水利工程管理现代化存在问题与解决策略
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浅谈水利工程管理存在问题及对策摘要:本文作者主要对水利工程管理中存在的几个问题进行了探讨,并提出了如何加强水利施工管理的相关建议。
关键词:水利工程;管理;分析中图分类号:tu984加强水利工程管理工作,确保己建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。
总之,作为施工企业,要想在日益激烈的竞争中立于不败之地,必须加强水利工程的施工管理,不断的发现施工中遇到的问题,并寻找有效的解决方案。
在以后的工作中,我们必须强化意识,加强各方面的管理,落实责任,从根本上提高水利工程施工管理的水平。
1.水利工程管理存在的问题1.1 质量意识薄弱质量是项目工程的第一位,质量是决定工程全过程的关键因素。
意识主导着人的行为,但是在我国很多的水利工程项目中,相关施工人员的质量意识还有待加强,以至于许多豆腐渣工程的出现,对工程的质量产生严重的影响。
主要原因就是因为施工人员薄弱的质量意识,没有认识到质量的重要性,没有按照相关质量规定进行施工。
1.2 质量监督力量不足我国当前对施工的监管力度不强,监管队伍不正规,工作人员责任心差,没有专门的培训,在监管过程中起不到监督的作用,给了施工单位可乘之机。
监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。
没有健全和完善的法律法规,在进行监督时的力量也严重的不足,并且执法不力;在进行质量检测时力度不足,工作强度相对薄弱,没有严肃权威的质量评定。
1.3 管理人员素质不高,管理能力不足管理人员素质不高也是影响水利工程施工管理的一个重要因素。
在很多水利工程施工中,很多管理人员缺乏良好的技术素养,对工程的进度、质量、成本没有很好的把握和控制,另外也缺乏现场的经验和技术,这些都导致管理水平不高的现象,严重影响水利工程的施工。
因为受到传统的管理体制的影响,很多工程管理人员都没有较高的管理素质,对于施工企业以企业各个职能部门过于依赖,还有一些管理人员缺乏相关能力,包括质量、安全、进度等方面的控制能力。
浅析我国水利工程中存在的问题与解决措施摘要:水利建设是我们社会主义现代化建设的重要组成部分,影响着我国国民经济的发展。
完善的水利工程管理体系是水利工程质量的重要保障,因此,我们要分析我国水利工程中现存的问题,加强水利工程质量管理体系,以确保我国水利工程质量。
关键词:水利工程质量水利工程管理体系水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用。
我国现在的水利工程管理基本实现了从粗放型向集约型的转化,我国目前的水利工程管理越来越法制化、规范化、科学化和现代化。
但是和发达国家相比还有很大的差距,我们必须坚定不移的重视和发展我国的水利工程事业。
1水利工程管理中存在的问题1.1 对水利工程管理认识不足水利系统内“荤建轻管”的思想普遍存在,近几年在增加水利投入、加快水利基础设施建设的同时,有的地方对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。
在思想上,各级干部尤其是领导干部比较重视工程项目建设管理,而忽视工程运行管理。
在投入上,基础设施投入多运行维护投入少,基础建设资金不能用于运行管理,财政拨款资金又远远不能满足运行维护所需费用。
1.2 管理体制不顺,权责不明水利工程大部分为综合开发、综合利用工程,公益性工程和经营性工程合在一起,公益性资产和经营性资产界定不清,公益性部分运行管理费并没有得到财政给予的合理补偿。
综合性单位从事多种经营的部分,由于和本单位千丝万缕的关系,内部事、企难分。
自身不具备法人资格,不能在市场经济的大环境下实施经济核算、独立经营、自负盈亏,实现预定的企业化运行管理目标的外部条件和内部闪素都不具备,运行机制无法按现代企业制度运作。
部分水管单位责任主体不明晰。
一些水利工程没有严格按分级管理的原则进行管理,不利于水资源的优化配置和统一调度;一些水行政主管部门对水管单位只有业务管理权限,没有人事管理权,只管事不管人;对一些非水利部门管理的水利设施和水管单位,各级水行政主管部门的行业管理责任难以落到实处。
水利行业存在的主要问题和不足之处一、引言水利是国家重要的基础设施,对于人民群众的生活和经济发展至关重要。
然而,我们必须认识到,水利行业在发展过程中存在着一些主要问题和不足之处。
本文将深入探讨这些问题,并提出改进措施。
二、管理体制滞后首先,在水利行业中存在着管理体制滞后的问题。
当前,我国许多地方仍然采用传统的分散式管理模式,导致了信息传递效率低下、决策反应迟缓等问题。
此外,各级政府部门之间协同合作不够紧密,缺乏有效沟通与协调机制。
针对这个问题,应当建立现代化的水利管理体制,并加强各级政府部门之间的横向合作与纵向联系。
同时,在推动网络技术与信息系统建设方面下大功夫,实现资源共享、协同办公以及智能化决策支持。
三、生态环境保护需加强其次,在过去相当长一段时间里,为了发展经济和解决人民群众饮水用水问题,水利工程建设过程中忽视了对生态环境的保护。
大规模水利工程的建设、污染物排放等因素导致了许多地区水资源短缺、生态系统退化和河流干涸的现象。
为解决这一问题,政府应加强对水资源管理与生态保护的监管力度,并提高公众环境保护意识。
同时,应积极采取减少污染物排放、推广节约用水技术等措施,实现经济发展与环境保护的良性循环。
四、防洪措施不足另一个存在的主要问题是,在我国许多地区防洪能力仍然不足。
尽管我们已经进行了大量的堤坝和治理工作,但面对频发的自然灾害时仍暴露出较弱势。
为解决这一问题,需要在制定完善防洪规划和预警机制基础上加强巨细河道整治与库区调蓄功能改造。
此外还可以引入先进技术手段如遥感卫星进行洪情监测和报警系统提前预警以及完善应急救援体系等,提高防洪能力。
五、水资源分配不均水资源分配不均也是水利行业亟需解决的问题之一。
在我国部分地区,由于自然条件和人类活动等因素导致了明显的水资源短缺现象。
而另一些地区则存在着浪费和过度开发的情况。
针对这个问题,需要加强跨区域协调与合作机制建设,实现水资源的合理配置与优化利用。
政府应根据各地实际情况进行科学规划,并推广节约用水技术,在饮用水、灌溉和工业生产等方面做出合理安排。
浅谈当代水利工程管理存在的问题及解决措施【摘要】:水利工程质量管理是工程建设管理一个永恒的主题,也是众多建设管理者的一个难题。
我国的现代化必须要有水利的现代化作为支撑,而水利现代化目标的实现又依托于水利工程管理的现代化。
但是,目前水利工程管理工作还存在着许多问题。
本文首先分析了现今水利工程管理体制改革中存在的主要问题,然后提出了水利工程管理体制改革的对策。
【关键词】:水利工程管理问题改革中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:管理是水利工程充分发挥兴利除害功能的关键,是整个水利工作的有机组成部分。
加强水利工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及时、准确、持续实现,而且关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全,关系到国民经济的稳定发展和社会进步。
1.当代水利工程管理中存在的问题1.1建设程序执行不严格水利水电工程大多数为公益性项目一般没有直接的经济效益回报,投资形式以国家投资为主一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上。
争取到建设资金后,存在着不执行基本建设程序甚至小办理立项审批手续的现象,以致完工后无法验收,对整体工程质量无法评价。
1.2管理体制的问题长期以来,我国兴建了一大批水利工程,初步形成了具有防洪、排涝、灌溉、供水、发电、养殖、种植、旅游等功能要素的水利工程体系,为国民经济的高速发展发挥了巨大的基础作用和支撑作用。
水利工程的这些不同的功能要素,从总体上可划分为社会公益型和生产经营型两大类水利工程的管理体制;分为中央管理和地方管理。
由于行政主体和业务主体的分离,形成了条块分割、政企不分、政事交叉、职责不清的管理体制;经常出现对水资源的统一管理权、水政渔政的执法权和管理权、防洪安全的执法权和管理权等工作的错位或缺位;并在水利工程管理机构和编制、灌区输供水时空分布、灌区水价核定、水费计收体制、供水收益分配等方面也存在诸多矛盾。
在水利工程管理单位的发展过程中,体制不全所带来的影响是长期的,危害是致命的,而理顺管理体制的难度也是很困难的。
水库工程管理存在的问题及措施水利工程是我国至关重要的基础建设工程,具有惠民、利民之效,水库是水利工程中的主要组成部分,起到蓄水的作用,同时由于地理、水文等因素的影响,水库有一定可能出现决堤的情况,因此当前必须要加强水库管理工作,但据实际情况来看,多数地区的水库管理工作中存在着较大的不足,且主要集中于工程设施、管理体系以及交通通讯方面。
对此,当下必须要提高重视度,针对管理工作中存在的问题,制定针对性的防范体系,为强化水库管理工作做出贡献。
标签:水库管理;问题;措施1、水库工程管理中存在的问题1.1工程设施方面我国地形环境复杂、水系发达,为水利工程的建设奠定了得天独厚的优势,自上世纪六七十年代开始便已经建立了许多的水利工程,为防洪抗涝、农田灌溉做出了重要贡献,但由于多数水利工程项目建设时间较长,出现了老化现象,而水库作为水利工程中的关键,其建设标准较高,但过去技术水平相对较差、规范性不足,以至于其本身便存在着一定的质量问题,因此不仅会影响水库管理工作的正常开展,同时也可能会给群众的生命及财产安全造成威胁。
1.2工程管理方面水库管理工作不仅仅局限于后续的应用管理,而是需要将管理工作贯穿到水利工程建设施工的始终。
当前水库的应用价值极高,对管理工作的要求也在逐渐提升,过去的水库管理存在着范围小、管理面狭窄等不足,在如今新形势、新常态的背景下,水库管理工作应具备长远性,但由于水利工程的建设之初处于计划经济时期,虽然管理体系相对较为完善,但已经不再适应于当下时代形势。
因此,管理部门应转变管理理念,根据实际情况改进管理体系,提高管理力度。
1.3交通和通讯方面前文中提到,我国地理环境复杂,多数水利工程的建设区域处于地理环境恶劣的区域,此类区域存在着自然灾害频发、交通不便的问题,以至于各种基础设施的建设不足,不仅影响了水库管理工作的开展,同时对区域性的发展也有所阻碍。
此类地区的水库管理受到了交通及通讯的限制,大大提升了风险性,一旦面临恶劣天气,便会出现险情。
水利工程存在的主要问题及建议一、引言水利工程在国家经济发展和人民生活中起着至关重要的作用,然而目前仍存在一些主要问题。
本文将就水利工程的问题进行深入探讨,并提出建议以改善当前状况。
二、主要问题分析1. 水资源管理不合理由于水资源是有限的,不合理的管理可能导致供需矛盾加剧。
一些地区存在着严重的水资源匮乏和过度开发现象,同时也存在着浪费、滥用等问题。
2. 水污染与环境损害由于工农业发展和城市化进程的推进,各类废水和污染物排放量不断增加,导致河流、湖泊等水体受到严重污染。
同时,大规模的水利工程建设也对自然环境造成了破坏,如淹没土地和生态系统失衡等。
3. 巨额投入与效益不明显在现代化进程中,很多国家都加大了对水利工程建设的投入。
然而,在一些地方性项目中,由于设计不合理或施工质量差等因素导致效益不明显,造成了巨额投资浪费。
4. 缺乏综合规划和协同配合水利工程项目通常是长期的、大规模的工作。
然而,在一些地方,由于缺乏全面的综合规划和协同配合,导致项目影响范围扩大,进度延误等问题。
三、解决方案建议1. 加强水资源管理与保护应加强对水资源的科学调度与管理。
建立健全有效的水资源权益交易市场机制,提高用水效率以及鼓励节水措施的实行。
同时,加强对污染物排放和废水处理等环境保护工作的监管力度。
2. 推动绿色低碳发展在进行大型水利工程建设时,应充分考虑生态环境保护因素,并将绿色低碳理念贯彻始终。
采用自然化恢复方法或人工填埋方式处理因工程施工产生的废渣废料,并加强对生态系统修复与保育。
3. 提高投资效益在投资决策和项目运营中要注重经济效益和社会效益之间的平衡。
定期进行监督和评估,确保项目在运行中实现预期的效益。
同时,加强工程质量监督,提高工程施工标准,并塑造良好的投资环境。
4. 健全综合规划与协同配合机制建立并完善水利工程综合规划和协同配合机制,促进各级政府、部门和企事业单位之间的沟通与协调。
加强项目管理与决策过程中的各方参与,确保水利工程项目能够真正满足多方需求,并最大限度地减少负面影响。
水利工程管理的现状问题及对策摘要:水利工程作为一项民生工作,其意义重大。
我们要充分认识到水利工程管理的重要性,认真对待和处理管理工作中出现的问题。
在经济发展的形势下,加强水利工程管理,将水利工作的重心转移到工程管理上来,建立健全水利管理体系,确保水利工程功能的充分发挥以及社会、经济效益的全面实现。
进而促进水利事业的可持续发展,提高国民经济发展的整体水平。
关键词:水利工程管理现状基本任务问题分析abstract: water conservancy project as a people’s livelihood, it is of great significance. we should fully realize the importance of water conservancy project management, have seriously and deal with problems in management. in the economic development of the situation, strengthen the management of water conservancy project, will be the focus of water conservancy work transferred to the project management, establish a sound water management system, to ensure the full play of water conservancy engineering function and the full realization of social, economic benefits. in order to promote sustainable development of water resources, improve the overall level of national economy development.keywords: analysis of the basic task of water conservancy project management中图分类号:tv文献标识码: a 文章编号:引言:对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。
水利工程管理现代化存在问题与解决策略
发表时间:2017-05-13T12:51:41.780Z 来源:《建筑学研究前沿》2017年1月下作者:侯卫东
[导读] 水利工程的建设是一件利国利民的大事,具有重大的社会效益和经济效益。
新疆塔河流域巴音郭楞管理局新疆库尔勒 841000
摘要:水利工程的建设是一件利国利民的大事,具有重大的社会效益和经济效益。
但多数地区过度重视经济发展而忽视管理,导致水利工程不能完全发挥其社会效益和经济效益。
因此,必须加强水利工程现代化管理,完善现代化管理制度,提高管理队伍素质水平,增进团队间的协作,严格水利工程管理考核制度,才能保证水利工程发挥最佳效用,进而更好地促进地方经济发展。
关键词:水利工程;现代化管理;策略
中图分类号:TV51 文献标识码:A
1水利工程管理的重要性
1.1水利工程管理是水利工程施工的重要基础
针对水利工程来说,水利工程施工管理是水利工程施工的重要基础,水利工程单位要想保证施工各阶段的顺利进行,就必须重视水利工程施工管理。
水利工程施工管理涉及的内容比较多,其中包括施工合同管理、成本预算管理、投标文件管理等。
1.2水利工程管理能有效确保水利施工的安全
在水利工程施工管理中,还有一项非常重要的管理问题那就是施工安全问题。
施工安全主要涉及两方面的内容,一方面是施工工程的安全,另一方面是施工人员的安全。
因此,在具体施工过程中,水利工程单位就应该不断提高施工人员的安全意识,让他们充分认识到施工安全的重要性,同时,施工单位还应该派相关的管理人员到施工现场进行实时监督,争取把各种安全隐患消除在源头,从而保证施工人员的生命财产安全,最终保证施工的正常运行。
1.3水利工程管理能更好地保证施工的进度
水利工程施工管理贯穿施工的各个阶段,它是施工中最重要的一部分内容。
因此,水利工程单位要想保证施工的质量和进度,就必须重视水利工程施工管理工作。
在具体的施工过程中,相关的施工管理人员一定要对工程图纸进行严格审查,如果看不懂图纸中的某个设计就要及时向设计人员进行沟通,并严格按照施工图纸进行施工,从而保证施工的进度。
2当前水利工程管理中存在的问题分析
2.1水利工程管理理念落后
就当前实际情况而言,在我国水利工程发展过程中所表现出特点就是重建设而轻管理很多水利工程在施工建设过程中都比较重视,所投入人为、财为及物为均比较多,然而在工程建设完成之后住住对工程管理缺乏重视具体而言表现在两个方面,一方面而言,对于相关水利设备未能够进行合理保养经常出现乱放、乱堆及乱占现象;两一方面而言,对于所存在安全隐患未能够及时见其发现,并且有效进行处理,长此以住很容易导致重大安全事故出现,对水利工程应用十分不利。
2.2水利工程管理体制比较落后
在当前水利工程实际管理工作过程中,管理体制也会对其产生较大影响就目前而言,对于类型不同的水利工程企业,其在管理方法方面也有很大差异存在,缺乏统一标准在很多水利工程企业内,由于管理人员思维比较传统,并且管理能为比较缺乏,从而导致在水利工程管理方面存在很多缺陷及漏汇,而这种管理模式对水利工程管理又会产生直接影响,最终会对水利工程管理目标的实现产生重要影响。
2.3施工人员缺乏较高的综合素养及操作技术
在运作机械设备的过程中,一些施工人员由于缺乏完善的相关知识体系以及较高的计算机水平,所以在管理及维护机械设备时没办法达到标准要求,导致机械设备经常出现故障。
我国水利工程的建设及发展前景是非常广阔的,所需的施工机械设备的种类和技术含量也越来越高,如施工人员缺乏较高的综合素养,无法按照机械设备的具体状况进行运作与维护,势必会对我国水利工程的发展造成严重的影响。
3实现水利工程管理现代化的策略
3.1深化内部管理体制改革
为了保证水利工程的有效运行,必须加强管理,提高资金的有效利用率。
但在水利工程管理中,内部体制改革问题较多,而且并未得到足够重视,这在一定程度上会影响水利工程的长期发展,不利于其正常运行。
因此水利工程管理人员应加强内部管理体制改革,提高管理水平。
3.2加强科技创新
在科技快速发展的时期当中,要想实现传统管理方式的转变,就需要不断地科技创新。
尤其是管理现代化和科学化的规划上,更是要引进先进技术人才,建立起更加安全可控制的监控管理系统,实现全程的自动化管理,强化水利工程管理的科学技术发展。
同时应该开发出科学的监控系统,掌握整个工程的运行情况,不断地提升管理水平和管理手段。
3.3管理队伍的素质提升
无论在什么地方,人都是管理的主体部分,如果没有培养具备现代化素质的管理人才,水利现代化进程无疑会变得非常缓慢。
在针对专业管理人才的培养上,除了先进管理技术的指导之外,还需要加强管理人员和技术人员的综合素质培养,依照着创新的发展理念,让管理人员和技术人员的思想进一步地改变,并且适当出台一些奖惩制度,来保障工作人员的积极性。
3.4创新水利工程现代化管理理念
首先,相关工作人员应当从思想层面水利工程管理加强重视,应当将以往重建设轻管理理念转变,对于水利工程管理工作的可行性及重要性应当深刻认识,在日常管理工作过程中纳入现代化管理工作重点内容,全面推动水利工程现代化管理工作进一步发展; 其次,积极树立可持续发展观念,在实际管理工作过程中应当将水资源所具备的可持续发展特点突出出来,在现代化管理工作过程中,管理人员不但应
当对经济效益加强重视,同时应当综合考虑环境效益、社会效益以及生态效益,合理开发水资源,对水资源加强保护,在此基础上才能够保证水资源能够得以持续发展。
3.5改变日常管理
管理人员应以工程管理的要求为基本准则,严格工程的监督管理。
组织人员认真进行工程的检修,检查水闸、大坝、堤防险工等工程,认真进行汛前隐患排查工作,保证设备正常运行。
水利工程运行管理工作中要明确划分各自职责,保证各项工作有序进行。
结束语
在当前水利工程管理工作过程中,现代化管理的实现已经成为必要任务,同时也是必然发展趋势,对水利工程管理水平的提高及水利工程的合理运行均具有十分重要的作用。
因此,在水利工程管理过程中,应当通过有效措施积极实现现代化管理,促进其进一步发展。
参考文献
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