建设工程施工合同示范文本新旧对照解读之二:合同协议书之合同工期(第二条)
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建设工程施工合同书示范文本5篇篇1甲方(发包方):____________________乙方(承包方):____________________根据《中华人民共和国合同法》和相关法律法规的规定,甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上,就甲方委托乙方进行建设工程施工事宜,达成如下协议:一、工程概况1. 工程名称:____________________2. 工程地点:____________________3. 工程规模及内容:____________________4. 工程立项批准文件及销售许可文件:____________二、工程期限1. 开工日期:____年____月____日(以取得施工许可证后实际开工之日为准)。
2. 竣工日期:____年____月____日。
3. 合同工期总日历天数:____天。
如遇不可抗力因素影响,经甲方确认后工期可顺延。
三、工程造价及付款方式1. 工程总造价:人民币____元整(¥____元)。
具体金额以最终结算为准。
2. 付款方式:分阶段支付。
具体包括预付款、进度款、结算款等支付方式及比例。
预付款支付比例为合同价的__%,进度款按月度支付进度结算款的__%,结算款在工程竣工验收合格后支付至合同价的__%,余款作为质保金,待工程保修期满后无质量问题无息退还。
四、工程质量及验收标准1. 乙方应按照设计文件和国家及地方现行相关施工规范、验收规范进行施工,确保工程质量达到合格标准。
2. 甲方应在工程竣工验收前组织验收小组进行验收,并按照合同约定进行竣工验收。
验收合格后,双方签署竣工验收报告。
五、安全施工及文明施工要求1. 乙方应严格遵守安全生产法规,按照安全施工规范进行施工,确保施工现场安全。
若发生安全事故,乙方应承担相应的法律责任。
2. 乙方应按照文明施工要求,保持施工现场整洁有序,减少施工对周边环境的影响。
甲方有权对施工现场进行安全文明检查。
如存在不符合要求的情形,乙方应立即整改。
建设工程施工合同对照解读随着我国建设领域的法制建设和建筑市场各参与主体的业务水平、管理水平的不断提高,原有的建设工程合同示范文本客观上已经难以满足建筑市场的需要。
为了更好地规范建设工程施工合同,相关部门对《建设工程施工合同(示范文本)》进行了修订。
本文将对2013版和2017版《建设工程施工合同(示范文本)》进行对照解读,以帮助大家更好地理解和应用。
一、合同协议书合同协议书是双方签订合同时对工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容的约定。
2013版和2017版合同协议书的基本框架保持一致,只是部分条款进行了修订和完善。
二、通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定,就工程建设的实施及相关事项,对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
2017版相较于2013版,在通用合同条款中增加了逾期索赔失权制度和双倍赔偿制度,同时对发承包双方及监理人的工程管理水平提出了更高的要求。
三、专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。
合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况,通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。
2017版专用合同条款在2013版的基础上,更加注重保护双方的合法权益,明确了合同风险的分配原则,使合同风险在承发包双方之间处于较平衡状态。
四、补充条款补充条款是合同当事人针对《示范文本》通用条款及专用条款未约定事项,结合本合同所涉工程项目实际情况进行的特殊约定。
补充条款约定事项不得违反国家法律、行政法规的强制性规定。
2017版补充条款在2013版的基础上,进一步明确了工程质量保证金的处理方式,以及黑白合同和违法分包、转包、挂靠等违法违规行为的遏制措施。
综上所述,2017版《建设工程施工合同(示范文本)》在2013版的基础上,进行了修订和完善,更加注重保护双方的合法权益,明确了合同风险的分配原则,提高了合同的可操作性。
建设工程施工合同绝对工期我们需要明确什么是绝对工期。
绝对工期是指从工程开工之日起到竣工验收合格之日止的总日历天数,它是评估承包商是否按时完成工程的基础标准。
在制定绝对工期时,应当考虑到工程的复杂性、规模大小、设计变更、不可抗力等因素,以确保工期的合理性和可执行性。
我们来看一个绝对工期的范本:---建设工程施工合同甲方(业主):_______________乙方(承包商):_______________鉴于甲方拟建工程项目需要,经双方协商一致,特订立本合同,以资信守。
第一条工程项目1.1 工程名称:_______________1.2 工程地点:_______________1.3 工程规模:_______________1.4 工程内容:_______________第二条绝对工期2.1 本工程的绝对工期为____天,自____年____月____日起至____年____月____日止。
2.2 若因乙方原因导致工期延误,乙方应按照合同约定向甲方支付违约金。
2.3 如遇不可抗力因素影响工期,双方应及时协商调整工期,并签订书面补充协议。
第三条工程质量3.1 乙方应保证工程质量符合国家及行业相关标准,满足甲方要求。
3.2 工程竣工后,由甲方组织验收,验收合格后方可视为工程交付。
第四条合同价款4.1 本工程合同总价为人民币(大写)_______________元。
4.2 价款的支付方式及时间由双方另行约定。
第五条违约责任5.1 甲乙双方应严格履行合同义务,任何一方违约均应承担相应的违约责任。
5.2 违约责任的具体承担方式按照合同约定执行。
第六条争议解决6.1 本合同在履行过程中,如发生争议,双方应友好协商解决;协商不成时,可提交仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。
第七条其他7.1 本合同自双方签字盖章之日起生效。
7.2 本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
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《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—1999-0201)逐条解读(一)《建设工程施工合同示范文本》(GF-1999-0201),是由国家建设部、国家工商行政管理局在1991年印发的版本的基础上修订,并于1999年12月24日颁布的。
示范文本在91版示范文本的基础上,依据合同遵循法律、促进建设监理制的全面推行、规范承发包双方行为及促进建筑市场健康有序发展、结合我国实际借鉴国际惯例等原则,在文本的结构及文本的具体内容方面均有较大、较好的修改。
由于中国有关管理部门对工程合同实行强制备案制度,各方为简便起见,几乎都使用该文本,几乎不加任何改动.所以该文本在推动我国建设工程规范管理,防止和解决纠纷方面发挥了巨大作用。
但在实践中,由于我国建筑市场仍不发达,各方风险防范意识都不强,经常出现黑白合同、任意变更合同或者先施工后签合同等现象,更别提大量的内容简单,甚至条款内容不一致的合同.这些现象的产生不仅与建筑市场竞争激烈有关,也和中国传统的重感情、和为贵的经商理念有关.这种理念在利益不冲突时,对各方比较有利.但商人之间没有利益冲突是不可能的事.所以,开始签合同时大家一团和气.但到后来合同履行阶段,由于利益冲突,大家反目成仇,想主张权利,又发现合同签订的模糊不清,打官司又费时费力。
有些单位风险意识较强,签订合同时会想到让律师修改一下.但中国目前的律师往往是以法律顾问的身份来修改合同的,其收费比较低,修改合同往往是免费的;难免有些律师为了自己的利益考虑,不认真修改合同,或者故意留下一定的漏洞,为以后收取高额的律师费留下伏笔。
针对上述现象,我们根据多年的执业经验,编写本篇文章,希望能对相关单位防范风险,有一定的帮助。
本文所述修改意见主要借鉴了以下文件:(1)国际工程师联合会(FIDIC)制定的第四版、第五版《土木工程施工合同条件》(以下分别简称87版FIDIC合同条件和99版FIDIC合同条件);(2)最高人民法院2005年10月25日公布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》);(3)国家财政部、建设部于2004年10月20日颁布的《建设工程价款结算暂行办法》(以下简称《结算办法》);(4)《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)等。
建设工程施工合同示范文本解读建设工程施工合同,是指在建筑工程领域,发包方与承包方之间的一种正式约定,用于规范双方之间的权益和责任。
本文将对建设工程施工合同示范文本进行解读,以帮助读者更好地理解该合同条款及其含义。
第一章总则1.1 合同目的及定义本节明确了合同的目的是规范工程施工行为,确保工程质量和工期的达到预期目标。
同时,对施工合同中部分常用术语进行了定义,以保证合同双方的理解一致。
1.2 合同的适用范围本节详细阐述了合同适用的对象范围,包括建筑工程、土木工程、市政工程等,并对不适用的情况进行了说明,为合同的适用性提供了明确的界定。
第二章工程范围、质量和工期2.1 工程范围本节要求具体列明工程施工的内容,包括施工的具体位置、面积、结构类型等,细化了工程的范围,避免双方对工程范围产生争议。
2.2 工程质量本节重点强调了合同双方对工程质量的要求和责任,包括合同标准、技术规范和验收标准等,在保证工程质量的同时,明确双方的责任和义务。
2.3 工期要求本节明确规定了工程施工的起止时间、竣工时间和交付时间等,确保双方都能按照合同约定的时间节点进行工作和交付。
第三章合同价款及支付方式3.1 合同价款本节要求明确合同价款的总额、结算方式、付款时间等,确保双方对价款的支付有明确的约定,减少经济纠纷风险。
3.2 价款支付方式本节规定了价款支付的方式和频次,双方可以根据实际情况选择一次性支付、分期支付或其他方式,以达到合同约定的支付要求。
第四章施工保证金及保险4.1 施工保证金本节详细说明了施工保证金的数额、支付方式、退还条件等,施工保证金的作用是确保承包方履行合同义务,提高工程质量。
4.2 工程保险本节规定了工程保险的购买要求,明确了哪些风险需要进行保险,以及保险金额和索赔程序等,加强了对工程施工过程中的风险管理。
第五章违约责任5.1 违约责任的范围本节明确规定了违约责任的范围和内容,包括合同解除、赔偿、违约金等,以减少合同纠纷的产生,并保障合同双方的权益。
近日,《住房城乡建设部、工商总局关于印发建设工程施工合同(示范文本)的通知》(建市〔2017〕214号)发布,两部委联合对《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013—0201)进行了修订,制定《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201),并自2017年10月1日起,新版示范文本正式执行,原2013版示范文本同时废止.2013版《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2013-0201,以下简称2013版示范文本)是上海市建纬律师事务所(下称“建纬所")受住建部委托起草的。
2013版示范文本充分借鉴了国际咨询工程师联合会(FIDIC)编制的《施工合同条件》等优秀条款,具有结构严密、逻辑性强、内容全面等特点,并且具有很强的可操作性,是一本经典的施工合同示范文本。
今年8月,建纬所再次接受住建部委托对2013版示范文本进行修订,建纬所由总所副主任、南京分所主任曹珊律师组织执笔,对2013版示范文本进行修订。
2017版示范文本主要是根据《住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》(建质[2017]138号)中对缺陷责任期及工程质量保证金的修改内容,对2013版示范文本的通用合同条款、专用合同条款及附件中与缺陷责任期和工程质量保证金有关的条款进行修改和完善。
虽然2017版示范文本并未进行太多修改,但很多人却对其进行了各式各样的解读,还有很多培训机构也有意进行相关培训.由于部分解读内容与修订的目的和初衷不尽一致,为避免误导广大从业者,有必要从修订者的角度对2017版示范文本进行解读.一、修订背景(一)国办发〔2016〕49号文我国建筑市场存在不同程度的混乱和不规范行为,其中包括发包人利用其优势地位预先设置各种名目的保证金以及高比例保证金条款,此举在损害了承包人利益的同时,也导致资金利用效率低下,不利于激发市场活力、发展信用经济和加快建筑业的转型升级。
2016年6月27日,经国务院同意,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号),针对如何清理规范工程建设领域保证金采取如下措施:1、全面清理各类保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消.并转变保证金缴纳方式,推行银行保函制度,建筑企业可以银行保函方式缴纳保证金。
建设工程施工合同示范文本使用注意事项 页脚内容1 建设工程施工合同示范文本新旧对照解读之二:合同协议书之合同工期(第二条) 王冠华
一、新旧合同条文对照 GF-2013-0201 GF-1999-0201 第一部分 合同协议书 …… 二、合同工期 计划开工日期:__年__月__日。 计划竣工日期:__年__月__日。 工期总日历天数:__天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准。 第一部分 协议书
…… 三、合同工期 开工日期:__。 竣工日期:__。 合同工期总日历天数__天。
较之于原《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201),在“合同工期”中,《示建设工程施工合同示范文本使用注意事项
页脚内容2 范文本》主要修改如下: 1.将原《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)之“开工日期”修改为“计划开工日期”;
2.将原《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)之“竣工日期”修改为“计划竣工日期”;;
3.在“工期总日历天数”后,增加“工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准”的规定。
二、解读 合同工期是建设工程施工合同必不可少的内容,是指发包人和承包人在合同中约定的建设工程的履行期间。实践中,通常存在要求工期、定额工期等称谓,在界定上,合同工期较之于该等工期是有所区别的。所谓要求工期,是指建设单位在其许可的合理条件下确定的完成建设工程的时间。而定额工期,则是指依据国家现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和技术、安全操作规程,按照正常施工条件、常用施工方法、合理劳动组织及平均施工技术装备程度和管理水平,并结合当前常见结构及规模建筑安装工程从开工到竣工验收之日止的日历天数(包括法定节假日),不包括三通一平、打试验桩、地下障碍物处理、基础施工前的降水和基坑支护时间、竣工文件编制所需的时间。2016年7月26日,住房城乡建设部印发了《建筑安装工程工期定额》(建标[2016]161号),该定额自2016年10月1日起执行。《建筑安装工程工期定额》是国有资金投资工程在可行性研究、初步设计、招标阶段确定工期的依据,非国有资金投资建设工程施工合同示范文本使用注意事项 页脚内容3 工程参照执行;是签订建筑安装工程施工合同的基础。 在原《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)中,合同工期只是笼统地规定开工日期和竣工日期,没有区分计划开工日期和实际开工日期、计划竣工日期和实际竣工日期,实践中,发包人和承包人常常在工期确定、工期延误等诸多问题上存在很多分歧和争议。
根据《示范文本》通用合同条款1.1.4.1规定,所谓计划开工日期,是指合同协议书约定的开工日期;所谓实际开工日期,是指监理人按照第7.3.2项[开工通知][1]约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。《示范文本》通用合同条款1.1.4.2规定,计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期;实际竣工日期按照第13.2.3项〔竣工日期〕的约定确定,即:工程经竣工验收合格的,以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期,并在工程接收证书中载明;因发包人原因,未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收,或完成竣工验收不予签发工程接收证书的,以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期;工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有工程之日为实际竣工日期。
[1] 《(GF-2013-0201)》7.3.2开工通知
发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后,监理人发出的开工通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知,工期自开工通知中载明的开工日期起算。
除专用合同条款另有约定外,因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的,承包人有权提出价格调整要求,或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并向承包人支付合理利润。 建设工程施工合同示范文本使用注意事项 页脚内容4 在合同工期条款中的计划开工日期、计划竣工日期的留白处,发包人和承包人应当填写计划开工、竣工的日期。这与原《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)“开工日期”和“竣工日期”的填写是不同的。在原《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)中,双方当事人对开工日期可以约定附条件或者附期限;竣工日期亦可依双方约定而确定。
对于工期总日历天数的填写,如属于法定或者约定的招投标项目,应根据招投标文件和中标通知书填写具体的天数,如277天,为避免日后产生纠纷,不宜填写为9个月或者1年半;如不属于招投标项目,则应填写由双方当事人根据工程的实际情况协商一致的天数。关于工期约定的法律效力问题,1988年9月17日,《最高人民法院关于建筑工程承包合同纠纷中工期问题的电话答复》指出,“贵州省息烽县酒厂与四川省重庆市铜梁县第二建筑公司签订息烽县酒厂粮库、半成品库建筑工程承包合同约定的工期,是在《建筑安装工程工期定额》规定的工期之内。合同是经招标投标之后签订的,故不应以违反《建筑安装工程工期定额》规定为理由,确认合同约定的工期无效。如招标投标有违反主管部门规定之情形,则另当别论。息烽县酒厂窖酒车间建筑工程工期,《建筑安装工程工期定额》无明确规定。对双方当事人在承包合同中约定的工期,应认定为有效”。在这一答复中,最高人民法院认为,在不违反法律、法规规定和不损害公共利益的情形下,关于工期的约定,只要合同双方当事人在自愿的原则下基于意思自治,就应认定为有效。
需要强调的是,在这里,应特别注意合同协议书关于“工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准”的新增规定。 建设工程施工合同示范文本使用注意事项 页脚内容5 首先,工期总日历天数是包括法定节假日在内的。实践中,实际施工时间并不包括春节等法定节假日,因此,对于承包人而言,应特别注意法定节假日的长短,与发包人合理确定工期,以避免工期过短。
其次,要避免任意压缩合理工期的问题。2016年11月30日最高人民法院发布的《第八次全国法院民事商事审判工作会议(民事部分)纪要》第30条规定,“……当事人违反工程建设强制性标准,任意压缩合理工期……应认定无效。”2011年10月9日《全国民事审判工作会议纪要》(法办[2011]442号)第24条亦规定,“对建设工程施工合同中有关违反工程建设强制性标准,任意压缩合理工期,……应认定为无效。”关于“合理工期”的标准,目前在国家层面上并无统一规定,在一些地方规范性文件中,这一问题得到了具文明定,可资参考,如《关于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知(京建发[2011]130号,2011年4月1日)》第5条规定,建设单位应严格执行本市现行的工期定额及有关规定,任何单位和个人不得任意压缩定额工期。确需调整的,建设单位应当组织专门论证和审定。建设单位要求施工工期小于定额工期时,必须在招标文件中明示增加费用,压缩的工期天数不得超过定额工期的30%。超过30%的,视为任意压缩合理工期,依照《建设工程质量管理条例》处理;又如《浙江省住房和城乡建设厅关于规范建设工程施工招标文件计价条款的指导意见》(浙建[2016]2号,2016年1月27日)第8条规定,合理确定施工工期。不得盲目压缩工期,原则上不得在招标文件中设置工期比定额工期提前30%以上的要求。确需提前30%以上工期的,招标控制价编制时除计取缩短工期增加费外,还应包括相应的施工方案。同时,招标文件应要求投标人提供与自身报价相应的施工方案,确保工程质量和施工安全。 建设工程施工合同示范文本使用注意事项 页脚内容6 最后,应明确发生工期延误的情形时合同工期的调整方法,以避免工程进度滞后带来的损失。
三、案例分析 (一)实际开工日期的确定 在青海方升建筑安装工程有限责任公司(以下简称方升公司)与青海隆豪置业有限公司(以下简称隆豪公司)建设工程施工合同纠纷一案[2]民事判决书中,就案涉工程开工日期的确定问题,最高人民法院认为,首先,方升公司与隆豪公司签订的《建设工程施工合同》约定的工期为2011年5月8日,竣工日期为2012年6月30日;由方升公司呈送并经监理单位确认的《开工报告》中载明的计划开工日期为2011年5月15日,竣工日期为2012年10月1日;由隆豪公司申报办理的经青海省共和县住房和城乡建设局颁发的《建筑工程施工许可证》中载明的开工日期为2011年6月20日,竣工日期为2012年12月31日。上述三份文本中记载的开工与竣工日期均不相同的情形下,应当以监理单位确认的《开工报告》中载明的2011年5月15日作为本案工程开工日期。尽管方升公司与隆豪公司签订《建设工程施工合同》约定的工期为2011年5月8日,但双方均认可在该时间节点上,方升公司并未开始施工。合同约定的开工日期与实际开工日期不一致的,应当以改变了的日期作为开工日期。
从上述案例,我们可以得出如下裁判规则:建筑工程施工许可证系建设主管部门颁发给建设单位的准许其施工的凭证,只是表明建设工程符合相应的开工条件,并不能成为
[2] (2014)民一终字第69号。