宜昌加强产学研合作

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宜昌市加强产学研合作
推动科技成果转化补助与奖励实施细则（试行）

第一章 总则
第一条 为贯彻落实《市政府关于加强产学研合作推动科技
成果转化的实施意见》（宜府发〔2015〕27号）精神，鼓励企
业广泛开展各类产学研合作，加快科技成果转化，特制定本细则。
第二条 本细则适用于宜昌市境内注册、具有独立法人资格
的企事业单位。
第三条 补助与奖励事项的推荐、审核和兑现，遵循公开、
公平和公正原则。
第四条 宜昌市科学技术局负责补助与奖励的申报、专家审
核和公示等工作。

第二章 奖励与补助事项界定
第五条 为规范产学研合作补助与奖励事项，对有关内容进
行界定。
产学研合作是指企业、高校、科研院所以技术创新为目标，
以市场为导向，致力于产品的研发及科研成果的产业化而开展各
种形式的科技合作。
科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术
开发产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、
应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、新业态、新产业
等活动。
科技中介服务机构是指参与企业研发中心建设，开展技术转
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移、科技咨询、技术评估、技术产权经纪、科技培训和专利代理
等专业化科技服务的中介机构。
新型产业技术研究机构是指以新型产业“共性技术和关键技
术”为研究对象，以推进先进技术的产业化、促进产业结构转型
升级为目标的研发机构。
产学研技术创新联盟是指各级政府科技主管部门（或国家通
过行政认可的行业协会）认定的技术创新联盟。
科技保险是指为了科技型企业规避科研开发过程中由于诸
多不确定的因素而导致科研开发项目失败、中止、达不到预期目
标的风险而设置的保险。它是国家科技部与保监会共同认定的一
系列涉及科技活动的保险业务，是一种准公共产品。
企业支付给高校院所开展技术合作或购买高校院所（含学
院、成果所有人）技术成果实施转化的经费，均以当年实际支付
额度核算给予资助。

第三章 申报、审核程序
第六条 申报程序。由宜昌市科学局每年年初以红头纸质版
和科技网站电子版的形式下发补助与奖励事项通知，县市区科技
主管部门根据当年下发的申报通知，及时将通知精神传达到属地
企事业单位，受理、初审申请单位书面申请报告及申报材料，按
时向宜昌市科学技术局推荐。
第七条 申报单位申报补助与奖励事项时需提供以下材料：
（一）填报《宜昌市年度实施产学研合作推动科技成果转化
补助与奖励申请表》（见附件一）；
（二）具有法律效力的有效合作协议（合同）复印件；
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（三）依据协议（合同）支付合作经费的相关凭证复印件。
如果是以承兑汇票的形式支付的，还需提供合作方出具的相关收
据；
（四）合作方开具的收款增值税发票复印件；
（五）技术合作、技术交易、平台建设等相关证明材料；
（六）年度未发生重大安全和环保责任事故承诺书。
以上材料需装订成册，一式两份，均需加盖申请单位公章。
如果原始合同（协议）有补充协议（附件）的，还需提供补充协
议（附件）材料复印件。
第八条 各县市区科技主管部门向宜昌市科学技术局推荐
补助与奖励事项时，需提供推荐函及《年度实施产学研合作推动
科技成果转化补助与奖励申请汇总表》（见附件二）。
第九条 各县市区科技主管部门需按时按要求推荐属地补
助与奖励事项，逾期宜昌市科学技术局不再受理申报事项。
第十条 宜昌市科学技术局汇总推荐上报的申报材料后，在
2个月内完成申报材料的复审和专家审核工作，提出补助与奖励
事项的意见建议。
第十一条 对专家审核过程中存疑的申报材料（单位），由
宜昌市科学技术局和宜昌市财政局组织相关人员到现场进行实
地核查（验）。
第十二条 对专家审核和现场实地核查（验）无异议的补助
与奖励事项，由宜昌市科学技术局相关业务科室形成综合意见建
议后，提请中共宜昌市科学技术局党组会议审定。
第十三条 对中共宜昌市科学技术局党组会议审定通过的
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结果，在宜昌市科学技术局门户网站上进行公示。公示期内，任
何单位或个人若对公示内容有异议，可在公示之日起7个工作日
内提出书面材料意见，并注明真实姓名、工作单位和联系方式。
宜昌市科学技术局对所有反映意见，将严格按照相关规定进行查
证和处理，并将查处结果告知提出异议当事人。
第十四条 公示结束后，宜昌市科学技术局会同宜昌市财政
局对补助与奖励事项作最终审定并联合下文执行，各级财政部门
按有关规定办理兑现手续。
第十五条 当年发生重大安全、环保责任事故的企事业单
位，按照市委、市政府相关规定执行。

第四章 补奖额度计算说明
第十六条 在计算补助与奖励额度时，先计算出某个单位单
个事项应补奖金额，再将多个事项补奖金额累加。出现小数时，
则对累计之和以四舍五入规则计算成整数额度进行补奖。

第五章 附则
第十七条 各县市区科技主管部门负责协调属地财政部门
落实补助与奖励政策兑现。
第十八条 对以欺骗、弄虚作假方式获得补助与奖励项目的
企事业单位，一经查出取消获得补助与奖励资格并追回补助与奖
励资金，进行不良记录，3年内对该单位不予市级科技计划项目
支持，也不推荐上级科技计划项目支持。
第十九条 本细则自发布之日起试行，由宜昌市科学技术局
负责解释。
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附件一
宜昌市 年度实施产学研合作推动科技成果转化
补助与奖励申请表
申请单位（盖章）：
申请单位名称
通信地址 传真
联系人 电话
开户银行 账号
合作事项 合作单位 （名称） 合同签订时间 合同类型
付款金额或立项获
得资金（万元）

合计（元）
企业经办人签名:___________ 企业负责人签名：___________
(或盖章）
年 月 日

县市区科技（创）局审核意见 （盖章） 宜昌市科技局审核意见

（盖章）
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年 月 日 年 月 日
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附件二
____县（市/区）___年度实施产学研合作推动科技成果转化补助与奖励申请汇总表
单位（盖章）：
序号 企业名称 合作单位(名称) 合作事项 实际付款或立项获得资金（万元） 拟奖金额（万元） 联系人 电话

合 计