国家广播电影电视总局关于进一步加强电视播出机构台标、频道标识

《广播电视安全播出管理规定》电视中心实施细则（试行）国家广播电影电视总局二〇一〇年五月目录第一章总则 (1)第一条编写目的 (1)第二条适用范围 (1)第三条分级保障原则 (1)第二章系统配置要求 (1)第一节供配电系统 (1)第四条外部电源 (1)第五条供配电 (2)第二节播出系统 (2)第六条播出控制机 (2)第七条数据库 (3)第八条网络设备 (3)第九条播出切换 (3)第十条辅助播出设备 (3)第十一条播出信号通路 (4)第十二条磁带播出系统 (4)第十三条硬盘播出系统 (4)第十四条网络安全设备 (4)第十五条备播系统 (5)第三节新闻及直、转播系统 (5)第十六条视频系统 (5)第十七条音频系统 (5)第十八条辅助设备 (5)第十九条传输链路 (6)第二十条灯光及背景设施 (6)第二十一条重大直播活动 (6)第四节卫星新闻采集系统 (6)第二十二条基带及调制系统 (6)第二十三条射频及天线系统 (6)第二十四条辅助设施 (7)第五节总控系统 (7)第二十五条信号调度系统 (7)第二十六条时钟系统 (7)第二十七条同步系统 (7)第二十八条信号处理系统 (8)第二十九条节目传输系统 (8)第三十条内部通话系统 (8)第三十一条通讯设施 (8)第六节节目集成平台系统 (9)第三十二条基带播出系统 (9)第三十三条 TS流播出系统 (9)第三十四条传输系统 (9)第七节自台监测系统 (9)第三十五条播出监测 (9)第三十六条设备监测 (10)第三十七条电力和环境监测 (10)第八节机房环境 (10)第三十八条机房环境 (10)第三十九条安全防范 (10)第九节维护器材 (11)第四十条备品备件 (11)第四十一条维护工具 (11)第十节灾备与应急播出 (11)第四十二条灾备与应急播出 (11)第三章运维与技术管理 (11)第一节直转播管理 (11)第四十三条转播节目 (11)第四十四条直播管理 (12)第四十五条 SNG业务管理 (12)第二节播前管理 (13)第四十六条节目制作规范 (13)第四十七条节目编排管理 (13)第四十八条垫片节目管理 (13)第四十九条节目送播管理 (13)第五十条节目的播前技审 (14)第五十一条字幕管理 (14)第三节运维管理 (14)第五十二条运行指标 (14)第五十三条技术指标 (14)第五十四条规章制度 (15)第五十五条运维流程 (16)第五十六条维护管理 (16)第五十七条备件管理 (17)第五十八条代维管理 (17)第四节技术管理 (17)第五十九条试播期管理 (17)第六十条播出通道管理 (17)第六十一条应急预案 (17)第六十二条重要保障期 (18)第六十三条临时停播管理 (18)第六十四条运行变更管理 (19)第六十五条施工管理 (19)第六十六条事故管理 (19)第六十七条报表管理 (20)第六十八条技术资料 (20)第六十九条技术安全 (20)第七十条检查与考核 (21)第七十一条风险评估 (21)第五节信息安全管理 (21)第七十二条信息系统等级保护 (21)第七十三条信息系统安全管理 (21)第七十四条安全防护措施 (21)第七十五条数据安全 (22)第七十六条监控与响应 (22)第六节人员管理 (22)第七十七条岗位设置 (22)第七十八条人员要求及培训 (22)第四章附则 (23)第七十九条本实施细则下列用语的含义 (23)第八十条规范性引用文件 (24)第八十一条本实施细则由广电总局科技司负责解释 (25)第八十二条本实施细则自发布之日起施行 (25)第一章总则第一条为指导和规范电视台、节目集成平台、付费电视频道播出机构（以下统称电视中心）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。

视听节目服务管理规定范文第一条为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内向公众提供互联网(含移动互联网，以下简称互联网)视听节目服务活动，适用本规定。

本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。

第三条____广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。

____信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。

地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。

第四条互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任,应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。

第五条互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在____广播电影电视主管部门指导下开展活动。

第六条发展互联网视听节目服务要有益于传播社会主义先进文化，推动社会全面进步和人的全面发展、促进社会和谐。

从事互联网视听节目服务，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确导向，把社会效益放在首位，建设社会主义核心价值体系，遵守社会主义道德规范，大力弘扬体现时代发展和社会进步的思想文化，大力弘扬民族优秀文化传统，提供更多更好的互联网视听节目服务，满足人民群众日益增长的需求，不断丰富人民群众的精神文化生活，充分发挥文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用，为青少年成长创造良好的网上空间，形成共建共享的精神家园。

国家广播电影电视总局关于印发《关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2001.12.24•【文号】广发办字[2001]1496号•【施行日期】2001.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文*注：本篇法规已被：国家广播电影电视总局关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定（发布日期：2010年11月12日，实施日期：2010年11月12日）废止国家广播电影电视总局关于印发《关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则(试行)》的通知（广发办字[2001]1496号）各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)，计划单列市、新疆生产建设兵团广播电视局，各广播影视集团(总台)：先将《关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则(试行)》印发给你们，请结合实际情况认真执行。

国家广播电影电视总局二00一年十二月二十四日关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则(试行) 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见〉的通知》(中办发(2001)17号)和国家广电总局《信息网络传播广播电影电视类节目监督管理暂行办法》(广发社字(2000)166号)，就加强网上传播广播电影电视类节目的管理，制定以下实施细则。

一、开展网上传播广播电影电视类节目业务是指通过互联网等信息网络将语言、文字、声音、图像、影像等各种信息表现方式有机融合并进行传播。

节目划分为：新闻类；影视剧类；娱乐类，包括音乐、戏曲、体育等；专业类，包括科技、教育、医疗、财经、气象、军事等。

网上传播广播电影电视类节目的技术模式，在现阶段采用互联网在线服务的形式，即不论是在互联网上开设的网站还是利用其他网络开展此类业务，必须采用与互联网网站相同或相似的界面和服务形式。

电视台安全播出管理制度•相关推荐电视台安全播出管理制度（精选3篇）在学习、工作、生活中，各种制度频频出现，制度具有合理性和合法性分配功能。

那么相关的制度到底是怎么制定的呢？以下是小编整理的电视台安全播出管理制度（精选3篇），欢迎阅读与收藏。

电视台安全播出管理制度1第一章总则第一条为指导和规范广播电视安全播出事件、事故管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制定本实施细则。

第二条本细则适用于各级广播影视行政部门、广播电视监测监管部门和安全播出责任单位开展安全播出事件事故的信息记录、调查和报告、通报和整改、汇总分析等工作。

第三条国务院广播影视行政部门负责全国广播电视安全播出事件、事故管理工作；地方广播影视行政部门负责本行政区域内的广播电视安全播出事件、事故管理工作。

第四条各级监测监管部门在广播影视行政部门的领导下，对辖区内安全播出责任单位的播出质量进行监测，并具体负责安全播出相关事件事故的信息收集汇总、上报、调查分析、督促整改等工作。

第五条安全播出责任单位负责本单位发生的安全播出事件事故的处置、上报、记录、分析和整改等工作，并配合广播影视行政部门和监测监管部门开展事件事故调查。

第二章事件、事故定义及分级分类第六条安全播出事件是指影响或威胁广播电视节目正常播出和传输的突发事件。

第七条按照对安全播出的危害程度、事件的可控性、影响范围，以及造成停播或劣播的时长,包括抢修恢复的情况，安全播出事件分为特别重大、重大、较大三级，具体界定标准见附件一。

第八条按照事件的起因和性质，安全播出事件分为破坏侵扰、信息安全、自然灾害、技术安全和其他等5类：（一）破坏侵扰事件：包括干扰插播、攻击破坏等事件。

干扰插播事件是指广播电视节目、信号在制作、播出、传输、覆盖和接入过程中，被干扰、侵扰、阻断或插入非法内容的突发事件（含未遂事件）；攻击破坏事件是指安全播出责任单位遭受聚众围攻、围堵，或广播电视设施被蓄意破坏、偷盗、野蛮施工等影响广播电视正常播出和运行的突发事件。

国家广播电影电视总局印发关于进一步加强少儿广播影视节目建设的意见的通知文章属性•【制定机关】国家广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2005.04.06•【文号】•【施行日期】2005.04.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家广播电影电视总局印发关于进一步加强少儿广播影视节目建设的意见的通知（2005年4月6日）各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），新疆生产建设兵团广播电视局，中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台：为深入贯彻党的十六大精神，全面落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实解决少儿广播影视节目资源短缺问题，提高少儿广播影视节目质量，促进少儿广播影视节目的产业化发展，真正为广大青少年提供健康丰富的精神文化产品，国家广播电影电视总局研究制定了《关于进一步加强少儿广播影视节目建设的意见》，现发给你们，请遵照执行。

关于进一步加强少儿广播影视节目建设的意见为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号），目前，全国副省级以上城市电视台已经开办了26套少儿频道。

为进一步丰富少儿节目，促进少儿频道的健康发展，为广大青少年提供健康精神食粮，现提出如下意见：一、充分认识解决少儿广播影视节目源问题的重要意义1、繁荣少儿广播影视节目是建设社会主义先进文化的重要内容。

目前，我国18岁以下的未成年人约有3.67亿。

通过广播影视节目加强对未成年人的培养教育，努力提高未成年人思想道德素质是当前建设社会主义先进文化的重要内容。

广播影视各类少儿节目是学校教育和家庭教育的有力补充。

大力促进我国少儿广播影视节目的发展，为广大少年儿童提供健康精神食粮，是培养社会主义四有新人，确保我们党的事业后继有人的重要手段，对于振奋民族精神，陶冶道德情操，提高审美情趣，丰富文化生活，传播科学知识，引导人们追求真善美，鞭挞假恶丑有着十分重要的作用。

广播电视安全播出管理规定第一章总则第一条目的和依据为了保障广播电视节目的安全播出，维护社会公共秩序，保护广播电视用户的合法权益，依据相关法律法规及企业实际情况，订立本规定。

第二条适用范围本规定适用于我公司全部广播电视节目的制作、播出、监督及管理等相关工作。

第三条安全播出的原则和要求1.规范性原则：严格依照法律法规规定和业界准则进行节目制作和播出，遵从公共道德，不违反国家政策和公序良俗。

2.安全性原则：确保广播电视节目的安全性，保护观众免受欠妥节目的侵害。

3.及时性原则：确保广播电视节目的及时播出，供应及时、准确、全面的信息服务。

4.真实性原则：广播电视节目必需真实、客观、公正，不得散布虚假信息、歪曲事实。

第二章节目制作管理第四条节目策划与监督1.节目策划应符合我公司发展战略，与公司形象相符合，并经过审核批准后方可实施。

2.节目制作过程中应严格遵守相关法律法规，不得有违法违规行为。

3.节目策划和制作必需遵守著作权法，敬重他人的知识产权，不得进行侵权行为。

4.节目制作中的素材必需来自可靠来源，不得使用未经授权的素材，确保节目信息的真实性和合法性。

第五条节目内容审查1.全部节目在正式播出前，必需经过内容审查，由特地的审查部门构成的审查小组进行审核。

2.内容审查重要包含审查节目的道德风险、政治风险、法律风险等方面，并提出修改看法。

3.审查小组应依照程序进行审查，审查看法必需明确、具体，相关部门应及时修改并重新提交审查。

4.节目内容审查结果应及时通知制作人员，并保存相关记录以备查证。

第三章播出管理第六条频道分级管理1.全部广播电视频道应依据内容特点进行分级管理，明确分级标准并公开。

2.分级标准应综合考虑节目涉及的内容、适合观众群体、社会风气等因素，并与相关部门进行沟通和协商。

3.分级结果应在广播电视节目中明确呈现，并在播出前进行提示，提示观众选择适合的节目。

第七条广告管理1.广告播出必需符合广告法律法规的规定，不得含有虚假、夸张、误导等不良内容。

第1篇一、引言随着我国电视产业的快速发展，电视台在内容制作、传播等方面取得了举世瞩目的成就。

然而，电视台在版权问题上却面临着诸多挑战。

为了规范电视台版权交易行为，保护版权人的合法权益，我国制定了一系列法律法规。

本文将重点介绍电视台卖版权的法律规定，以期为相关从业人员提供参考。

二、电视台卖版权的法律依据1.《中华人民共和国著作权法》（以下简称《著作权法》）《著作权法》是我国版权保护的基石，其中规定了著作权人的权利和义务，为电视台卖版权提供了法律依据。

2.《中华人民共和国著作权法实施条例》（以下简称《实施条例》）《实施条例》对《著作权法》进行了具体解释和补充，明确了电视台卖版权的相关规定。

3.《广播电影电视节目传输管理办法》（以下简称《管理办法》）《管理办法》规定了广播电影电视节目的传输管理，对电视台卖版权也产生了一定影响。

4.《关于规范广播影视版权交易秩序的通知》（以下简称《通知》）《通知》对电视台卖版权中的不正当竞争行为进行了规范，旨在维护版权市场的公平竞争。

三、电视台卖版权的法律规定1.电视台卖版权的主体资格电视台作为卖版权的主体，应当具备以下资格：（1）依法设立的电视台；（2）具有独立法人资格；（3）拥有合法的版权。

2.电视台卖版权的内容范围电视台卖版权的内容范围主要包括：（1）电视剧、动画片、纪录片等节目内容；（2）综艺节目、专题节目等节目形式；（3）广告、宣传片等广告内容。

3.电视台卖版权的程序电视台卖版权的程序如下：（1）确定卖版权的节目内容；（2）与版权人签订版权转让合同；（3）向版权人支付版权费用；（4）取得版权人授权，进行节目内容的传输和播放。

4.电视台卖版权的合同条款电视台卖版权的合同条款应包括以下内容：（1）合同双方的基本信息；（2）卖版权的节目内容、形式及范围；（3）版权费用及支付方式；（4）授权期限；（5）双方的权利和义务；（6）违约责任；（7）争议解决方式。

5.电视台卖版权的版权费用电视台卖版权的版权费用应根据以下因素确定：（1）节目的制作成本；（2）节目的市场价值；（3）授权期限；（4）版权人的要求。

国家新闻出版广电总局关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2016.07.29•【文号】新广电发〔2016〕141号•【施行日期】2016.07.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家新闻出版广电总局关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知新广电发〔2016〕141号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，中央三台，中国教育电视台：近年来，广播电视播出机构和视听新媒体机构充分发挥社会类、娱乐类新闻节目贴近性强、生动活泼的特点，服务百姓，培育风尚，受到人民群众的广泛关注；但也有一些报道出现了正能量不足、价值观不正、审美情趣不高等问题，引起社会舆论批评。

部分商业视听节目网站违规发布社会类、娱乐类新闻节目，内容导向不正等问题时有发生。

为进一步深入贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，确保社会类、娱乐类新闻始终坚持正确舆论导向、主流价值方向、高尚道德取向和健康审美风范，发挥好成风化人、凝心聚力的重要作用，现通知如下，请贯彻执行。

一、坚持把正确导向放在首要位置。

要深入领悟习近平总书记关于“八个导向”的重要论述，坚决落实“时政新闻要讲导向，社会类、娱乐类新闻也要讲导向”的重要指示，始终把导向放在最根本、最重要的位置，以主旋律、正能量主导社会类、娱乐类新闻。

要牢牢坚持“四个有利于”标准，确保社会类、娱乐类新闻始终有利于坚持党的领导和社会主义制度、有利于推动改革发展、有利于增进人民团结、有利于维护和谐稳定。

要牢牢坚持正面引导，积极传达正确的立场、观点、态度，引导人们分清对错、好坏、善恶、美丑，激发向上向善的精神力量。

要牢牢坚持导向管理全流程、全覆盖，把正确舆论导向贯穿到社会类、娱乐类新闻采编制播各个环节，覆盖到广播、电视、新媒体各类传播平台，层层把关、人人负责，确保万无一失。

附件2：《广播电视安全播出管理规定》电视中心实施细则国家新闻出版广电总局二〇一四年十月第一章总则第一条为指导和规范电视台、节目集成平台、付费电视频道播出机构（以下统称电视中心）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。

第二条本实施细则适用于电视中心的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。

第三条根据所播出节目的覆盖范围，电视中心安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。

保障等级越高，对技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。

有条件的电视中心应提升安全播出保障等级。

（一）省级以上电视台（不含付费电视频道）及其他播出上星节目（不含付费电视频道）的电视中心应达到一级保障要求；（二）播出上星付费电视频道播出机构的播出系统、总控系统应达到一级保障要求，其他系统应达到二级保障要求；（三）副省级城市和省会城市电视台、节目覆盖全省或跨省、跨地区的非上星付费电视频道播出机构应达到二级保障要求；（四）地市、县级电视中心及其他非上星付费电视频道播出机构应达到三级保障要求；（五）以下将“三级保障电视中心”、“二级保障电视中心”、“一级保障电视中心”分别简写为三级、二级、一级。

第二章系统配置要求第一节供配电系统第四条外部电源应符合以下规定：（一）三级宜接入两路外电，如只有一路外电，应配置自备电源；（二）二级应接入两路外电，其中一路宜为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏；（三）一级应接入两路外电，其中至少一路应为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。

第五条供配电系统应符合以下规定：（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；（二）三级播出负荷供电应设两个以上独立低压回路；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；（三）二级应设工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源或与供电部门签订应急供电协议，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；（四）一级应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同工艺专用变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。

广电总局关于电视台高标清同播节目制作、播出技术要求的若干意见为推动高清电视健康有序发展，提高高清频道收视效果，规范高标清同播期节目制作、播出的技术要求，提出以下意见：一、台内高清节目主要技术参数要求1、高清节目采集、制作推荐采用4:2:2采样方式。

采用基于DCT帧内压缩编码技术时，码率采用100Mbps或以上；采用MPEG-2长GOP编码技术或新一代压缩编码算法时，码率采用50Mbps或以上。

2、摄像机、监视器色域空间设置应遵循行业标准GY/T 155-2000。

二、图像制作技术要求为最大程度减少幅型变化对高标清同播频道收视效果的影响，高标清同播的图像制作要坚持三个原则：一是制作用于同播的高清节目时，在一个节目内或一条新闻内，画面幅型比应当保持统一；二是制作用于同播的标清节目时，原则上不能上下遮幅，如果要制作上下遮幅的标清节目，图形字幕必须位于画面内；三是高清节目制作采用标清素材，在幅型变换时，不应当产生图像变形。

1、新闻类节目该类节目（包括外拍素材、高清演播室图像）按照高清格式制作时，采用16:9构图拍摄、制作，并要兼顾4:3保护框。

2、重大事件转播该类节目均应按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。

3、综艺、电视剧类节目该类节目均应按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。

4、体育类节目该类节目按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。

根据节目需要，兼顾4:3保护框。

5、专题类节目该类节目按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。

根据节目需要，兼顾4:3保护框。

6、广告类节目该类节目应按高清格式，采用16:9构图拍摄、制作。

在制作完成后，也可以提供高、标清两个版本。

三、字幕图标制作技术要求1、采用16:9构图的高清节目，字幕的字体字号应兼顾标清收视效果，或另行制作标清版本字幕。

2、采用4:3保护框构图的高清节目，应将所有字幕、图标放在4:3的保护框内。

3、在台内数字化、网络化成熟的条件下，推荐采用视音频与字幕分离制播方式。

广电总局规范高清电视确保播出率继续免费政策新闻中心-中国网 时间： 2010-09-09 责任编辑: 老北近日，国家广电总局在其网站上发布通知，批准中央电视台新闻综合频道和北京等8个卫视频道高、标清同播。

2009年9月28日，同播的9个高清频道一同开播，同时进入有线电视网络传输。

通知同时指出了当下高清电视发展中存在的不足：一是受投入不足和高清节目缺乏的制约，有的频道高、标清同播率和高清节目率没有达到总局要求；二是有的频道高、标清节目变换和标识不规范，并存在非高清节目标注“高清”的违规情况，影响了用户对高清电视的认知；三是受有线网络数字化改造进展和高清电视宣传推广不足等因素影响，高清频道入网传输率和入户率仍然偏低。

为进一步推进高清电视发展，规范高、标清同播工作，广电总局提出要求。

希望广播电视播出机构要加大资金投入，加快高清电视节目采集、制作、播出系统建设，加强高清电视专业队伍培养。

确保高清节目的播出率。

继续执行免费政策，地面无线播出的高清频道不得加密，不得收费。

做好加强入网传输、高清电视推广营销、吸纳观众反馈意见等工作，确保高清电视更好发展。

通知全文如下：9月2日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，总局机关各司局、直属各单位，中国教育电视台发出《关于进一步促进和规范高清电视发展的通知》，通知说，2009年，总局先后下发《关于促进高清电视发展的通知》（广发〔2009〕58号）和《关于促进高清电视发展的补充通知》（广发〔2009〕69号），明确了高清电视发展的原则、措施和要求，批准中央电视台新闻综合频道和北京等8个卫视频道高、标清同播。

2009年9月28日，同播的9个高清频道一同开播，同时进入有线电视网络传输，培养了高清电视市场，促进了高清电视节目和影视剧制作，带动了高清电视设备的研发和生产，提高了广播电视的服务水平和竞争力，营造了大力发展高清电视的良好氛围，为高清电视发展奠定了良好基础。

《专⽹及定向传播视听节⽬服务管理规定》解答《专⽹及定向传播视听节⽬服务管理规定》解答 第⼗⼆条专⽹及定向传播视听节⽬服务单位应当按照《信息⽹络传播视听节⽬许可证》载明的事项从事专⽹及定向传播视听节⽬服务。

第⼗三条专⽹及定向传播视听节⽬服务单位应当建⽴健全与国家⽹络信息安全相适应的安全管理制度、保障体系和技术保障⼿段，履⾏安全保障义务。

专⽹及定向传播视听节⽬服务单位应当为⼴播电影电视主管部门设⽴的节⽬监控系统提供必要的信号接⼊条件。

第⼗四条专⽹及定向传播视听节⽬服务单位相互之间应当按照⼴播电影电视主管部门的管理规定和相关标准实⾏规范对接，并为对接提供必要的技术⽀持和服务保障。

第⼗五条⽤于专⽹及定向传播视听节⽬服务的技术系统和终端产品，应符合国家有关标准和技术规范。

任何单位不得向未取得专⽹及定向传播视听节⽬服务许可的单位提供与专⽹及定向传播视听节⽬服务有关的服务器托管、⽹络传输、软硬件技术⽀持、代收费等服务。

第⼗六条专⽹及定向传播视听节⽬服务单位传播的节⽬应当符合法律、⾏政法规、部门规章的规定，不得含有以下内容： （⼀）违反宪法确定的基本原则，煽动抗拒或者破坏宪法、法律、⾏政法规实施； （⼆）危害国家统⼀、主权和领⼟完整，泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益； （三）诋毁民族优秀⽂化传统，煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，歪曲民族历史和民族历史⼈物，伤害民族感情，破坏民族团结； （四）宣扬宗教狂热，危害宗教和睦，伤害信教公民宗教感情，破坏信教公民和不信教公民团结，宣扬邪教、迷信； （五）危害社会公德，扰乱社会秩序，破坏社会稳定，宣扬淫秽、赌博、吸毒，渲染暴⼒、恐怖，教唆犯罪或者传授犯罪⽅法； （六）侵害未成年⼈合法权益或者损害未成年⼈⾝⼼健康； （七）侮辱、诽谤他⼈或者散布他⼈隐私，侵害他⼈合法权益； （⼋）法律、⾏政法规禁⽌的其他内容。

第⼗七条专⽹及定向传播视听节⽬服务单位传播的电影、电视剧、动画⽚、纪录⽚等节⽬，应当符合国家⼴播电影电视相关管理规定。

视听节目服务管理规定第一章总则第一条为了加强对视听节目服务的管理，保障公民的合法权益，维护社会公共秩序，制定本规定。

第二条本规定适用于在境内开展视听节目服务的机构和个人。

第三条视听节目服务是指通过广播、电视、互联网等媒介向公众提供视听娱乐服务的活动。

第四条视听节目服务应当遵循法律、法规和相关规定，积极传播社会主义核心价值观，促进社会主义精神文明建设。

第二章视听节目服务主体第五条机构和个人开展视听节目服务，应当具备相应的经营许可或注册资质。

第六条网络视听节目服务提供者应当遵守网络安全法和相关法律法规，保护用户个人信息安全和网络信息安全。

第七条机构和个人提供的视听节目服务，应当真实准确，不得编造虚假信息，不得散播违法、淫秽、暴力等有害信息。

第八条机构和个人提供的视听节目服务，应当保护未成年人的合法权益，不得播放不符合未成年人身心健康发展的节目内容。

第九条机构和个人提供的视听节目服务，不得侵犯他人的知识产权和其他合法权益，不得进行抄袭、盗用、复制等违法行为。

第十条机构和个人提供的视听节目服务应当符合公共道德观念，尊重社会伦理和民族习惯。

第三章视听节目服务内容第十一条机构和个人提供的视听节目服务内容，应当符合社会主义核心价值观，倡导爱国主义、集体主义、社会主义等正确价值观念。

第十二条机构和个人提供的视听节目服务内容不得违反法律法规，不得散播淫秽、色情、恶俗等有害信息。

第十三条机构和个人提供的视听节目服务内容应当尊重受众的知情权、选择权和表达权，不得强制播放、推送某一特定内容。

第十四条机构和个人提供的视听节目服务内容应当注重艺术性、教育性和创新性，不得制造低俗、庸俗、媚俗等不良氛围。

第十五条机构和个人提供的视听节目服务内容应当遵循公平竞争的原则，不得垄断、恶意竞争、损害他人合法权益。

第四章视听节目服务管理第十六条机构和个人提供的视听节目服务，应当依法办理相关手续，履行行业管理规定。

第十七条广播、电视视听节目服务应当遵守国家广播电视总局的有关规定，保持广播电视节目的基本稳定和有序运行。

国家广播电视总局办公厅关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知广电办发〔2021〕267号各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中央广播电视总台办公厅、电影频道节目中心、中国教育电视台：近年来，广播电视和网络视听文艺节目坚持讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗，不断推出优秀作品，满足人民群众精神文化需要。

为进一步加强管理，从严整治艺人违法失德、“饭圈”乱象等问题，旗帜鲜明树立爱党爱国、崇德尚艺的行业风气，现就有关事项通知如下：一、坚决抵制违法失德人员。

广播电视机构和网络视听平台在节目演员和嘉宾选用上要严格把关，坚持把政治素养、道德品行、艺术水准、社会评价作为选用标准。

政治立场不正确、与党和国家离心离德的人员坚决不用；违反法律法规、冲击社会公平正义底线的人员坚决不用；违背公序良俗、言行失德失范的人员坚决不用。

二、坚决反对唯流量论。

广播电视机构和网络视听平台不得播出偶像养成类节目，不得播出明星子女参加的综艺娱乐及真人秀节目。

选秀类节目要严格控制投票环节设置，不得设置场外投票、打榜、助力等环节和通道，严禁引导、鼓励粉丝以购物、充会员等物质化手段变相花钱投票，坚决抵制不良“饭圈”文化。

三、坚决抵制泛娱乐化。

坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。

树立节目正确审美导向，严格把握演员和嘉宾选用、表演风格、服饰妆容等，坚决杜绝“娘炮”等畸形审美。

坚决抵制炒作炫富享乐、绯闻隐私、负面热点、低俗“网红”、无底线审丑等泛娱乐化倾向。

四、坚决抵制高价片酬。

严格执行演员和嘉宾片酬规定，严格片酬管理告知承诺制度。

倡导鼓励演员和嘉宾担当社会责任，参与公益性节目。

严肃惩戒片酬违规、“阴阳合同”、偷逃税行为。

五、切实加强从业人员管理。

严格执行主持人持证上岗，规范主持人参加社会活动和网络信息发布。

加强从业人员政治素质培养，深入开展马克思主义新闻观、文艺观教育，始终坚定人民立场、坚守人民情怀。

国家广播电影电视总局令（第61 号）广播电视广告禁止含有下列内容：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（五）宣扬邪教、淫秽、赌博、暴力、迷信，危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（六）侮辱、歧视或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（七）诱使未成年人产生不良行为或者不良价值观，危害其身心健康的；（八）使用绝对化语言，欺骗、误导公众，故意使用错别字或者篡改成语的；（九）商业广告中使用、变相使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌，使用、变相使用国家领导人、领袖人物的名义、形象、声音、名言、字体或者国家机关和国家机关工作人员的名义、形象的；（十）药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中含有宣传治愈率、有效率，或者以医生、专家、患者、公众人物等形象做疗效证明的；（十一）法律、行政法规和国家有关规定禁止的其他内容。

禁止播出下列广播电视广告：（一）以新闻报道形式发布的广告；（二）烟草制品广告；（三）处方药品广告；（四）治疗恶性肿瘤、肝病、性病或者提高性功能的药品、食品、医疗器械、医疗广告；（五）姓名解析、运程分析、缘份测试、交友聊天等声讯服务广告；（六）出现“母乳代用品”用语的乳制品广告；（七）法律、行政法规和国家有关规定禁止播出的其他广告。

时政新闻类节（栏）目不得以企业或者产品名称等冠名。

有关人物专访、企业专题报道等节目中不得含有地址和联系方式等内容。

投资咨询、金融理财和连锁加盟等具有投资性质的广告，应当含有“投资有风险”等警示内容。

除福利彩票、体育彩票等依法批准的广告外，不得播出其他具有博彩性质的广告。

广告播出:1、广播电视广告播出应当合理编排。

其中，商业广告应当控制总量、均衡配置。

2、广播电视广告播出不得影响广播电视节目的完整性。

互联网视听节目服务管理规定(2015修订)【发文字号】中华人民共和国国家新闻出版广电总局令第3号【发布部门】国家新闻出版广电总局(已撤销)【公布日期】2015.08.28【实施日期】2015.08.28【时效性】现行有效【效力级别】部门规章互联网视听节目服务管理规定（2007年12月20日广电总局、信息产业部令第56号公布根据2015年8月28日国家新闻出版广电总局令第3号公布的《关于修订部分规章和规范性文件的决定》修订）第一条为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目服务活动，适用本规定。

本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。

第三条国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。

国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。

地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。

第四条互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任，应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。

第五条互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。

《中国有线电视）２０１４（０１）　ＣＨＩＮＡ　ＤＩＧＩＴＡＬ　ＣＡＢＬＥ　ＴＶ　③　・经验点滴・　

中图分类号：ＴＮ９４８．７　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００７—７０２２（２０１４）０１—００９７一Ｏ１　加快广电监测中心建设　促进广电事业健康有序发展　

口周　全（湖州市广播电视监测中心，浙江湖州３１３０００）　浙江省湖州市广播电视监测中心是为湖州广播电　视安全播出服务的，以技术为支撑，通过客观测量和主　观评价，为广电行政管理部门科学决策、有效管理提供　重要依据，同时建立起集技术监测、节目监管、安全指　挥于一体的安全播出监管体系，充分发挥事前预警、事　中监控、事后分析的作用。２０１１年，湖州市广播电视　监测中心由挂牌于湖州市文化市场行政执法支队调整　为独立设置，这标志着监测中心将为广电行政管理部　门依法管理提供重要依据。　１安全播出，当好广电卫士　１．１安全播出是广播电视生命工程　安全播出是广播电视的生命工程，认真履行监测　职能，是广播电视监测中心的天职。一旦发现有突发　的“敌对”信号干扰广播电视，应急指挥调度系统就会　紧急启动，向各级广播电视播出机构发出预警信息。　每当全国人民欢度佳节和国家有重大活动如全国　“两会”的时候，监测中心的同志们２４小时不间断密　切监视着卫星、网络、各发射台的运行状态，决不放过　细微的不明干扰信号侵入广播电视播出。运用短信调　度、电话调度、视讯调度等技术手段，在分钟时间内，让　各广播电视机构收到预警信息，做好应急防范工作，避　免重大影响。　１．２加强监管，净化荧屏　广播电视行业监管，是广播电视监测中心公共服　务基本职能，对各级电台、电视台节目的舆论导向进行　监听监看；对违规违法的广告进行监管；对频率、频道、　台标、呼号任意变更进行查处，为净化电视荧屏、电台　音频发挥了重要作用。　同时随着科学技术的日益发展，互联网、手机等新　媒体逐渐渗透到人们的Ｅｔ常生活，对广播电视节目监管　提出了新的要求。湖州监测中心在这方面还是空白，因　此当前要重点加快ＩＰ１Ｖ、手机电视、网络视听、农村电　影放映等监管平台建设，进一步加强突发事件应对、应　急广播、节目播控、安播传输指挥调度等平台的建设完　善。把运用各类监测监管资源和收听收看成果作为实　施科学管理的重要抓手，全面提升管理工作效能。　２科技创新，为广播电视安全播出提供有力保障　湖州监测中心以科技创新为龙头，积极采用国际　先进的高新技术，将逐年分步建设广播电视安全播出　监测调度系统，为保障市、县广播电视安全播出，防范　非法插播、恶意破坏广播电视打下坚实的基础。　（１）湖州市广播电视安全播出应急调度指挥系　统，包含卫星监测系统、开路电视与调频广播监测系　统、通讯调度系统、视讯调度系统、公文传输系统、短信　发布平台等多个子系统，通过科技创新，为保障安全播　出提供了技术支撑。　（２）“数字化广播电视监测车”，采用国际上最先　进的广播电视和无线电移动综合测量技术，实现查找　无线电干扰、非法插播的功能。　３　改革管理。打牢监测事业发展的基础　３．１人事改革、制度创新　湖州市广播电视监测中心为深化事业单位人事制　度改革，建立健全了事业单位岗位设置管理制度，实现　事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。　３．２带好队伍、规范管理　充分调动每个人的积极性，增强集体凝聚力，加强　内部管理，先后制定了十几项管理规章制度，利用制度　来促进管理，利用管理来促进工作绩效。通过制度化、　规范化的管理，保障监测台各项任务的完成，促进台的　全面建设发展。在专业技术上，加强技术培训，为技术　人员提供学习新技术的途径，鼓励技术革新和创新，发　挥监测台技术骨干作用。　Ⅵ１、　ｖ．ｃｃａｔｖ．ｃｏｍ　《中国有线电视｝２０１４（０１）　ＣＨＩＮＡ　ＤＩＧＩＴＡＬ　ＣＡＢＬＥ　ＴＶ　◎　・经验点滴・　

广播电台电视台审批管理办法国家广播电影电视总局令第37号《广播电台电视台审批管理办法》经2004年6月15日局务会议通过，现予发布，自2004年9月20日起施行。

局长徐光春二〇〇四年八月十八日广播电台电视台审批管理办法第一条为规范广播电台、电视台管理，保障广播电视事业和产业的健康发展，根据《广播电视管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称广播电台、电视台是指采编、制作并通过有线、无线、卫星或其他方式向社会公众播放广播电视节目的广播电视播出机构（含广播电视台、教育电视台、广播影视集团、总台、具备独立法人资格的广播电台、电视台分台等）。

第三条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责制定全国广播电台、电视台的设立规划，确定广播电台、电视台的总量、布局和结构，负责全国广播电台、电视台的设立审批和监督管理工作。

县级以上地方广播电视行政部门负责本行政区域内广播电台、电视台的管理工作。

第四条国家禁止设立外资经营、中外合资经营和中外合作经营的广播电台、电视台。

第五条广播电台、电视台原则上由县、不设区的市以上广播电视行政部门或经批准的广播影视集团（总台）设立，其中教育电视台可以由设区的市、自治州以上教育行政部门设立。

第六条广播电台、电视台的设立、合并应当具备下列条件：（一）符合国家广播电视事业和产业发展规划以及相关的国家、行业标准；（二）有符合国家规定的广播电视专业人员、技术设备和必要的场所；（三）有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；（四）有明确的频道定位和确定的传输覆盖范围；（五）传输覆盖方式和技术参数符合国家广播电视传输覆盖网规划。

第七条中央级广播电台、电视台的设立、合并和相关事项变更，直接报广电总局审批。

地方级广播电台、电视台的设立和变更，由本级广播电视行政部门向上级广播电视行政部门提出申请，逐级审核后，报广电总局审批。

教育电视台的设立、合并和相关事项的变更，由设区的市、自治州以上教育行政部门征得同级广播电视行政部门同意后，向上级教育行政部门提出申请，逐级审核后，经国务院教育行政部门审核同意，报广电总局审批。