（）5、目前我国政府的职能配置更多的反映了地方分权的特色。
（）6、办公机构一般不具有指挥权，但可以经领导授权获得某些指挥权。
（）7、公安局的直接上级是上级公安机关。
（）8、省是中国历史上最稳定的建制。
（）9、如何对乡镇政府进行改革是近期改革探索的一个热点。
（）10、取消市管县体制，省直管县是区划改革的发展趋势。
四、简答题（每题10分，共30分）
1、什么是政府职能？其发展趋势是什么
政府职能是指政府在一定时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。其总体发展趋势是社会管理职能的日益突出。
2、简述地方政府机构设置的基本原则？
第一、地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要
第二、机构设置与社会发展相适应
第三、机构设置具有内在的系统性
第四、机构设置必须依法进行。
3、垂直管理的原则
第一、能否实行垂直管理，应充分考虑地方制度
第二、如何实行垂直管理，应以合理的事权划分为基础
答案：
一、单选1、A 2、B 3、A 4、D 5、D 6、
C 7、A 8、C 9、
D 10、A
二、多选1、ABCD 2、ABCD 3、ABCD 4、AB 5、AC
6、CD
7、BC
8、ABCD
9、ABC 10、AB
三、判读1、×2、√3、√4、×5、×6、√7、×8、×9、√10、√
第三章地方政府的立法权
一、单项选择题（每题2分，共20分。答案写在提前括号里）
（）1、下面具有立法权的有。
A自治县政府 B 县政府 C 市政府 D 乡政府
（）2、下面哪个城市不属于较大的市？
A 杭州
B 开封
C 包头
D 洛阳
（）3、规定有关民族区域自治基本问题的是
A 自治条例
B 单行条例
C 行政法规
D 行政规章
（）4、规定有关民族区域某一方面的具体事项的。
A 自治条例
B 行政规章
C 行政法规D单行条例
（）5、具有特别立法权的人民政府有AC 。
A 大连
B 北京
C 上海
D 深圳
（）6、具有最高法律效力的是 C 。
A 国务院制定的法规
B 人大制定的法律
C 宪法
D 自治法
（）7、地方性法规和部门规章冲突，由提出意见。
A国务院 B 法院 C 人大D 省政府
（）8、省人大制定的地方性法规和公安部制定的部门规章效力说法正确的是
A 前者高于后者
B 后者高于前者
C 效力相当
D 无法判断
（）9、系统对中央和地方政府立法权限、程序和其他事项予以规定的一部法律是。
A 宪法
B 民法
C 刑法
D 立法法
（）10、地方立法权行使的结果表现为A 。
A法律文本 B 权力监督 C 权力平衡 D 权力行使
二、多项选择题（每题3分，共30分。答案写在提前括号里）
（）1、地方立法权的特性有。
A 地方性
B 派生性和有限性
C 从属性
D 实施性
（）2、地方立法权的有限性表现在
A 职权有限
B 效力有限
C 地域有限
D 人员有限（）3、较大的市有ABCD
A 郑州
B 洛阳
C 大连
D 苏州
（）4、较大的市有。
A 省、自治区人民政府所在地的市
B 国务院批准的较大的市
C 地级市
D 县级市
（）5、自治权的核心是。
A 立法自治权
B 自决权
C 变通权
D 独立权
（）6、自治立法权属于的三级自治机关包括。
A 自治区
B 自治州
C 自治县
D 民族乡
（）7、具有特别立法权的省份有ABC 。
A 广东
B 福建
C 海南
D 西藏
（）8、具有特别立法权的人民政府有ABCD 。
A 深圳
B 珠海
C 汕头
D 厦门
（）9、地方立法权的内容包括ABC
A 制定
B 修改
C 废止
D 行政法规制定
（）10、民族自治立法机关享有的权力包括制定。
A 自治条例
B 单行条例 C
法律 D 行政法规
三、判断题。（每题2分，共20分。错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）
（X ）1、地级市人大常委会具有立法权。
（）2、国务院批准的较大的市人民政府有立法权。
（）3、地方立法权是从中央立法权中派生出来的“准立法权”。
（X ）4、地方立法权可以根据当地实际与法律有一定冲突。
（）5、自治县政府和其他县一样不具有立法权。
（V ）6、较大的市人大制定的法规须经上级省、自治区人大批准。
（）7、法律的效力和国务院制定的行政规章效力相同。
（）8、行政法规和行政规章法律效力相同。
（）9、具有特别立法权的市政府制定的规章无须省人大批准。
（）10、地方立法权超出本区域不具有法律效力。
四、简答题。（每题10分，共30分）
1、简述我国地方立法权的主体。
（1）省级人民代表大会及其常务委员会、人民政府
（2）省会城市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府
（3）国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府
（4）自治州、自治县的人民代表大会、人民政府
（5）深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区的人民代表大会及其常务委员会、人民政府。
2、简述地方立法程序。
3、简述授权立法和先行立法
答案：
一、单选1、A 2、B 3、A 4、D 5、D 6、
C 7、A 8、C 9、
D 10、A
二、多选1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、AB
5、AC
6、ABC
7、ABC
8、ABCD
9、ABC
10、AB
三、判读1、×2、√3、√4、×5、×6、√7、×8、×9、√10、√
四、简答
（6）香港、澳门两个特别行政区政府。
2、第一、立法议案的提出
第二、立法议案的审议和修改
第三、法案的通过
第四、报批与备案
第五、公布
3、授权立法是指通过法律规范和立法机关决定
