最新-治理医药购销商业贿赂调研对策 精品
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1280浅谈医药购销领域商业贿赂屡禁不止的原因及治理对策吴清苏青岛市城阳区卫生局(266109)关键词:医药购销;商业贿赂;医药经济学;医药管理学近年来,医药购销领域商业贿赂问题在卫生系统已成公害,它的存在扭曲了医务人员的形象,损害了患者的利益,影响了社会和谐。
1医药购销领域商业贿赂屡禁不止的主要原因谈及卫生系统医药购销领域商业贿赂,成因复杂,外因、内因均不可回避。
1.1法律对医务人员收受“医药回扣”无明确界定长期以来,《刑法》对医疗卫生单位的医务人员未明确归为适用受贿罪的主体,特别是对医疗卫生单位的医务人员收受“医药回扣”问题无明确定性和司法解释。
医务人员普遍认为收受“医药回扣”,特别是以宣传费、科研费、临床观察费、促销费等收取的名目繁多的费用,不触犯法律,不是受贿行为,只是违规违纪行为。
还有的医务人员认为只要不拿钱,就不是什么大问题,因此,有的收受贵重礼品,有的频繁参加高档娱乐活动,有的接受药商邀请,去境外“考察、参观”。
1.2医院补偿机制不完善医院的补偿主要由政府补助、医疗服务收入、药品差价收入组成。
而近年来政府补助极少,医院早已基本被推向市场。
因此,医院要运转、要生存,就要极力增加经济收入,医院在努力改善服务、扩大医疗范围、开展新项目来增加收入的同时,不得不通过“以药养医”的方式维持发展。
1.3医药市场管理不规范较长时间以来,医药市场管理混乱、无序竞争,药品价格虚高,流通环节差价过高,普遍大折扣、高回扣。
受利益驱动,医院以提成奖鼓励医生多开药、开高价药,多用高值耗材来增加收入。
因此,药品折扣、回扣越高越好销,医生收受“医药回扣”也成普遍现象,难以遏制。
近几年来,有的医院也曾进行专门的“药品回扣”查纠,但往往一抓就影响医院药品收入,因而只好放松监督和管理,致使医药购销领域商业贿赂行为有所滋长和蔓延。
1.4行业主管部门和医疗卫生单位监督不力近年来,有的单位出现了商业贿赂问题或案情,一般都不愿查处或查处不力,怕得罪医务人员,特别是单位金字招牌的著名专家,怕影响了医务人员的积极性,又怕案件查出来影响单位的声誉,以致不少医务人员这方面的问题由小到大,由少到多,甚至走向经济犯罪道路。
浅谈治理医药购销商业贿赂的思考医药购销商业贿赂是一个长期困扰医疗行业的问题。
为了维护公平竞争环境,加强医疗行业的规范管理,治理医药购销商业贿赂势在必行。
本文将从不同角度对治理医药购销商业贿赂的思考进行浅谈,旨在为相关政策制定和实施提供参考。
一、问题现状分析医药购销商业贿赂已成为医疗行业的顽疾。
目前存在的主要问题有:1. 商业贿赂导致市场扭曲,影响公平竞争环境;2. 商业贿赂导致医药价格高涨,增加了患者的负担;3. 商业贿赂使得医生、药企等相关方的利益失衡。
二、治理思路探讨针对上述问题,可以从以下几个方面进行治理:1. 加强法律法规建设:制定相关法律法规,严厉打击医药购销商业贿赂行为,加大处罚力度,提高违法成本。
2. 建立行业自律机制:医疗行业应组织建立行业管理协会,加强行业自律,制定行业准则和规范,监督企业和从业人员的行为。
3. 完善监管体系:加强对医药市场的监管,建立健全的市场准入、价格监管和质量监管制度,降低市场环境对商业贿赂的诱惑。
4. 引入第三方评估机构:第三方评估机构可以对药品质量进行评估,提供公正客观的信息,减少商业贿赂对医药采购决策的影响。
5. 提高医生和药企的职业道德:加强医生和药企从业人员的职业道德教育,提高他们的社会责任感和公共利益意识,使其自觉抵制商业贿赂。
三、治理效果评估治理医药购销商业贿赂需要一个长期而持续的过程,需要进行有效的监测和评估。
可以从以下几个方面进行评估:1. 贿赂行为的减少:通过统计数据和举报投诉的情况,对贿赂行为进行监测,评估治理效果。
2. 公平竞争环境的改善:通过市场价格的变化和市场准入的情况,评估公平竞争环境的改善情况。
3. 医疗费用的下降:通过对医疗费用的统计,评估医药购销商业贿赂对医疗费用的影响。
四、国际经验借鉴治理医药购销商业贿赂的问题不仅是中国所面临的,许多国家也曾经面临过类似的问题。
可以借鉴一些国际经验,如美国的《反商业贿赂法案》(FCPA)和英国的《反腐败法》(UK Bribery act)等。
医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作汇报尊敬的领导:根据医院治理和医药购销领域商业贿赂专项工作的安排,我们对医院内部进行了全面的调查和整治工作。
现将相关工作情况进行汇报如下:一、工作背景医院治理和医药购销是医院管理工作的重要组成部分,但在现实工作中,由于种种原因,商业贿赂问题依然较为普遍。
为了加强医院治理,规范医药购销行为,提升医院形象,我们决定开展医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作。
二、工作目标1. 深入排查医院内部商业贿赂问题,确保医院内部纯洁;2. 严格规范医药购销流程,杜绝商业贿赂行为;3. 建立健全医院治理机制,加强对医务人员的教育与管理。
三、工作措施1. 排查医院内部商业贿赂问题:成立专门工作组,采取随机抽查、线索核实等方式,全面排查医院内部商业贿赂问题,对发现的问题进行严肃处理;2. 规范医药购销流程:优化医药采购管理制度,建立合理的采购评审机制,遏制商业贿赂行为;3. 加强教育管理:对医务人员进行商业贿赂的法律法规培训,加强对医务人员的纪律教育,严格执行内部管理制度,确保医院管理工作的规范性和纯洁性。
四、工作成效经过一段时间的努力,我们已经取得了初步的成效:1. 成功排查出医院内部商业贿赂问题,并对相关人员进行处理;2. 已经形成了较为完善的医药购销流程,有效遏制了商业贿赂行为;3. 医务人员的法律法规和纪律教育工作取得了积极的效果,医务人员的整体素质得到了提升。
五、存在问题及下一步工作计划1. 目前医院治理和医药购销领域商业贿赂问题虽然得到了一定的遏制,但仍然存在着一些隐患,需要进一步加强整治;2. 下一步我们将继续加大力度,深入开展医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作,不断完善医院内部管理机制,确保医院管理工作的规范性和纯洁性。
六、结语医院治理和医药购销领域商业贿赂专项工作是一项长期性的任务,需要我们持之以恒地加以推进。
我们将继续以不懈的努力,做好医院内部治理工作,规范医药购销行为,为医院的可持续发展做出更大的贡献。
治理医药购销领域商业贿赂的心得体会治理医药购销领域商业贿赂的心得体会导言:商业贿赂是一个世界性的问题,也是医药购销领域面临的一个重要挑战。
商业贿赂不仅破坏了市场秩序和竞争环境,影响了经济的健康发展,更严重地威胁到了人们的生命健康。
因此,治理医药购销领域商业贿赂势在必行。
本文将从控制发生商业贿赂的原因、防范商业贿赂的途径、加强监督执纪的方式等三个方面进行探讨,并总结出一些有效的治理商业贿赂的心得体会。
一、控制发生商业贿赂的原因1.不完善的法律体系和执法机构:医药购销领域商业贿赂的存在与日常监管的不到位有着密切的关系。
一方面,现行法律法规对商业贿赂的界定模糊,缺乏明确的制度约束,给了商业贿赂可乘之机;另一方面,执法机构在执行职责上存在着监管不力、缺乏有效打击措施等问题,使得商业贿赂行为可以逍遥法外。
2.医药行业利益链条的混乱:医药购销领域涉及到了许多环节,包括药品研发、生产、流通、销售等,每一个环节都有可能存在商业贿赂。
在这个庞大的利益链条中,各个环节之间存在着利益的输送和追求,而商业贿赂就是一种手段。
3.道德观念淡薄:商业贿赂的发生,往往与人们的道德观念有关。
在商业贿赂的大环境之下,一些人对于商业贿赂的观念产生了扭曲,将其视为一种正当手段来追求个人利益。
道德观念的淡薄使得一些人对于商业贿赂的道德底线愈发模糊,不再珍惜自己的信誉和声誉。
二、防范商业贿赂的途径1.建立健全法律法规体系:完善医药购销领域的相关法律法规,划定清晰的界限,以便能够对商业贿赂行为进行准确的界定和惩治。
加大对商业贿赂行为的打击力度,建立起有效的法律威慑。
2.强化监管执纪力度:医药购销领域需要建立一个系统的监管体系,包括监管部门的成立和监管措施的完善。
加强对医药企业、医生、药店等各类商业贿赂的监督和打击,建立起一个全方位、多层次的监管机制。
3.加强行业和企业的自律管理:将商业贿赂的惩罚机制纳入到行业协会自律机制中,明确商业贿赂行为的严惩和处罚措施。
浅谈治理医药购销商业贿赂的思考治理医药购销商业贿赂是一个全球范围内亟需解决的问题。
医药购销商业贿赂不仅损害了医疗行业的公正和可信度,还对患者的安全和社会的整体利益造成了严重影响。
本文通过探讨医药购销商业贿赂的本质、危害和解决方法,以期提供一些思考和建议。
一、医药购销商业贿赂的本质医药购销商业贿赂是指医药企业为了获取商业利益而采取的贿赂行为。
这种贿赂行为主要体现在医药企业向医生、药店和其他相关人员提供贿赂或回扣,以换取销售药品并获取更多的利润。
贿赂的形式多样,有现金、礼品、旅游、提供高额回扣等,旨在促使医生在处方时选择推销企业的药品。
二、医药购销商业贿赂的危害1. 破坏医疗行业的公正和可信度。
通过贿赂行为,医药企业可以改变医生的处方决策,影响医生对药品的选择,从而扭曲了医生的专业判断和执业准则,损害了患者的利益。
2. 增加药品价格。
医药企业为了弥补贿赂成本,往往将贿赂成本转嫁到药品价格上,导致药品价格不断上涨,给患者带来沉重的经济负担。
3. 降低患者的用药安全性。
医药购销商业贿赂常常导致医生选用质量不过关的药品,而不是根据病情和患者需要进行合理选择。
这可能造成不良药品使用、安全问题和疗效不佳等严重后果。
4. 阻碍了医药市场的健康发展。
医药购销商业贿赂扰乱了医药市场的正常秩序,阻碍了竞争机制的运行,影响了医药行业公平竞争的环境。
三、治理医药购销商业贿赂的思考1. 鼓励医疗机构和医生建立诚信机制。
医疗机构应加强内部管理,建立健全的激励和约束机制,对医生进行诚信教育,引导医生从事勤勉履职的行为,杜绝贿赂行为的发生。
2. 加大对违法行为的打击力度。
政府部门应该加强监管力度,明确医药购销商业贿赂行为的违法处罚措施,并严厉打击和惩罚违法行为,形成强大的震慑力。
3. 建立透明的药品采购和销售机制。
政府应该推行开放透明的药品采购和销售机制,降低药品价格,增加药品的竞争性,减少医药企业的不正当行为。
4. 加强国际合作与信息共享。
2024年医药购销领域治理商业贿赂总结医药购销领域是一个关键的领域,涉及人们的生命和健康。
然而,在这一领域中,商业贿赂问题存在很长一段时间,严重影响了行业的公正竞争和医药品质量的保证。
为了治理商业贿赂问题,相关方面采取了一系列措施。
本文将对医药购销领域治理商业贿赂的总结进行阐述。
首先,政府层面加强监管。
政府作为行业监管部门,起到了重要的作用。
政府对医药领域实施了更加严格的监管政策和法规,加大了对商业贿赂行为的打击力度。
政府部门建立了举报渠道,鼓励人们积极揭露商业贿赂行为。
同时,政府还加强了对企业的责任追究,对违规行为进行惩罚。
其次,加强行业自律。
医药行业组织成立了行业协会,制定了行业规范和行业准则,约束企业遵守规则。
行业协会严格执行行业准则,并对违规行为进行处罚和惩戒。
行业协会还加强了企业之间的合作沟通,推动行业的健康发展。
第三,加强企业内部控制。
医药企业加强了内部控制体系的建设,建立了合规和监督机制。
企业建立了内部举报制度,鼓励员工积极揭露商业贿赂行为。
企业还加强了对员工的培训,提高员工的合规意识和风险意识。
企业对供应商进行了更加严格的审核和管理,防止供应商行业贿赂企业员工。
第四,加强公众监督。
公众对医药行业的监督是非常重要的,可以促使企业更加规范经营。
公众通过媒体和互联网对医药行业进行监督,揭露商业贿赂行为,推动行业的改革和进步。
公众还可以通过参与行业协会和相关组织,对医药行业进行监督和参与话语权。
但是,治理商业贿赂问题仍然存在挑战。
首先,医药行业的复杂性和特殊性,使得治理商业贿赂问题面临困难。
其次,部分企业和个人对商业贿赂问题缺乏足够的认识和自觉。
再次,商业贿赂行为众多,难以完全监管和打击。
为了进一步治理医药购销领域的商业贿赂问题,需要政府、行业协会、企业和公众共同努力。
政府应该继续加大监管力度,严厉打击商业贿赂行为。
行业协会应该进一步完善行业规范和准则,推动企业更加合规经营。
企业应该加强内部控制,营造良好的企业文化和合规环境。
治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案一、背景和意义商业贿赂是严重违反市场经济秩序的犯罪行为,特别是在医药购销领域,商业贿赂不仅损害了市场竞争的公平性,还可能危害患者的生命健康安全。
为了有效治理医药购销领域商业贿赂问题,维护市场秩序和公众利益,制定本方案。
二、工作目标1.建立健全医药购销领域商业贿赂治理机制;2.加强法律法规建设,形成完善的法律红线;3.提高监管力度,加大对商业贿赂行为的打击力度;4.加强行业自律,促进医药行业的良性健康发展。
三、工作步骤与措施1.加强法律法规建设1.1研究制定医药购销领域商业贿赂行为的法律法规;1.2完善医药行业的准入、经营和退出机制,建立行业黑名单制度;1.3加大对商业贿赂行为的法律追责力度,增加刑事法律制裁的力度。
2.加强监管力度2.1建立医药购销领域商业贿赂问题的举报和反馈机制;2.2加强对各级医药购销企业权限的管理和监督;2.3审查医药购销企业经营行为,加强对医药广告宣传的监管,禁止虚假宣传;2.4建立医药企业经营数据监管系统,实时监测经营数据,及时发现异常情况。
3.推进行业自律3.1建立医药行业的自律机制,加强行业组织的监管和管理;3.2加强医药行业从业人员的职业道德建设,提高其法律意识和诚信意识;3.3加强行业培训和宣传工作,普及医药购销领域商业贿赂问题的风险和危害,引导各方共同抵制商业贿赂行为。
四、工作保障措施1.加强人员培训,提高从业人员对商业贿赂问题的认识和理解;2.加大宣传力度,通过舆论引导,增强社会的合力;3.设立奖惩制度,对那些积极参与治理医药购销领域商业贿赂问题的单位和个人给予表彰和激励;4.加强跨部门合作,形成治理医药购销领域商业贿赂的合力。
五、预期成果1.医药购销领域商业贿赂行为得到有效遏制,市场经济秩序得到恢复和维护;2.医药购销企业的经营行为合法合规,市场竞争公平;3.患者的生命健康安全得到更好的保障;4.医药行业的良性健康发展取得明显成效。
医药购销领域治理商业贿赂总结背景随着我国医药市场的发展,医药购销领域商业贿赂现象愈加普遍。
商业贿赂已成为医药企业获取和保持市场份额的一种普遍方式。
商业贿赂可能涉及医药销售代表向医生提供现金、礼品、旅游、以及提供学术会议、研究资金等福利,从而影响医生的诊疗行为,使其处方或推广使用贿赂企业的药品。
在反腐败斗争的背景下,医药购销领域治理商业贿赂已成为一项重要的任务。
治理商业贿赂不仅有助于保障药品市场的公平竞争,促进行业的健康发展,还有助于保障患者的生命安全和医疗权益。
本文将总结目前医药购销领域治理商业贿赂中涉及的问题、存在的挑战以及未来的发展趋势。
问题医药购销领域商业贿赂涉及的问题主要包括以下几个方面:1. 医药代表与医生之间的商业贿赂医药生产企业通过其销售代表向医生提供贿赂,从而影响医生的处方行为。
这种商业贿赂可能涉及现金、礼品、旅游、学术会议或研究资金等,从而影响医生的诊疗行为。
医生在开处方时考虑到了贿赂企业的利益,而不是患者的利益,导致患者的治疗效果不佳。
2. 医药代表与销售商之间的商业贿赂医药生产企业向销售商提供商业贿赂,以便销售商选择贿赂企业的产品。
销售商在销售贿赂企业的产品时可能只关注销售利润,而不是产品本身的质量和功效。
3. 营销费用不透明医药企业的营销费用涉及到广告宣传、赛事冠名、病例分享、学术会议、商品零售、医药代表推广、赞助等方面。
但由于费用不透明,难以确保这些费用不会用于商业贿赂。
挑战在治理医药购销领域商业贿赂时,面临许多挑战:1. 难以获取证据证据是治理商业贿赂的核心。
但证据往往非常难以获取,例如医生与医药代表的私下交流,销售商与医药企业的协议等。
这些证据非常关键,但却难以查证。
2. 力量不均医药企业的资金和人力资源非常充足,而卫生系统的执法力量相对较弱。
比如,在医药企业大张旗鼓地宣传的赞助活动中,卫生系统难以追踪这些活动的真实用途。
3. 治理成本高昂治理商业贿赂需要大量的成本和人力。
治理医药购销领域商业贿赂的心得体会作为中国医药购销领域的从业者,商业贿赂是我们所面临的一个普遍存在的难题,而治理商业贿赂也是现实中必须面对的挑战。
本文将从个人经验和思考出发,结合国家监管政策,探讨治理医药购销领域商业贿赂的心得体会。
一、公司内部规范和责任意识在治理医药购销领域商业贿赂问题上,公司内部规范是至关重要的一环。
公司领导层需要有明确的负责人,负责制定专门的规范,例如禁止赠送华丽的礼品,不得通过安排旅游等手段来达成销售目标等等。
在公司内部,应该建立对员工的监察机制,加强对从业人员的教育和库存物品的管理。
同时,强化员工的责任感,让员工明白自己行为的后果,这也能进一步升华员工的道德高度。
我们应该明确知道,将商业贿赂作为日常工作的手段是无所适从的,这在很大程度上造成了商业贿赂的滋生。
二、建立公正且高效的审计体系在治理商业贿赂问题上,审计体系也是一个非常重要的因素。
在公司内部,需要建立相应的行政和内部审计机制,以保障公司运营的透明度和公正性。
同时,还需要配备专门的审计人员,对公司的购销行为进行监管,及时发现和处理公司内部违规现象,确保公司的合法经营和员工的品行。
三、国家监管政策的不断完善医药购销领域的商业贿赂问题不仅是一个行业性的问题,更是全社会的普遍难题。
为了更好地治理医药购销领域商业贿赂问题,国家监管政策也在不断地完善和执行。
公司应该明确国家治理的方针和政策,并在公司内部合规执行,不能随意违反政策。
同时,要对员工进行相应的教育和培训,让员工充分认识到违规行为的严重性。
四、强化企业社会责任强化企业社会责任也是治理商业贿赂问题的较为有效的手段之一。
公司不仅要关注自身利益,还应该关注整个行业的发展和社会的公共利益。
对于一些贫困地区或医疗资源匮乏的地区,公司可以适当地为这些地区提供支持,这也是公司的社会责任。
总的来说,在治理医药购销领域商业贿赂问题上,需要公司自身和国家监管政策的合作。
强化公司自身的内部规范和责任意识,建立高效的审计体系和合规执行国家治理方针和政策,同时强化企业社会责任,这些不仅是对公司自身的一种保护,也是维护整个行业和社会的发展的重要举措。
治理医药购销商业贿赂调研对策
商业贿赂是当今社会出现在商业领域的一种普遍现象,是商品经济发展到一
定程度,由于多方面的原因所形成的产物。
长期以来,政治领域的权钱交易一直是人们关注的焦点,商业领域的腐败却
受到不同程度的忽视。
随着市场化进程的加快,经济成份多样化,利益主体多元化,市场竞争日趋
激烈,医药购销中的商业贿赂越来越严重,医药腐败已成为商业贿赂的重灾区。
中纪委六次全会后,反商业贿赂专项治理工作在全国掀起高潮,治理商业贿
赂已作全国上下反腐败工作的重点。
近来,笔者通过在一个县的大量走访,从执纪执法部门、部分医务工作者、
卫生行政部门以及部分药品经营企业负责人中了解医药购销中有关的商业贿赂
问题,现结合反腐倡廉的工作实际,从医药购销中商业贿赂长期存在的原因,危
害、表现形式以及治理医药购销商业贿赂的对策,谈谈个人看法。
一、医药购销中商业贿赂长期存在的原因所谓商业贿赂,是以获得商业交易
机会为目的,在交易之外,以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、
提供境内外旅游等各种名义,直接或间接给付或收受现金、实物或其他利益的一
种不正当竞争行为。
当今社会发生着普遍的商业贿赂现象,尤其是在医药购销领域十分严重,分
析其存在的原因,主要有以下几个方面:(一)随着商品经济的不断发展,经济
成分多样化,利益主体多元化,市场竞争日趋激烈的客观现实,促使部分投机钻
营者采用非正常手段,谋取交易机会。
医药领域随着社会的发展,市场经济进程加快,经济成分由原有的国营单一
成分,发展为多样化。
目前药品生产,经营企业有国有、合资、独资、股份制、有限责任等,药品
经营的还有受公司委托的推销人员,这样一来,形成了利益主体多元化,药品销
售市场竞争激烈,于是部分生产、经营企业,药品推销员,不是采取级态度,加
大科技投入,降低生产经营成本,提高服务质量赢得交易机会,而是采取给予回
扣等不正当手段获取交易。
(二)医疗机构采购药品缺乏有效的管理措施,采购药品随意性强,给部分
投机钻营者造创了不正当交易的机会,是造成商业贿赂的一个重要原因。
在走访的人当中有80%的认为管理不严,随意采购药品是造成商业贿赂的重
要原因,据了解在前几年一个县辖区内的医疗机构部份没有明确的药品采购制度,
随意采购药品入库。
如一家医院上至院长,下至职工都可以采购药品,缺少计划造成医院药品大
量积压,随着国家清理未标注有效期药品政策的出名,该医院只得销毁了巨额的
药品(货值60多万元)。
给医院造成了损失,使个别医务工作者走上了犯罪道路。
(三)忽视了对医药领域商业贿赂的治理,缺少严格的管理规定。
近年来,卫生行政部门虽然对医药机构存在的不正之风进行了一定的治理,
逐渐规范医疗服务行为,但工作力度不大,没有从根本上解决问题,虽然建立了
一些规章制度,但还不完善,在药品的采购中仍然存在一些问题,还没有彻底铲
除滋生商业贿赂的土壤和条件。
(四)过度、无序的竞争也是重要的原因。
医药市场的竞争过多、过滥,缺乏宏观调控,导致药品产生经营企业为了一
己之利,不严格按规定委托代理商推销药品,甚至出现挂靠,有的公司提供手续,
推销人员自己组织货源后到公司过票,有的推销人员伪造手续、票据,药品质量
很难保证。
二、医药购销中商业贿赂的危害(一)由于生产经营企业和药品推销人员个
人以给购药单位以回扣等贿赂手段,推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器
械,假冒伪劣的药品和医疗器械混迹于医疗市场,导致医药服务价格不断攀升,
直接损害广大患者的利益。
在走访中了解到,药品价格虚高,主要体现在一些新特药和保健品,新特药
和保健品较多是从药品推销人员手中购进,购进价格较高,加上推销人员又以提
成为诱惑,导致零售价格、医药服务价格虚高。
如某一卫生院,一品种的药品价格高出购进价格的500%,被物价部门查获
处理,某一经营单位从某公司推销员手中购进了一批德国消石素,零售价为购进
价的200%,且无疗效,被药监部门查获,认定为假药,受到了处理。
(二)由于医务人员为获得回扣,提成,滥用某些药品和高价耗材,既损害