投资尼日利亚种子产业的可行性分析与建议

江西农业学报２００８，２０（７）：１２４—１２７　Ａｃｔａ　Ａｇｒｉｅｕｈｕｒａｅ　Ｊｉａｎｇｘｉ　投资尼日利亚种子产业的可行性分析与建议　谭友斌　，叶永印　（１．四川省南充市嘉陵区农业局，四川南充６３７００５；２．贵州省毕节地区农科所，贵州毕节５５１７００）　摘要：阐述了尼日利亚种子产业的发展现状和存在问题，分析了我国企业在尼日利亚投资种子产业的可能性和可行　性，提出了投资尼国种子产业的决策选择与建议：扩大引进新品种，强化新品种研发能力，促进尼国种子更新换代；引进种子　包装加工设备，实施种子标牌销售，打造自己的种业品牌；按照种子生产规模化、专业化的原则，积极加强种子生产基地建设；　借鉴国内种子企业成功的营销模式，建立遍布尼国城乡的种子销售网络；在经营过程中做到互利合作、有取有予。　关键词：尼日利亚；种子产业；投资；可行性分析　中图分类号：ｓ３３９．３９文献标识码：Ａ文章编号：１００１—８５８１（２００８）０７—０１２４—０４　尼日利亚位于非洲西部，南濒大西洋几内亚湾，北邻　尼日尔，西接贝宁，东靠喀麦隆，东北隔乍得湖与乍得相　望。２００３～２００７年笔者作为中尼南南合作的农业专家　技术员之一，根据中国政府、尼联邦政府和联合国粮农　组织（ＦＡＯ）共同签署的“三方协议”，在尼实施了以技术　支持尼日利亚“粮食安全特别计划”为主要内容的国际　性专业合作。笔者通过调查了解尼国种子产业的现状，　深入分析该国种子产业存在的问题，结合自身专业特长　和多年从事种子工作的经验，在对尼国种子企业援助期　间，将我国先进规范的种子生产技术应用于实践，取得了　很好效果，并提出了解决该国种子产业问题的发展对　策，为推动尼国种子产业健康发展起到了积极作用。　ｌ尼日利亚与种子产业相关的农业资源　１．１土地资源尼日利亚国土地面积９２．３８万ｋｍ　，其　中可耕地（包括撂荒的土地）６ＯＯ０多万ｈ　。目前耕种　面积２８２０万ｈｍ　，牧场２８３０万ｈｍ　，林地１０９０万ｈｍ　，水　面１３００万ｈｍ　。尼日利亚既有滩涂湿地，又有热带雨　林、热带草原、热带沙漠边缘地区，还有海拔在１５００～　１８００　ｉｎ、可以种植亚热带甚至温带作物的高原，土地资源　具有丰富多样性。　１．２人口资源尼日利亚人口约１．３７亿，是非洲的第　一人口大国。与农业有关的家庭比例为：种植业９４％，　畜牧业７０％，渔业２％，林业１％。　１．３气象资源尼全境均属热带季风气候，高温多雨，　年均温度约为２６～２７℃。南方沿海一带最高平均气温　为３０．５℃，最低平均气温为２２．２℃；北方最高平均气温　为３４．４４℃，最低平均气温为１９℃。全国有明显的雨季　和旱季；降雨量由西向东、由北向南逐渐增多，西南部年　降雨量约为１８００　ｒａｉｎ，东南部为４３００　ｍｉｌｌ。　１．４水资源尼日利亚地表水资源丰富，河流较多。据　尼农业与农村发展部统计，尼国有大中小水坝约２００座，　蓄水１２０亿ｍ　。全国水资源总量３１３０亿ｍ　，其中地表　水２５３５亿ｍ　，地下水５９５亿ｍ　。　２尼日利亚种子产业现状及其存在的问题　２．１　尼种子产业的管理机构及种子企业尼政府的联　邦农业与农村发展部下设国家种子服务管理局，该管理　局在西南、西北、东北、中北、南南、东南各大片区设有派　出机构，各自负责该片区的种子管理和服务事宜。其主　要职责是行使政府职能，储备、调剂生产用种和采购救灾　备荒种子。　社团组织方面有尼日利亚全国种子协会和尼日利　亚种子对外贸易协会两个，它们是两块牌子一套人马，其　主席为尼国第一种子公司总经理，成员包括：各公司的　正、副经理，联邦有关部委和机构的相关人员，各州农业　项目办种子专（兼）职人员及农场主代表等。该协会的　主要目标是通过市场导向战略，振兴尼日利亚的种子　产业。　尼国有种子企业１０余家，大多集中于西北的ＫＡ—　ＤＵＮＡ和中北的ＪＯＳ地区；其中一两家规模稍大，其余的　种子公司都很小。尼国种子公司以民营企业居多，它们　之间组织化程度低，有效沟通少，无序地进行种子生产和　市场竞争。一般情况下中小种子公司的批零价格大都比　照尼国最大的两家种子公司的批零价格，压低５％～　１０％左右销售，但种子特别紧张的年份它们反而起哄抬　升种子价格。　２．２缺少规模化、专业化的良种生产基地，种子生产技　术落后。繁制产量低尼国种子生产者主要是土地面积　较大的农户，种植面积在ｌ～ｌ０　ｈｒＩｌ２之间，也有一些少数　是大规模种植的农场主，单独繁制３０～４０　ｈｍ　的种子。　尼日利亚土地所有制度和世袭的土地继承习惯，致使尼　收稿日期：２００８—０３—２６　基金项目：联合国粮农组织资助项目（Ｓｏｕｔｈ　ｓｏｕｔｈ　ｅｏｏｐｏｒａｔｉｏｎ　Ｔｆｎｇ￣００３４０７０）。　作者简介：谭友斌（１９６６一），男，农艺师，从事良种繁育及推广工作。

　维普资讯 http://www.cqvip.com ７期　谭友斌等：投资尼日利亚种子产业的可行性分析与建议　１２５　国少部分人拥有大部分土地，一般农户土地少而零碎。　种子企业往往动员土地较多的农户或农场主参加种子生　产，而其它农户的零星土地散落其中，每到花期互相串　粉，不利于异花授粉作物（如玉米）保持应有的纯度。再　者玉米制种农户或农场主沿用粮食生产的播种习惯，亲　本播种量极小（计划双株仅播两粒种子），加上雨季初始　期土壤墒情不好，发现缺垄断苗时再补种，很难保证种植　密度和植株群体的整齐度。群体整齐度极差的玉米制种　田生产的种子纯度很差，一是去杂除劣的难度增大，二是　母本去雄时不能一次性干净彻底及时地完成，自交率　很高。　尼国种子繁制产量一般在２ＯＯ０～３５００　ｋｇ／ｈｍ　，其中　玉米种子繁制产量最高可达４００Ｏ　ｋｇ／ｈｍ　。种子繁制产　量低的主要原因正如上所述：一是种植密度不够，二是因　播种习惯造成缺垄断苗而又多次补种，植株群体整齐度　太差，三是因肥料价高致使化肥的施用量过低。　２．３缺乏必要的加工包装设备及种衣剂供应受到尼　日利亚本国生产能力的限制，大多数农用物资包括种子　３ｎ－ｒ包装设备及种衣剂的生产均为空白，需要从国外进　口。联邦政府为了减少财政赤字，对大量的农用物资限　制进口，一些可以为尼国种子产业迅速发展产生积极作　用的设备物资很难获得，如烘干机、精选加工设备、种衣　剂等。有实力的企业不惜重金可以直接从国外进口，中　小种子企业因资金限制或因进口机械设备价格太高难以　承受，它们都很少拥有成套的加工装备，种子加工水平因　此停留在比较落后的阶段。包衣剂虽有欧洲的成品，但　价格昂贵，中小种子公司的种子基本未进行包衣处理，有　的种子公司常常使用一种有强烈气味的红色可湿性粉剂　农药，对少量水稀释拌种权作包衣处理，以达播种时防治　鼠虫的目的。但大量在市场上销售的种子既不拌药，又　不包装，也没使用说明，甚至没有品名，质量没有任何　保证。　２．４生产所用品种老化、单一。科研育种后劲不足　尼　国农作物缺乏必要的品种改良。虽然有不少农业科研机　构，但是由于普遍存在事业费和研究经费不足，农业科研　单位待遇差，人心不稳，研究手段落后等因素，致使多年　来研究成果数量少，水平低；加上无新品种产权保护制　度，农业科研人才的积极性难以调动，突破性研究成果更　少，根本无法向社会提供优质高产的新品种。尼国的种　子企业大多也无新品种研发能力，有经济实力的种子公　司最多协助公益科研机构开展一些试验示范罢了。尼国　目前所使用的品种基本都是当地改良品种，种性退化现　象严重，新品种引进很少。除玉米外，其它大宗作物如水　稻、高粱等，杂交优势的利用还是空白。　仅以有杂交品种且经营量最大的玉米种子为例，虽　有４个杂交组合，但育成年代都已久远；８３２１—１８、８６４４　—２７是该国种子企业２０世纪８０年代从国际热带农业研　究所引进的，ＯＢＡ９８和ＮＥＷ　ＫＡＤＵＮＡ是一位以色列玉　米育种专家十多年前在尼国一种子公司工作期间研发组　配的，现在仍是它们的当家品种。生产所用改良常规玉　米种的情况也与杂交种相差不多。常规种一般都使用育　成的原始品名，较少改用商品名；而杂交玉米各公司使用　的商品名虽不相同，但其亲本的配组无非为上述４个，品　种较单一。　２．５种子市场混乱，中小城镇无良种供应网络受当地　市场种子高价位的刺激，很多农场主都已经认识到种子　产业的高利润，纷纷利用自己的有限条件生产少量种子　自用或销售部分种子，较有经济实力的人士则计划投资　新建种子公司大干一场。但是尼国境内的种子公司无论　是从数量还是产量上来说都远远不能满足需要，以中北　片区为例，全片区仅有两家种子企业，产量不过２０多万　ｋｇ，要供应临近５～６个州的种子需要，因而市场常常缺　货，未包衣包装的改良常规稻、常规玉米种售价１．１美　元／ｋｇ，３ｎ－ｒ包装的杂交玉米种子更贵。　由于种子、种苗稀少，尼国的种子供应基地又主要　是在北方的Ｋａｄｕｎａ州和Ｐｌａｔｅａｕ州，一些种植大户或农　场主为购买种子不得不长途跋涉，驱车数百公里之遥采　购，昂贵的交通费用增加了生产成本。．而许多地方政府　所在城镇又无良种供应网络，土地面积较小的农民无法　买到良种。这些客观限制因素，严重影响了尼国种子产　业的发展，挫伤了农民推广使用优良品种的信心和热情。　３投资尼日利亚种子产业的可行性　尼国种子产业落后的现状，对我国种子企业来说正　是一个投资开发的机遇。中国政府正在实施农业“走出　去”战略，而鉴于目前尼国种子市场供不应求的现实和　我国种子企业尚未实质性介入尼国农业领域的情况，建　议多方积极推动国内对尼国种子产业有投资意向的企业　到尼国实地考察，促成双方在种子产业以独资、合资或其　它适当的方式合作，这样既进一步加强了中尼农业领域　的合作，又使我企业能在全面参与未来尼国农业开发时　抢占先机。通过合作，可带动国内种子产业、农业领域其　它专业相关物资、设备出口，一举多得。　３．１种子市场潜力大，有着一定的国际市场基础我们　要充分认识到投资尼国种子产业的市场前景。尼国地广　人多，良种需求量大，种子、种苗长期供不应求；南方各州　雨季时间长，玉米、水稻等作物一年可实现两三熟，种子　市场有待开发，潜力非常大。笔者曾在西北片区一种子　公司考察过数月，即便在旱季，也亲眼目睹堆积如山的种　子源源不断地销往全国各地。特别是大的农场主，购买　力强，一次就购几十吨，而每到一个播种季节的尾声，往　往是无种子可买。尼日利亚是非洲特别是西部非洲经济　实力最强国，也是科学技术包括农业技术输出国，它们利　用西非共同体的优惠关税政策，向尼国周边国家出口包　括种子在内的许多商品，如尼国一种子公司的杂交玉米、

　维普资讯 http://www.cqvip.com １２６　江西农业学报　２Ｏ卷　水稻、大豆、木薯等良种就常销往尼１３尔、喀麦隆、多哥、　加纳、加蓬等国家；种子紧缺的年份，西非其它国家还通　过政府出面来调剂所需要的种子、种苗。　３．２尼国政府鼓励外资投资包括种子产业在内的农业　领域　近年来，尼国政府制定了一系列优惠政策，以吸　引外国投资。除石油行业外，在其他行业投资的外国公　司可１００％控股。投资领域除武器、毒品、军服及尼联邦　执行委员会任何时候决定不允许投资的领域外没有限　制。外商投资企业经营股息利润可任意处置和转移汇　出。尼政府还严禁外商投资企业国有化或被政府征用。　２００６年，尼政府还为外商投资企业设立“一站式”服务，　可在短时间内以最低的成本为投资者办理好所需的证书　和许可。　根据尼１３利亚投资促进委员会最新颁布的投资指　南，农业投资的优先领域就包括农用物资的供应和销售，　以及农业支持领域，如新品种研究和为研究提供资金支　持等。尼政府给予农业投资者许多优惠政策，如给予投　资农业先锋产业的企业免税５～７年的待遇，减收公司所　得税等，目的是使投资企业在投产开始几年内获得合理　利润并用于扩大再生产。　ｌｌｔＮ＂，各州政府和地方政府也根据本地的实际制定　各自的优惠政策，努力吸引包括农业投资在内的各类　外资。　３．３充分利用闲置资源。可达到耗资省、见效快的目的　经中尼南南合作专家组实地考察，尼国有许多被废弃　的工厂、仓储设施，甚至原已倒闭关门的种子企业，它们　的条件都较好，如ＫＡＤＵＮＡ、ＰＬＡＴＥＡＵ、ＬＡＧＯＳ州等。　对于这些现有的设备资源，只要稍加改造，即可成为投资　尼国种子产业储量可观的仓储基地，而这些地方大多位　于州政府所在城市或距离州府较近，交通方便，生活、办　公用房都不用新建，可节省大笔固定资产投入。尼１３利　亚有许多在中国极为罕见甚至根本没有的种质资源，如　耐旱抗倒的玉米、野生的番茄、多年生的海椒等，它们并　没有得到官方的重视；与此同时，一些国际农业公益研究　机构、西部和中部非洲各类农作物改良协作网也在尼开　展合作研究，但并没得到尼国种子企业的配合，我国企业　若与他们合作研发新品种，可达事半功倍的效果。　３．４在尼国投资种子产业可充分发挥我国在尼农业专　家技术员的作用　中尼农业南南合作一期已开展３年，　二期也即将开始。３年来，我国近５００名农业专家和技　术人员在尼３６个州提供技术指导，同时也掌握了尼农业　领域大量的第一手资料，具有较强的理论和实践能力，其　中不乏种子产业的行家里手。我国在尼投资可利用现有　的人才队伍，充分发挥他们的咨询和技术支持等方面的　作用，使投资种子产业结出更丰硕的成果。　４投资尼日利亚种子产业的决策选择　４．１扩大引进新品种，强化新品种研发能力，促进尼国　种子更新换代“一粒种子可以改变一个世界”，一个新　的品种可以给一个国家甚至人类带来巨大的物质财富。　鉴于尼国目前较低的科研育种水平，投资种子产业在品　种方面，首先是要提纯复壮现有的推广品种，其次要花大　量的精力引进国际上已经育成的优良新品种。经中尼南　南合作专家组试验示范证明，中国的一些优质、高产、高　抗、综合性状好的杂交水稻、杂交玉米新品种就非常适合　在尼大范围推广，一经引进，可实现尼国水稻、玉米种植　大面积大幅度增产，这将为种子企业创造很好的经济效　益。我国种子企业在发展壮大的同时，也需要加大科研　投入，强化育种工作，或与有实力的科研单位合作研究，　提高自身在尼研发新品种的能力。　４．２引进种子包装ＮＴ设备，实施种子标牌销售。打造　自己的种业品牌　从良种基地生产的种子只能称为“半　成品”，必须经过精选￣ｎ－ｒ－和包衣处理，达到种子质量标　准要求的才能称为成品种子。因此，对种子进行￣ｎ－ｒ－和　包衣处理，即采用现代化的机械设备对种子进行干燥、脱　粒、精选加工、分级、包衣、称重、包装，实现种子生产加工　机械化、自动化非常重要。在尼投资种子产业，需以种子　加工、包装为突破口，所销售的种子必须全部经过干燥、　加工、包衣、包装处理，实施种子标牌销售。这样既有利　于在种子市场混乱的尼国树立企业形象和提高市场占有　率，又有利于种子企业实施品牌战略，以打造出自己有竞　争力的种业品牌。为此，必须积极引进中国最先进的种　子加工包装设备和种子拌药包衣等方面的工艺，以达到　提升种子加工水平的目的。　４．３按照种子生产规模化、专业化的原则。积极加强种　子生产基地建设优先建设杂交种子生产基地，有计划　地装备其它农作物种子生产核心区域。首先可考虑在良　种繁制具有一定基础的ＫＡＮＯ、ＫＡＤＵＮＡ等州建立杂交　品种制种基地，以满足杂交种子生产技术性强、对肥水要　求较高的需要。在这些良繁基地的生产过程中，除垫资　部分肥料款以加大化肥施用量外，在繁制技术方面要特　别注意改变尼国良繁基地沿用的粮食生产播种习惯，引　进中国先进的种子生产技术，采用待墒适当推迟播种期，　加大亲本播种量，千方百计确保一次性全苗，并适期做好　去杂除劣和拔除病、弱小苗等技术工作，提高种子生产田　间质量和产量，从而增加制种农户的经济效益。　通过培训当地农民技术员以帮助良繁基地提高科　学种田水平，争取通过国家、地方、企业和个人联合投资　等方式改善良繁基地的生产条件，这些都将为中资企业　在尼国的种子产业发展打下良好的基础。　４．４借鉴国内种子企业成功的营销模式，建立遍布尼国　城乡的种子销售网络在引进优良品种和先进加工设备　的同时，引入中国种子企业成功的营销模式。根据尼国　各州、各地方政府的实际情况，采取地区总代理、连锁卫　星店、片区中转站、重要地区直销、偏远地区联营等模式，