特色产业园区和中药产业基地，产学研结合，促进中药生产、研发、物流、贸易等上下游产业联动发展，培育各类现代化中药企业和中药产业集群。支持中药企业开展智能化、信息化、网络化、绿色化改造，加快转型升级。加强中药新药研发和中成药上市后评价研究，集中力量培育10-20个中药大品种和知名品牌。鼓励研究制定高水平中药质量标准，推进中药国际化。扶持独家生产、拥有知识产权或者列入中药保护目录的品种。 十四）推动中医药健康服务与相关产业融合。推进中医药与养生养老产业融合，鼓励设立以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，建设中医药特色养老养生小镇和健康产业园区，大力发展中医药养生保健服务。推动中医药健康服务与文化旅游产业有机融合，支持创建中医药健康旅游基地，打造精品旅游线路。鼓励开展药膳、食疗等研究、开发和利用。创作文化创意产品，开发中医药保健品、化妆品、保健器械等商品。 四、改革培养模式，加强中医药人才队伍建设 十五）推进中医药教育改革。突出中医思维培养，将中医经典课程列为中医类专业必修课，合理肯定中医类专业西医讲授内容比例，提高人文通识和中医经典讲授比重。支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师、中药专业技术人员到相关初等学校担任兼职学业导师。加大临床理论基地建设，强化中医专业学生早跟师、早临床。加大投入力度，支持XXX、XXX、XXX等高校的中医药相关学科建设，鼓励有前提的初等学校开办中医类专业。增强中医药职业教育，鼓励省卫生XXX等卫生类高职院校扩大中医药人才培养规模，推动中医药职业技术学校提高办学水平。完善中医住院医师规范化培训模式和考核制度，加大临床带教师资中医讲授意识培养。将中医课程列入临床医学类专业必修课，提高临床类别医师中医药知识和技能水平。 十六）优化中医药人才成长途径。组织实施省中医药领军人才培养计划，培养造就高水平中医临床人才和多学科交叉的中医药创新型领军人才，培育高层次中医药创新团队。推进省优秀中医人才研修项目，加大中医药人才梯队建设力度。进一步壮大基层中医药人才队伍，重点加强基层骨干人才培养。将中医药师承教育融入中医药人才培养全过程，培养更多坚持中医药原创思维的优秀中医药人才。加强中医药特色人才培养，重点打造高水平的中医疫病防治队伍。支持中医医院设立中医（专长）医师岗位。完善西医研究中医政策环境，鼓励西医研究中医，培养高层次中西医结合人才。 十七）完善人才评价激励机制。支持对中医药高层次人才和业绩特别突出的中医药优秀人才，实行年薪制、协议工资制或工程工资制，加大薪酬激励力度。在省级重大人才工程评选中单设中医药组，加大对中医药人才的支持力度。坚持品德、能力、业绩导向，改革完善中医药人才职称评聘制度。鼓励名老中医收徒授业，健全与职称评审、评优评先等方面挂钩的中