[推荐学习](江苏专版)2019年高考历史总复习 第48讲 王安石变法教程讲义(选修一 历史上重大改

第2课 王安石变法的主要内容

学习目标 本课主要介绍王安石变法的内容，学习本课应重点把握以下四个方面：

1．“起用王安石”，说明王安石得到宋神宗支持，这是变法的重要条件。

2．富国之法是王安石变法的经济措施，目的是解决“积贫”问题。

3．强兵之法是王安石变法的军事措施，目的是解决“积弱”问题。

4．取士之法是王安石变法的教育措施，目的是培养变法人才。

对应学生用书P36

清单一 变法的重要条件

起用王安石

1.原因

庆历新政夭折后，社会矛盾更加尖锐；王安石提出了变法的主张和设想；宋神宗希望改变积贫积弱的局面。

2．标志

1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。

[深化认知]

王安石认为，最好的理财富国之路，是依靠天下所有的劳动力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。

清单二 变法的措施

富国之法、强兵之法与取士之法

1.富国之法

(1)目的：改变积贫局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产。

(2)内容：

①青苗法：每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，使农民免受高利贷盘剥。

②农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。

③免役法：又称募役法。政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。

④市易法：在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

⑤方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。

⑥均输法：政府要求东南六路的物资，依照“徙贵就贱，用近易远”的原则采购。

2．强兵之法

(1)目的：改变积弱局面，巩固封建统治秩序。 (2)内容：

①保甲法：把农民编为保甲，闲时练兵，战时作战。

②保马法：百姓可养马，养马户可减免部分赋税。

③将兵法：设“将”为军队编制的基本单位，每将置正将一人，专管训练。

④设军器监：监督制造兵器，提高武器质量。

第四单元 王安石变法

【课标要求】

1、了解王安石变法的历史背景。

2、归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。

【核心考点】

一、王安石变法前的历史背景

1、北宋中期社会危机的表现（“三冗两积”）及其形成原因。

2、“庆历新政”内容和失败的原因。

二、王安石变法的内容

1、富国之法：均输法、市易法、青苗法、免役法、农田水利法、方田均税法。

2、强兵之法：将兵法、保甲法、保马法、设军器监。

3、育才之法：改革科举制度、改革学校制度

三、王安石变法的结果和认识

1、取得的成就

2、改革的结果及原因

3、改革的启示

【考点梳理】

一、王安石变法前背景

（一）、北宋中期的社会危机、

1、产生的根源：北宋初年，统治者为了防止地方割据，加强中央集权，将地方的行政权、财权、军权都收归中央，但也带来严重的弊端。

2、表现：

（1）经济上：冗兵、冗官、冗费——造成积贫局面（财政危机）

冗兵：每逢灾年将流民编入军队，强壮士兵编入禁军，边防大量屯兵。

冗官：为了削弱官员的权力，宋初实行一职多官制，又通过科举和恩荫赏赐的方法大量授官。

冗费：冗兵和冗官造成军费和官费增加，此外大兴土木，皇室开支不断增加。

岁币：北宋每年还要送给辽、夏大量岁币。

（2）军事上：策略失当，对辽夏战争失败——造成积弱局面（边境危机—外患）

策略失当：北宋在军事部署上实行“守内虚外”政策，造成边防相对空虚。

频繁调动，实行禁军轮流驻守京城，形成“兵不识将，将不知兵”的局面。

对辽夏作战失败，以岁币的形式屈膝求和

（3）阶级关系上：农民阶级与地主阶级，统治阶级内部矛盾尖锐（政治危机—内忧）

（二）、庆历新政——揭开改革序幕

1、中心：整顿吏治

2、结果：新政触犯了保守派官僚的利益，遭到他们的反对，宋仁宗的动摇，新法推行一年多被迫废止。

二、王安石变法内容

（一）富国之法（理财之法）

（二）强兵之法

措施 内容 作用

将兵法 禁军固定辖区，由固定将领训练 改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高了军队战斗力。

1 第1课 社会危机四伏和庆历新政

指导意见

学习要求

了解王安石变法的历史背景 1.概括北宋中期面临的主要问题。

2.理解庆历新政的主要内容。

3.分析庆历新政昙花一现的原因。

知识点一 社会矛盾的日益激化

1.原因

(1)北宋初年,宋太祖对兼并土地采取放任态度,导致部分自耕农沦为佃农。

(2)为解决财政困难,政府不断增加赋税,导致中小农户赋税沉重。

(3)连年战事和频繁的自然灾害,加重了人民的苦难。

2.表现：北宋中期,各地农民反抗不断发生,威胁北宋王朝统治。

知识点二 积贫积弱局面的形成

1.加强专制主义中央集权的措施

(1)集中军权：设置不同的机构管辖军队,以互相牵制；经常换防各地驻军。

(2)集中行政权与财权：设立几位宰相和参知政事,互相牵制；三司管财政,直接对皇帝负责,削弱宰相权力。

2.空前强化的皇权专制的负面影响

(1)形成“积弱”局面：表现为军队战斗力削弱,北宋在与辽和西夏的战争中败多胜少,签盟约以求苟安,如宋辽“澶渊之盟”。

(2)形成“积贫”局面

①冗兵：扩充军队和“荒年募兵”使军队数量猛增。

②冗官：机构重叠,官职混滥。

③冗费：军费猛增,岁币和官费开支庞大。

知识点三 昙花一现的庆历新政

1.背景

(1)社会矛盾激化,封建统治出现危机。

(2)统治集团中的一部分人,认识到改革的必要性。

2.推行：1043年,宋仁宗任用主张改革的范仲淹、富弼等人进行改革。

3.措施

(1)吏治上

①改革文官升迁办法,定期考核政绩,依照政绩提拔官员,淘汰冗员。 2 ②严格“恩荫”制,防止权贵子弟亲属垄断官位。

③改革贡举制,令州县立学；改变专以词赋、墨义取士的旧制,着重策论和操行。

④慎选地方官吏。

(2)经济上：减轻徭役,重视农桑。

4.结局

(1)失败：庆历新政仅推行了一年多就夭折。

(2)原因：触犯了大官僚大地主的利益,遭到他们强烈反对。

【概念阐释】

1.二府三司制：宋代为了削弱相权、加强君权的重要举措。二府指“中书门下”和“枢密院”,分别掌握行政权和军事权；三司指“盐铁”“度支”和“户部”,总管国家财政事务。

1 第48讲 王安石变法

(时间：45分钟)

1.王安石的“青苗法”一直备受争议。阅读下列材料：

材料一 王介甫令(县令)吾浙之鄞(宁波)，鄞滨海，其民冬夏乘筏采捕为生。有田率夺山麓……故民得指田为质，以货豪右之金。豪右得乘急重息之。介甫特出官钱，轻息以贷。至秋则田亩之入，安然足偿。所谓青苗法也。于鄞实善政，及为相，必欲推而遍于天下，则非矣。鄞人至今德之，立祠陀山下，神亦至灵。

——李日华《六砚斋笔记》

材料二 以余观于前贤之论，而以今日之事验之，則青苗者，其立法之本意，固未为不善也。但其给之也以金，而不以谷……其职之也以官史，而不以乡人士君子……是以王氏能以行于一邑，而不能以行于天下。

——《朱子文集》

完成下列要求：

(1)据材料一，简析青苗法“于鄞实善政”的原因，并指出王安石将青苗法推行全国的有利条件。

(2)根据材料二及所学知识，归纳青苗法“不能以行于天下”的原因。

2

(3)综合上述材料，概括影响改革成功的因素。

2．王安石变法的市易法，其主观目的与客观效果产生严重差异，成为改革争论的焦点之一。阅读下列材料：

材料一 凡商旅所有必卖于市易，或非市肆所无，必买于市易。而本务率皆贱买贵卖，重入轻出；广收赢余。……凡牙侩市井之人，有敢于与市易争买卖者……小则笞责，大则编管。

——李焘《续资治通鉴长编》

材料二 市易法的确剥夺了大商人的“较固取利”，即垄断性的商业经营，却建立了官府的垄断经营。在中国封建时代前期，桑弘羊等人实行盐铁官营，尚有打击奴隶主工商业的积极意义。而在封建时代后期的市易法，就只能阻碍商品经济的正常发展，是不折不扣的倒行逆施。……每年二分市易息钱，特别是辗转加罚的罚息，使大撼商人都因而负债和破产。……由于数量众多的大中小商人债台高筑，唯一的出路只能提高城市物价。……在楚州，市易务官员甚至利用饥荒，贱籴贵粜，“贩者为不行，人以乏食”。物价上涨，自然影响了都市坊郭户的生活。