工作研究：盘活农村闲置宅基地和农房沉睡资源

关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告【报告目的】本调研报告旨在深入了解全市闲置宅基地及农房的现状和问题，并提出相应的利用建议，帮助全市有效盘活这些资源，推动农村经济发展。

【调研方法】本次调研主要采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。

共发放问卷300份，实地走访10个乡镇，对农户进行访谈，并与相关部门进行沟通交流。

【调研结果】一、宅基地和农房闲置问题普遍存在：调研中发现，全市范围内有闲置宅基地或农房的农户占比高达50%以上。

闲置原因主要集中在农户缺乏时间、技术和资金方面。

二、资源盘活存在困难：调研发现，虽然有部分农户尝试将闲置宅基地或农房用于种植业、养殖业等农业产业，但由于规模小、技术落后、市场信息不畅等问题，导致资源利用效益不高。

【调研分析】一、闲置宅基地、农房对农村经济发展的阻碍：闲置宅基地和农房不仅浪费了农村资源，还限制了农村经济的发展潜力。

全市农村经济发展相对滞后，主要原因之一即是闲置宅基地和农房未得到充分利用。

二、农户面临的现实问题：农户普遍认为，利用闲置宅基地和农房的困难主要包括资金、技术和市场等方面的问题。

另外，农户缺乏相关政策的指导和培训也是一个问题。

【建议】一、政府加大政策支持力度：政府应对闲置宅基地和农房制定相应的政策，提供补贴和奖励措施，鼓励农户将这些资源有效利用起来。

二、加强技术培训与信息共享：政府可以组织相关农业技术培训，提高农户利用宅基地和农房的技术水平。

同时，建立信息共享平台，加强市场信息对接，帮助农户解决市场出售问题。

三、推动农户合作经营：政府可以引导农户组织成立合作社，实行联合经营，利用规模效应，提高宅基地和农房的利用效益。

四、加强监督管理：政府需要建立相应的监督管理机制，严厉打击闲置宅基地和农房的买卖和非法使用行为，保障农户资源的稳定利用。

【总结】全市闲置宅基地和农房问题严重影响着农村经济的发展潜力。

通过本次调研分析，我们提出了一系列解决问题的建议。

XinXiangPingLun长期以来农房“建新不拆旧”的陋习，导致“一户多宅”现象普遍存在，也造成农村土地资源大量浪费。

如何盘活闲置用地，唤醒沉睡资源，成为当前宅基地管理工作的热点和难点问题。

针对上述问题，2018年以来，浏阳市把清理整治“一户多宅”作为实施乡村振兴战略的重要内容，与土地改革试点、人居环境改善、集体经济发展、基层社会治理结合起来，大胆探索创新，依法强力推进，截至目前，全市累计拆除“旧宅”11900宗，盘活土地2648亩，改善了农村人居环境，壮大了村级集体经济，带动了乡村各项事业的发展，探索出了一条盘活闲置农房、助力乡村振兴的“浏阳路径”。

主要做法把“一户多宅”清理整治与土地改革试点相结合，让资源活起来。

浏阳作为全国33个农村土地制度改革试点县（市、区）之一，承担着农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革等三项改革试点任务。

而“一户多宅”清理整治行动正是浏阳为进一步深化统筹推进农村土地制度改革三项试点而推进的五大行动之一。

在开展“一户多宅”清理整治行动中，浏阳把腾出的农村宅基地与集体经营性建设用地入市改革相结合，将零星分散的闲置宅基地通过实施城乡建设用地增减挂钩，采取宜耕则耕、宜林则林，将闲置宅基地复垦复绿，不仅置换出了建设用地指标，也增加了耕地补充指标，为集体经营性建设用地入市改革做好了资源储备。

同时，创新实施“建设权证”管理办法，将一户多宅腾退出的建设用地指标置换到产业园区集中使用，从一定程度上破除了园区土地要素制约瓶颈。

如浏阳市永安家具制造产业集中区在办理集体经营性建设用地入市手续时，所需的352.3亩建设用地指标大部分是通过“一户多宅”清理整治腾退出的闲置宅基地置换提供。

据统计，浏阳通过“一户多宅”清理整治腾出的宅基地预计可复垦水田300亩、旱土1800亩、其他农用地500亩，为集体经营性建设用地入市提供了要素保障，真正唤醒了沉睡的资源。

把“一户多宅”清理整治与人居环境改善相结合，让乡村美起来。

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见大家好，今天我们来谈谈农村闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用问题。

这个问题在我们国家一直都比较严重，尤其是在农村地区。

随着城市化进程的加快，很多农村人口涌向城市，导致农村土地资源的闲置和浪费。

为了解决这个问题，国家出台了一系列的政策和指导意见，希望能够让这些闲置的土地和房屋得到合理的利用，为农民增加收入，促进农村经济发展。

下面我将从理论和实践两个方面来谈谈这个问题。

一、理论分析1.1 闲置宅基地的定义和现状闲置宅基地是指农村集体经济组织或者农民个人依法取得的，但长期未用于建设住宅或者其他生产、生活的农村土地。

闲置宅基地的存在主要是由于以下几个原因：一是农村人口外流，导致土地闲置；二是土地流转不畅，导致土地闲置；三是土地规划和管理不善，导致土地闲置。

据统计，我国农村闲置宅基地面积已经超过了3亿亩，占到农村总土地面积的四分之一。

1.2 闲置住宅的定义和现状闲置住宅是指农村居民依法取得的，但长期未用于居住的房屋。

闲置住宅的存在主要是由于以下几个原因：一是农村人口外流，导致房屋闲置；二是土地流转不畅，导致房屋闲置；三是土地规划和管理不善，导致房屋闲置。

据统计，我国农村闲置住宅面积已经超过了1亿套，占到农村总房屋面积的三分之一。

1.3 盘活利用的意义盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，对于解决农村土地和房屋的闲置问题具有重要意义。

可以为农民增加收入，提高他们的生活水平。

可以促进农村经济发展，推动产业结构调整和优化。

可以节约土地资源，保护生态环境。

二、实践探讨2.1 政策支持为了推动农村闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用，国家出台了一系列的政策和指导意见。

比如，实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作，保障农民的土地权益；推动农村集体经济组织改革，发挥集体经济组织的主体作用；加强土地流转市场建设，促进土地流转；加大财政支持力度，引导社会资本参与农村土地整治和开发利用等。

2.2 典型案例广东省梅州市五华县是一个典型的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的案例。

村闲置资产盘活方案随着城市化进程的加快，许多农村地区出现了农村空心化现象，许多村庄中的闲置资产无人问津，这些资产的盘活成为了当前农村经济发展的重要课题。

如何有效地通过闲置资产增加农村收入，成为了农村经济发展中的难题。

本文将介绍几种可行的村闲置资产盘活方案。

一、农村宅基地闲置资产盘活随着城市化进程，农村地区的宅基地越来越多的变得闲置。

农村宅基地闲置的原因是多方面的:一方面是儿女外出打工或上学，导致老人空巢;另一方面是农村劳动力向城市转移，农民不再耕种土地，导致土地荒芜。

如何将这些闲置的宅基地有效地利用起来，变成农民的一项重要增收资产，是当前农民面临的问题。

对于这个问题，提出以下一些可能的解决方案：1、壮石宅基地集中化利用随着农村经济的发展，许多村庄的集体经济或乡村旅游业蓬勃发展，导致土地集约化程度加强。

其中，壮石宅基地的集中利用是一种很好的方法。

在农村，建造一些特色酒店、民宿或自由农庄等，可以吸引更多的游客前来。

妥善规划和利用宅基地可以为农民增加不少收入。

2、发展农村旅游农村旅游业的发展，也是闲置宅基地盘活的一种方式。

可以通过投资建设一些农家乐、温泉度假村或者采摘园等正式的旅游项目，吸引游客前来。

同时也可以向游客提供一些农村体验项目，如种庄稼、养殖动物等。

这两种方式都可以将闲置宅基地发挥最大价值，同时为农村经济带来巨大的增长。

二、农村租赁土地和房屋除了闲置的宅基地，农村地区还有许多闲置的土地和房屋。

这类土地和房屋闲置时间长、难以管理，需要寻找新的管理之路。

以下是一些可能的解决方案：1、借助互联网平台找到有需求的租户随着互联网的普及和信息化时代的到来，建立农村租赁房屋和土地的互联网平台可以构建一种基于互利共赢的关系，为农民的经济收入带来增长。

2、引进产业向农村移植可以借助地方政府以及相关企业的政策支持，引入一些现代、科技、产业和服务等，将其从城市转移到农村，从而激活农村处于闲置状态的土地、房屋等资源。

某某市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践近年，鹤壁市不断推进农村宅基地管理工作，积极开展美丽乡村建设和人居环境整治工作，通过将闲置宅基地及农房开发利用，发展集体经济、美化人居环境、完善村级基础公共设施，探索出闲置宅基地及农房盘活利用鹤壁模式。

但目前存在的农民闲置宅基地及农房利用积极性不高、盘活利用方式受限、区域差异大、规范化有待提升等问题，制约了闲置宅基地及农房的盘活利用。

本文对鹤壁市闲置宅基地及农房利用现状及存在的问题进行了深入分析，并提出相应对策及建议。

一、鹤壁市宅基地现状鹤壁位于河南省北部，下辖2县3区3个功能区，共有行政村779个，根据第七次全国人口普查结果，鹤壁市城镇常住人口的占比已达60.98%,较2010年增加13.55个百分点。

随着农村劳动力人群离村赴城就业定居，农村宅基地及农房被大量闲置甚至废弃。

鹤壁市第三次全国农业普查数据显示，2016年末，全市99.8%的农户拥有自建住房。

其中，拥有1处住房的22.27万户，占84.4%；拥有2处住房的3.82万户，占14.5%；拥有3处及以上住房的0.25万户，占0.9%。

农业农村部门摸排统计全市农村宅基地为31.33万宗，其中，空闲废弃宅基地L59万宗。

截至目前，全市宅基地盘活利用688宗，面积共计12∙45hm2,其中，将有价值的房屋改建图书馆、村史馆、养老中心等公共设施共计51宗，面积O.90hm2;将闲置农房以出租、入股、联营等方式，发展文化旅游、民宿等共计210宗，面积5∙15hπι2;其他利用方式共计327宗，面积6.40hm2o二、鹤壁市闲置宅基地及农房盘活利用模式近年，鹤壁市不断加强农村宅基地管理工作，印发了《鹤壁市贯彻〈河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）〉实施方案》，成立了以政府主管领导为组长，农业农村、自然资源、住建、市场监管、应急等部门主要负责同志为成员的领导小组，统筹推进宅基地管理工作，探索形成了“乡村旅游+”“人居环境+”“基础设施+”等多种闲置宅基地及农房盘活利用方式。

有效盘活利用闲置农房的路径措施研究一、引言农村地区有大量的闲置农房，这些农房在很大程度上没有得到有效利用，浪费了宝贵的资源。

如何盘活利用这些闲置农房，发挥其潜在价值，为农村地区带来更多的经济收益和就业机会，是一个亟待解决的问题。

本文将从多个方面提出有效的路径措施，以期实现闲置农房的最大化利用。

二、农房改造为民宿闲置农房可以进行改造，转型为民宿。

通过改造，将农房打造成具有乡土特色的民宿，吸引游客前来体验农村生活。

可以在农房周围建设花园、果园等景观，提供游客采摘、体验农耕活动的机会。

同时，提供农家饭菜、农产品等特色服务，吸引更多游客前来消费，增加农村地区的经济收入。

三、农房改建为农产品加工厂闲置农房可以改建成农产品加工厂。

农村地区的农产品资源丰富，但由于加工设施和技术的不足，无法对农产品进行深加工。

将闲置农房改建成农产品加工厂，可以提供加工设施和技术支持，帮助农民将农产品加工成高附加值的产品。

这不仅可以增加农民的收入，还可以推动农村地区的农产品产业升级。

四、农房改造为农业科技示范基地闲置农房可以改造成农业科技示范基地。

在基地内建设先进的农业设施和设备，引进先进的种植技术和养殖技术，为农民提供技术指导和培训。

通过示范基地的建设，可以提高农民的种植和养殖水平，推广先进的农业技术和理念，促进农村地区的农业发展。

五、农房改造为农业观光园闲置农房可以改造成农业观光园。

通过对农房周围的土地进行规划和设计，打造出具有农业特色的景观。

可以在园区内安排农业展示区、观赏区、体验区等，提供给游客一个了解农业、体验农耕乐趣的机会。

同时，在园区内还可以举办农业文化节、农产品展销会等活动，吸引更多游客前来参观和购买农产品。

六、农房改造为农业培训中心闲置农房可以改造成农业培训中心。

通过改造，打造出具有先进培训设施和资源的培训中心，为农民提供农业技术培训和管理培训。

可以邀请专家学者来进行讲座和培训，提高农民的专业知识和管理水平。

同时，为农民提供一站式的农业信息服务，帮助他们解决实际问题，提高农业生产效益。

关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告报告标题：全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告一、引言在城市化进程不断推进的背景下，我市闲置宅基地及农房问题逐渐凸显。

为了充分挖掘土地资源，提高农村经济发展水平，探索推进闲置宅基地及农房的盘活利用，我们进行了实践调研。

本报告将结合实地调研的情况，提出相关建议和措施。

二、实践调研结果1. 宅基地闲置情况经过对全市各乡镇的宅基地进行调查，我们发现宅基地的闲置率普遍较高。

主要原因包括农民外出务工，老年人空巢留宅等。

同时，一些宅基地违建问题也对其利用造成了一定的障碍。

2. 农房盘活利用情况农村地区的农房闲置率也较高。

由于农村人口流失的原因，一些农房无人居住，形成了资源浪费。

此外，部分农房老旧不堪，需要进行翻新改造。

三、主要问题与原因分析1. 缺乏统一规划在闲置宅基地及农房盘活利用方面，缺乏明确的统一规划和政策指导。

不同村庄之间的实践措施不一致，无法形成有效的合力。

2. 经济利益短视一些农民对宅基地及农房的盘活利用缺乏足够的经济意识，只追求眼前的利益，不愿意进行改造投资。

3. 人才流失农村地区的人口流失问题，导致了宅基地及农房的闲置。

缺乏年轻人的参与和管理，使得这些资源无法得到有效利用。

四、解决办法1. 加强规划和政策指导制定统一的规划和政策，明确宅基地及农房的盘活利用方向和步骤。

政府部门要加强指导、督查工作，确保各个村庄尽快制定实施相应的规划。

2. 宣传和教育加强对农民的宣传和教育，引导他们正确认识闲置宅基地及农房的价值，并帮助他们了解盘活利用的具体方式和收益。

通过培训和示范，提高农民的经济意识。

3. 引进人才和资金积极引进专业人才和资金，推动宅基地及农房的改造和利用。

开展合作社等组织形式，将闲置资源进行集中管理和规模经营。

4. 加大宅基地和农房监管力度加强对宅基地及农房的监管，严厉打击违法占用和破坏资源的行为。

完善农村土地流转的制度，确保宅基地及农房的合法使用和流转。

盘活闲置农房的调研报告调研报告：盘活闲置农房一、背景介绍随着城市化进程的加快，一些农村地区出现了大量的闲置农房，造成资源浪费和土地闲置的问题。

为了充分利用这些闲置农房，提高农村地区的经济利益，本次调研旨在探讨如何盘活闲置农房。

二、调研目的1.调查闲置农房的数量和状况；2.了解当前农村地区盘活闲置农房的措施和效果；3.分析存在问题和挑战；4.提出推动闲置农房盘活的建议。

三、调研方法和数据来源1.采取问卷调查和实地走访相结合的方法；2.调查对象包括农村地区的农民和相关政府部门；3.数据来源主要是问卷调查和相关政府部门的统计数据。

四、调研结果分析1.闲置农房数量与状况：根据数据显示，本地区有1000多个农房被闲置，占总农房数量的30%以上。

这些闲置农房多为老旧农居，有些甚至出现严重损坏，无法直接使用。

2.盘活闲置农房的措施和效果：政府采取多种措施来盘活闲置农房，如政策扶持、土地流转、租赁等。

其中，政策扶持对于有意愿使用闲置农房的农民起到了积极的促进作用。

但是，由于土地流转过程中存在的信息不对称和法律保障不完善等问题，造成了闲置农房得不到有效利用的局面。

3.存在问题和挑战：盘活闲置农房面临的主要问题有：一是闲置农房被拆除或废弃导致资源浪费；二是闲置农房利益分配不明确；三是闲置农房利用方式单一，创新性不够；四是相关政策的制定和执行不到位。

五、推动闲置农房盘活的建议1.加强政策扶持：政府应加大对盘活农房资源的政策扶持力度，提供资金和相关建议参与闲置农房的利用和管理，促进资源的有效利用。

2.完善法律保障：加强农房流转的法律法规制定，确保流转过程中各方的利益得到保护。

同时，建立健全农村土地流转市场体系，提高农民对土地流转的信心。

3.多元化利用方式：提倡闲置农房的多元化利用，如将农房改造成农家乐、民宿、农产品加工厂等，增加农村旅游和农产品加工业的发展空间。

4.加强农业产业链对接：政府可以引进农业龙头企业，与农民合作发展现代农业，通过与农业产业链的对接，为闲置农房找到利用的出路。

农村闲置宅基地治理研究随着城市化进程的不断加快，农村地区的宅基地闲置现象日益严重。

大量的闲置宅基地不仅浪费了宝贵的土地资源，也影响了农村的整体发展和建设。

对农村闲置宅基地进行治理和研究显得尤为重要。

本文将从闲置宅基地的现状、原因和治理措施等方面展开研究分析。

一、闲置宅基地的现状随着城市化的发展和农村劳动力向城市转移，越来越多的农村宅基地闲置。

根据国家统计数据显示，我国农村宅基地闲置率逐年上升，已经成为农村土地资源的大量浪费。

农村宅基地的闲置主要表现在以下几个方面：1. 被荒废的农村宅基地。

由于农村人口外流和老龄化现象，许多宅基地主人已经离开并且无人照料。

这些宅基地不仅荒废了，还成为了垃圾和杂草的堆放场所，严重影响了农村的整体环境。

2. 被用作非农建设的宅基地。

在一些地方，一些农村宅基地被非农建设所占用，这导致宅基地持续处于闲置状态，从而造成了土地资源的浪费。

3. 被用作非农活动的宅基地。

一些农村宅基地被用于非农活动，比如搭建棚屋用作储物或者经营小本生意，这些都导致宅基地无法正常利用。

面对这些情况，农村闲置宅基地治理亟待加强。

对于农村宅基地大量闲置的原因，首先是农村人口外流的现象。

随着城市化加快，农村地区的人口外流现象逐渐严重，许多人口外流后，其宅基地就处于被荒废的状态。

是农村宅基地的土地流转制度不完善。

一些地方农村宅基地流转困难，导致了宅基地屡流不利用。

是农村宅基地的传承难题。

一些宅基地没有经过合理的继承，导致了宅基地的长期闲置。

是政策和法律的不完善。

对农村宅基地的管理政策和法律法规不够健全，导致了宅基地的滥用和浪费。

以上这些原因共同造成了农村宅基地的闲置现象。

三、闲置宅基地治理措施为了解决农村宅基地闲置的问题，我们需要采取一系列的治理措施。

具体来说，可以采取以下几种措施：1. 完善农村宅基地流转制度。

通过建立健全的农村宅基地流转制度，可以促进宅基地的合理利用，提高土地资源利用率。

2. 完善宅基地的继承机制。

农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作方案随着城市化进程的加快，农村地区出现了越来越多的闲置宅基地和闲置住宅。

为了最大程度地发挥这些资源的价值，需要制定一套工作方案来盘活利用它们。

首先，可以推动宅基地和住宅的流转。

农村居民在城市工作或生活的需求增加，可以通过政府引导推动宅基地和住宅的流转，以满足市民的住房需求。

政府可以出台相关政策鼓励农村居民将宅基地和住宅转让给有需求的城市居民，通过市场交易的方式实现资源的有序流转。

其次，可以将闲置宅基地和住宅改建为旅游农庄或民宿。

在农村地区建立旅游农庄或民宿，可以吸引更多的游客和旅行者前来观光和度假。

农村地区的环境和乡村风景常常受到城市居民的喜爱，通过将闲置的宅基地和住宅改造成为旅游农庄或民宿，不仅可以提供就业机会，还能促进当地的农业经济发展。

第三，可以推动农村居民自主发展农业生产。

针对闲置宅基地，农村居民可以自主发展相关的农业生产项目。

政府可以提供培训和资金支持，帮助农村居民学习先进的种植和养殖技术，增加农产品的产量和质量。

此外，农村居民还可以发展农业观光项目或农产品加工业，通过销售农产品和提供农村旅游服务来增加收入。

最后，可以将闲置宅基地和住宅用于社区发展项目。

农村地区的社区发展迫切需要建设各类公共设施和社区服务中心，闲置宅基地和住宅可以被用来建设社区学校、医疗中心、文化娱乐设施等。

通过将闲置资源用于社区发展项目，可以提升农村居民的生活质量和社区发展水平。

在实施过程中，政府需要加强宣传力度，提高农村居民对闲置宅基地和住宅利用的认识和意愿。

同时，政府还需加强监管和执法力度，防止闲置宅基地和住宅被恶意炒作和非法改建。

总之，盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅是促进农村发展、增加农民收入的重要举措。

通过流转、改建、农业发展和社区发展等方式，可以充分发挥这些资源的潜力，促进农村经济的繁荣和农民生活的改善。

同时，政府需要积极引导、支持和监管相关工作，确保资源的合理利用和长期效益。