构建现代公共文化服务体系需要研究的七个重点问题

加强农村基础设施建设与农村公共服务体系完善支持乡村振兴近年来，乡村振兴战略成为我国经济社会发展的重要方向。

而要实现乡村振兴，加强农村基础设施建设与农村公共服务体系的完善是至关重要的。

本文将从多个角度探讨这一问题。

第一、乡村振兴的重要性乡村振兴是社会主义现代化建设的重要内容，也是解决当前农村问题的根本之策。

加强农村基础设施建设与农村公共服务体系完善能够改善农村的生产生活环境，提升农民群众的获得感和幸福感，为实现乡村振兴提供坚实基础。

第二、农村基础设施建设的必要性农村基础设施建设是农村经济社会发展的基础条件。

在农村基础设施建设方面，农田水利、交通路网、电力通信等是重点。

农田水利的改善能够提高农业生产水平；交通路网的完善能够加速农产品流通和农村旅游发展；电力通信的普及能够提升农村信息化水平。

第三、加强农村基础设施建设的措施要加强农村基础设施建设，可以采取多种措施。

一是加大财政投入，增加农村基础设施建设资金。

二是优化资源配置，合理规划农村基础设施建设项目。

三是加强政府监管，确保农村基础设施建设质量和安全。

第四、农村公共服务体系完善的意义农村公共服务体系完善是保障农民群众权益、提高农村社会发展水平的关键。

良好的教育、医疗、文化等公共服务条件有助于吸引和留住年轻人才，推动农村产业升级和经济发展。

第五、农村公共服务体系完善的困难和挑战完善农村公共服务体系面临着诸多困难和挑战。

一是城乡差距大，资源分配不均。

二是农村公共服务机构不足，供给不足以满足需求。

三是人才流失和医疗、教育等资源短缺。

第六、完善农村公共服务体系的途径要完善农村公共服务体系，可从多个方面着手。

一是加强政策支持，增加农村公共服务投入。

二是鼓励社会力量参与，引导社会资本投入农村公共服务领域。

三是改革管理机制，提高农村公共服务效能。

第七、基础设施建设与公共服务体系的协同发展农村基础设施建设与农村公共服务体系是相互依赖、相互促进的关系。

只有通过协同发展，才能更好地支持乡村振兴。

辽宁省文化厅关于深入学习贯彻全国及全省宣传思想工作会议精神的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省文化厅关于深入学习贯彻全国及全省宣传思想工作会议精神的实施意见（辽文办发[2013]74号）机关各处室、厅直各单位：为贯彻落实全国及全省宣传思想工作会议精神，推进文化工作全面繁荣，加快文化强省建设，结合我省实际，提出以下实施意见：一、深入学习领会会议精神，把思想和行动统一到中央的战略部署上来进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识，深入领会精神实质，使会议精神更加深入人心。

1、不断加强建设社会主义文化强国的责任感和使命感。

深刻领会意识形态工作对引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用；切实履行围绕中心、服务大局的基本职责，牢牢抓住“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”的根本任务，充分发挥先进文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用；把握“三个坚持”的基本要求，为提升国家文化软实力、建设社会主义文化强国发挥更大的作用。

2、精心组织学习宣传活动。

通过开展报告会、培训、座谈、征文等多种形式的学习活动，深入宣传全国宣传思想工作会议的重大意义、重要论断、战略部署及基本要求；充分利用文化厅门户网站平台，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观。

二、进一步推进文化体制改革，解放和发展文化生产力不断创新理念、机制、工作方法，解决制约文化改革发展深层次的矛盾和问题。

1、深化国有经营性文化单位体制改革。

构建五级文化服务体系，推动转制文化单位建立健全现代企业制度，积极培育具有较强竞争力的骨干文化企业。

国家工商行政管理总局关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.12.05•【文号】工商办字[2011]240号•【施行日期】2011.12.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定,机关工作正文国家工商行政管理总局关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见（工商办字〔2011〕240号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局，总局各司（厅、局、室）、直属单位：党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，深刻阐述了新形势下深化文化体制改革的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，对于推动社会主义文化大发展大繁荣、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。

最近，中央办公厅专门发出通知，对学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神作出了全面部署。

为认真落实中央办公厅通知要求，深入学习贯彻好党的十七届六中全会精神，充分发挥工商行政管理职能作用，积极促进社会主义文化大发展大繁荣，提出如下意见。

一、充分认识学习贯彻党的十七届六中全会精神的重大意义，切实增强促进社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感（一）切实把学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好。

各级工商行政管理机关要从党和国家事业发展的战略高度出发，把学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神摆在重要位置，作出专题部署，在全系统迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

要制定学习计划，保证学习时间，取得学习实效。

要积极运用集中学习、广泛宣讲、轮训培训、专题研讨、理论研究、辅导讲座、典型发言等多种形式，组织广大党员干部认真学习全会文件，准确把握全会精神，深入领会我国文化改革发展面临的形势任务，深入领会推进文化改革发展的指导思想和重要方针，深入领会坚持中国特色社会主义文化发展道路的深刻内涵和基本要求，深入领会建设社会主义文化强国的战略目标，深入领会新形势下推进文化改革的主要任务和重大举措，切实把思想和行动统一到全会的部署和要求上来。

文明创建工作方案随着国家现代化建设步伐的加快，文明城市建设日益成为衡量一个城市发展水平和居民福祉的重要指标。

城市文明不仅是文化底蕴和精神风貌的体现，更是居民生活品质和幸福感的具体反映。

为此，制定一套系统全面的文明城市建设工作方案，对于推动城市文明进步具有重要意义。

在确立工作目标时，我们旨在：1. 提升公民文明素养，养成文明行为习惯；2. 构建优美整洁的城市环境，提升居民环保意识；3. 促进文化繁荣发展，丰富居民精神文化生活；4. 传播和践行社会主义核心价值观，塑造和推广积极向上的社会价值观念。

为实现上述目标，工作重点包括：1. 强化道德教育，培养文明习惯。

具体措施包括：开设德育课程，加强学校德育工作；组建志愿者队伍，普及文明行为；推广文明礼仪，加强社会公德和家庭美德建设。

2. 营造美丽整洁的城市环境。

具体措施包括：加强市容市貌管理，整治违法搭建和乱贴乱画；定期开展环境整治，清除垃圾和污染物；增强绿化建设，打造公园和绿色景观，改善城市生态环境。

3. 丰富居民精神文化生活。

具体措施包括：打造文化活动品牌，举办各类文化艺术活动；强化文化教育，推广经典读物，组织读书分享活动；支持文化创意产业发展，鼓励创新。

4. 传播社会主义核心价值观。

具体措施包括：加强媒体舆论引导，推广社会主义核心价值观；开展青少年思想教育，强化青年学生的思想引导；建立志愿者服务中心，组织志愿服务活动，传递正能量。

为确保工作落实，我们将采取以下措施：1. 宣传教育：制作宣传材料，广泛普及文明行为和社会主义核心价值观；在公共场所设置宣传标语，提醒居民文明行为的重要性；利用多种媒体平台发布宣传信息，倡导文明习惯。

2. 建设管理：设立专门机构，负责文明创建工作的组织协调；加强城市管理，严格执法，打击违法建设和环境破坏行为；建立奖惩机制，鼓励文明行为，处罚不文明行为。

3. 培训培养：开展文明习惯培训，邀请专家讲座；培训志愿者，提升服务能力；组织青少年文明礼仪培训，引导青少年树立文明意识。

新农村建设的重点和难点解析随着中国城市化进程的不断推进，新农村建设成为了国家的重要发展战略。

新农村建设的重点在于提高农民的生活品质和带动农村经济的发展，但是也面临着一系列的难点和挑战。

本文将从不同的角度来解析新农村建设的重点和面临的难点。

一、基础设施建设是新农村建设的重点基础设施建设是新农村建设的重中之重。

道路交通、水电供应、通信网络等基础设施的完善，对于农村的发展至关重要。

这些设施的建设可以提高农民的出行便利性，也为农村的经济活动提供了更加便捷的条件。

二、农村产业结构调整是新农村建设的重中之重农村产业结构的调整是新农村建设的核心任务之一。

过去农村以农业为主导的单一经济结构已经无法适应现代农村的需求。

因此，新农村建设需要通过产业的多元化发展来带动农村经济。

发展现代农业、乡村旅游、农产品加工等产业，可以提高农民的收入水平，改善农村经济发展的格局。

三、农村土地制度改革是新农村建设的重中之重农村土地制度改革是新农村建设的难点之一。

农村土地制度改革的推进，可以使农村土地的使用效率得到提高，为农民创造更多的经济收益。

但是，由于土地制度改革关涉到土地权属、土地收益等问题，所以在具体实施过程中还面临着一系列的困难和阻力。

四、农村公共服务体系的建设是新农村建设的重中之重农村公共服务体系的建设是新农村建设的一项重要任务。

农村公共服务体系的建设，可以提供农村教育、医疗、文化等方面的服务，提高农民的生活质量。

但是，目前农村公共服务体系的不健全，使得很多农民无法享受到公共服务的便利。

五、农村环境治理是新农村建设的重中之重农村环境治理是新农村建设的紧迫任务之一。

农村环境的污染和破坏严重影响了农村居民的生活质量。

新农村建设需要加大对农村环境治理的力度，改善农村的生态环境，提高农民的生活环境。

六、农村基层组织建设是新农村建设的重中之重农村基层组织的建设是新农村建设的基础和保障。

健全农村党组织和村民自治组织，可以有效地推动新农村建设的实施和发展。

行政法研究中的十个热点问题在行政法的研究领域，有许多具有热点性质的问题值得我们深入探讨和研究。

本文将介绍行政法研究中的十个热点问题，并对每个问题进行简要分析和讨论。

一、行政决策的透明度问题在现代社会中，行政机关的决策透明度成为了重要的议题。

透明度要求行政机关的决策过程应当公开，市民可以获得相关信息，以进一步提高决策的合理性和公正性。

同时，透明度还有助于减少腐败风险，提高政府的治理能力。

二、行政裁量权的界定问题行政裁量权是指行政机关基于法律赋予的自由裁量权，对具体事务做出判断和决策的能力。

然而，行政裁量权的范围和限制一直是一个复杂而争议的问题。

如何准确定义行政裁量权的边界，以保证公正和合法性，是一个需要重点研究的问题。

三、行政程序的公正与合法问题行政程序的公正与合法是行政法研究的核心问题之一。

公正程序要求行政机关在决策和执行过程中遵守正当程序，保护当事人的合法权益。

而合法程序则要求行政机关的决策和行为符合法律的规定。

如何平衡公正和合法，实现行政程序的高效性和公正性，是行政法研究中的难题。

四、行政责任的界定和追究问题行政机关在履行职责过程中可能出现过错或不当行为，从而导致损害或侵权行为的发生。

此时，如何界定行政机关的责任，并进行追究，是一个具有挑战性的问题。

研究行政责任的追究机制和标准，能够有效维护公众的权益和行政机关的公信力。

五、行政监督与权力制约问题行政监督是一种对行政机关行为进行监督和评估的制度安排。

行政监督有助于预防滥用权力和腐败现象的发生，维护公众的利益。

在行政法研究中，如何建立有效的行政监督机制，对行政权力进行制约和平衡，是一个重要的研究方向。

六、行政诉讼的问题与改革行政诉讼是一种解决行政争议的法律程序，保护公众的合法权益。

然而，现有的行政诉讼制度存在一些问题，如审判效率低下、成本高昂等。

因此，研究如何改革行政诉讼制度，提高其效率和公正性，是行政法研究的一个重点领域。

七、行政监管的有效性问题行政监管是指行政机关对行政行为的监督和管理。

改善民生的七个方面民生问题，关乎着每一个人的生活质量和幸福感，也关系着社会的稳定与发展。

在不断推进现代化建设的进程中，改善民生成为了重中之重。

以下将从七个方面来探讨如何改善民生。

一、教育公平与质量提升教育是民族振兴、社会进步的基石，也是改善民生的重要领域。

首先，要确保教育资源的公平分配。

加大对农村、贫困地区和薄弱学校的投入，缩小城乡、区域和校际之间的教育差距。

让每一个孩子，无论出身何处，都能享受到优质的教育资源。

提高教育质量也是关键。

加强教师队伍建设，提高教师的专业素养和教学水平。

推进教育教学改革，创新教育方法和手段，注重培养学生的创新思维和实践能力。

此外，还应完善教育体系，不仅要重视基础教育，也要大力发展职业教育和高等教育。

为不同类型的学生提供多样化的发展路径，使他们能够根据自己的兴趣和特长选择适合自己的教育方式。

二、医疗保障与健康服务健康是幸福生活的基石。

完善医疗保障体系，扩大医保覆盖范围，提高医保报销比例，减轻群众的医疗负担。

加强基层医疗卫生服务体系建设，提高基层医疗机构的服务能力，让群众在家门口就能享受到便捷、优质的医疗服务。

同时，要加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。

加强疾病预防控制，普及健康知识，倡导健康生活方式，提高全民健康素养。

推动医疗卫生体制改革，破除体制机制障碍，促进医疗资源的合理配置和有效利用。

鼓励社会资本参与医疗服务，增加医疗服务供给，满足群众多样化的医疗需求。

三、就业创业与收入增长就业是民生之本。

要实施积极的就业政策，创造更多的就业机会。

加强就业服务和职业培训，提高劳动者的就业能力和职业技能，促进劳动力市场的供需匹配。

鼓励创业创新，优化创业环境，提供创业扶持政策和资金支持，激发创业活力。

推动产业升级和结构调整，培育新兴产业和服务业，创造更多的高质量就业岗位。

同时，要完善收入分配制度，提高居民收入水平。

建立健全工资正常增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

文化建设实施方案范文____年文化建设实施方案一、背景分析____年是我国现代化建设决胜阶段的关键时期，文化建设也面临着前所未有的发展机遇和挑战。

文化是一个国家和民族的灵魂，是人民群众的精神寄托，对于我国实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有重要意义。

因此，制定____年文化建设实施方案对于推动我国文化事业的长远发展具有重要意义。

二、总体目标____年，我国文化建设要以社会主义核心价值观为引领，以人民群众为中心，以创造性转化、创新性发展、创意性提升为主线，着力构建文化强国，提升国家软实力和人民精神文化素质，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

三、重点任务1. 提高文化供给质量（1）加大文化设施建设力度，优化设施布局，完善配套设施，提升文化服务水平。

（2）加强文化产业创新，支持文化企业技术创新和产品创新，推动文化产业高质量发展。

（3）加强文化市场监管，规范文化市场秩序，保护文化市场中的公平竞争和消费者权益。

2. 弘扬社会主义核心价值观（1）加强社会主义核心价值观教育，推动价值观念的根本性转变，增强国家认同感和集体荣誉感。

（2）加强网络文化建设，加大对网络信息内容的管理力度，营造清朗的网络空间。

（3）通过各类文化活动和宣传介质，提升人民群众的社会责任感和公民道德水平。

3. 传承弘扬中华优秀传统文化（1）加大中华优秀传统文化保护力度，加强传统文化研究和传承，推动传统文化融入现代生活。

（2）推动中华优秀传统文化国际传播，提高中国文化的国际影响力。

4. 推动文化创意产业发展（1）推动文化与科技、教育、旅游等领域的深度融合，培育文化创意产业的新业态。

（2）打造文化创意人才培养体系，吸引优秀人才从事文化创意产业。

5. 构建文化服务体系（1）加强文化志愿服务，培养一支专业化的文化志愿者队伍，为社区、学校、农村等地提供文化服务。

（2）推动文化惠民工程，加大对农村和贫困地区的文化扶持力度，提升人民群众的文化素质。

天津市文化广播影视局关于印发落实京津冀文化广播影视协同发展战略框架协议工作分工方案的通知文章属性•【制定机关】天津市文化广播影视局•【公布日期】2014.11.27•【字号】津文广政法〔2014〕13号•【施行日期】2014.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市文化广播影视局关于印发落实京津冀文化广播影视协同发展战略框架协议工作分工方案的通知各区县文化广播电视局（文化和旅游局）、局属各单位、机关各处室：经局领导同意，现将《落实京津冀文化广播影视协同发展战略框架协议工作分工方案》印发给你们。

请根据分工，与北京市、河北省文化广播影视行政部门主动沟通对接，健全合作机制，共同推动落实框架协议确定的各项任务。

2014年11月27日落实京津冀文化广播影视协同发展战略框架协议工作分工方案为全面贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，进一步加快京津冀文化广播影视领域协同发展，根据《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》、《京津冀新闻出版广播影视协同创新战略框架协议》（以下简称《框架协议》），结合我局职责和工作实际，现就落实《框架协议》各项工作任务作如下分工：一、统筹规划区域文化发展布局在文化部的指导下，与“十三五”文化发展规划前期研究和制定工作相结合，共同开展专题调研，系统研究三地文化协同发展整体规划，对接专项合作规划和实施方案，共同出台推进京津冀文化协同发展的规划和政策。

（责任部门：政策法规处牵头，相关处室配合）二、推进现代公共文化服务体系建设（一）建立公共文化设施建设信息交流机制，共同探索公共文化服务体系投入、建设、运行、管理的新办法、新机制，相互借鉴，互通有无，共同完善公共文化服务网络，构建辐射毗邻地区的公共文化服务体系，提升京津冀三地公共文化设施水平。

（责任部门：社会文化处、财务处）（二）搭建公共图书馆资源共享平台，充分运用数字化、信息化手段，推动文化信息共享工程建设，实现资源共享。

北京市石景山区人民政府办公室关于印发《石景山区创建首都公共文化服务示范区工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市石景山区人民政府办公室•【公布日期】2016.03.30•【字号】石政办发〔2016〕11号•【施行日期】2016.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文北京市石景山区人民政府办公室关于印发《石景山区创建首都公共文化服务示范区工作方案》的通知石政办发〔2016〕11号各街道办事处（鲁谷社区），区政府各委、办、局、处，各区属机构：经区政府研究决定，现将《石景山区创建首都公共文化服务示范区工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

北京市石景山区人民政府办公室2016年3月30日石景山区创建首都公共文化服务示范区工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于文化建设的决策部署和工作要求，加快构建现代公共文化服务体系，提升石景山区文化软实力，推进全区高端绿色发展，石景山区将争创首都公共文化服务示范区，为确保创建工作取得实效，特制定如下实施方案：一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢牢把握首都建设全国文化中心的战略定位，紧密围绕石景山区“全面深度转型，高端绿色发展”的发展战略和“融合山水谋发展，建设首都西大门”的总体思路，立足区域转型发展实际，以首都公共文化服务示范区创建工作为抓手，积极探索符合城区转型发展的现代公共文化服务体系建设模式，着力提高基层公共文化服务供给能力，不断完善构建高端普惠的文化生活体系，确保人民群众共享文化发展成果，为建设国家级绿色转型发展示范区提供强大精神动力和文化支撑。

二、创建目标2020年前，创建首都公共文化服务示范区，形成“十个一”的工作体系：坚持一个工作理念，明确一个发展思路，提升一批文化设施，打造一批文化品牌，引聚一批文化名人，创编一批文艺作品，搭建一个网络平台，建设一支文化队伍，培育一批群文团队，建设一批文化基地。

中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院•【公布日期】2021.04.28•【文号】•【施行日期】2021.04.28•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设,党的自身建设法规制度其他正文中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见2021年4月28日基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，夯实国家治理根基，现就加强基层治理体系和治理能力现代化建设提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

（二）工作原则。

坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。

坚持全周期管理理念，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施，向基层放权赋能，减轻基层负担。

坚持共建共治共享，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

（三）主要目标。

力争用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台；党建引领基层治理机制全面完善，基层政权坚强有力，基层群众自治充满活力，基层公共服务精准高效，党的执政基础更加坚实，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

秦皇岛市公共文化服务体系创新研究【摘要】全面建设市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化服务体系，是秦皇岛市经济文化建设的重要内容之一。

目前，秦皇岛市已成为了河北省唯一被列入国家首批创建公共文化服务体系示范区范围的城市，今后还要围绕多元化服务这一目标，进一步完善和发展市公共文化服务体系，更好的保障人民群众的文化权益。

【关键词】秦皇岛市；公共文化服务体系；创新公共文化服务体系，是指以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称，公共文化服务体系主要包括先进文化理论研究服务体系、文艺精品创作服务体系、文化知识传授服务体系、文化传播服务体系、文化娱乐服务体系、文化传承服务体系、农村文化服务体系等七个方面[1]。

秦皇岛市公共文化服务体系建设是以惠民、利民为出发点，利用城市优越的地理环境和文化氛围不断创新服务方式，合理化安排资源配置，使各种优秀的文化成果得到了更好的传承，使得城乡居民能够更加便捷的享受到城市的公共文化服务。

一、公共文化服务体系的现状和发展方向秦皇岛是一个拥有诸多历史文化古迹的海滨旅游城市，面对如此的先天优势，政府部门更要不断完善其公共文化服务体系，保障人民群众合理化享有城市文化资源的权益，使全市的精神文明生活能得到明显的提高。

去年5月，秦皇岛市成为了国家首批的28个创建公共文化服务体系示范区之一，是我省唯一一个被列入国家首批创建公共文化服务体系示范区范围的城市，这标志着秦皇岛市公共文化服务体系建设迈进了一个崭新的历史阶段。

近些年，秦皇岛市政府已大力推行公共文化服务体系建设，截止2010年底，我市分别投资创建了文化广场、报业大厦、图书大厦、长城博物馆、玻璃博物馆等大型文化设施。

为达到公共文化服务体系更加普及和便捷化的目标，我市的农村广播电视人口综合覆盖率已超过90%，基本满足了城乡居民对广播电视的需求；我市已有文化信息资源共享工程市级支中心1个、县区支中心7个、基层网点1374个；新建和改建了48个乡镇综合文化站，26个城市街道办事处文化中心，1424个村文化活动室，800多个农家书屋，以及130个社区文化服务中心；我市图书馆还是全省首家采用rfid自助借还系统的图书馆，共建成了2个社区分馆、24个图书流动站，开办了省内首家盲人图书室，建立了触摸阅读等4个特色服务功能区[2]。