浅析水利工程现代化管理及其评价指标
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水利工程管理现代化评价指标体系及其方法研究 谭运坤;关松;赵娜 【摘 要】水利工程管理现代化是水利现代化不可或缺的部分,以《水利工程管理考核办法》为基础,研究建立了水利工程管理现代化的评价指标体系,包括3个层次、4个子目标和22个指标,并提出了合理评测工程管理现代化水平的方法.湖北省某水库的实例研究表明,所提出的指标体系能客观体现水利工程管理的现状水平及其与现代化目标之间的差距,评价方法及其结果是合理有效的.%The modernization of hydraulic projects management is an essential component for hydraulic projects modernization.An evaluation index system of the modernization of hydraulic projects management is developed.This system includes three layers,four objectives and twenty-two indicators.The quantitative method of this system is also proposed.A case study of a reservoir in Hubei province is given to illustrate the methodology.The results show that the developed index system and method can be used to evaluate the current development level of hydraulic projects management.
【期刊名称】《三峡大学学报(自然科学版)》 【年(卷),期】2013(035)003 【总页数】4页(P36-39) 【关键词】水利工程;管理;现代化;评价指标体系 【作 者】谭运坤;关松;赵娜 【作者单位】湖北能源集团工程管理有限公司,武汉430073;湖北能源集团工程管理有限公司,武汉430073;湖北能源集团工程管理有限公司,武汉430073
水利工程的现代化和精细化管理水利工程是指为了改善土地和水资源的利用状况而建设的工程,它承担着调节水文、提供水资源再分配和保护水资源安全等重要功能。
随着科技的发展和社会的进步,水利工程管理也在不断实现现代化和精细化。
本文将从现代化和精细化管理两方面阐述水利工程的发展现状和未来趋势。
一、水利工程现代化管理的发展现状1.信息技术在水利工程管理中的应用随着信息技术的不断发展,大数据、云计算、人工智能等技术已广泛应用于水利工程管理中。
通过传感器、卫星遥感和地理信息系统等技术,可以实时监测水利工程设施和水资源的状况,及时掌握水情和水质变化,做出科学决策,提高水利工程的管理和运行效率。
2.自动化和智能化设备的应用水利工程现代化管理中,自动化和智能化设备的应用也日益广泛。
自动化设备可以实现远程监控和智能调控,提高了水利工程设施的运行效率和安全性。
水闸、泵站等设备可以通过自动化系统进行远程监控和操作,减少了人为的操作差错,提高了设备的运行稳定性。
3.多学科交叉融合的管理模式随着水利工程管理的复杂性和专业性不断增强,多学科交叉融合的管理模式也逐渐得到重视。
水资源管理、水文预报、水利工程结构设计等领域相互交叉,实现资源的整合和协同,提高了水利工程管理的科学性和系统性。
4.创新管理理念和方法在水利工程现代化管理中,创新管理理念和方法也至关重要。
跳出传统的管理思维,注重科学决策和风险管控,探索符合水利工程特点的管理模式和方法,对于提升水利工程管理水平有着重要的意义。
1.精准化水资源调度和管理在现代化管理的基础上,水利工程精细化管理更加注重对水资源的精准调度和管理。
通过大数据分析和预测模型,可以对水资源进行更加科学的评估和调度,保障农田灌溉、城市供水和生态用水的需求。
2.绿色生态保护与修复工程随着人们对环境的重视和对生态文明建设的不断推进,水利工程精细化管理也越来越注重生态保护和修复工程的规划和实施。
修复湿地、建设生态塘、推广雨水集雨等项目都是水利工程精细化管理的重要方向。
水利工程管理现代化内涵、目标及内容分析冯壮(吉林省长岭县水利局吉林·松原131500)摘要水利工程对于我国现代化发展来说是非常重要的一环,它是我国社会发展的基础,为我国现代化管理提供了安全、稳定发展的保障。
近年来,我省在水利工程管理上取得了突破性的进展,本文,主要探讨了水利工程管理现代化的内涵,目标及内容分析。
旨在为我国水利工程行业的人士提供一些参考意见,提高我国水利工程现代化管理水平。
关键词水利工程管理现代化目标和内涵中图分类号:TV213文献标识码:A0引言水利是一项国民经济基础和社会民生保障的基础设施,为了满足国民对于用水的需求,以及对江、河、海水的良好治理,采用现代化管理方式是非常有必要的。
它可以有效保证居民以及村民的生活用水和现代化工厂的生产用水,为我国水利工程管理和运行带来了极大的便利。
现在的水利工程管理基本上已经实现现代化管理了,因此,探讨我国现代化水利工程的内涵、目标以及内容非常有必要,它可以帮助我国的水利工程管理更加先进、更加现代化和国际化。
1水利工程管理现代化的内涵水利工程现代化是国家现代化发展的重要支撑和主要保障,是我国水利发展的重大进步和变革,从真正意义上改善了我国水利工程的局面。
水利工程管理现代化作为水利工程的重要组成部分,其内涵是:具备现代化水平的高质量水利管理设备;拥有科学先进合理的水利工程管理体系;打造一支作风优良、团结积极、专业水平强劲的水利工程管理团队;具备先进的、走在科学前沿的监督管理体系。
这就是实现水利工程现代化管理,必须具备的几点要求。
全面实现我国水利工程管理现代化需要经历一条漫长的道路,不仅需要水利工程研究者的努力钻研和刻苦研发,更需要国家和政府的大力支持。
2水利工程管理现代化的目标水利工程管理现代化的主要目标为:充分发挥水利管理的重要优势,从而保障我国水利工程安全运行;充分利用现代化管理手段,先进的科学技术,高端的仪器机械,自动化的监控方法和设备等,努力实现水利工程管理的规范化、科学化以及制度化发展,保证我国水利工程的安全运行,提高我国水利工程的社会效益以及经济效益。
水利工程管理现代化评价指标体系的构建水利工程管理现代化已经成为水利工程的核心内容,对水利工程的长期发展具有重要影响。
水利工程管理评价指标体系是衡量水利工程管理的重要举措,可结合水利工程实际发展状况提出具体措施,维持水利工程的长期稳定发展。
鉴于此,本文先简要介绍了水利工程管理现代化的内涵,然后分析了水利工程管理现代化指标选取的准则,最后对水利工程管理现代化评价指标体系进行了详细的论述,以其可以为相关人士提供一定的参考和帮助。
标签:水利工程;管理;现代化;评价指标;体系构建水利工程管理现代化是当前水利管理工作的重要组成部分,管理现代化水平对水利工程的现代化有着直接的影响,因此,对于水利工程管理现代化进行全面且深入的研究,是十分必要和必须的。
通过对水利工程管理现代化评价指标体系的构建,能够及时发现水利工程管理现代化的水平,以及其与管理目标之间的距离,从而为水利工程管理现代化的发展提供全面的参考和依据,促进水利工程管理现代化水平的持续提升。
一、水利工程管理现代化内涵水利工程管理現代化适应了经济现代化、社会现代化、水利现代化的客观要求,不但包括硬件设施的现代化,还包括软件设施的现代化以及人们的思想观念和工作方式的现代化。
现代化的水利工程管理包含:拥有高标准、高质量的水利工程设施;研究制定科学的先进的,适应市场经济体制的水利工程管理体系;具有先进的高精确的监控调度手段;打造出一支高素质、高水平、具有现代思想意识的管理团队。
二、水利工程管理现代化评价指标体系的构建2.1评价指标体系的基本框架水利工程管理现代化评价指标体系是一个动态的管理过程,其中应当包括目标层、准则层和指标层三个基本的层次。
目标层反映的是水利工程管理现代化的综合评价指标,也是反应水利工程管理现代化水平的重要标志;准则层中包含组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四个层次,分别体现不同层次的现代化水平;指标层中包含定量评价,定性评价等22个基本的评价指标,通过这些指标能够真实而且全面的反映水利工程管理的现代化水平。
农业水利工程管理现代化及评价指标体系【摘要】对于关系我国广大群众的农业水利工程也需要实现可持续发展,因此应充分了解农业水利工程管理现代化的含义,充分了解相关的管理理念、管理体制、方式以及管理人才的基础上遵循构建评价指标体系应遵循的原则来建立一套农业水利现代化管理的评价指标体系。
对这些问题进行探讨期望能够为促进农业水利工程健康的、可持续的发展提供借鉴。
【关键词】农业水利工程;管理现代化;评价指标体系如今,农业水利工程的发展是以现代突飞猛进的科技为技术支持,以提高防洪安保,对农业用水资源进行调度进行优化,保护水资源与水环境,提高农业经济利益以及实现生态综合效益为主要目标的系统工程。
在农业不断发展以实现突破和经济现代化、农业水利现代化的强烈需求下,农业水利工程管理现代化能较好的满足这些需求,助于农业水利工程发挥其作用于效益。
因此对农业水利工程管理现代化及其评价指标体系进行探讨对促进传统农业水利工程实现现代化这一转变是非常有必要的。
1 农业水利工程管理现代化的含义要理解农业水利工程管理现代化的含义应从其管理理念、管理体制与机制、现代化管理方式和管理水平体现、管理人才等方面入手。
1.1 管理理念工业水利工程是我国国民经济增长以及社会和谐发展的重要基础,肩负发展我国农业经济、保护水资源等方面的重大职责。
农业水利现代管理理念应根据新时期农业水利工程面临的新挑战和新机遇来调整,以实现传统农业水利发展模式的转变,促进自身可持续发展。
因此,以科学发展观为主要指导、努力实现和人与自然和谐相处、实现农业水利可持续发展成为当今农业水利工程管理现代化管理理念的重要内容。
1.2 管理体制与机制对于农业水利工程管理现代化的管理体制与机制来说,就是要求构建权责明晰就、责任切实落实的农业水利工程分层级管理体制。
需要建立起科学管理、规范经营的水管单位运行机制;构建一套与市场契合、专业实力强大的农业水利工程维修与养护体系;健全合理定制水价和有效计收水费的机制;建立对工程资金从投入到各个环节使用都进行全面管理和监控的监督机制。
浅析水库工程管理现代化摘要:党的二十大的胜利召开,确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,开启了建设社会主义现代化强国的新征程。
面对新时代赋予水利工作的新使命、新任务,要积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,为实现水利高质量发展、社会共同富裕和基本实现现代化提供良好支撑。
关键词:水库管理;信息化建设;高质量发展;水利现代化引言水库工程是我国保障民生的重要基础工程,防洪、供水、发电、灌溉等水库效益的发挥与人民生活和农业发展息息相关。
近年来,我国大力推进的水库工程建设,已经取得了明显的成效,但是后期的运行管理相对于建设方面却稍显不足。
目前,我国水库工程遍布于全国各地,由于各地经济水平的不同,水库工程的运行管理情况也有所差异。
因此,应加强对水库工程运行管理的关注,全面保障水库工程的安全、高效运行,使水库工程真正成为利国利民的重要基础。
1水库工程管理现代化社会经济的快速发展和科学技术的快速进步都为农村经济的发展带来了许多的机遇,同时也伴随着许多挑战,甘肃省白银市会宁县农村地区的水利工程建设和运行是当地人民非常关注的内容,在脱贫攻坚和乡村振兴的历史背景下,水利工程建设项目成为了农村地区基层工作者非常重视的问题,因为水利工程项目是当地人民赖以生存的重要建设项目,加快水利工程管理体制的改革进程是目前单位体制改革中面临的主要矛盾,同时也涉及到了人民群众的日常生活和发展。
水利工程管理单位对水利工程建设与运行的工作格外重视,实现水资源科学利用不仅可以保护生态环境,而且还能保证当地地区人民的日常生活,也是每一个基层工作者的职责。
水利工程建设与运行项目一经实施,不仅可以为当地地区的防洪工程提供许多的优势,而且还可以做好灌溉设施,帮助当地农业的快速发展,同时又能保证当地人民的日常生活。
2现代化管理存在较多短板2.1调度运行及应急处置能力有待提高水库控制调度尚需动态优化,闸门运行自动化控制水平还需进一步提高,与调度系统动态协调不够;防汛设备与物资储备管理水平和机动抢险机制、能力尚需创新和提高。
水利现代化的内涵及评价指标体系的建立随着社会发展水平不断提升,各种适应现代化的理念适时而生,在我国水利行业也出现了现代化水利的理念。
水利现代化注重水与人、与经济、与环境的协调发展,在开展水利现代化评价工作过程中也需要相应的评价体系进行工作指导。
在我国水利事业不断发展过程中已经证实国家现代化也包含水利现代化,它是为了更好的适应我国现代化建设而提出的,我国水利发展的主要方向就是水利现代化,这将在现在及未来相当长一段时间内都是必须作为重点工作来抓。
本文主要从水利现代化内涵出发,研究如何构建水利现代化评价体系。
标签:水利;现代化;内涵;评价指标体系从古到今,水利见识一直是国民基础建设的基础,不仅关系到社会发展,还与生态环境保护息息相关,在我国国民经济发展规划中,水利建设一直作为我国建设的重要任务来抓。
二十一世纪中国发展战略目标之一就是基本实现现代化,经济发展达到世界中等发达国家的水平,而要想实现现代化发展,必然需要做好水利现代化,为其他行业的现代化发展做好支撑与保障工作。
我国水利部门也将水利现代化作为中国水利行业未来发展目标与方向这一事实进行了明确,水利现代化顺应了时代发展大势。
一、水利现代化特征内涵我们常说的现代化不仅仅是一种理念,还是一个动态的过程,不断的朝前发展,永无止境。
水利现代化也不是静止的,它是一个动态的过程,从传统的水利向现代水利转变,向可持续发展水利转变,它使得我国水利保障能力不断得到持续性的增强,实现水资源的可持续使用,是经济社会可持续发展的有力支撑,同时还在推动人与自然和谐发展层面发挥了重大作用,具有突出的时代性、地域性与环保性。
水利现代化与传统水利相比,不仅观念现代化,还具有技术现代化、设施现代化以及管理现代化的本质特点。
水利现代化的具体内涵指的是:将城市与农村视为一体作为发展的出发点,将水调控、水管理以及水生态作为主要水端,建立起囊括防洪、除涝、灌溉以及供水于一体的高标准、功能完善、布局更合理、应急更有利的工程体系,全面实现社会发展中洪水能够有力防范、干旱能够有力应对,供水能够有力调节的功能,落实防洪、防旱、供水等作用;同时打破过往水资源对地区发展的制约与约束,在更大范围内对水资源进行合理的配置,实现水资源的高效开发与利用;通过建立起体制健全、管理规范、法制健全并且变动灵活的现代化水利管理体系来对水资源进行更有力的统一管理,确保工程建设良性运行,管理防护长效有序,服务保障全面健全;更好的开展生态环境建设,开展清水通道工程,为保护区建设清除隐患,实行蓝线管理方式,全面开展河湖保护与修复工程,健全河湖的功能,确保水系疏通,生态环境良好,打造好具有个性化的地方水利名片,实现地方人与水共同发展,为地方建设提供有力的水利保障,全面支撑地方现代化建设。
浅析水利工程现代化管理及其评价指标
根据水利工程现代化管理的要求,阐述了水利工程管理现代化应包括现代化的物质基础设施、现代化的管理理念、现代化的科学技术支持、现代化的管理体制机制以及现代化的管理人才和手段等方面的内涵。
在此基础上,构建出其综合评价指标体系,及各指标的内容。
标签:水利工程;现代化管理;评价指标体系
引言
水利是国民经济与社会发展的根本基础设施,也是我国在发展经济的同时所涉及的生态环境建设与保护的关键,是实现现代化建设的重要组成部分。
随着现代通信技术和计算机网络技术的迅猛发展,水利工程管理要求从传统的经验管理模式向现代化管理模式转变,以适应水利工程的现代化发展进程。
水利工程管理现代化涉及诸多方面,是一项复杂的系统工程。
所以,依据国情,科学地建立水利工程的评价指标体系,才能客观地反映水利现代化的水平。
1 水利工程现代化管理的内涵
水利工程管理现代化是一个不断发展的渐进的、动态的历史发展过程。
不同历史时期、不同经济发展水平、不同的地域都具有不同的内涵,对水利的要求及相应的标准也有所不同。
传统水利是通过建设各种水利工程来满足人类社会发展的需要,而现代水利则更加注重水资源的优化配置,通过科技手段和现代化的管理,发挥水利工程的基础作用,同时重视生态环境保护,合理有效地开发利用好水资源,从而实现水与经济、社会、环境及市场经济的持续协调发展。
2020年我国要全面建成小康社会,21世纪中叶基本实现现代化。
这对水利工程管理也提出了相应的具有时代意义的要求:在水利工程建设过程中,要根据“建管并重,重在管理”的方针,以健全管理体制和运行机制为保证,实现水利工程管理的规范化、专业化、科学化、法制化、社会化,创建一流的、先进科学的水利工程管理体系,建立适应市场经济体制的良性运行模式,持续发挥水利资源的效益。
2 水利工程现代化管理措施
水利工程管理现代化应包括现代化的物质基础设施、现代化的管理理念、现代化的科学技术支持、现代化的管理体制机制以及现代化的管理人才和手段等方面。
2.1 加强水利工程信息化建设
依靠先进的科学技术,加强通信、网络等水利信息化基础设施建设,包括信
息采集与工程监控、通信与网络、数据库存储与服务等,最大限度地提高水资源开发利用效率。
2.2 推进可持续发展水利
以科学发展观为指导,全面推进可持续发展水利,是现阶段水利工程现代化管理理念的核心内容。
要树立以人为本、公共安全、公平公正、环境保护意识。
根据新时期水利发展面临的情况,完善发展思路,建立适应发展需求的发展模式以加快发展步伐。
2.3 完善管理制度
建立权责分明、职能清晰的管理体制,建立经营规范、科学高效的管理模式和运行机制,建立市场化、专业化、社会化的维护体系。
实现水利工程管理制度化、规范化、法制化。
建立健全完善各项管理规章制度;建立严格的观测工作制度、检查制度、安全鉴定制度等;推行规范化的工程维修养护管理;健全与完善水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等方面的法律法规和政策体系,推进依法治水。
2.4 管理人才培养
建立一支适应工程管理现代化要求的高素质、结构合理的管理队伍。
制定人才培养计划,加大培训力度,制定激励机制,培养一批高、精、专的人才队伍。
2.5 优化配置水资源,保障水资源可持续利用的能力
加强水的管理体制,加强水资源的统一管理。
按市场经济的规则推进水利工程建设管理,使水资源开发利用和水利经济驶入良性循环。
充分发挥水利工程作用,提高抵御洪涝和干旱的能力,建立防洪安全保障体系。
3 水利工程现代化管理评价指标体系的建立
在水利工程现代化建设中,要对其进行综合评价,这就需要根据我国国情,科学地设置水利现代化管理评价指标体系,遵循实用、简明、科学的原则,客观地反映水利现代化水平。
3.1 评价指标体系构建的原则
为了能够客观、准确而且比较全面地反映水利工程管理现代化建设发展水平,在确定指标体系时遵循了以下基本原则:
(1)指标体系要符合我国水利现代化的目标和要求;(2)指标体系要有代表性和可比性;(3)指标体系要有系统性、层次性和协调性;(4)指标体系要体现社会管理和工程管理不同层次的要求;(5)指标体系要考虑水利工程管理水平
和管理效果两个方面;(6)指标要具有可操作性和导向性。
同时,还要考虑到此评价指标体系的科学性,要使综合性与具体性相结合,动态性与静态性相结合。
3.2 评价指标体系的构成
为了反映水利现代化进程,有些指标可以定性,有些指标可以定量,因此水利现代化的评价体系和方法应包括定性评价、定量评价与综合评价三部分。
水利现代化评价指标见表1。
表1 水利现代化评价指标体系
3.3 水利工程现代化管理综合评价
(1)对于正向指标
式中,SMD为水利现代化的综合实现程度,MDI MDi为第i项评价指标的实现程度,n为评价指标的总个数。
4 结束语
根据以上对我国水利现代化的定性评价和定量分析,目前我国水利现代化水平的综合实现程度为45%,而20世纪90年代发达国家水利现代化水平为170%以上。
从水利基础设施数量上讲,虽然我国位居世界前列,但效益和质量水平都比较低,管理水平就更低。
而且,我国国土面积大,有着特殊的自然地理条件和气候条件,发展水利事业是保障我国可持续发展的重要因素。
就目前来看,要在21世纪中叶我国基本实现现代化,预计2020年全国建成小康社会时,我国防洪安全体系基本可以达到保障国民经济和人民生命财产安全的目标,水资源条件将得到明显改善,水环境治理将进一步加强,水生态恶化趋势基本得到遏制。
届时,我国水利现代化综合实现程度可望达到79%左右,预计再经过30年的努力,到2050年水利现代化综合实现程度可达到100%。
这将是一个振奋人心的目标,只有与时俱进,在不断地发现问题、解决问题的过程中,不断完善水利工程现代化管理体系,才能最大限度地发挥其积极作用,促进经济效益、社会效益、生态效益全面协调发展。
参考文献
[1]中国水利现代化研究课题组.国家现代化与水利现代化[J].中国水利.2004(4):24-28.
[2]汪恕诚.推进可持续发展水利促进和谐社会建设[J].南水北调与水利科技,2007,5(4):1-2.
作者简介:马永祥(1975-),男,回族,工程师,主要从事水利工程勘测设计工作。