精准扶贫工作意见建议
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易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作,是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障,深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题,有效防范扶贫领域各种廉政风险,遏制扶贫工作中的违纪违法行为,通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式,对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研,就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。
一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署,当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题:一是对象确定不精准。
一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围,有的甚至用危房改造替代了易地搬迁,可能造成部分群众“二次搬迁”;一些可以按危房改造政策改善居住条件,却又被纳入易地搬迁范围,造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。
二是搬迁规划变动多。
一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中,移民、扶贫干部内部沟通不及时,审核把关不严,建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位,基层干部随意变更信息数据,造成扶贫、移民系统的信息不对称,全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次,给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。
三是项目管理不规范。
已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目,不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及施工许可证等项目手续不完备的问题;一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求,分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料;个别安置点安全文明施工措施不到位,存在安全隐患。
四是资金管理有漏洞。
一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求,搬迁专项资金支出控制不规范,甚至存在以借代支现象,财务支出公开公示执行不到位;一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账,记账不及时、科目设立不规范;个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助,甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设,未做到专款专用。
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议农村产业扶贫工作是贯彻落实“精准扶贫”的重要手段之一。
然而,在实施的过程中,还存在着许多问题,如下:1. 产业定位不准确:在实际扶贫中,有一些地方缺乏科学的市场分析和产品定位。
因此,很难准确地判断哪些产业适合当地的经济条件和就业环境。
这往往导致资源的浪费和效益的降低。
2. 资金不足:农村产业扶贫需要大量的投入,包括土地扶持、技术培训、设备购置和人员培养等方面的资金。
由于融资难、融资贵等问题,一些地方无法充分利用这些财政资金和社会资本,使产业扶贫工作难以推进。
3. 农民素质较低:农民的教育程度和文化水平往往比较低,对新的技术和理念缺乏信任和了解,难以全面掌握现代化的生产技术和管理方法,从而无法顺利地进行生产和管理。
4. 市场信息不全:在一些贫困地区,农民往往无法掌握市场信息,不了解市场需求和竞争情况,导致农产品销售困难,影响产业的发展和收益。
对于以上问题,我们可以采取以下措施:1. 加强产业调研,征集当地需求和意见,科学制定产业发展规划,大力发展当地优势产业,增强产业发展的针对性和科学性。
2. 加大投入,完善财政政策,吸引社会资本,重点保障重点项目,注重财政资金的精准投向,提高产业扶贫的投入和效益。
3. 加强技术培训,开展专业化培训,提高农民的技能和意识,帮助农民掌握生产技术和管理方法,提高产业发展的能力和效益。
4. 建立健全市场信息服务网络,在农村地区建立行情信息发布、市场预测和营销指导等信息服务体系,加强对农产品市场的监管和预测,增强农民对市场的认识和参与度,提高农产品销售的成功率和收益。
总之,农村产业扶贫是一个长期而复杂的工作,需要政府和社会各方共同努力,合理规划,加强投入,完善政策和措施,提高农民素质,增强产业发展的动力和能力。
引言为中国人民的幸福和中华民族的复兴而奋斗,是中国共产党的初衷和使命。
贫困地区没有小康社会,就不可能实现全面建设小康社会的目标。
为此,对于解决贫困问题作出了一系列重大部署和部署,以实现我国现行标准下的农村贫困人口脱贫目标,完成我国贫困地区的整体任务。
1.驻村帮扶工作领导小组驻村工作组在会和机关领导的大力支持下,积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育、“云岭先锋”、“驻村工作队季度大讲堂”和驻村工作队长任职培训等,不断提高自身的综合能力。
围绕解决“两不愁、三保障”和饮水安全等事关民生的突出问题、脱贫攻坚交叉检查、国家普查、省市成效考核和巡视巡察大局,精准识别、精准帮扶、精准退出贫困系列的帮扶工作总体要求,巩固脱贫攻坚年内实现全面脱贫摘帽目标,充分落实好各个方面的工作。
2.深刻认识脱贫攻坚面临的形势2.1我国的贫困状况贫困是世界上最严重的社会问题之一。
反贫困是全人类面临的历史任务。
有一段关于描述贫困的概念:“贫困意味着饥饿,意味着没有住所;贫困意味着没有衣服和药品,没有上学的机会,缺乏知识;贫困意味着失业,害怕面对未来,生命时刻处于危险之中。
”李世增带领他的研究团队,以收入中位数的50%作为相对贫困线,测算了2016年、2020年、2025年和2030年中国相对贫困的发生率和规模。
结果表明:一是相对贫困人口主要集中在农村,规模在6000-7000万之间;二是相对贫困人口的规模基本上变化不大,因为我国“收入差距仍然处于高位,如果收入差距不缩小,相对贫困的人口不容易减少。
”。
表1 中国贫困人口规模概率表贫困发生率 贫困人口规模(单位:%) (单位:万人)农村城镇农民工农村城镇农民工20167.30.20.36999105920207.20.30.46939124102025 6.90.50.2661020972030 6.70.70.6646929616(城乡贫困发生率和贫困规模预期: PPP=1.28,50%相对贫困线)3. 帮扶计划要按照切实加强农村基础配套设施体系建设、改善人居生态环境、增加贫困农民收入、提高农民生活保障水平的基本原则,积极主动引导贫困村民解放思想、转变观念、调整农村产业结构、增加贫困农民收入。
高校精准资助工作开展的几点建议作者:卢尧来源:《青年时代》2019年第08期摘要:高校资助工作是国家精准扶贫工作在高等教育中的体现,国家在资助制度上也给予了大力的支持,但是在高校的资助过程中仍然存在着识别不够精准、诚信感恩教育缺失、资助方式单一等问题。
分析当前高校资助存在的诸多问题,提出合理的建议分析,实现精准扶贫,推动育人工作,从而实现贫困生的全面发展。
关键词:高校;精准资助习近平总书记在中央经济工作会议上指出:“要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,不要让孩子输在起跑线上”。
做好高校资助工作,是促进教育公平和社会公平的重要举措。
高校的精准扶贫工作是学校顺利开展各项学生工作的基础。
随着资助工作体系的日益完善,针对经济困难学生的资助越来越多,所以要积极开展以“精准扶贫”为核心的新时期的资助工作。
一、精准资助工作中存在的问题国家为了保障每一位困难学生都可以有书读,从而扩大了资助的力度,近两年高校的资助人数呈递增趋势,所以增加了很多人力、物力来完成此项工作。
但是在贫困生的筛选上,往往存在着诸多问题,很多资助工作采取粗放式的管理,导致贫困生的认定标准相对比较模糊。
虽然在经济上加大了资助力度,但思想上的扶志、扶智工作还比较薄弱。
(一)精准认定难度比较大每个高校都有一套完整的贫困生认定体系,但是认定体系上相对比较主观,主要是班级成立认定小组,小组成员根据学生基本情况调查表和相关证明来判断该生的家庭困难程度,这种方式只是从资料上了解学生的家庭经济情况,数据单一,认定的结果相对来讲不精确。
同时,有部分学生在申请过程中存在扩大家庭经济困难程度从而获得资助,还有一些经济真正困难的学生因不了解政策,或者碍于面子不愿意递交贫困生建档申请,让学生在经济及生活方面承受了更多的压力,从而影响学习。
(二)诚信感恩教育的缺失高校在解决了困难学生在经济上的问题,让每一位困难学生有享受教育的权利,但是经济困难的学生同样也需要思想上的教育。
驻村帮扶工作存在问题及建议范文开展干部驻村帮扶工作,既是一项政治任务,更是一项民心工程,是落实省委、市委和县委因村派人精准要求的具体体现,是强化基层工作力量的现实需要,是培养锻炼干部的有效途径。
下面是小编整理的驻村帮扶工作存在问题及建议范文的内容,供大家参考阅读,希望能够给大家带来帮助。
驻村帮扶工作存在问题及建议1一、驻村帮扶工作的发展由于建国初年为发展城市经济而采取的一些措施一定程度上滞后了农村经济的发展,改革开放前,农村经济一直处于低迷的状态,为此,党和国家将村作为扶贫工作开展的首要对象,针对农村经济停滞不前的状况开展了一系列反贫困的工作,目前工作的开展已经经历了大规模贫困缓解、区域反贫困、xx扶贫攻坚、整村反贫困和集中连片地区反贫困五个发展时期。
对于贫困村尤其是贫困村中的贫困人口实施扶贫工作也成为了国家扶贫政策开展的重点。
改革开放初期,政府的扶贫政策与经济开发主要实施对象主要是由县一级为工作单位。
随后实施的农村经济体制改革以及1994年的八七贫困政策,在县一级经济有所发展的情况下,国家开始将政策实施对象重点转向了农村,并出台了一系列具有针对性的农村经济发展政策,以期在均衡城乡发展,带动农村走向脱贫致富之路,许多扶贫政策都已经进一步落实到了村一级。
政策在落实到村一级层面时更细节化,更具体化,但是在政策实施过程中仍存在一些问题,因此在20xx年11月3日,习近平总书记在调研湘西的过程中,提出了精准扶贫战略,随后全国各地开始开展相应的工作,截止今日,已有12.8万个贫困村开始了精准扶贫战略,并且逐步开展了驻村帮扶工作。
二、驻村帮扶工作及管理中的存在问题上述所言,驻村帮扶工作已逐步开展,但在开展过程中也出现了一定的问题。
(一)制度建设不完备1.省级制度建设不完备。
中国地大物博,各省情况不同,目前各省仍是根据中央制定的统一政策实施驻村帮扶政策,仍未具体问题具体分析,完善政策细节。
例如在扶贫政策实施过程中,各省尚未制定统一的扶贫制度、尚未统一管理扶贫资金、尚未统一培养扶贫干部、尚未统一进行驻村扶贫干部的考核。
对于防返贫工作存在问题及对策建议防返贫工作是指为了防止人们再次陷入贫困而采取的一系列措施和政策。
然而,目前在防返贫工作中存在一些问题,需要我们给出一些对策建议。
首先,防返贫工作存在的问题之一是缺乏综合性政策措施。
许多防贫工作局限于提供金融援助,缺乏其他方面的支持。
为了解决这个问题,我们建议制定一系列的综合性政策,涵盖教育、就业、医疗和社会保障等领域,以全面提高贫困人口的生活质量和脱贫能力。
其次,防返贫工作中存在的问题是缺乏有效的监督和评估机制。
一些项目和政策只考虑到了短期效果,而没有对长期影响进行评估。
为了解决这个问题,我们建议建立一个独立的监督评估机构,负责对防贫项目的实施情况进行定期监督和评估,并根据评估结果进行及时调整和改进。
此外,防返贫工作还存在的一个问题是缺乏公平和公正的分配机制。
有些地方在分配资源时偏袒某些特定的群体,导致一些贫困人口得不到应有的支持和帮助。
为了解决这个问题,我们建议建立一个公正的分配机制,确保资源的公平分配,减少贫困人口之间的差距。
最后,防返贫工作中还存在的问题是对于长期贫困人口的忽视。
目前的防返贫工作主要关注的是临时性贫困人口,对于长期贫困人口的帮助和支持比较有限。
为了解决这个问题,我们建议制定一系列的长期帮扶计划,提供职业培训、创业支持和就业机会等,帮助长期贫困人口脱贫稳定。
总之,防返贫工作是一个复杂而重要的领域,需要我们关注并解决其中存在的问题。
通过制定综合性政策、建立监督评估机制、确保公平分配和关注长期贫困人口,我们可以更加有效地进行防返贫工作,提高贫困人口的生活水平和脱贫能力。
防返贫工作是减少贫困的重要一环,然而,在实践中我们也要面对一些问题,因此,我们需要采取适当的对策来解决这些问题。
首先,我们需要建立更加精准的扶贫机制。
当前,扶贫工作存在“一刀切”的问题,没有对贫困人口的个体差异进行全面考虑。
因此,我们可以依托大数据和人工智能等技术手段,对贫困人口进行精准识别和分类,确保扶贫政策可以更加准确地照顾到每一个贫困户。
2017年第一书记驻村扶贫工作计划为了认真贯彻中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、省委省政府《贯彻落实中共中央国务院<关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》和省市打赢脱贫攻坚战工作会议精神,认真抓好我市《关于集中精力开展精准脱贫攻坚工作的意见》《推进全市精准脱贫工作办法》实施,全力推进驻村联户扶贫各项工作。
一、加强基层党组织建设。
指导加强村级领导班子、干部队伍和党员队伍建设。
一是建强村级三委会领导班子,强化队伍管理教育,开展谈心谈话活动,关心群众生产生活,践行党的群众路线,提高领导集体的凝聚力、向心力和战斗力。
二是落实“三会一课”制度,严肃党的组织生活,加强党员教育管理,制定党员干部集中培训计划,邀请有关领导为党员集中上党课,适时召开党员组织生活会。
三是抓好村级后备干部的选拔培养和党员发展工作,培养发展年龄轻、有文化、“双带”能力强的入党积极分子。
建立健全基层党支部党小组,监督检查党员党费交纳情况,指导做好台帐。
四是推进村民自治,落实“四议两公开”,推进村级事务公开、公平、公正,指导两委班子提高依法办事能力,完善村规民约,建立健全管理制度,促进农村和谐稳定。
二、全力抓好精准扶贫工作。
一是广泛宣传党的扶贫开发政策和强农惠农富农政策,指导群众做好农业生产、种植养殖、乡村旅游等工作,重点结合地域特点做好扶贫开发工作。
二是深入调查研究,分析制约发展原因,拟定脱贫攻坚规划和主要产业发展规划,着力解决农业生产、产业发展难题。
三是协调落实部门专项扶贫资金,深入调查研究工作,结合贫困群众意愿,精准确定脱贫方案,并按照精准扶贫要求,落实专项扶贫资金。
四是调查特困、贫困家庭学生情况,加强与市县扶贫、民政、教育、共青团等部门联络,积极争取贫困大学生助学资金。
五是关心关注五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童,帮助解决生产生活实际困难,落实国家相关保障政策。
六是年内2户贫困户精准脱贫。
三、做好基层阵地项目建设。
助困济贫建议书范文尊敬的领导:我写此封建议书,是出于对助困济贫工作的关注和关心。
近年来,我国取得了长足的经济发展,人民生活水平普遍提高,但仍有部分困难群体面临生活困境,需要我们的支持和帮助。
因此,我谨向您提出以下建议,希望能够在助困济贫工作中起到积极的促进作用。
一、建设精准扶贫体系精准扶贫是当前助困济贫工作的重要方向。
针对不同的困难群体,我们应该建立起细致的扶贫档案,深入了解他们的生活状况、需求和能力,并制定相应的帮扶措施。
同时,还需要建立健全的评估机制,确保帮扶工作能够实现精准、有序、可持续的发展。
二、推动教育公平教育公平是助困济贫工作的基础。
我们应加大教育投入,提高教育资源的配置效率,确保每个家庭都能够享受到优质的教育资源。
此外,要加强对贫困地区的师资培训和学校建设,提高教育教学水平,为贫困家庭的子女提供更多的发展机会。
三、扩大就业机会就业是解决困难群体问题的根本途径。
我们应该加大对农村劳动力转移就业的扶持力度,通过培训和技能提升,提高他们的就业竞争力。
同时,还需要加强对农村创业的支持,鼓励和引导困难群体通过自主创业改善生活。
四、完善社会保障制度社会保障是助困济贫的重要保障。
我们应该完善社会保障体系,提高保障水平,不断扩大保障范围,确保每个困难群体都能够享受到基本的社会保障待遇。
此外,还需要加强对特殊群体的关怀和保障,确保他们的基本权益得到充分的保障。
五、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是助困济贫的重要环节。
我们应该加大对农村基础设施的投入力度,提高基础设施建设的规模和质量。
同时,还要注重农村基础设施的可持续发展,确保其能够长期发挥促进农村经济发展和改善民生的作用。
六、加强党员干部的帮扶力度党员干部是助困济贫工作的中坚力量。
我们应该加强对党员干部的培训,提高他们对助困济贫工作的认识和能力。
同时,还要强化对党员干部的监督,确保他们能够切实履行帮扶职责,既发挥好党员的先锋模范作用,又真正为困难群体提供有力的帮助。
精准扶贫帮扶工作实施方案贫富不均是制约中国经济发展的瓶颈,扶贫研究与扶贫工作因此成为学术界关注的焦点之一。
你想知道精准扶贫帮扶工作实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享店铺为大家整理的精准扶贫帮扶工作实施方案吧!精准扶贫帮扶工作实施方案一为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
(1)成立“田心寨村民委领导小组”,由党委书记任组长,各村小组组长为副组长,各村干部负责人为成员,负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
(2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
大力推进保险扶贫工作的对策及建议——集里街道政协联络处高让波近年来,浏阳市委、市政府认真贯彻上级有关精神,在精准扶贫工作中做了大量的工作,取得了阶段性胜利。
但应该看到,我市目前仍有贫困村33个,建档立卡贫困户16486户,贫困人口49834人,脱贫攻坚工作仍然任重而道远。
如何落实好党中央、国务院政策精神,搞好精准施策,确保现行标准下扶贫对象实现全面脱贫,还需要我们进一步创新扶贫方式,鼓励社会力量共同参与,实现精准扶贫工作由政府主导与社会帮扶有效对接。
通过调查,我们认为积极引入社会保险的参与,发挥保险职能,是社会力量参与扶贫工作,加快贫困对象顺利脱贫的有效举措之一。
一、保险对助力扶贫切实可行。
1、社会发展决定扶贫对象需要保险支持。
一方面随着外出务工经商带来的人口迁徙流动增加,以地缘关系建立起的乡村邻里互助模式受到挑战;另一方面受计划生育政策和新型生育观念的影响,原来庞大的家族系统逐步精简变为小型的家庭关系,以靠血缘关系建立里家族戚友互助模式逐渐削弱。
而这些变化带来的影响在扶贫对象中尤为突出,需要建立一种新型保障体系来填补以往传统的互助模式。
2、扶贫对象基本特征决定需要保险支撑。
之所以被列为扶贫对象,就是因为他们所拥有社会资源少,占有财富量少,自身抗风险的能力弱,一旦遭受自然灾害或者发生重大疾病等变故就会使这些扶贫对象重新陷入贫困状态。
这也要求建立一种科学的关系模式来提高扶贫对象抵抗风险的能力。
3、现代产业发展决定需要相关保险配套。
要实现扶贫对象的脱贫和可持续发展,就需要通过引进和发展现代产业。
而引进和发展现代扶贫产业就需要大量资金投入,大量资金投入也潜藏着大的风险,万一出现风险就不是扶贫对象所能承受得起的,这就需要通过引入政策保险措施来共同分担这些风险,构筑产业发展的风险屏障,确保扶贫项目的顺利运行和可持续发展。
因此,要解决在脱贫攻坚中对政策、资金、项目等扶贫资源供给不足问题,推动扶贫对象经济发展和脱贫致富,实现扶贫方式从“输血”到“造血”的转变,在扶贫对象中开展保险扶贫是切实可行性。
对口帮扶工作建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:对口帮扶工作是指各地方政府之间相互协作,通过资源共享、技术支持等方式帮助其他地区发展,提高全国贫困地区的发展水平。
针对这一工作,我认为应该从以下几个方面进行具体建议。
要做好对口帮扶的规划。
在选择对口帮扶地区时,要考虑对方地区的经济状况、发展需求和特色产业等情况,与自己地区的发展方向相契合。
要制定详细的帮扶方案和目标,明确帮扶项目和资金使用计划,确保帮扶工作有明确的方向和目标,不会出现盲目性和随意性。
要加强对口帮扶的组织领导。
对口帮扶工作是一项涉及面广、涉及部门多的工作,需要各相关部门的协调配合和高效推进。
在对口帮扶过程中,要建立健全的协调机制和沟通机制,确保各部门之间的信息共享和资源整合,做到统一领导、统一协调、统一指挥。
要充分发挥各地方政府的主体作用和积极性,充分调动企业、社会组织、公众等各方面的力量,形成合力,推动对口帮扶工作的顺利开展。
要加强对口帮扶的项目支持。
在具体实施对口帮扶项目时,要根据对方地区的实际情况和需求,精心设计项目方案,确保项目的实用性和可持续性。
要加大对口帮扶项目的资金投入和技术支持,鼓励企业和社会组织积极参与,推动项目的快速落地和有效实施。
要加强对口帮扶的评估监督。
在对口帮扶工作完成后,要对帮扶项目进行全面评估和总结,及时发现问题和不足,及时纠正和改进,提升对口帮扶工作的质量和效益。
要建立健全的监督机制,加强对对口帮扶项目的跟踪监督,确保项目的正常运行和实现预期效果。
在推动对口帮扶工作的过程中,需要各方面的协同配合和共同努力。
只有全力以赴,深入实施,才能取得更加显著的成效,助力全国贫困地区的脱贫致富,推动地区经济的全面发展。
【本文共计800字】第二篇示例:对口帮扶工作是指在经济欠发达地区,通过各级政府机构和社会力量的共同努力,对口支援、援建的一种方式。
对口帮扶工作是一项长期的工作,需要有长期的规划和落实。
下面我将对对口帮扶工作提出一些建议。
宁夏精准扶贫工作现状及措施宁夏位于中国西部,是一个多民族地区,经济相对落后,贫困人口较多。
因此,宁夏政府一直致力于开展精准扶贫工作,通过实施一系列措施,取得了显著成效。
一、现状宁夏精准扶贫具体表现在以下几个方面:1、资金投入:宁夏政府对贫困地区实行了“两不愁、三保障”的扶贫政策,即不愁吃、不愁穿,保障医疗、住房、教育。
2017年,宁夏省政府安排扶贫资金348.1亿元,用于实施各项扶贫工作。
2、产业发展:宁夏政府重点支持发展当地特色产业,如枸杞、红枣、药材等,提高农民收入。
同时,在贫困地区设立电商产业园,通过电商推广当地产品,拓展销售渠道。
3、教育扶贫:宁夏政府实施“三区三州”教育工程,加强对贫困地区的教育投入,提高农民子女接受优质教育的机会。
4、社会保障:宁夏政府实行“健康宁夏行动计划”,保障贫困地区居民的医疗保障和健康状况。
同时,通过提供生活补贴等方式,帮助贫困人口渡过难关。
二、措施为推进宁夏精准扶贫工作,政府采取了一系列有效措施:1、精准识别:政府通过贫困人口家庭财产调查,确定具体的贫困群体,精确把握扶贫工作方向。
2、产业扶贫:政府设立了扶贫产业发展基金,在当地发展特色农业产业,实现农民增收致富。
此外,免费提供种苗、肥料等支持措施,帮助农民提高生产能力。
3、扶贫贷款:政府加大对贫困人口发放贴息、无息贷款的力度,给予差异化的金融支持,使得贫困人口有资金支持发展产业和经商。
4、教育扶贫:政府定期开展志愿者支教活动,帮助农民子女免费了解外部世界,提高他们的教育水平。
同时,政府调拨专项资金,改善贫困地区的师资队伍、教育设施等条件。
5、社会保障:政府把优抚对象、特困人员、低保户纳入政府提供的医疗保障、住房保障、生活补贴等保障计划。
结语通过实施一系列精准扶贫政策和措施,宁夏政府在脱贫方面取得了重要成果。
但是,精准扶贫工作任重道远,要继续推动政策落实,创新工作方式,提高扶贫质量和效果,为全省脱贫攻坚工作贡献力量。
帮扶工作存在问题及整改措施帮扶工作存在问题及整改措施引言:帮扶工作是指在经济、教育、医疗等方面为贫困地区和困难群体提供支持和援助的工作。
然而,在长期的实践中,我们发现帮扶工作存在一些问题,这些问题影响了帮扶工作的效果和可持续发展。
本文将从深度和广度两个维度,对帮扶工作存在的问题进行评估和探讨,并提出相应的整改措施。
一、广度上的问题评估与探讨:1. 帮扶工作的定位不清晰:帮扶工作涉及的领域很广泛,包括经济、教育、卫生等多个方面。
但是在实践中,有时团队的定位模糊,无法明确帮扶的重点和目标。
这导致帮扶工作缺乏重心,资源分散,难以取得明显的成效。
2. 帮扶工作侧重短期效果:为了迅速改善受援地区的情况,一些帮扶项目过于注重短期效果,忽视了对长期发展的考虑。
这会导致帮扶工作无法在经济、社会和环境三个方面实现可持续发展,增加了受援地区长期发展的难度。
3. 缺乏系统性和整体性:帮扶工作通常是由多个组织和部门协作完成的,但缺乏系统性和整体性的规划和执行。
各方面的支持和援助工作没有形成动态的统筹和配合,导致资源利用不充分,影响了工作的效果。
二、深度上的问题评估与探讨:1. 帮扶对象的需求识别不足:在帮扶工作中,对受援地区和困难群体的需求识别不足,导致工作对症下药的能力不强。
如果无法准确识别受援方的需求,帮扶工作很可能会产生误导或无效的支援。
2. 帮扶工作中的信息不对称:信息的不对称是帮扶工作中的一大问题,主要表现在双方无法全面地了解对方的情况和需求。
例如,受援地区的问题可能没有得到全面披露,导致帮扶工作的策划和执行不够精准。
3. 帮扶工作的可持续发展困难:帮扶工作的可持续发展是一个长期的过程,但存在资金持续性不足、人才培养不够等问题。
由于帮扶工作本身面临着诸多挑战,比如经费来源的不稳定和帮扶人员的流动性等,可持续发展成为帮扶工作中的一个难题。
整改措施:1.明确帮扶的定位和目标:在帮扶工作开展之前,需要明确帮扶的定位和目标,形成明确的工作重点,并制定相应的实施方案。
扶贫工作措施及亮点扶贫工作措施及亮点扶贫工作是现代社会发展的重要议题之一。
在过去几十年里,中国政府一直致力于减贫工作,取得了显著的成就。
本文将探讨中国扶贫工作的措施及其亮点,以期对其他国家的扶贫工作提供一些借鉴和参考。
一、扶贫工作的措施1. 定期开展贫困人口调查贫困人口调查是扶贫工作的第一步。
中国政府每年都会组织贫困人口调查,以了解贫困人口的分布和状况,并根据此数据制定相应的扶贫方案和政策。
这种定期开展的调查能够确保扶贫工作的针对性和实效性。
2. 制定扶贫政策中国政府制定了一系列扶贫政策,包括就业扶贫政策、教育扶贫政策、住房扶贫政策等。
这些政策针对不同的贫困人群和地区制定,能够有效地解决贫困人口的生活问题。
3. 发展产业扶贫产业扶贫是一种经济手段,旨在通过发展产业帮助贫困地区和人口增加收入。
中国政府通过引进合适的产业和技术,为贫困地区提供就业机会和创业支持。
同时,政府还出台了一系列支持政策,如税收优惠和补贴,鼓励企业到贫困地区投资和发展。
4. 建设基础设施基础设施建设是扶贫工作的重要一环。
中国政府投入大量资金建设贫困地区的道路、桥梁、学校、医疗设施等基础设施,提高了贫困地区的交通和生活条件,为贫困人群提供了更好的发展机会。
5. 提供社会保障社会保障是确保贫困人群基本生活需求的重要手段。
中国政府推出了一系列社会保障政策,包括农村养老保险、医疗保险、低保制度等,为贫困人口提供了基本的社会保障。
二、扶贫工作的亮点1. 精准扶贫中国采取了精准扶贫的方式进行扶贫工作。
政府通过贫困人口调查,准确地确定了目标扶贫人口和贫困地区,确保了扶贫工作的针对性和精准性。
这种方式有效地避免了扶贫政策的错位和浪费,提高了扶贫的效果。
2. 多元化扶贫模式中国政府运用了多种扶贫模式,采取了多种手段进行扶贫工作。
除了经济手段,还结合了教育、卫生、就业等相关政策,全面提升贫困地区和人口的发展水平。
这种多元化的扶贫模式有效地解决了贫困人口的多方面需求,提高了扶贫工作的效果。
精准扶贫工作案例四篇下面xx的小编就给大家分享下精准扶贫工作案例,欢迎阅读!西藏精准扶贫案例分析与启示篇一摘要:西藏地处青藏高原和祖国西南边疆,是我国唯一省域集中连片贫困地区。
本文通过分析以保脱贫的西藏精准扶贫模式的典型案例,发现我区扶贫工作中存在扶贫方式单一,主要靠政府救济的问题。
据此提出了政府与社会力量扶贫攻坚姊妹花的对策建议,以期为西藏的扶贫攻坚工作提供政策启发。
基金项目:2021年国家自然科学基金项目地区基金项目:西藏多维贫困、精准扶贫与可持续生计研究阶段性成果一、西藏精准扶贫案例分析与启示西藏自治区是全国唯一的省域集中连片贫困地,为打赢脱贫攻坚战,与全国同步实现小康,近年来,西藏自治区创新扶貧开发模式,推行精准扶贫,自2011年以来累计投入扶贫资金36.97亿元,年均减贫10余万人。
2014年,西藏贫困人口识别建档立卡工作已经全部完成,并搭建了精准扶贫的平台。
同年,西藏减少贫困人口13万,贫困发生率由2013年底的19.04%下降到13.60%,贫困地区群众收入增长幅度高于全区平均水平3个百分点。
2021年西藏继续大力推进扶贫开发工作,减少贫困人口8万人,低收入人口占农牧区总人口比例降至12%以下。
2021年,西藏实现了14.70万贫困人口脱贫、1008个贫困村退出、10个县(区)达到脱贫摘帽条件,申请国家考核验收5个县(区),被中央确定为脱贫攻坚综合评价好的全国8个省区之一。
2021年,西藏实现15万建档立卡贫困人口脱贫,1705个贫困村退出,25个贫困县区达到脱贫摘帽条件。
从2021年起自治区扶贫部门将把日喀则、昌都、那曲三个贫困人口占全区贫困总人口74.39%的地区作为扶贫工作重点,计划通过项目、产业、安居、搬迁、就业、技能、援藏以及驻村扶持等手段,解决贫困人口的脱贫问题。
本文立足于西藏自治区采取的以保脱贫的精准扶贫模式,对医疗援助的典型案例进行了分析研究。
医疗援助以保脱贫(一)背景导读拉萨市墨竹工卡县位于拉萨河谷东部,相当数量贫困群众居住在高寒、高山等地区。
精准扶贫工作意见建议 “脱贫攻坚 ”是党中央新时期全面建设小康社会提出的新任务,目标是到 2020年现行标准下,确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽 ;而当前实施的 “精准扶贫 ”,其就是脱贫攻坚的关键。目前,随着全面建成小康社会的时间越来越近,全国范围内精准扶贫工作正进入攻坚阶段,并取得了阶段性成效,一些贫困县开始陆续脱贫摘帽,脱贫摘帽总体形势向好 ;但也存在一些问题,笔者结合工作实际,就此提出几点粗浅的建议。 一、基层精准扶贫存在的主要问题和困难 近年来,新宁县各地通过实施精准扶贫工程,贫困村的问题 基本得到了有效解决。剩下的贫困户都是自我发展能力差、脱贫难度大、脱贫成本高的硬骨头。立足精准扶贫、实施分类指导、实现精准脱贫,仍存在以下几个难点和问题。 一 从户的层面看,贫困对象识别难。一是贫困人口规模大。新宁县 68万余人,贫困户 困人口 困发生率高。基本上是普遍贫困,需要扶贫的人口数量大。二是贫困程度难以鉴定。在贫困规模确定的条件下,由于缺乏刚性标准,农民收入渠道多且难以核算,要把贫困家庭贫困程度进行排列并作比较是一件较难的事情。三是贫困户识别后矛盾多。开展精准扶贫工作 ,实行差别扶持政策,使贫困户 “贫困帽子 ”的含金量越来越大,贫困富裕程度相差不大的农民因利益问题互不相让,引发了新的社会矛盾和不稳定因素。 二 从村的层面看,扶贫产业找准难。一是一些项目规划过于空泛,缺乏分析评估、前景利润分析,缺乏具体操作方向和路径,在具体实施中无从下手。同时,一些规划项目对具体操作中的问题缺乏考虑,致使实施起来困难重重。比如养殖业,一方面建立生产基地或生态园地、养殖基地等需要流转土地,但山村本就农地不足,很多已被纳入国家农田保护范围,存在政策冲突,手续批不下来 ;同时,目前农村中青年劳力大 都出门打工,缺乏有效劳力。有些农业种植项目季节性强,收采季节需大量劳力,但一时征集不到相应的劳务人员,即使出高价也不济事。比如茶场采摘春茶,时间很短,如不及时采摘,就会变老,成为废品。由于打工相对收入高,难以吸引外出务工人员回乡,季节性用工对一些种植、养殖产业公司来说,是一个制约发展的瓶颈。另一方面,种养殖业周期长产品市场行情可预见性不强。种养业从投入到可收益通常是相对长期的过程,且种养产品市价相对不稳定,难以形成可靠的市场预期,给扶贫产业的选定带来较大的困难。二是贫困户自我发展能力差和观念较落后,被贫困户 视为 “强人所难 ”,成了费力不讨好。新发展一种特色产业,需要打破传统,运用先进的理念、先进的技术、先进的管理。事实上,众多的贫困村因地处偏远、发展不足,稍有能力的青壮年大都选择了外出务工,留在家中的几乎是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,引导贫困户发展特色产业就变得难上加难。三是短期项目多,缺乏长效机制。由于贫困村多处于偏远山区,土地及其相关资源有限,信息不对等、技术不到位,运输成本高,扶贫项目中多以种植养植为主,小而散,这类项目短期效应尚可,短时间内就可看到牛羊满坡、瓜果蔬菜遍地 ,但由于市场行情波动大,这年度的兴旺不一定能持续到下一年度。由于缺乏龙头企业的支撑作用、能人大户的引领作用,单打独干难以发展一体化产业项目,缺乏收入稳步增长的长效机制。 三 从县域层面看,扶贫资金统筹难。一是县级财政有限,扶贫对象多。由于受多种因素影响,农村贫困面大,贫困程度较深,返贫度也较高。要实现到 2018年底全县 114个贫困村全部退出的目标,必须加大实施精准扶贫的资金投入,而现有的扶贫资金又十分有限,实施难度很大,难以实现全覆盖。二是农民稳定增收缺来源,培育产业投入大。 新宁县是典型的山区贫困县,人口比较稠密,土地又比较少。多年来,县委政府一直致力农业产业化、规模化发展,虽然取得了一些成效,但因受市场等多种因素的影响和制约,一直未能形成竞争力强、经济效益好的优势产业,产业收入比较效益较低。三是资源区域性贫困问题仍很突出。多数贫困村属于区域性贫困,区域性越贫困,个体贫困问题越突出。这些地方交通、水利等基础设施和生产生活基本条件十分恶劣,交通闭塞,信息不畅,资源贫乏。要解决这些地方贫困人口的脱贫问题,就必须投入大量资金来解决制约区域性发展的瓶颈问题。 四 扶贫资源相对分散,形 成合力难。扶贫资源分散是制约精准扶贫效果的重要因素,就当前扶贫项目的实施来看,直接参与扶贫资金分配和管理的部门有发改、财政、农业、水利、林业、教育、卫生、扶贫办、能源办、交通、国土、粮食等 10多个部门,这就难免不造成平均主义或部门利益。虽然各级政府在扶贫资源上有一定程度上的协调、整合,但客观上很难把有限的资金集中到一个产业或项目,因此,难以使有限的扶贫资源发挥出最大的效益。 五 注重输血,造血机制建设难。一些地方争取各项资金后,偏重于投入村委会办公场所、道路、饮水等显性的硬件建设上面,忽视了整体机制建设。 对贫困户的扶持依然停留在一般的如春节 送温暖 的形式上,忽视对贫困户的持续关注和能力开发建设。同时,一些地方工作队扶贫不扶志,在实际工作中没有对贫困户进行脱贫思想引导,没有帮其梳理发展策略,也未能使其树立自立的志向 ;从而造成一些贫困户长期企盼工作队送温暖,并相互攀比谁的帮扶者官最大、谁送的最多。这种输血不造血,解决了一时之困,但这种做法对脱贫是不可持续的,助长了贫困户 等、靠、要 的懒惰心理。
对推进精准扶贫工作的几点建议 一要精准识别,建立 “动态化 ”管理机制,提高扶贫实效。一是要精准识别。精准识别是为 了精准扶贫,采用 “比选 ”方法,建立和完善帮扶对象的识别认定工作机制,可以为精准扶贫奠定良好基础。一方面要逐户调查摸底弄清底细。由县扶贫开发部门牵头,乡镇人民政府负责,通过户户见面、调查问卷和座谈交流等方式,逐户进行摸底调查,初步掌握每家每户家庭基本情况、收入支出构成情况和发展意愿等,摸清贫困家庭的真实底子。另一方面,要建立精准扶贫工作机制,通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路等,做到对扶贫对象精准化识别。二是要村级民主评议并予公示。以摸底情况为 依据,综合考虑村民住房、教育、健康、外出务工等情况,由村民小组会和村民代表会相结合的方式进行逐一比选、民主评议、张榜公示。三是要建立贫困户进退机制。要严格动态管理控制数量,实行严格的数量管理,定期调整帮扶对象,做到帮扶对象有进有退,防止帮扶人口规模不断扩大,降低帮扶效率。 二要整合资源,做实扶贫产业,变 “输血 ”为 “造血 ”。依托资源优势,坚持产业驱动,不断增强扶贫开发的 “造血 ”功能和发展的内生动力。一是要整合分散的扶贫资源。精准扶贫是一项综合性工程,而有限的扶贫资源分散在不同的政府部门之间,受条块分割的限制, 难以得到有效整合的现状,严重影响精准扶贫的效果,这要求必须整合分散的扶贫资源。要加强领导,强化精准扶贫的领导责任制 ;同时要协调、统筹、整合分散在扶贫、财政、农林水、教育等部门的资金、项目和政策,形成资源合力和集聚效应,确保精准扶贫的效果。二是要围绕产业发展建好基础设施。多数贫困村属于区域性贫困,基础设施严重落后,现有资金无法满足贫困地区建设需求。建议各级财政要大幅增加扶贫资金投入,继续大力实施整村推进,围绕产业发展,着力完善贫困地区基础设施建设。三是要坚持市场导向找准优势产业,做实产业。要根据本地自然资源、 生产条件和产业基础情况,坚持市场导向,充分发挥比较优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。要重点发展带动能力强、辐射范围广的特色农业和农产品加工业,深入推进 “一村一品 ”,逐步做大规模、做响品牌 ;旅游资源丰富的地方,也大力发展生态旅游和乡村旅游,做实做强生态旅游。四是要积极培育贫困地区农民合作组织,提升贫困户在产业发展中的组织程度,实现资金、技术、生产、加工、销售等互动合作,建立企业、合作组织、金融机构与贫困户的利益联结机制,让贫困群众更好地参与产业发展,更多地受益产业发展。 三要正确引导,形成社会扶 贫大格局。一是要对扶贫对象自力更生精神培育。 授人以鱼,不如授人以渔 。要加强培育贫困户的自立精神,通过自己奋斗真正阻断穷根。二是要提高贫困户自身发展积极性。目前,一些扶贫项目补助标准偏低,需要农户自筹资金过多,使得绝大多数贫困户无力自筹而不能享受扶贫政策。因此,提高贫困户项目补助标准、转变其发展观念、增强其自我发展能力、提高其发展积极性十分重要。三是要形成社会扶贫大格局。精准扶贫作为政府主导行为,仅靠政府的政策和资金推动还不够,必须创新扶贫思路,营造广泛动员、全民参与的社会环境,形成社会扶贫大格局。要探索 多样化的扶贫方式,除工作队驻村帮扶之外,还可发展电商扶贫,动员本村在外工作的干部、企业家返乡帮扶等 ;同时,要发挥企业等社会组织的作用,使企业为村级产业发展出谋划策,形成 “公司 农户 ”、第三方参与等扶贫新机制。 四要建立精准扶贫考核机制,提高扶贫实效。一是要细化扶贫考核目标,对脱贫责任考核精准化。要通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,并因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,改 “大水漫灌 ”为 “精确滴灌 ”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。二是要精准考核,确保成效。要准确考核贫困村和贫困户识别、帮扶、管理效果,对贫困村开展扶贫工作情况进行量化考核,奖优罚劣,营造一种良好的发展氛围,真正让党员干部放手去抓扶贫工作,保证各项扶贫政策落到实处,实实在在地创造扶贫业绩。 精准扶贫工作意见建议 全面实现小康社会的目标,扶贫工作是我们一项艰巨的任务。现我以五山乡为例,该乡地处大新偏远地区,属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区,经济发展滞后 ,尽管近几年来,上级部门加大了扶贫的力度 ,农村电网、农村道路、农村饮 水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化 其他地方的农村生活水平有一定的差距,本人分析主要的原因有几点 1、 “等靠要 ”的依赖思想严重。除了部分劳务输出外,有相当部分的村民就靠几亩薄田,开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆,以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活,甚至一些困难户就是