中国银行发布《支持民营企业二十条》

湖北省人民政府关于促进全省建筑业改革发展二十条意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2018.04.10•【字号】鄂政发〔2018〕14号•【施行日期】2018.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文省人民政府关于促进全省建筑业改革发展二十条意见鄂政发〔2018〕14号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）精神，推进全省建筑业改革创新、转型升级，实现高质量发展，为我省新型城镇化提供有力支撑。

现提出如下意见：一、深化建筑业“放管服”改革坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深化全省建筑业“放管服”改革，以改革促发展，力争到2020年，全省建筑业总产值突破18500亿元，继续保持全国前列。

优化市场准入管理，下放部分省级行政审批权限，大力推行“互联网+政务服务”，全面推行电子化审批，探索开展“承诺在先、动态核查”审批试点。

进一步优化完善建设工程施工图审查、施工许可和竣工验收备案等办事流程。

试行建设工程企业和个人电子资质资格证书，简化企业资质、安全生产许可证审批流程。

适当放宽岗位证书、执业资格考试报名条件，精简注册认证环节。

对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业，试行在其资质类别内放宽承揽业务范围限制。

对列入省重点扶持范围内的企业，具备两个以上总承包一级及以上资质的，放宽其承担相关专业工程项目的限制。

二、深化工程项目组织实施方式改革大力推行工程总承包，政府投资新建项目和国有投资新建项目应带头采用工程总承包，装配式建筑全部采用工程总承包，鼓励社会资本投资新建项目和PPP项目采用工程总承包。

健全工程总承包的招投标、质量安全管理和市场准入制度，鼓励工程建设的设计、施工、建造和服务企业融合发展。

到2020年，我省新建项目工程总承包占比，武汉市、襄阳市、宜昌市达到30%以上，其他市州达到15%以上；到2025年，武汉市、襄阳市、宜昌市达到50%以上，其他市州达到30%以上。

新形势下城市更新一二级联动开发及融资模式探索本文试从多期效应叠加下城市更新一二级联动开发及融资面临的困境出发，结合新形势下的政策、法规浅析城市更新一二级联动开发及融资可行模式，助力全面实施城市更新行动。

一、城市更新及一二级联动开发的相关概念城市更新是指城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划地改建活动。

城市更新一二级联动开发是指以获取土地使用权的二级开发权益为目的，市场主体通过获取土地一级开发权，实施地上附着物拆迁、村居民安置、土地收储等一级开发行为，与政府联络沟通城市总体规划、项目土地规划条件、公共配套设施建设、城市基础设施建设等事宜，最终经国有土地使用权公开出让程序取得宗地土地使用权并开展房屋建设、销售或出租的过程。

一二级联动的核心在于通过一级控二级，实现项目整体获益。

其中，土地是关键，能否实现一二级联动开发并获得资金支持是确保城市更新行动成功实施的重要保障。

二、城市更新项目面临的困境及堵点当前而言，城市更新领域的房地产建设项目面临的主要问题：资金匮乏。

城市更新项目存在的根本性的堵点在于：城市更新项目公共服务配套占比高，前期投入大、收益少，项目收益难以覆盖投资，即算不过账来。

自房地产行情持续下行以来，城市更新项目整体上面临着“企业没钱推进项目”或“有钱却不怎么愿意推进项目”的尴尬处境，除了买售预期下降、土拍市场地价走低这两个影响项目利润的核心因素外，政策悬而未落、项目拆迁难、开发周期长、防止“大拆大建”及防止新增地方政府隐性负债背景下，金融支持城市更新动能受限，原“三道红线”融资政策导致涉房企融资渠道收窄、非国有企业参与城市更新融资授信门槛高、项目实施过程中维稳压力增大、项目及资产变现存在障碍等，深刻影响着市场参与主体对项目推进的积极性。

能否实现一二级联动开发以解决社会投资主体参与一级开发土地熟化后面临的收益不平衡问题，是提高市场主体积极性的关键，能否打通资金保障渠道成为城市更新项目能否快速推进的决定性因素。

我国银行的七大分类我国银行业是我国金融体系的核心组成部分，它承载着资金中介、服务实体经济、促进经济发展等重要职能。

为了更好地管理和监管银行业，我国银行业对各种银行进行了分类，便于实施差异化监管和提供更有针对性的服务。

目前，我国银行业的分类可以分为七大类，分别是：政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、外资银行和民营银行。

下面，我将对这七大分类进行详细介绍。

一、政策性银行政策性银行是由国家机关创办、直接受政府领导和控制的银行，其主要职能是履行国家金融政策，支持国家重点项目和经济发展优先领域。

在我国，政策性银行包括中国进出口银行、中国农业发展银行、中国银行业监督管理委员会等。

二、国有商业银行国有商业银行是由国家出资或国有划拨设立的银行，其主要职责是为国家重点项目和国有经济提供金融服务。

目前，我国的国有商业银行有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等。

三、股份制商业银行股份制商业银行是指股份公司主导设立、股权分散持有、公司治理相对独立的商业银行。

这类银行以股东权益为核心，注重市场化经营和效益。

我国的股份制商业银行有招商银行、兴业银行、中信银行等。

四、城市商业银行城市商业银行是在城市设立并主要面向城市居民和企业提供金融服务的银行。

这类银行的特点是经营范围较窄，专注于本地区的市场需求。

常见的城市商业银行有上海浦东发展银行、北京银行、广东发展银行等。

五、农村商业银行农村商业银行是专门为农村地区服务的银行，其主要经营对象是农村居民和农业相关企业。

这类银行在农村地区发挥着非常重要的金融支持作用，促进了农民增收和农村经济发展。

常见的农村商业银行有农业银行、中国邮政储蓄银行、农村信用社等。

六、外资银行外资银行是指由国（境）外金融机构独立或与我国金融机构合资设立的银行，其主要特点是引进先进的金融理念、技术和管理经验。

这类银行在引进外资、扩大对外开放、增加汇款、促进跨境贸易等方面具有重要作用。

中国银行保险监督管理委员会山东监管局关于印发《关于建立企业抵质押物价值重置机制的意见》的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会山东监管局•【公布日期】2020.05.27•【字号】•【施行日期】2020.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文中国银行保险监督管理委员会山东监管局关于印发《关于建立企业抵质押物价值重置机制的意见》的通知各市地方金融监管局、发展改革委、科技局、工业和信息化局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、国资委、市场监管局、税务局，人民银行（山东省）各市中心支行、分行营业管理部，各市银保监分局，有关银行机构：为进一步挖掘企业抵质押物潜在价值，缓解企业融资困难，省有关部门研究制定了《关于建立企业抵质押物价值重置机制的意见》。

现将文件印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

附件：关于建立企业抵质押物价值重置机制的意见山东省地方金融监督管理局山东省发展和改革委员会山东省科学技术厅山东省工业和信息化厅山东省财政厅山东省自然资源厅山东省住房和城乡建设厅山东省人民政府国有资产监督管理委员会山东省市场监督管理局国家税务总局山东省税务局中国人民银行济南分行中国银行保险监督管理委员会山东监管局2020年5月27日附件关于建立企业抵质押物价值重置机制的意见为进一步盘活企业存量资产，拓展企业有效贷款抵质押物范围，充分挖掘企业既有抵质押物潜在价值，提高企业融资能力，促进银行机构加大对企业授信支持力度，缓解企业融资难融资贵问题，围绕探索建立企业抵质押物价值重置有关机制，制定本意见。

一、合理评估抵质押物价值1.科学选用评估方法。

评估机构要严格落实资产评估有关法律法规要求，遵守基本准则、执业准则、道德准则等，区分企业不同行业、不同类型和不同发展阶段，科学合理选择适当的评估方法对抵质押物进行公允估价，确保评估价值最大限度接近抵押物资产真实价值。

（省财政厅负责）2.合理确定重估频率。